Công văn 520/TTg-PL 2026 về việc khẩn trương ban hành các văn bản quy định chi tiết luật, nghị quyết của Quốc hội

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

^________

Số: 520/TTg-PL

V/v khẩn trương ban hành các văn bản quy định chi tiết luật, nghị quyết của Quốc hội.

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
^{____________________}

Hà Nội, ngày 15 tháng 5 năm 2026

Kính gửi:

- Các đồng chí Phó Thủ tướng Chính phủ;

- Các đồng chí Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ.

Nơi nhận:

- Như trên;

- Thủ tướng Chính phủ;

- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ;

- VPCP: BTCN, các PCN, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục;

- Lưu: VT, PL (2). VĐ

KT. BỘ TRƯỞNG

THỨ TRƯỞNG

Lê Tiến Châu

TÊN LUẬT

NGÀY CÓ HIỆU LỰC

CỦA LUẬT

CƠ QUAN CHỦ TRÌ

SOẠN THẢO

TÊN VĂN BẢN PHẢI BAN HÀNH

TIẾN ĐỘ SOẠN THẢO

A. VĂN BẢN QUY ĐỊNH CHI TIẾT CHẬM BAN HÀNH THUỘC THẨM QUYỀN CỦA CHÍNH PHỦ, THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ: 19 VĂN BẢN (18 NGHỊ ĐỊNH, 01 QUYẾT ĐỊNH)

I. Bộ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ: 02 văn bản (01 nghị định, 01 quyết định) QĐCT 01 luật có hiệu lực từ 01/3/2026

Luật Trí tuệ nhân tạo

01/3/2026

BKHCN

1. Nghị định quy định về Quỹ Phát triển trí tuệ nhân tạo quốc gia

Đã thẩm định (Báo cáo thẩm định số 168/BCTĐ-BTP ngày 24/4/2026)

BKHCN

2. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định Danh mục hệ thống trí tuệ nhân tạo có rủi ro cao (khoản 4 Điều 13)

Đã gửi thẩm định (Công văn số 3067/BKHCN-CNS&CĐS ngày 12/5/2026)

II. Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO: 04 nghị định QĐCT 02 luật, nghị quyết có hiệu lực từ 01/01/2026

Luật Nhà giáo

01/01/2026

BGDĐT

3. Nghị định quy định về phụ cấp ưu đãi đối với nhà giáo (khoản 4 Điều 23)

Đã trình

(Đã trình lần 2, Tờ trình số 402/TTr-BGDĐT ngày 13/3/2026. Hiện đang thực hiện lấy Phiếu ý kiến Thành viên Chính phủ)

BGDĐT

4. Nghị định quy định chính sách tiền lương, chế độ phụ cấp, chính sách hỗ trợ, thu hút, trọng dụng đối với nhà giáo (khoản 4 Điều 23, khoản 4 Điều 24, khoản 4 Điều 25)

Đã trình

(Tờ trình số 400/TTr-BGDĐT ngày 13/3/2026)

Nghị quyết số 248/2025/QH15 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội để thực hiện đột phá phát triển giáo dục và đào tạo

01/01/2026

BGDĐT

5. Nghị định quy định cơ chế tài chính, chương trình trọng điểm quốc gia đào tạo tiến sĩ toàn thời gian và tự chủ đối với giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp (khoản 2, khoản 3 Điều 37 của Luật.Giáo dục nghề nghiệp; khoản 4 Điều 14, khoản 3 Điều 38, khoản 4 Điều 41 Luật Giáo dục Đại học; khoản 2 Điều 5 Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội để thực hiện đột phá phát triển giáo dục và đào tạo

Đang soạn thảo

(Văn bản đã được Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu cho lùi thời hạn trình sang ngày 10/5/2026 theo Thông báo số 189/TB-VPCP ngày 17/4/2026)

BGDĐT

6. Nghị định quy định về việc miễn phí sách giáo khoa giáo dục phổ thông và lộ trình để miễn học phí, giáo trình môn học Giáo dục quốc phòng và an ninh tại cơ sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp (điểm b khoản 1 Điều 32 được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 8 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục và khoản 1 Điều 3 Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội để thực hiện đột phá phát triển giáo dục và đào tạo)

Đã thẩm định

(Văn bản đã được Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu cho lùi thời hạn trình sang ngày 30/4/2026 theo Thông báo số 189/TB-VPCP ngày 17/4/2026)

III. Bộ TÀI CHÍNH: 03 nghị định QĐCT 03 luật, nghị quyết

1. Văn bản có hiệu lực trước 01/01/2026: 01 nghị định QĐCT 01 nghị quyết

Nghị quyết số 259/2025/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 136/2024/QH15 ngày 26/6/2024 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố

Đà Nẵng

12/12/2025

BTC

7. Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết về cơ chế, chính sách đặc thù về quy hoạch, đầu tư, tài chính, thuế, đất đai, tài nguyên, môi trường, xuất nhập khẩu, thủ tục hành chính đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển (Điểm i khoản 5 Điều 1)

Đã trình

- Tờ trình số 198/TTr-BTC ngày 31/3/2026. Văn phòng Chính phủ đang lấy ý kiến Thành viên Chính phủ về dự thảo Nghị định (Phiếu lấy ý kiến Thành viên Chính phủ số 285/PLYK/2026 ngày 16/4/2026)

- Đã có văn bản gửi TP Đà Nẵng đề nghị báo cáo tiếp thu ý kiến TVCP (Cv số 5370/BTC-KTĐP ngày 29/4/2026).

- Hiện nay đang hoàn thiện hồ sơ gồm (Báo cáo tiếp thu, giải trình yk TVCP, dự thảo Tờ trình của CP báo cáo UBTVQH, dự thảo Nghị định, dự thảo Nghị quyết của UBTVQH) để báo cáo Chính phủ, TTCP gửi xin yk UBTVQH trước khi Chính phủ xem xét, ban hành Nghị định.

2. Văn bản có hiệu lực từ 01/01/2026: 01 nghị định QĐCT 01 luật

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế, Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Dự trữ quốc gia, Luật Xử lý vi phạm hành chính

01/01/2025 (Nội dung khoản 3, 9 Điều 1 và khoản 2 Điều 10 có hiệu lực từ 01/01/2026)

BTC

8. Nghị định quy định về chào bán, giao dịch trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ tại thị trường trong nước và chào bán trái phiếu doanh nghiệp ra thị trường quốc tế (thay thế các Nghị định số 153/2020/NĐ-CP, Nghị định số 65/2022/NĐ-CP và Nghị định số 08/2023/NĐ-CP) (Khoản 3 và khoản 9 Điều 1, khoản 2 Điều 10)

Đã trình

Đã trình Chính phủ về dự thảo Nghị định (Tờ trình số 127/TTr-BTC ngày 04/3/2026).

Thực hiện kết luận cuộc họp của Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng tại Thông báo 227/TB-VPCP ngày 04/5/2026 của Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài chính đã có Tờ trình số 280/TTr-BTC ngày 13/5/2026 trình Chính phủ.

3. Văn bản có hiệu lực từ 01/3/2026: 01 nghị định QĐCT 01 luật

Luật Phục hồi, phá sản

01/3/2026

BTC

9. Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Phục hồi, phá sản về việc thay đổi người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp có vốn nhà nước sau khi Tòa án thụ lý đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi; hoạt động và giám sát hoạt động của doanh nghiệp; hợp tác xã sau khi có quyết định mở thủ tục phá sản (Điều 30, Điều 40, khoản 5 Điều 42)

Đã trình

- Bộ Tài chính có Tờ trình số 218/TTr-BTC ngày 10/4/2026 trình Chính phủ hồ sơ dự thảo Nghị định sau khi đã chỉnh lý, hoàn thiện;

- Đã lấy ý kiến Thành viên Chính phủ về dự thảo Nghị định.

Bộ Tài chính đã có Cv tiếp thu, giải trình ý kiến TVCP (Cv số 6151/BTC-DNTN ngày 14/5/2026).

IV. Bộ NỘI VỤ: 03 nghị định QĐCT 03 luật có hiệu lực trước 01/01/2026

Luật Công đoàn (sửa đổi)

01/7/2025

BNV

10. Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 12/2022/NĐ-CP ngày 17/01/2022 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội, người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng (Khoản 2 Điều 36)

Đã thẩm định

Hiện nay, đang tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định).

(Văn bản số 3196/VPCP-KGVX ngày 15/4/2025 của VPCP, ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Nguyễn Hoà Bình, đồng ý lùi trình Nghị định trong Quý II/2026)

Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp (sửa đổi)

01/8/2025

BNV

11. Nghị định quy định về quản lý người giữ chức danh, chức vụ và

người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp (khoản 4 Điều 35)

Đã trình

(Đã lấy ý kiến TVCP lần 3; Bộ Nội vụ đã có Công văn số 4285/BNV-CCVC ngày 06/5/2026 trình Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp thu, giải trình ý kiến TVCP)

Luật Tổ chức chính quyền địa phương

16/6/2025

BNV

12. Nghị định của Chính phủ về tổ chức hoạt động của thôn, tổ dân phố và một số chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố

Đang soạn thảo

(Bộ Nội vụ đã báo cáo Đảng ủy Chính phủ và Đảng ủy Chính phủ đã có Tờ trình số 58-TTr/ĐU ngày 20/4/2026 trình Bộ Chính trị về sắp xếp thôn tổ dân phố và bố trí sử dụng chế độ chính sách với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố; Dự kiến ngày 15/5/2026 họp Bộ Chính trị cho ý kiến)

V. BỘ NGOẠI GIAO: 02 nghị định QĐCT 01 nghị quyết có hiệu lực từ 01/01/2026

Nghị quyết số 250/2025/QH15 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù nhằm nâng cao hiệu quả hội nhập quốc tế

01/01/2026

BNG

13. Nghị định quy định chi tiết Điều 19, Điều 21, Điều 22, Điều 23, Điều 24

Đã trình

(Tờ trình 2115/TTr-BNG ngày 27/3/2026. Đang thống nhất nội dung tiếp thu, giải trình ý kiến thành viên Chính phủ)

BNG

14. Nghị định quy định chi tiết khoản 4 Điều 5, Điều 8, Điều 11¹, khoản 2 Điều 14, Điều 15, Điều 17², Điều 18, Điều 20

Đã trình

(Tờ trình 2094/TTr-BNG ngày 27/3/2026. Đang thống nhất nội dung tiếp thu, giải trình ý kiến thành viên Chính phủ)

VI. BỘ CÔNG THƯƠNG: 02 nghị định QĐCT 02 nghị quyết

1. Văn bản có hiệu lực từ 01/01/2026: 01 nghị định QĐCT 01 nghị quyết

Nghị quyết số 250/2025/QH15 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù nhằm nâng cao hiệu quả hội nhập quốc tế

01/01/2026

BCT

15. Nghị định quy định chi tiết khoản 2 Điều 9, Điều 13

Đã trình

(Tờ trình lần 2 số 3162/TTr-BCT ngày 06/5/2026)

2. Văn bản có hiệu lực từ 01/3/2026: 01 nghị định QĐCT 01 nghị quyết

Nghị quyết của Quốc hội về các cơ chế, chính sách phát triển năng lượng quốc gia giai đoạn 2026-2030

01/3/2026

BCT

16. Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 253/2025/QH15 ngày 11 tháng 12 năm 2025 của Quốc hội về các cơ chế, chính sách phát triển năng lượng giai đoạn 2026 - 2030 (Khoản 7 Điều 4, khoản 2 Điều 10, khoản 5 Điều 11, khoản 5 Điều 12)

Đã trình

- Tờ trình số 1776/TTr-BCT ngày 18/3/2026).

- Đang lấy ý kiến TVCP (Phiếu lấy ý kiến TVCP số 337/PLYK/2026 ngày 29/4/2026)

VII. NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM: 02 nghị định QĐCT 02 luật

1. Văn bản có hiệu lực từ 01/3/2026: 01 nghị định QĐCT 01 luật

Luật Phục hồi, phá sản

01/3/2026

NHNN

17. Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Phục hồi, phá sản về xử lý tài sản bảo đảm của doanh nghiệp, hợp tác xã, thanh toán hoặc bù trừ có lợi, tạm đình chỉ, đình chỉ thực hiện hợp đồng đang có hiệu lực, bù trừ nghĩa vụ trường hợp pháp luật có quy định khác (khoản 2 Điều 27, khoản 3 Điều 40, điểm c khoản 1 Điều 49, khoản 1 Điều 53)

Đã trình

(Tờ trình số 70/TTr-NHNN ngày 29/4/2026)

2. Văn bản có hiệu lực từ 01/5/2026: 01 nghị định QĐCT 01 luật

Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi)

01/5/2026

NHNN

18. Nghị định quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý đầu tư vốn của tổ chức bảo hiểm tiền gửi (khoản 5 Điều 27, khoản 1 Điều 28; điểm b khoản 2 Điều 31; khoản 3 Điều 31)³

Đã trình

- Tờ trình số 50/TTr- NHNN ngày 31/3/2026;

- Hiện đang giải trình ý kiến TVCP.

IX. BỘ Y TẾ: 01 nghị định QĐCT 01 nghị quyết có hiệu lực từ 01/01/2026

Nghị quyết số 261/2025/QH15 của Quốc hội về các cơ chế, chính sách đột phá cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân

01/01/2026

BYT

19. Nghị định quy định chế độ phụ cấp ưu đãi nghề đối với nhân viên y tế (khoản 4 Điều 3)

Đã thẩm định

- Ngày 12/5/2026. Bộ Tư pháp đã tổ chức thẩm định

- VPCP đã có công văn số 13010/VPCP-KHTH ngày 31/12/2025 về việc đồng ý điều chỉnh nhiệm vụ, xây dựng dự thảo Nghị định này sang Quý II/2026

B. VĂN BẢN QUY ĐỊNH CHI TIẾT NỢ BAN HÀNH THUỘC THẨM QUYỀN CỦA CÁC BỘ, CƠ QUAN NGANG BỘ (11 THÔNG TƯ)⁴

I. Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO: 08 thông tư QĐCT 03 luật có hiệu lực từ 01/01/2026

Luật Giáo dục nghề nghiệp (sửa đổi)

01/01/2026

BGDĐT

1. Thông tư của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định Điều lệ trường trung học nghề (khoản 2 Điều 9)

Đã thẩm định (BCTĐ số 23/BCTĐ-PC ngày 20/4/2026)

BGDĐT

2. Thông tư của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định chuẩn chương trình giáo dục trung học nghề, trung cấp, cao đẳng (khoản 3 Điều 17; khoản 4 Điều 18)

Đã thẩm định (BCTĐ số 19/BCTĐ-PC ngày 31/3/2026)

BGDĐT

3. Thông tư của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành danh mục ngành nghề đặc thù thuộc lĩnh vực nghệ thuật, thể thao (khoản 4 Điều 18)

Đã thẩm định (BCTĐ số 17/BCTĐ-PC ngày 31/3/2026)

BGDĐT

4. Thông tư của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định tiêu chuẩn người dạy nghề (khoản 5 Điều 22)

Đang soạn thảo (Đã gửi thẩm định)

BGDĐT

5. Thông tư của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định mã số, xếp lương, chuẩn nghề nghiệp và chế độ làm việc đối với giáo viên trung học nghề (khoản 6 Điều 22)

Đang soạn thảo

BGDĐT

6. Thông tư của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định khung chương trình bồi dưỡng năng lực thực hành nghề cho giảng viên, giáo viên giáo dục nghề nghiệp dạy thực hành (khoản 6 Điều 22)

Đang soạn thảo

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật

Giáo dục

01/01/2026 (Một số nội dung giao quy định chi tiết có hiệu lực từ ngày 01/7/2026)

BGDĐT

7. Thông tư của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định yêu cầu về bảo đảm chất lượng giáo dục đối với cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông, trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên và công nhận trường đạt chuẩn quốc gia (khoản 4 Điều 110 được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 30 Điều 1)

Đang thẩm định

Luật Giáo dục đại học (sửa đổi)

01/01/2026 (trừ một số nội dung có hiệu lực từ 01/7/2026)

BGDĐT

8. Thông tư của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định cơ cấu, tiêu chuẩn thành viên hội đồng trường, nhiệm vụ, quyền hạn, nhiệm kỳ; quy trình bầu, bổ nhiệm, miễn nhiệm chủ tịch, thành viên hội đồng trường tư thục, cơ chế hoạt động và giám sát của hội đồng trường tư thục (Khoản 5 Điều 17)

Đã thẩm định (BCTĐ số 20/BCTĐ-PC ngày 01/4/2026)

II. BỘ QUỐC PHÒNG: 01 thông tư QĐCT 01 luật có hiệu lực từ 01/5/2026

Luật Giám định tư pháp (sửa đổi)

01/5/2026

BQP

9. Thông tư của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định chi tiết việc thực hiện một số điều của Luật Giám định tư pháp thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Quốc phòng (khoản 2 Điều 10; khoản 1 Điều 11; khoản 1 và khoản 3 Điều 14; khoản 1 Điều 19; khoản 5 Điều 28; khoản 2 Điều 33; khoản 4 Điều 41 Luật Giám định tư pháp)

Đã thẩm định

III. BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH: 01 thông tư QĐCT 01 luật có hiệu lực từ 01/01/2026

Luật Hóa chất

01/01/2026

BVHTTDL

10. Thông tư của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất (điểm d khoản 3 Điều 9, khoản 4 Điều 15, khoản 2 Điều 31)

Đang soạn thảo

IV. BỘ XÂY DỰNG: 01 thông tư QĐCT 01 luật cứ hiệu lực từ 01/01/2026

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo

01/01/2026

BXD

11. Thông tư của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành quy chuẩn kỹ thuật về phương tiện quảng cáo ngoài trời (khoản 24 Điều 1)

Đang soạn thảo

Bộ Xây dựng đã công bố Thông tư số 04/2018/TT-BXD ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo ngoài trời tiếp tục có hiệu lực.