Trước đây, 02 trường hợp không được đổi, cấp lại giấy phép lái xe được quy định tại khoản 3 Điều 35 và điểm đ khoản 1 Điều 36 Thông tư 35/2024/TT-BGTVT gồm:
- Giấy phép lái xe không có trong hệ thống thông tin giấy phép lái xe tại Cục Đường bộ Việt Nam và bảng kê danh sách cấp giấy phép lái xe.
- Người chưa nộp phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực trật tự, an toàn giao thông đường bộ.

Tuy nhiên, từ 01/3/2025, các trường hợp không được đổi, cấp lại giấy phép lái xe được quy định tại khoản 2 Điều 20 và điểm e khoản 1 Điều 21 Thông tư 12/2025/TT-BCA như sau:
- Trường hợp không được cấp lại:
Giấy phép lái xe không có trong hệ thống thông tin giấy phép lái xe tại Cục Cảnh sát giao thông và bảng kê danh sách cấp giấy phép lái xe.
Người chưa nộp phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực trật tự, an toàn giao thông đường bộ.
- Trường hợp không được đổi:
Không còn giấy phép lái xe đã được cấp.
Thông tin giấy phép lái xe không có trong hệ thống thông tin giấy phép lái xe tại Cục Cảnh sát giao thông và bảng kê danh sách cấp giấy phép lái xe.
Người chưa nộp phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực trật tự, an toàn giao thông đường bộ.
Như vậy có thể thấy, Thông tư 12 đã bổ sung thêm điều kiện không được đổi giấy phép lái xe mới nếu người đề nghị không còn bản gốc mà thông tin GPLX cũng không có trên hệ thống. Điều này nhằm ngăn chặn tình trạng đổi giấy phép lái xe khi không có đủ thông tin xác thực.
Bên cạnh đó, cơ quan quản lý dữ liệu từ 01/3/2025 cũng đã thay đổi từ Cục Đường bộ Việt Nam sang Cục Cảnh sát giao thông.