Quyết định 1106/QĐ-NHNN 2026 về công bố thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung, thay thế và bãi bỏ lĩnh vực ngân hàng

NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM ___________	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ____________________
Số: 1106/QĐ-NHNN	Hà Nội, ngày 22 tháng 5 năm 2026

 

 

QUYẾT ĐỊNH

Về việc công bố thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung, thay thế và bãi bỏ

 lĩnh vực thành lập và hoạt động ngân hàng, lĩnh vực hoạt động thông tin tín

 dụng thực hiện tại bộ phận Một cửa thuộc phạm vi chức năng quản lý

 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

^{______________________}

 

THỐNG ĐỐC NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC

 

Căn cứ Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ngày 16 tháng 6 năm 2010;

Căn cứ Nghị định số 26/2025/NĐ-CP ngày 24 tháng 2 năm 2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 và Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31 tháng 10 năm 2017 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Thông tư số 11/2026/TT-NHNN ngày 19/5/2026 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phân cấp thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực thông tin tín dụng và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư liên quan đến cắt giảm, đơn giản hóa, phân cấp thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực thành lập và hoạt động ngân hàng;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục An toàn hệ thống các tổ chức tín dụng và Chánh Văn phòng Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

 

QUYẾT ĐỊNH:

 

Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung, thay thế và bãi bỏ lĩnh vực thành lập và hoạt động ngân hàng, lĩnh vực hoạt động thông tin tín dụng quy định tại Thông tư số 11/2026/TT-NHNN thực hiện tại Bộ phận Một cửa thuộc phạm vi chức năng quản lý của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

1. Quyết định này sửa đổi, bổ sung nội dung các thủ tục hành chính sau đây:

- Thủ tục hành chính có mã 1.001244, 1.009183, 1.001911, 2.001316, 1.003151 được công bố tại Quyết định số 3969/QĐ-NHNN ngày 23/12/2025;

- Thủ tục hành chính có mã 1.007956, 1.007958 được công bố tại Quyết định số 98/QĐ-NHNN ngày 23/01/2026;

- Thủ tục hành chính có mã 1.000396 được công bố tại Quyết định số 2869/QĐ-NHNN ngày 27/12/2024;

- Thủ tục hành chính có mã 1.002187 được công bố tại Quyết định số 2868/QĐ-NHNN ngày 27/12/2024;

- Thủ tục hành chính có mã 1.014152, 1.014154, 1.014153, 2.000827, 1.014151 được công bố tại Quyết định số 2871/QĐ-NHNN ngày 25/07/2025;

- Thủ tục hành chính có mã TTHC: 1.001262, 1.013336, 2.000597, 2.000570 được công bố tại Quyết định số 99/QĐ-NHNN ngày 23/01/2026;

- Thủ tục hành chính có mã 1.002988 được công bố tại Quyết định số 3137/QĐ-NHNN ngày 12/09/2025;

- Thủ tục hành chính có mã 1.000188 được công bố tại Quyết định số 4062/QĐ-NHNN ngày 30/12/2025;

- Thủ tục hành chính có mã 1.012699, 1.003266, 1.003261, 1.003250, 1.003241, 1.003072, 1.001898 được công bố tại Quyết định số 68/QĐ-NHNN ngày 16/01/2026;

- Thủ tục hành chính có mã 1.012682, 2.000745, 1.014686, 2.000728, 1.001093, 1.001081, 1.001136, 2.000738 được công bố tại Quyết định số 64/QĐ-NHNN ngày 16/01/2026;

- Thủ tục hành chính có mã 1.002173 được công bố tại Quyết định số 77/QĐ-NHNN ngày 19/01/2026;

- Thủ tục hành chính có mã 2.000784 được công bố tại Quyết định số 63/QĐ-NHNN ngày 16/01/2026;

- Thủ tục hành chính có mã TTHC: 1.010739, 2.001399, 1.012748, 1.000394, 1.002167 được công bố tại Quyết định số 115/QĐ-NHNN ngày 26/01/2026;

- Thủ tục hành chính có mã 1.010045, 1.001157, 1.001256 được công bố tại Quyết định số 987/QĐ-NHNN ngày 29/4/2026.

2. Quyết định này thay thế thủ tục hành chính có mã 1.003288, 1.003272 được công bố tại Quyết định số 68/QĐ-NHNN ngày 16/01/2026.

3. Quyết định này bãi bỏ thủ tục hành chính có mã 1.014824 được công bố tại Quyết định số 115/QĐ-NHNN ngày 26/01/2026.

Điều 3. Chánh Văn phòng, Cục trưởng Cục An toàn hệ thống các tổ chức tín dụng, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

Nơi nhận: - Như Điều 3; - Thống đốc NHNN (để b/c); - PTĐ Phạm Tiến Dũng; - Cục KSTTHC - BTP (để phối hợp); - Lưu: VP, VP2.PTDung, ATHT3.VTDLinh.

KT. THỐNG ĐỐC PHÓ THỐNG ĐỐC Phạm Tiến Dũng

 

 

THỦ TỤC HÀNH CHÍNH SỬA ĐỔI, BỔ SUNG, THAY THẾ VÀ BÃI BỎ

 LĨNH VỰC THÀNH LẬP VÀ HOẠT ĐỘNG NGÂN HÀNG, LĨNH VỰC

HOẠT ĐỘNG THÔNG TIN TÍN DỤNG THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG

QUẢN LÝ CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM

(Ban hành kèm theo Quyết định số 1106/QĐ-NHNN ngày 22 tháng 5 năm 2026

của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam)

 

PHẦN I. DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

I. Danh mục thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung thuộc phạm vi chức năng quản lý của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

1. Danh mục thủ tục hành chính thực hiện tại Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

STT	Số hồ sơ TTHC	Tên TTHC	Tên VBQPPL quy định	Lĩnh vực	Đơn vị thực hiện
A. Thủ tục hành chính thực hiện tại Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
1.	1.001244	Thủ tục nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần dẫn đến mức sở hữu từ 5% vốn điều lệ trở lên của một tổ chức tín dụng Việt Nam	Thông tư số 11/2026/TT- NHNN ngày 19/5/2026 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phân cấp thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực thông tin tín dụng và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư liên quan đến cắt giảm, đơn giản hóa, phân cấp thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực thành lập và hoạt động ngân hàng	Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
2.	1.001256	Thủ tục nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần dẫn đến mức sở hữu từ 10% vốn điều lệ trở lên của một tổ chức tín dụng Việt Nam; nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần và trở thành nhà đầu tư chiến lược nước ngoài của một tổ chức tín dụng Việt Nam		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
3.	1.014152	Thủ tục đề nghị chấp thuận nguyên tắc cấp Giấy phép thành lập và hoạt động ngân hàng thương mại cổ phần		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
4.	1.014153	Thủ tục đề nghị chấp thuận nguyên tắc cấp Giấy phép thành lập và hoạt động ngân hàng liên doanh, ngân hàng 100% vốn nước ngoài		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
5.	1.014154	Thủ tục đề nghị chấp thuận nguyên tắc cấp Giấy phép thành lập chi nhánh ngân hàng nước ngoài		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
6.	1.014151	Thủ tục đề nghị chấp thuận nguyên tắc cấp Giấy phép thành lập và hoạt động tổ chức tín dụng phi ngân hàng		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
7.	1.001262	Thủ tục chấp thuận sáp nhập tổ chức tín dụng		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
8.	1.013336	Thủ tục chấp thuận chuyển đổi loại hình tổ chức tín dụng phi ngân hàng		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
9.	2.000597	Thủ tục chấp thuận hợp nhất tổ chức tín dụng		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
10.	2.000570	Thủ tục chấp thuận chuyển đổi hình thức pháp lý tổ chức tín dụng		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
11.	2.001316	Thủ tục chấp thuận danh sách dự kiến nhân sự của ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng phi ngân hàng		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
12.	1.000188	Thủ tục chấp thuận niêm yết cổ phiếu trên thị trường chứng khoán nước ngoài của tổ chức tín dụng cổ phần		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
13.	1.003261	Thủ tục sửa đổi, bổ sung giấy phép đối với nội dung thay đổi thời hạn hoạt động của tổ chức tín dụng phi ngân hàng		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
14.	1.003250	Thủ tục sửa đổi, bổ sung giấy phép của tổ chức tín dụng phi ngân hàng trách nhiệm hữu hạn đối với nội dung tăng vốn điều lệ		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
15.	1.003241	Thủ tục chấp thuận tăng vốn điều lệ của tổ chức tín dụng phi ngân hàng cổ phần		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
16.	1.001898	Thủ tục chấp thuận mua, nhận chuyển nhượng cổ phần dẫn đến trở thành cổ đông lớn của tổ chức tín dụng phi ngân hàng		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
17.	1.003072	Thủ tục chấp thuận mua bán, chuyển nhượng phần vốn góp của tổ chức tín dụng phi ngân hàng		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
18.	1.012682	Thủ tục chấp thuận tăng mức vốn điều lệ của ngân hàng thương mại trách nhiệm hữu hạn do chủ sở hữu, thành viên góp vốn cấp thêm hoặc từ vốn góp của thành viên góp vốn mới		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
19.	2.000738	Thủ tục chấp thuận thay đổi địa điểm đặt trụ sở chính của ngân hàng thương mại		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
20.	2.000728	Thủ tục chấp thuận và sửa đổi, bổ sung Giấy phép của ngân hàng thương mại đối với nội dung thay đổi thời hạn hoạt động		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
21.	1.002173	Thủ tục đề nghị cấp đổi giấy phép/cấp bổ sung nội dung hoạt động vào giấy phép/cấp bổ sung nội dung hoạt động vào giấy phép đồng thời cấp đổi giấy phép của tổ chức tín dụng phi ngân hàng		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
22.	2.000784	Thủ tục chấp thuận việc góp vốn, mua cổ phần của tổ chức tín dụng		Thành lập và hoạt động ngân hàng.	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
23.	2.001399	Thủ tục chấp thuận đủ điều kiện thành lập chi nhánh ở trong nước/phòng giao dịch của ngân hàng thương mại		Thành lập và hoạt động ngân hàng.	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

2. Danh mục thủ tục hành chính thực hiện tại Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tại các Khu vực (Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực)

STT	Số hồ sơ TTHC	Tên TTHC	Tên VBQPPL quy định	Lĩnh vực	Đơn vị thực hiện
1.	1.007956	Thủ tục đề nghị cấp đổi Giấy phép, cấp bổ sung nội dung hoạt động vào Giấy phép của ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài	Thông tư số 11/2026/TT- NHNN ngày 19/5/2026 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phân cấp thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực thông tin tín dụng và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư liên quan đến cắt giảm, đơn giản hóa, phân cấp thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực thành lập và hoạt động ngân hàng	Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam , Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực
2.	1.000396	Thủ tục đề nghị cấp lại bản sao Giấy phép từ bản gốc của ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, văn phòng đại diện nước ngoài		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực
3.	1.009183	Thủ tục thu hồi Giấy phép đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài quy định tại điểm d khoản 1 Điều 1 Thông tư 63/2024/TT-NHNN		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam , Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực
4.	1.002988	Thủ tục gia hạn thời hạn thanh lý tài sản của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam , Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực
5.	1.003151	Thủ tục chấp thuận dự kiến nhân sự bổ nhiệm Tổng giám đốc (Giám đốc) của chi nhánh ngân hàng nước ngoài		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam , Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực
6.	1.001081	Thủ tục chấp thuận tạm ngừng giao dịch từ 05 ngày làm việc trở lên (trừ trường hợp tạm ngừng giao dịch do sự kiện bất khả kháng) của ngân hàng thương mại và chi nhánh ngân hàng nước ngoài		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam , Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực
7.	1.001093	Thủ tục chấp thuận và sửa đổi, bổ sung Giấy phép đối với nội dung thay đổi thời hạn hoạt động của chi nhánh ngân hàng nước ngoài		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam , Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực
8.	2.000745	Thủ tục chấp thuận và sửa đổi, bổ sung Giấy phép của ngân hàng thương mại/chi nhánh ngân hàng nước ngoài đối với nội dung thay đổi tên		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam , Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực

3. Danh mục thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung thực hiện tại Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực

STT	Số hồ sơ TTHC	Tên TTHC	Tên VBQPPL quy định	Lĩnh vực	Đơn vị thực hiện
1.	1.007958	Thủ tục sửa đổi, bổ sung Giấy phép đối với nội dung thay đổi của văn phòng đại diện nước ngoài	Thông tư số 11/2026/TT- NHNN ngày 19/5/2026 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phân cấp thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực thông tin tín dụng và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư liên quan đến cắt giảm, đơn giản hóa, phân cấp thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực thành lập và hoạt động ngân hàng	Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực
2.	2.000827	Thủ tục cấp Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện nước ngoài		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực
3.	1.002187	Thủ tục cấp lại bản sao Giấy phép từ bản gốc cho tổ chức tín dụng phi ngân hàng		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực
4.	1.001911	Thủ tục thu hồi Giấy phép của văn phòng đại diện của tổ chức tín dụng nước ngoài, tổ chức nước ngoài khác có hoạt động ngân hàng		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực
5.	1.012699	Thủ tục sửa đổi, bổ sung Giấy phép trong trường hợp thay đổi địa điểm đặt trụ sở chính của tổ chức tín dụng phi ngân hàng		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực
6.	1.003266	Thủ tục sửa đổi, bổ sung Giấy phép của tổ chức tín dụng phi ngân hàng đối với nội dung thay đổi địa chỉ đặt trụ sở chính, không phát sinh thay đổi địa điểm đặt trụ sở chính		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực
7.	1.014686	Thủ tục đề nghị chấp thuận thay đổi địa điểm đặt trụ sở của chi nhánh ngân hàng nước ngoài		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực
8.	1.001136	Thủ tục sửa đổi, bổ sung Giấy phép đối với nội dung thay đổi địa điểm đặt trụ sở của chi nhánh ngân hàng nước ngoài		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực
9.	1.010045	Thủ tục cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động cung ứng dịch vụ thông tin tín dụng của công ty thông tin tín dụng		Hoạt động thông tin tín dụng	Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực
10.	1.001157	Thủ tục thay đổi nội dung[1] Giấy chứng nhận hoạt động cung ứng dịch vụ thông tin tín dụng		Hoạt động thông tin tín dụng	Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực
11.	1.010739	Thủ tục chấp thuận thành lập văn phòng đại diện, đơn vị sự nghiệp ở trong nước của ngân hàng thương mại		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực
12.	1.012748	Thủ tục chấp thuận thay đổi địa điểm đặt trụ sở chi nhánh ở trong nước, phòng giao dịch giữa các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực
13.	1.000394	Thủ tục tự nguyện chấm dứt hoạt động chi nhánh ở trong nước của ngân hàng thương mại		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực
14.	1.002167	Thủ tục chấp thuận cho ngân hàng thương mại tự nguyện chấm dứt hoạt động phòng giao dịch		Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực

II. Danh mục thủ tục hành chính được thay thế thuộc phạm vi chức năng quản lý của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

STT	Số hồ sơ TTHC thay thế	Tên TTHC thay thế	Số hồ sơ TTHC được thay thế	Tên TTHC được thay thế	Tên VBQPPL quy định	Lĩnh vực	Đơn vị thực hiện
Thủ tục hành chính thực hiện tại Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực
1	1.003272	Thủ tục chấp thuận thay đổi địa điểm đặt trụ sở chính của tổ chức tín dụng phi ngân hàng	1.003288	Thủ tục chấp thuận thay đổi địa điểm đặt trụ sở chính của tổ chức tín dụng phi ngân hàng khác địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi tổ chức tín dụng phi ngân hàng đang đặt trụ sở chính	Thông tư số 11/2026/TT- NHNN ngày 19/5/2026 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phân cấp thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực thông tin tín dụng và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư liên quan đến cắt giảm, đơn giản hóa, phân cấp thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực thành lập và hoạt động ngân hàng tín dụng phi ngân hàng đang đặt trụ sở chính	Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực
			1.003272	Thủ tục chấp thuận thay đổi địa điểm đặt trụ sở chính của tổ chức tín dụng phi ngân hàng trên cùng địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi tổ chức

III. Danh mục thủ tục hành chính bãi bỏ thuộc phạm vi chức năng quản lý của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

STT	Số hồ sơ TTHC	Tên TTHC	Tên VBQPPL quy định	Lĩnh vực	Đơn vị thực hiện
1	1.014824	Thủ tục chấp thuận đủ điều kiện khai trương hoạt động chi nhánh ở trong nước, phòng giao dịch của ngân hàng thương mại	Thông tư số 11/2026/TT- NHNN ngày 19/5/2026 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phân cấp thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực thông tin tín dụng và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư liên quan đến cắt giảm, đơn giản hóa, phân cấp thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực thành lập và hoạt động ngân hàng	Thành lập và hoạt động ngân hàng	Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực

NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM

I. Thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung thực hiện tại Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

A. Thủ tục hành chính thực hiện tại Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

1. Thủ tục nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần dẫn đến mức sở hữu từ 5% vốn điều lệ trở lên của một tổ chức tín dụng Việt Nam (mã TTHC: 1.001244)

- Trình tự thực hiện:

+ Bước 1: Tổ chức tín dụng Việt Nam (đối với trường hợp mua cổ phần của tổ chức tín dụng Việt Nam chưa niêm yết, chưa đăng ký giao dịch cổ phiếu trên Sở giao dịch chứng khoán) hoặc nhà đầu tư nước ngoài (đối với trường hợp tổ chức tín dụng Việt Nam đã niêm yết, đã đăng ký giao dịch cổ phiếu trên Sở giao dịch chứng khoán) lập hồ sơ theo quy định gửi Ngân hàng Nhà nước đề nghị chấp thuận việc nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần của tổ chức tín dụng Việt Nam.

+ Bước 2: Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Ngân hàng Nhà nước có văn bản xác nhận hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ Ngân hàng Nhà nước có văn bản yêu cầu bổ sung. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ bổ sung, Ngân hàng Nhà nước có văn bản xác nhận về việc nhận đủ hồ sơ bổ sung.

+ Bước 3: Trong thời hạn 19 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ngân hàng Nhà nước xem xét chấp thuận hoặc không chấp thuận bằng văn bản việc mua cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài. Trường hợp không chấp thuận, văn bản của Ngân hàng Nhà nước phải nêu rõ lý do.

- Cách thức thực hiện:

+ Nộp trực tuyến qua Cổng dịch vụ công quốc gia (nếu có);

+ Nộp trực tiếp tại Bộ phận một cửa của Ngân hàng Nhà nước;

+ Nộp qua dịch vụ bưu chính.

- Thành phần hồ sơ:

a) Đối với tổ chức tín dụng Việt Nam đã niêm yết, đã đăng ký giao dịch cổ phiếu:

+ Đơn đề nghị chấp thuận việc mua cổ phần của tổ chức tín dụng Việt Nam theo mẫu quy định tại Phụ lục số 01 Thông tư số 48/2025/TT-NHNN ngày 16/12/2025.

+ Bản sao văn bản cấp Mã số Giao dịch chứng khoán do Trung tâm Lưu ký chứng khoán Việt Nam cấp cho nhà đầu tư nước ngoài.

+ Văn bản xác nhận của ngân hàng mở tài khoản cho nhà đầu tư nước ngoài về số dư tiền gửi của nhà đầu tư nước ngoài hoặc tài liệu khác chứng minh nhà đầu tư nước ngoài có đủ nguồn tài chính hợp pháp để mua cổ phần.

+ Bảng kê khai về tình hình sở hữu cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài và người có liên quan của nhà đầu tư nước ngoài tại các tổ chức tín dụng Việt Nam tính đến thời điểm nộp hồ sơ theo mẫu quy định tại Phụ lục số 02 Thông tư số 38/2014/TT-NHNN ngày 08/12/2014 (đã được sửa đổi, bổ sung).

+ Lý lịch tự khai theo mẫu quy định tại Phụ lục số 03 Thông tư số 48/2025/TT-NHNN ngày 16/12/2025, bản sao hộ chiếu hoặc giấy tờ có giá trị thay thế hộ chiếu của nhà đầu tư nước ngoài là cá nhân, của người đại diện theo pháp luật của nhà đầu tư nước ngoài và người được ủy quyền đại diện phần vốn của nhà đầu tư nước ngoài là tổ chức tại tổ chức tín dụng Việt Nam.

+ Trường hợp nhà đầu tư nước ngoài ủy quyền cho người đại diện giao dịch tại Việt Nam thực hiện mua cổ phần của tổ chức tín dụng Việt Nam, hồ sơ bổ sung các thành phần sau: (i) Hợp đồng ủy quyền, hợp đồng ủy thác, hợp đồng chỉ định đầu tư hoặc các hình thức văn bản khác phù hợp với quy định của pháp luật giữa nhà đầu tư nước ngoài và người đại diện giao dịch tại Việt Nam; (ii) Văn bản xác nhận của Ủy ban chứng khoán Nhà nước về người đại diện giao dịch hoặc thay đổi người đại diện giao dịch tại Việt Nam (nếu có) của nhà đầu tư nước ngoài.

+ Trường hợp tổ chức tín dụng Việt Nam phát hành cổ phiếu riêng lẻ cho nhà đầu tư nước ngoài để tăng vốn điều lệ, hồ sơ bổ sung các thành phần sau: (i) Giấy đăng ký chào bán cổ phiếu riêng lẻ theo quy định; (ii) Văn bản thỏa thuận mua bán cổ phần giữa tổ chức tín dụng Việt Nam và nhà đầu tư nước ngoài.

+ Trường hợp nhà đầu tư nước ngoài là tổ chức, hồ sơ bổ sung các thành phần hồ sơ sau: (i) Quyết định của cấp có thẩm quyền của nhà đầu tư nước ngoài về việc mua cổ phần của tổ chức tín dụng Việt Nam; (ii) Bản sao Giấy phép thành lập và hoạt động hoặc văn bản tương đương của nhà đầu tư nước ngoài; (iii) Điều lệ hoặc văn bản pháp lý khác có quy định về người đại diện theo pháp luật trong trường hợp người đại diện theo pháp luật của nhà đầu tư nước ngoài không phải là Chủ tịch Hội đồng quản trị, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, Tổng giám đốc (Giám đốc).

b) Đối với tổ chức tín dụng chưa niêm yết, chưa đăng ký giao dịch cổ phiếu:

(i) Thành phần hồ sơ do tổ chức tín dụng Việt Nam lập gồm:

+ Văn bản của tổ chức tín dụng Việt Nam đề nghị chấp thuận việc mua cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài;

+ Danh sách và tỷ lệ sở hữu cổ phần của cổ đông là nhà đầu tư nước ngoài của tổ chức tín dụng Việt Nam trước và sau khi chuyển nhượng cổ phần;

+ Trong trường hợp tổ chức tín dụng Việt Nam phát hành cổ phiếu riêng lẻ cho nhà đầu tư nước ngoài để tăng vốn điều lệ, hồ sơ cần phải bổ sung các thành phần hồ sơ quy định: (i) Giấy đăng ký chào bán cổ phiếu riêng lẻ theo quy định; (ii) Văn bản thỏa thuận mua bán cổ phần giữa tổ chức tín dụng Việt Nam và nhà đầu tư nước ngoài.

(ii) Thành phần hồ sơ do nhà đầu tư nước ngoài lập gồm:

+ Đơn đề nghị chấp thuận việc mua cổ phần của tổ chức tín dụng Việt Nam theo mẫu quy định tại Phụ lục số 01 Thông tư số 48/2025/TT-NHNN ngày 16/12/2025.

+ Bản sao văn bản cấp Mã số Giao dịch chứng khoán do Trung tâm Lưu ký chứng khoán Việt Nam cấp cho nhà đầu tư nước ngoài.

+ Văn bản xác nhận của ngân hàng mở tài khoản cho nhà đầu tư nước ngoài về số dư tiền gửi của nhà đầu tư nước ngoài hoặc tài liệu khác chứng minh nhà đầu tư nước ngoài có đủ nguồn tài chính hợp pháp để mua cổ phần.

+ Bảng kê khai về tình hình sở hữu cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài và người có liên quan của nhà đầu tư nước ngoài tại các tổ chức tín dụng Việt Nam tính đến thời điểm nộp hồ sơ theo mẫu quy định tại Phụ lục số 02 Thông tư số 38/2014/TT-NHNN ngày 08/12/2014 (đã được sửa đổi, bổ sung).

+ Lý lịch tự khai theo mẫu quy định tại Phụ lục số 03 Thông tư số 48/2025/TT-NHNN ngày 16/12/2025, bản sao hộ chiếu hoặc giấy tờ có giá trị thay thế hộ chiếu của nhà đầu tư nước ngoài là cá nhân, của người đại diện theo pháp luật của nhà đầu tư nước ngoài và người được ủy quyền đại diện phần vốn của nhà đầu tư nước ngoài là tổ chức tại tổ chức tín dụng Việt Nam.

+ Trường hợp nhà đầu tư nước ngoài ủy quyền cho người đại diện giao dịch tại Việt Nam thực hiện mua cổ phần của tổ chức tín dụng Việt Nam, hồ sơ bổ sung các thành phần sau: (i) Hợp đồng ủy quyền, hợp đồng ủy thác, hợp đồng chỉ định đầu tư hoặc các hình thức văn bản khác phù hợp với quy định của pháp luật giữa nhà đầu tư nước ngoài và người đại diện giao dịch tại Việt Nam; (ii) Văn bản xác nhận của Ủy ban chứng khoán Nhà nước về người đại diện giao dịch hoặc thay đổi người đại diện giao dịch tại Việt Nam (nếu có) của nhà đầu tư nước ngoài.

+ Trường hợp nhà đầu tư nước ngoài là tổ chức, hồ sơ bổ sung các thành phần hồ sơ sau: (i) Quyết định của cấp có thẩm quyền của nhà đầu tư nước ngoài về việc mua cổ phần của tổ chức tín dụng Việt Nam; (ii) Bản sao Giấy phép thành lập và hoạt động hoặc văn bản tương đương của nhà đầu tư nước ngoài; (iii) Điều lệ hoặc văn bản pháp lý khác có quy định về người đại diện theo pháp luật trong trường hợp người đại diện theo pháp luật của nhà đầu tư nước ngoài không phải là Chủ tịch Hội đồng quản trị, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, Tổng giám đốc (Giám đốc).

+ Văn bản thỏa thuận về việc chuyển nhượng cổ phần giữa các bên trong trường hợp nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần của cổ đông của tổ chức tín dụng Việt Nam.

- Số lượng hồ sơ: 01 bộ

- Thời gian giải quyết: 19 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

- Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ chức tín dụng Việt Nam, nhà đầu tư nước ngoài.

- Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

- Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Văn bản chấp thuận hoặc không chấp thuận việc mua cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài.

- Lệ Phí: Không.

- Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:

+ Mẫu đơn đề nghị chấp thuận việc mua cổ phần của tổ chức tín dụng Việt Nam của nhà đầu tư nước ngoài tại Phụ lục số 01 ban hành kèm theo Thông tư số 48/2025/TT-NHNN ngày 16/12/2025.

+ Bảng kê khai tình hình sở hữu cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài và người có liên quan của nhà đầu tư nước ngoài tại các tổ chức tín dụng Việt Nam tại Phụ lục số 02 ban hành kèm theo Thông tư số 38/2014/TT-NHNN ngày 08/12/2015.

+ Mẫu sơ yếu lý lịch của cá nhân tại Phụ lục số 03 ban hành kèm theo Thông tư số 48/2025/TT-NHNN ngày 16/12/2025.

- Yêu cầu, điều kiện: Không

- Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:

+ Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15 đã được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 96/2025/QH15.

+ Thông tư số 38/2014/TT-NHNN của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định về hồ sơ, trình tự, thủ tục chấp thuận việc nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần của tổ chức tín dụng Việt Nam.

+ Thông tư số 48/2025/TT-NHNN của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước sửa đổi, bổ sung một số điều của một số Thông tư trong lĩnh vực quản lý, giám sát ngân hàng liên quan đến cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, thay đổi cơ cấu, tổ chức bộ máy.

+ Thông tư số 11/2026/TT-NHNN của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phân cấp thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực thông tin tín dụng và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư liên quan đến cắt giảm, đơn giản hóa, phân cấp thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực thành lập và hoạt động ngân hàng;