Công văn 4977/BVHTTDL-VP 2021 sửa đổi Nghị định 168/2017/NĐ-CP

Kính gửi: Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh An Giang

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh An Giang do Ban Dân nguyện chuyển đến theo Công văn số 418/BDN ngày 02/11/2021, nội dung kiến nghị như sau:

1. Đề nghị Chính phủ sớm thông qua Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 168/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Du lịch để giảm tiền ký quỹ cho doanh nghiệp lữ hành, góp phần tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, người lao động ngành du lịch.

2. Kiến nghị Bộ VHTTDL hướng dẫn việc thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch của các địa phương phù hợp với quy định của Luật Du lịch năm 2017 và các văn bản hướng dẫn có liên quan để có cơ sở thực hiện công tác xúc tiến, quảng bá và thực hiện các chính sách phát triển du lịch địa phương.

Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xin trả lời như sau:

1. Về đề nghị thông qua Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 168/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Du lịch để giảm tiền ký quỹ cho doanh nghiệp lữ hành, góp phần tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, người lao động ngành du lịch.

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã tham mưu, trình Chính phủ ban hành Nghị định số 94/2021/NĐ-CP ngày 28/10/2021, sửa đổi, bổ sung Điều 14 của Nghị định số 168/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 quy định chi tiết một số điều của Luật Du lịch về mức ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành. Nghị định có hiệu lực từ ngày 28/10/2021, theo đó, tiền ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành được giảm 80% đến hết ngày 31/12/2023.

2. Về đề nghị hướng dẫn việc thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch của các địa phương phù hợp với quy định của Luật Du lịch năm 2017 và các văn bản hướng dẫn có liên quan để có cơ sở thực hiện công tác xúc tiến, quảng bá và thực hiện các chính sách phát triển du lịch địa phương.

Tại khoản 1 Điều 70 Luật Du lịch năm 2017 quy định thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch như sau: "Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, có tư cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản riêng, do Thủ tướng Chính phủ thành lập, phê duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động".

Thực hiện khoản 1 Điều 70 Luật Du lịch, ngày 12/12/2018 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 49/2018/QĐ-TTg về thành lập, phê duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch, trong đó, tại Điều 1 quy định: "Thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch trực thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch". Đồng thời, tại khoản 1 Điều 1 Điều lệ quy định: "Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, hoạt động theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là đại diện chủ sở hữu".

Như vậy, Luật Du lịch và Quyết định số 49/2018/QĐ-TTg chỉ quy định việc thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch trực thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, không có quy định về thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch tại địa phương (các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương).

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trân trọng gửi tới Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh An Giang để trả lời cử tri./.