Báo cáo 613-BC/BTCTW 2025 về tiến độ, kết quả hoạt động của bộ máy hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 02 cấp tháng 12/2025

BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG

BAN TỔ CHỨC

*

Số 613-BC/BTCTW

ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM

^{______________________}

Hà Nội, ngày 29 tháng 12 năm 2025

Nơi nhận:

- Như trên,

- Đồng chí Trưởng Ban (để báo cáo),

- Các đồng chí Phó Trưởng Ban,

- Lưu VP, Vụ TC-ĐL.

K/T TRƯỞNG BAN

PHÓ TRƯỞNG BAN

Nguyễn Quang Dương

TT

Thông tin đề xuất

Đơn vị tiếp nhận, xử lý

1.

- Đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành sớm hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến phân cấp, phân quyền giữa các cấp chính quyền, đồng thời rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định còn chồng chéo, mâu thuẫn giữa các luật chuyên ngành (đất đai, đầu tư công, môi trường, giáo dục, y tế, khoa học và công nghệ...); xây dựng, thống nhất quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo hướng liên thông, giảm tầng nấc trung gian, tạo điều kiện nâng cao tính chủ động, trách nhiệm của chính quyền cấp cơ sở; đồng thời tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để rút ngắn thời gian giải quyết, bảo đảm công khai, minh bạch, tránh tình trạng một việc nhiều cấp cùng phải ký hoặc cùng chịu trách nhiệm, làm giảm hiệu quả của phân cấp, phân quyền (Huế).

- Sớm hoàn thiện quy định về phân loại và thời hạn giải quyết đối với các thủ tục hành chính có tính chất phức tạp, cho phép áp dụng thời gian xử lý linh hoạt và cơ chế gia hạn có kiểm soát. Đồng thời, ban hành quy trình chuẩn đối với các thủ tục phải xác minh nhiều bước, liên thông nhiều cơ quan; quy định rõ trách nhiệm và thời hạn phối hợp của các cơ quan liên quan; điều chỉnh tiêu chí kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo tính chất hồ sơ, bảo đảm khách quan, phù hợp thực tiễn (An Giang).

Chính phủ và các bộ, ngành có liên quan

2.

Đề nghị có hướng dẫn cụ thể về thẩm quyền cho phép sao, chụp tài liệu bí mật nhà nước đối với cấp xã, phường mới (điều chỉnh, sửa đổi nội dung quy định về thẩm quyền sao, chụp tài liệu bí mật nhà nước đối với cấp huyện cũ nêu tại Luật Bảo vệ bí mật nhà nước 2018) (Thanh Hóa)

3.

Đề nghị các Bộ, ngành Trung ương tiếp tục rà soát tham mưu cấp có thẩm quyền hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số và tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 02 cấp theo hướng đồng bộ, thống nhất, phù hợp với thực tiễn ở cơ sở. (Thái Nguyên)

4.

Kiến nghị Chính phủ phân cấp thẩm quyền từ Trung ương về ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy có một số đơn vị như Ban Quản lý các Khu Công nghiệp, Khu kinh tế tỉnh, các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ủy ban nhân dân tỉnh, các trường Trường Cao đẳng để tạo thuận lợi và chủ động cho địa phương (Đồng Nai)

5.

Đề nghị sớm ban hành quy định về tiêu chuẩn đơn vị hành chính, tiêu chuẩn phân loại đô thị cho phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; Tăng định mức biên chế cán bộ, công chức cấp xã để đảm bảo đủ biên chế thực hiện nhiệm vụ khi thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp (Lạng Sơn).

Chính phủ và các bộ, ngành có liên quan

6.

Đối với các nhiệm vụ về công tác tổ chức bộ máy, biên chế, công tác cán bộ đề nghị thống nhất chỉ giao cho Bộ Nội vụ chủ trì tham mưu, hướng dẫn (không giao cho các Bộ, ngành khác tham mưu) tránh chồng chéo trong việc chỉ đạo triển khai thực hiện tại các địa phương (Lào Cai)

7.

Nghiên cứu tham mưu sửa đổi Luật Thi đua, khen thưởng phù hợp mô hình của hệ thống chính trị sau sắp xếp; nghiên cứu, ban hành các văn bản dưới Luật đảm bảo đồng bộ, thống nhất và dễ thực hiện; hướng dẫn thống nhất chung bộ máy làm công tác thi đua, khen thưởng trong toàn quốc và phụ cấp kiêm nhiệm công tác thi đua, khen thưởng đối với cán bộ làm công tác thi đua, khen thưởng cấp xã, phường; sửa đổi Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01/6/2020, Nghị định số 106/2020/NĐ-CP ngày 10/9/2020; ban hành nghị định thay thế Nghị định số 159/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020; Nghị định số 69/2023/NĐ-CP ngày 14/7/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 159/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 của Chính phủ; Nghị định hướng dẫn Luật Quản lý và Đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp ngày 14/6/2025; Nghị định số 145/2020/NĐ-CP ngày 14/12/2020, Nghị định số 24/2018/NĐ-CP ngày 27/02/2018 (Hà Nội).

8.

Đề nghị Chính phủ xem xét ban hành các quy định mới về quản lý các tổ chức Hội để thay thế; sửa đổi, bổ sung đối với các quy định về thẩm quyền, phạm vi hoạt động của hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện tại các Nghị định số 126/2024/NĐ-CP, Nghị định số 93/2019/NĐ-CP, Nghị định số 136/2024/NĐ-CP của Chính phủ cho phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp và mô hình tổ chức bộ máy mới của các hội do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ trực thuộc Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh hiện nay (Quảng Trị, Lào Cai, An Giang).

9.

Đề nghị Chính phủ sớm ban hành Nghị định sửa đổi Nghị định số 150/2025/NĐ-CP quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (Lào Cai)

10.

Đề nghị sửa đổi, bổ sung quy định về thẩm quyền của Bộ trưởng tại Nghị định số 158/2018/NĐ-CP theo hướng: Trường hợp sắp xếp giảm số lượng các phòng thuộc vụ (quy định trong nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ), Bộ trưởng thực hiện và báo cáo kết quả với Thủ tướng Chính phủ (Bộ Xây dựng)

Chính phủ và các bộ, ngành có liên quan

11.

Đề nghị các bộ, ngành ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể về chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và ủy ban nhân dân cấp xã; ban hành hướng dẫn thực hiện cơ chế tự chủ tài chính, định mức kinh tế - kỹ thuật, giá dịch vụ sự nghiệp công, bảo đảm thống nhất để các địa phương thuận lợi trong triển khai; đồng thời ban hành đầy đủ khung giá và lộ trình tính đúng, tính đủ chi phí vào giá dịch vụ sự nghiệp công đối với các lĩnh vực còn lại. Bên cạnh đó, đề nghị có hướng dẫn cụ thể, tháo gỡ vướng mắc trong xử lý tài sản công, đất đai khi sắp xếp lại đơn vị sự nghiệp công và trong quá trình cổ phần hóa (Huế).

12.

Hướng dẫn các hạng mục chi cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số bảo đảm phân tách rõ ràng, thống nhất, xuyên suốt cho việc đăng ký và phân bổ, quyết toán kinh phí; xây dựng, ban hành Chiến lược dữ liệu và Chiến lược chuyển đổi số của ngành, lĩnh vực, làm cơ sở xây dựng Chiến lược dữ liệu, chiến lược chuyển đổi số của các địa phương, bảo đảm thống nhất, đồng bộ; Bộ Khoa học và Công nghệ sớm ban hành Khung bộ chỉ số chuyển đổi số câp xã phù hợp mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; nghiên cứu hợp nhất đầu mối, đồng bộ tần suất và phương thức báo cáo, tăng cường ứng dụng công nghệ nhằm giảm thiểu trùng lặp nội dung báo cáo, nâng cao hiệu quả công tác tổng hợp, giám sát và đánh giá tình hình triển khai các nhiệm vụ; đồng thời hướng dẫn chi tiết các nội dung báo cáo bảo đảm hiệu quả, đồng bộ; Bộ Công an, Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn vai trò, trách nhiệm và nhiệm vụ của các doanh nghiệp tham gia đồng hành hỗ trợ trong thực hiện chuyển đổi số bảo đảm tuân thủ đầy đủ quan điểm chỉ đạo tại Nghị quyết số 214/NQ-CP ngày 23/7/2025 của Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động của Chính phủ về thúc đẩy tạo lập dữ liệu phục vụ chuyển đổi số toàn diện; Kế hoạch 02-KH/BCĐTW và các quy định hiện hành để Thành phố có cơ sở triển khai (Hà Nội).

13.

- Xem xét điều chỉnh cách tính tỷ lệ số hóa của Bộ Chỉ số theo Quyết định số 766/QĐ-TTg, ngày 23/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ; cấu hình cổng Dịch vụ công Quốc gia phần tách phí và lệ phí để địa phương dễ báo cáo thuế (Vĩnh Long).

- Nghiên cứu, điều chỉnh Bộ chỉ số chỉ đạo, điều hành và đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp theo thời gian thực trên môi trường điện tử do có một số chỉ tiêu chưa được phù hợp dẫn đến việc ghi nhận chưa được chính xác: (1) Tiếp nhận hồ sơ theo thời gian thực tế từ cổng Dịch vụ công quốc gia thay vì tính theo giờ làm việc dẫn đến nhiều hồ sơ bị tính là tiếp nhận hoặc phản hồi muộn theo quy định; (2) Khi TTHC đã được công bố và thực hiện việc công khai trên CSDL quốc gia về TTHC khi có phát sinh chuẩn hóa hoặc sửa đổi, bổ sung thực hiện công khai lại thì lại ghi nhận là TTHC đó được công bố, công khai quá thời hạn quy định. (3) TTHC được bộ, ngành công bố là có phát sinh phí, lệ phí tuy nhiên một số TTHC được quy định lại thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh có thể là miễn phí, tuy nhiên khi đồng bộ lên Cổng Dịch vụ công quốc gia vẫn bị tính là thủ tục có quy định nộp phí và chưa được thanh toán phí dẫn đến bị trừ điểm thanh toán trực tuyến; (4) Đối với TTHC lĩnh vực đất đai đang được xây dựng nhiều giai đoạn, có xây dựng bước tạm dừng giải quyết theo quy định, có nhiều bước dừng thời gian, tuy nhiên cổng Dịch vụ công quốc gia đang chỉ cho đồng bộ 01 lần dẫn đến khi kết thúc các giai đoạn phải thực hiện đồng bộ lại cho từng hồ sơ để không bị ghi nhận là hồ sơ giải quyết quá hạn; (5) Chưa có hướng dẫn xây dựng Điều lệ tổ chức và hoạt động Quỹ phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo để đảm bảo thống nhất trên toàn quốc (Quảng Ninh).

Chính phủ và các bộ, ngành có liên quan

14.

Đề nghị Chính phủ nghiên cứu ban hành cơ chế bố trí nguồn lực tài chính ổn định, lâu dài cho công tác chuyển đổi số, bảo đảm đáp ứng yêu cầu hạ tầng kỹ thuật, an toàn thông tin và vận hành các nền tảng số; đồng thời hướng dẫn hoàn thiện hành lang pháp lý liên quan đến dữ liệu số, chia sẻ dữ liệu, trí tuệ nhân tạo (AI) và bảo đảm an toàn, an ninh mạng; xem xét bổ sung nguồn vốn hỗ trợ cho thành phố Huế trong việc triển khai Kế hoạch số 296/KH-UBND về số hóa tài liệu lưu trữ của các đơn vị cấp huyện sau sắp xếp, nhằm bảo đảm tiến độ thực hiện, nâng cao hiệu quả quản lý hồ sơ, tài liệu và phục vụ tốt công tác cải cách hành chính; chỉ đạo điều chỉnh Bộ chỉ số đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trên môi trường điện tử, bảo đảm phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tránh phát sinh tiêu chí không còn phù hợp sau sắp xếp đơn vị hành chính, bảo đảm tính chính xác của chỉ số hiệu quả hành chính, phản ánh đúng nỗ lực của chính quyền cơ sở và giảm thiểu tình trạng hồ sơ bị ghi nhận trễ hạn không đúng thực tế (Huế, Cao Bằng).

15.

Đề nghị Chính phủ, Bộ Khoa học và Công nghệ xem xét hỗ trợ vốn và hướng dẫn kỹ thuật triển khai các dự án: Kho dữ liệu dùng chung, lưu trữ điện tử, bản đồ số, giám sát rừng, AI hỗ trợ quản lý đô thị. Đầu tư nâng cấp, hoàn thiện các phần mềm, cơ sở dữ liệu đảm bảo vận hành thông suốt, hiện đại và tiện ích nhằm nâng cao hiệu quả công tác và chất lượng thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị và chính quyền địa phương (Quảng Trị)

Chính phủ và các bộ, ngành có liên quan

16.

Đề nghị cấp bổ sung kinh phí để đầu tư trang thiết bị phục vụ ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong điều hành, quản lý. Đề xuất triển khai đồng bộ hệ thống phần mềm chuyên ngành, chia sẻ dữ liệu giữa các cấp để phục vụ công tác chuyên môn và cải cách hành chính (Bộ Công thương)

17.

- Đề nghị rà soát, báo cáo cấp có thẩm quyền sửa đổi Luật Thú y, Luật Chăn nuôi và các văn bản quy phạm pháp luật về an toàn thực phẩm phù hợp với điều kiện thực tế về tổ chức bộ máy, nhân sự khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Đồng thời chỉ đạo triển khai cơ sở dữ liệu quốc gia về chăn nuôi, thú y, thủy sản kết nối đến cấp tỉnh, cấp xã; thống nhất quy trình số, hóa thủ tục hành chính ngành nông nghiệp. Thực hiện phân cấp, phân quyền phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp và lực lượng nhân sự của các cơ quan quản lý chuyên ngành chăn nuôi, thú y, thủy sản cấp tỉnh (Thái Nguyên)

- Hoàn thiện hệ thống quy chuẩn, hướng dẫn về kiểm dịch vận chuyển, an toàn thực phẩm, kiểm soát giết mổ... phù hợp với mô hình quản lý mới; sửa đổi, bổ sung các nghị định để thống nhất về thẩm quyền phê duyệt và cấp phép thủ tục hành chính báo cáo đánh giá tác động môi trường, cấp giấy phép môi trường. Hướng dẫn giải đáp, làm rõ việc giải quyết thông báo Kế hoạch vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải đối với các dự án/cơ sở trước đây đã được UBND cấp huyện cấp giấy phép môi trường thuộc trách nhiệm của đơn vị hành chính của cấp nào hiện nay hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền quy định rõ đơn vị thực hiện giải quyết thông báo Kế hoạch vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải đối với các dự án/cơ sở trước đây đã được UBND cấp huyện cấp giấy phép môi trường (Thái Nguyên)

- Đề nghị ban hành hướng dẫn củng cố, kiện toàn tổ Khuyến nông cộng đồng cho các tỉnh; ban hành mẫu Quy chế phối hợp công tác khuyến nông để các tỉnh áp dụng và thực hiện đồng bộ (Thái Nguyên)

- Đề nghị: (i) Sớm cập nhật, đồng bộ cơ sở dữ liệu về địa giới hành chính vào phần mềm FRMS 4.0; cấp tài khoản chung cho tỉnh sau sáp nhập để thuận tiện trong việc theo dõi, cập nhật diễn biến rừng; trình cấp có thẩm quyền ban hành quy định cơ cấu, tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của lực lượng Kiểm lâm theo mô hình tổ chức chính quyền 2 cấp; (ii) Hướng dẫn cụ thể quy trình phối hợp giữa các cấp trong thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai; xem xét, quy định cho một cấp để theo dõi xuyên suốt quá trình sử dụng đất thực hiện dự án; sớm ban hành quy định phân cấp đồng bộ giữa lĩnh vực đầu tư và lĩnh vực đất đai để tạo thuận lợi cho nhà đầu tư và tránh chồng chéo trong thẩm quyền giải quyết hồ sơ; (iii) Hướng dẫn, thực hiện liên thông hệ thống và phân quyền cho địa phương để bảo đảm triển khai hiệu quả thủ tục hành chính về công bố, công bố lại và thay đổi thông tin sản phẩm thức ăn chăn nuôi bổ sung (Tây Ninh).

- Đề nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường rà soát, sửa đổi biểu mẫu, thành phần hồ sơ và quy trình thủ tục đất đai theo hướng đơn giản, rõ ràng, dễ áp dụng tại cấp xã, phù hợp điều kiện thực tiễn của các địa phương sau sắp xếp đơn vị hành chính; xem xét bãi bỏ Thông tư 88/2016/TTLT-BTC-BTNMT ngày 22/6/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về hồ sơ và trình tự, thủ tục tiếp nhận, luân chuyển hồ sơ xác nhận nghĩa vụ tài chính về đất đai, do hiện nay quy định pháp luật đã thay đổi, đã có cổng Dịch công quốc gia, đồng thời hai Bộ đã thay đổi chức năng, nhiệm vụ; xem xét, công bố lại tổng thời gian thực tế để thực hiện giải quyết TTHC trong lĩnh vực Đất đai (Tp. Huế).

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

18.

- Đề nghị Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính sớm có văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện các quy định nêu tại Nghị định số 289/2025/NĐ-CP về một số nội dung liên quan đến kinh phí bảo đảm cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật để bảo đảm kịp thời triển khai, áp dụng và thực hiện thống nhất, đúng quy định của pháp luật về ngân sách, tài chính (Bộ Xây dựng).

- Quan tâm xem xét, bố trí kinh phí để thực hiện các nhiệm vụ về khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số theo báo cáo, đề xuất của tỉnh Khánh Hòa tại Công văn số 4106/UBND-KGVX, ngày 18/9/2025 của UBND tỉnh và Công văn số 427/SKHCN-CĐS, ngày 22/7/2025 của Sở Khoa học và Công nghệ (Khánh Hòa).

Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính

19.

Đề nghị Bộ Công Thương, Bộ Tài chính nghiên cứu đề xuất ban hành quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cụm công nghiệp và quy định cụ thể về quy trình, thủ tục chuyển đổi cụm công nghiệp có Chủ đầu tư hạ tầng kỹ thuật là Nhà nước sang cho doanh nghiệp quản lý, vận hành để tháo gỡ vướng mắc cho các địa phương (Nghệ An).

Bộ Công Thương, Bộ Tài chính

20.

- Đề nghị có hướng dẫn để dừng dự án, chuyển giao về địa phương quản lý, xử lý đảm bảo hiệu quả tài sản nhà nước; và hướng dẫn xử lý đối với phần chi phí đã chi cho dự án phải dùng thực hiện do chịu tác động bởi việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy (Ngân hàng Nhà nước).

- Đề nghị Bộ Tài chính ban hành hướng dẫn về trình tự, thủ tục mượn tài sản công đối với các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, sớm tham mưu sửa đổi, bổ sung Nghị định số 165/2017/NĐ-CP, ngày 31/12/2017 của Chính phủ Quy định việc quản lý, sử dụng tài sản tại cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam và hướng dẫn việc xử lý tài sản thuộc cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam quản lý, sử dụng (Lâm Đồng)

Bộ Tài chính

21.

- Đề nghị Bộ Tư pháp sớm hoàn thiện Quyết định của Thủ tướng Chính phủ hướng dẫn xin ý kiến cơ quan có thẩm quyền của Đảng trong quá trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật để thống nhất trong áp dụng, bảo đảm triển khai đúng, đầy đủ quy định của Đảng (Bộ Xây dựng)

- Đề nghị Bộ Tư pháp tiếp tục ưu tiên bố trí hạ tầng kỹ thuật để nâng cấp tối ưu hóa Hệ thống đăng ký và quản lý hộ tịch điện tử dùng chung; chủ trì, phối hợp với các địa phương xây dựng cơ chế đánh giá, tổng kết, rút kinh nghiệm định kỳ hằng năm về việc triển khai Nghị định số 121/2025/NĐ-CP quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp nhằm kịp thời phát hiện, kiến nghị sửa đổi, bổ sung những quy định không còn phù hợp với thực tiễn, bảo đảm tính thống nhất, hiệu quả và khả thi trong toàn quốc (Lâm Đồng)

Bộ Tư pháp

22.

Đề nghị Bộ Công an, Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn rõ về việc sử dụng con dấu của các tổ chức phụ trách bầu cử (có được phép sử dụng con dấu ký số đối với các văn bản không thuộc danh mục văn bản mật hay không?) và bố trí đường truyền văn bản riêng phục vụ công tác bầu cử (thông suốt từ Hội đồng bầu cử quốc gia tới Ủy ban bầu cử cấp tỉnh, cấp xã hay không?) (Thái Nguyên)

Bộ Công an, Bộ Khoa học và Công nghệ

23.

- Chỉ đạo ưu tiên nguồn lực xử lý vùng lõm sóng, trắng sóng trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, đặc biệt là khu vực vùng sâu, vùng xa, nơi địa hình chia cắt và điều kiện kinh tế xã hội còn nhiều khó khăn. Tiếp tục hướng dẫn mô hình tổng thể hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu, bộ máy vận hành theo chính quyền hai cấp (phục vụ tích hợp, chia sẻ dữ liệu thống nhất từ Trung ương đến địa phương) (Tuyên Quang).

- Sớm ban hướng dẫn, quy định thống nhất về trình tự, thủ tục và biểu mẫu, nội dung thực hiện kiểm tra chuyên ngành, nhất là những lĩnh vực như: Sở hữu trí tuệ, bưu chính chuyển phát, viễn thông, Internet, tần số vô tuyến điện...đặc biệt quan tâm đến chế tài xử lý vi phạm trong lĩnh vực tiêu chuẩn đo lường chất lượng, nhất là ở cấp xã (Đồng Nai).

Sớm tham mưu ban hành các quy định, hướng dẫn Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo và Quỹ Khoa học và Công nghệ; tham mưu ban hành Nghị định hướng dẫn Luật Công nghệ số để tỉnh áp dụng triển khai các nhiệm vụ liên quan Khu công nghệ số Long Thành (Đồng Nai).

Bộ Khoa học và Công nghệ

24.

Đề nghị Bộ Xây dựng tham mưu Chính phủ điều chỉnh, cho phép UBND cấp tỉnh phân cấp, phân quyền hoặc ủy quyền cho UBND cấp xã nơi có công trình cấp nước chủ trì ký thỏa thuận dịch vụ, phê duyệt kế hoạch phát triển cấp nước, kế hoạch cấp nước an toàn khi công trình cấp nước có phạm vi cấp nước từ 02 đơn vị hành chính cấp xã trở lên nhằm phù hợp với thực tiễn và yêu cầu quản lý (Sơn La).

Bộ Xây dựng

25.

Đề nghị sửa đổi đối với một số nội dung trong tờ khai đề nghị trợ giúp xã hội tại Phụ lục kèm theo Nghị định số 20/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021 của Chính phủ quy định chính sách trợ giúp đối với đối tượng bảo trợ xã hội cho phù hợp với việc triển khai thực hiện thủ tục hành chính lĩnh vực bảo trợ xã hội của chính quyền địa phương 02 cấp (Mẫu tờ khai số 1a, b, c, d; 2a, b; 3; 4; 7) (Sơn La).

Bộ Y tế

26.

- Đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức rà soát, thống nhất quy định về thẩm quyền quản lý nhà trường và đội ngũ giáo viên giữa Sở Giáo dục và Đào tạo và ủy ban nhân dân cấp xã, bảo đảm xác định rõ trách nhiệm, tránh chồng chéo, trùng lặp trong công tác quản lý (Huế).

- Rà soát, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hội nhập quốc tế trong giáo dục, đặc biệt là các quy định về quản lý cơ sở giáo dục có yếu tố nước ngoài và các loại hình giáo dục thường xuyên có yếu tố nước ngoài, bảo đảm thống nhất, rõ thẩm quyền, phù hợp mô hình chính quyền địa phương 02 cấp; Có hướng dẫn cụ thể hơn về phân cấp, phân quyền trong quản lý hội nhập quốc tế giáo dục giữa các cấp chính quyền địa phương, làm cơ sở để địa phương triển khai đồng bộ, tránh chồng chéo trong tổ chức thực hiện; Tăng cường hỗ trợ, bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý hội nhập quốc tế cho đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục ở địa phương, nhất là cấp cơ sở; hướng dẫn, tháo gỡ một số vướng mắc khi thực hiện Nghị định số 277/2025/NĐ-CP về đối tượng, thời gian thụ hưởng chính sách (Hà Nội).

Bộ Giáo dục & Đào tạo

27.

- Đề nghị Bộ Nội vụ xem xét sửa đổi Điều 16 Thông tư số 09/2025/TT-BNV ngày 18/6/2025 của Bộ Nội vụ quy định về phân định thẩm quyền và phân cấp thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực nội vụ, theo hướng phân cấp trực tiếp nhiệm vụ kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa nhập khẩu đối với sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn từ Bộ Nội vụ cho Sở Nội vụ (là cơ quan chuyên môn trực tiếp tham mưu thực hiện nhiệm vụ), nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân và phù hợp với thực tế quản lý nhà nước tại địa phương (Lào Cai)

- Đề nghị hướng dẫn chuyển đổi dữ liệu đã số hóa từ trước chưa theo chuẩn tại Thông tư số 05/2025/TT- BNV ngày 14/5/2025 của Bộ Nội vụ quy định nghiệp vụ lưu trữ tài liệu lưu trữ số để cập nhật dữ liệu vào hệ thống mà không phải số hóa lại tài liệu tránh lãng phí nguồn lực của nhà nước và xã hội (Hà Nội).

- Sớm ban hành hướng dẫn cụ thể về mô hình tổ chức, biên chế, chế độ lương, chính sách của ban chỉ huy quân sự cấp xã để có cơ sở thực hiện. Lý do: Hiện nay chỉ mới có quy định khung biên chế của chính quyền cấp xã (không bao gồm biên chế của ban chỉ huy quân sự cấp xã) nên các địa phương đang tạm thời sử dụng biên chế khối chính quyền để bố trí cho ban chỉ huy quân sự cấp xã dẫn đến thiếu biên chế để bố trí nhân sự làm việc của khối chính quyền (Khánh Hòa).

- Kiến nghị Bộ Nội vụ xem xét, sớm trình Chính phủ ban hành các nghị định thay thế các nghị định có liên quan quy định về công tác quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, vị trí việc làm, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức theo phương pháp sử dụng Chỉ số đánh giá hiệu quả công việc (KPI),... (Vĩnh Long)

Bộ Nội vụ

28.

- Đề nghị có hướng dẫn thống nhất về các nội dung liên quan chế độ phụ cấp đối với cán bộ, công chức và đội ngũ cấp ủy viên cấp xã, phường: (i) Việc thực hiện bảo lưu phụ cấp cấp ủy viên cấp huyện, cấp xã cũ; (ii) Xác định mức hưởng phụ cấp trách nhiệm đối với cấp ủy viên cấp xã mới là 0,3 hay 0,4; (iii) Về việc tính phụ cấp công tác đảng, đoàn thể cho đội ngũ cán bộ, công chức đảng, đoàn thể cấp xã, phường mới (Thanh Hóa)

Đề nghị hướng dẫn cụ thể về mô hình hoạt động đảng bộ cơ sở trong đảng bộ cơ sở đối với các TCCSĐ trực thuộc các tổng công ty thực hiện sắp xếp từ trực thuộc cấp ủy cấp tỉnh về trực thuộc đảng ủy cấp trên cơ sở trực thuộc đảng ủy cấp tỉnh để thuận lợi trong thực hiện các nghiệp vụ công tác đảng viên (Hồ sơ kết nạp đảng, chuyển đảng chính thức hiện đang yêu cầu ra nghị quyết, không phải là báo cáo như đảng bộ bộ phận. Việc chuyển sinh hoạt đảng đi, đến: Cách ghi vào ô số mấy trong giấy GTSHĐ; Việc trích giữ lại đảng phí đối với các đảng bộ tạm thời giữ nguyên là cấp cơ sở? Việc sử dụng con dấu như thế nào?) (Hà Nội).

- Đề nghị xem xét hướng dẫn về kết luận tiêu chuẩn chính trị đối với nhân sự bổ nhiệm lại, giới thiệu tái cử tại Quy định số 377-QĐ/TW, ngày 08/10/2025 của Bộ Chính trị về phân cấp quản lý cán bộ và quy hoạch, bổ nhiệm giới thiệu ứng cử, tạm đình chỉ công tác, cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm đối với cán bộ và Hướng dẫn số 05-HD/BTCTW, ngày 12/11/2025 của Ban Tổ chức Trung ương về thực hiện Quy định số 367-QĐ/TW, ngày 04/9/2025 của Bộ Chính trị Một số vấn đề về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng do chưa có sự thống nhất ¹ (Lạng Sơn).

- Đề nghị Ban Tổ chức Trung ương nghiên cứu, có hướng dẫn cụ thể nội dung kết nạp đảng viên đối với quần chúng sinh con thứ 3 trở lên hoặc có văn bản thông báo không áp dụng Quy định số 05-QĐi/TW ngày 28/8/2018 để phù hợp với Pháp lệnh số 07/2025/UBTVQH15 ngày 03/6/2025 sửa đổi, bổ sung điều 10 của pháp lệnh dân số; Hướng dẫn số 15-HD/UBKTTW ngày 20/3/2025 của UBKTTW (Hà Nội).

Ban Tổ chức Trung ương

29.

- Đề nghị sớm ban hành Đồ án sắp xếp các hội quần chúng do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ về trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam để các địa phương tham khảo, triển khai thực hiện đảm bảo quy định (Hà Tĩnh, Huế).

UBTW Mặt trận Tổ quốc

Việt Nam

30.

Xem xét sửa đổi, bổ sung pháp luật tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Cụ thể: Một số quy định của Luật Tiếp công dân năm 2013 (khoản 4, Điều 9), Luật Khiếu nại năm 2011 (xác định khiếu nại), Luật Tố cáo năm 2018 (điểm d, Điều 29)... chưa được quy định đầy đủ, chưa phù hợp với thực tiễn nên quá trình vận dụng xử lý, giải quyết còn nhiều khó khăn, bất cập, dẫn đến vụ việc phức tạp, kéo dài (Nghệ An).

Quốc hội

31.

- Các đơn vị chuyên môn và cán bộ công chức, viên chức cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp xã chủ động nghiên cứu các quy định mới của Chính phủ và Bộ Công Thương về phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền trong các lĩnh vực công nghiệp, thương mại theo mô hình chính quyền 2 cấp để hiểu rõ, nắm chắc và triển khai thực hiện có hiệu quả, đúng quy định các nhiệm vụ mới được phân cấp, phân quyền.

- Chủ động rà soát, kiến nghị điều chỉnh các nhiệm vụ phân cấp, phân quyền chưa phù hợp với thực tế địa phương; kịp thời chỉ đạo xử lý các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến quy trình nghiệp vụ, thiết bị và phối hợp liên ngành, bảo đảm thông suốt, hiệu quả.

- Bố trí đủ biên chế làm công tác công thương thuộc Cơ quan chuyên môn công thương cấp tỉnh và cấp xã. Bố trí nhân sự có năng lực, trình độ chuyên môn, kinh nghiệm phù hợp để phụ trách các nhiệm vụ của ngành Công Thương tại cấp tỉnh, cấp xã.

- Tăng cường công tác đào tạo, đào tạo lại và tổ chức tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, khả năng ứng dụng công nghệ thông tin cho đội ngũ công chức, viên chức của Sở Công Thương và cán bộ phụ trách lĩnh vực công thương cấp xã, để nâng cao năng lực thực thi các nhiệm vụ mới được phân cấp, phân quyền.

- Tập trung đầu tư trang thiết bị (bao gồm máy móc thiết bị và phần mềm đồng bộ) phù hợp với tính chất công việc được phân cấp, đảm bảo tương thích và kết nối thông suốt với Hệ thống quản lý chuyên ngành trên toàn quốc. Chú trọng thực hiện tốt công tác chuyển đổi số, xây dựng các cơ sở dữ liệu chuyên ngành, nhất là các cơ sở dữ liệu dùng chung, đáp ứng yêu cầu công tác chuyên môn.

- Thiết lập và duy trì thường xuyên kênh thông tin hai chiều; chủ động phản ánh, kiến nghị các biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền.

Các tỉnh, thành phố