Công văn 28/TCT-CS của Tổng cục Thuế về việc giải đáp chính sách tiền thuê đất

Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Nam Định

Trả lời công văn số 3751/CT-QLCKTTĐ ngày 4/7/2012 của Cục Thuế tỉnh Nam Định về việc trừ tiền bồi thường giải phóng mặt bằng vào tiền thuê đất phải nộp hàng năm. Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

- Tại Khoản 2, Điều 3, Nghị định số 121/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước quy định:

“2. Xử lý một số vấn đề tồn tại khi Nghị định này có hiệu lực thi hành:

a) Trường hợp nhà đầu tư thực hiện ứng trước tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng theo phương án đã được phê duyệt theo chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất trước ngày 01 tháng 10 năm 2009 thì được trừ chi phí bồi thường đất, hỗ trợ đất vào tiền thuê đất phải nộp, mức được trừ không vượt quá số tiền thuê đất phải nộp.

Trường hợp nhà đầu tư thực hiện ứng trước tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng theo phương án đã được phê duyệt theo quy định tại Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009 của Chính phủ thì được trừ số tiền đã ứng trước vào tiền thuê đất phải nộp theo quy định tại Điều 15 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009 của Chính phủ.

b) Đối với các trường hợp đã ký hợp đồng thuê đất và đã xác định đơn giá thuê đất đang thực hiện trong thời gian ổn định tiền thuê đất (05 năm) thì khi hết thời gian ổn định đó mới điều chỉnh đơn giá thuê đất theo quy định tại Nghị định này".

- Tại Khoản 1, Điều 7, Thông tư số 94/2011/TT-BTC ngày 29/6/2011 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung Thông tư số 120/2005/TT-BTC ngày 30 tháng 12 năm 2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước quy định:

"1. Đối với dự án thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm đang thực hiện khấu trừ chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng theo phương án được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định tại Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2005 của Chính phủ thì tiếp tục thực hiện phương thức khấu trừ chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng theo quy định tại Nghị định số 142/2005/NĐ-CP (phân bổ chi phí được khấu trừ vào tiền thuê đất phải nộp theo từng năm)".

- Tại Khoản 2, Điều 8, Nghị định số 187/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính phủ về việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần quy định như sau:

"Nguyên tắc kế thừa quyền và nghĩa vụ của công ty cổ phần được chuyển đổi từ công ty nhà nước.

2. Công ty cổ phần được chủ động sử dụng toàn bộ tài sản, tiền vốn đã cổ phần hóa để tổ chức sản xuất, kinh doanh; kế thừa mọi quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm của công ty nhà nước trước khi cổ phần hóa và có các quyền, nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật".

Căn cứ các quy định nêu trên và hồ sơ kèm theo, trường hợp Công ty Dệt lụa Nam Định được Nhà nước cho thuê đất theo hợp đồng thuê đất số 71/2006/HĐ-TĐ ngày 23/2/2006, đến ngày 11/7/2007 Công ty Dệt lụa Nam Định chuyển đổi thành Công ty cổ phần Dệt lụa Nam Định theo Quyết định số 2396/QĐ-BCN thì Công ty cổ phần Dệt lụa Nam Định thực hiện việc khấu trừ tiền bồi thường về đất như sau:

- Trường hợp Công ty dệt lụa Nam Định đã ứng trước tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng theo chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư trước ngày Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/9/2009 của Chính phủ có hiệu lực thi hành (ngày 1/10/2009) thì Công ty cổ phần dệt lụa Nam Định chỉ được khấu trừ chi phí bồi thường, hỗ trợ về đất của phần diện tích đất thu tiền thuê đất theo phương án được cấp có thẩm quyền phê duyệt vào tiền thuê đất phải nộp, mức được trừ không vượt quá số tiền thuê đất phải nộp.

- Trường hợp Công ty dệt lụa Nam Định đã ứng trước tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng theo chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo quy định tại Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/9/2009 của Chính phủ thì Công ty cổ phần dệt lụa Nam Định được trừ toàn bộ số tiền đã ứng trước theo phương án được cấp có thẩm quyền phê duyệt vào tiền thuê đất phải nộp; mức được trừ không vượt quá số tiền thuê đất phải nộp.

Về phương thức khấu trừ: Do Công ty dệt lụa Nam Định đã nộp tiền thuê đất hàng năm (từ ngày 23/2/2006) theo Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chính phủ mà nay Công ty Cổ phần dệt lụa Nam Định mới xin thực hiện khấu trừ chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng vào tiền thuê đất phải nộp hàng năm thì thực hiện phương thức khấu trừ chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng theo quy định tại Nghị định số 142/2005/NĐ-CP (phân bổ chi phí được khấu trừ vào tiền thuê đất phải nộp theo từng năm).

Để được khấu trừ tiền đền bù giải phóng mặt bằng vào tiền thuê đất phải nộp theo hướng dẫn trên Công ty cổ phần Dệt lụa Nam Định phải ký lại hợp đồng thuê đất với Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định theo quy định và thực hiện đầy đủ các thủ tục theo quy định tại Thông tư số 141/2007/TT-BTC ngày 30/12/2007 của Bộ Tài chính.

Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế tỉnh Nam Định được biết.