Điểm tin Văn bản mới số 31.2026

Theo Công văn 8712 của Bộ Nội vụ, căn cứ Luật Cán bộ, công chức 2025, Nghị định 361/2025/NĐ-CP và Nghị định 170/2025/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 300/2026/NĐ-CP, việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức hiện được thực hiện căn cứ vào vị trí việc làm.

Công chức được bố trí vào vị trí việc làm và xếp lương ở ngạch công chức tương ứng với vị trí việc làm đó. Bộ Nội vụ đặc biệt lưu ý, hiện nay không thực hiện việc bổ nhiệm ngạch và xếp lương tương ứng như trước đây nên không phải căn cứ vào tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của ngạch công chức do các Bộ quản lý chuyên ngành quy định.

Cụ thể, điểm a khoản 1 Điều 9 Nghị định 361/2025/NĐ-CP quy định: Công chức được bố trí vào vị trí việc làm nào thì xếp ngạch tương ứng theo vị trí việc làm đó. Đối với công chức chuyên môn, nghiệp vụ, việc xếp ngạch phải căn cứ vào bản mô tả công việc và khung năng lực của vị trí việc làm.

Như vậy, theo hướng dẫn tại Công văn 8712 Bộ Nội vụ, căn cứ trực tiếp để xếp ngạch đối với công chức chuyên môn, nghiệp vụ là vị trí việc làm, bản mô tả công việc và khung năng lực của vị trí đó, thay vì căn cứ vào tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của ngạch công chức theo cách thực hiện trước đây.

Đối với trường hợp công chức thay đổi vị trí việc làm, Bộ Nội vụ tiếp tục dẫn điểm a khoản 1 Điều 9 Nghị định 361/2025/NĐ-CP để khẳng định công chức được bố trí vào vị trí việc làm nào thì được xếp ngạch tương ứng với vị trí việc làm đó.

Điều 24 Nghị định 170/2025/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại Điều 9 Nghị định 300/2026/NĐ-CP, đã quy định cụ thể việc xếp lương ở ngạch công chức tương ứng với vị trí việc làm, trong đó có cả trường hợp công chức được bổ nhiệm, bố trí vào vị trí việc làm có ngạch công chức xếp theo thứ bậc chuyên môn, nghiệp vụ thấp hơn ngạch hiện giữ.

Theo nội dung kiến nghị, vướng mắc phát sinh trong việc xác định chủ thể chịu trách nhiệm thẩm định thiết kế và dự toán. Cụ thể, cần xác định các nội dung thẩm định thiết kế tại điểm h khoản 3 Điều 26 Luật Xây dựng 135/2025/QH15 và nội dung thẩm định dự toán tại khoản 3, khoản 4 Điều 7 Nghị định 206/2026/NĐ-CP thuộc trách nhiệm của cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND tỉnh hay chủ đầu tư.

Về vấn đề này, tại Công văn 12637/BXD-KTQLXD Bộ Xây dựng viện dẫn khoản 3 Điều 31 Nghị định 217/2026/NĐ-CP. Theo quy định này, đối với các trường hợp thuộc phạm vi áp dụng, người quyết định đầu tư giao cơ quan chuyên môn trực thuộc hoặc cơ quan chuyên môn về xây dựng trực thuộc làm cơ quan chủ trì thẩm định.

Trường hợp không có cơ quan chuyên môn về xây dựng hoặc cơ quan chuyên môn trực thuộc, người quyết định đầu tư được giao một tổ chức có các cá nhân đáp ứng yêu cầu về chuyên môn, kinh nghiệm phù hợp với tính chất và nội dung của dự án làm cơ quan chủ trì thẩm định.

Trên cơ sở đó, Bộ Xây dựng xác định cơ quan chuyên môn trực thuộc hoặc cơ quan chuyên môn về xây dựng trực thuộc UBND cấp tỉnh là cơ quan chủ trì thẩm định dự án chỉ cần lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật.

Tuy nhiên, đối với thiết kế bản vẽ thi công nằm trong Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, trách nhiệm thẩm định được xác định riêng. Căn cứ điểm b khoản 7 Điều 31 Nghị định 217/2026/NĐ-CP, người quyết định đầu tư giao chủ đầu tư thực hiện thẩm định các nội dung quy định tại điểm h khoản 3 Điều 26 Luật Xây dựng 2025.

Theo điểm b khoản 1 Điều 15 Nghị định 69/2024/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 1 Điều 8 Nghị định 320/2026/NĐ-CP, hệ thống định danh và xác thực điện tử tự động khóa tài khoản định danh điện tử của công dân khi số thuê bao di động công dân sử dụng để đăng ký tài khoản định danh điện tử đã thay đổi và không chính chủ.

Như vậy, từ 28/9/2026, công dân cần lưu ý bảo đảm số thuê bao di động sử dụng để đăng ký tài khoản định danh điện tử là số thuê bao chính chủ. Trường hợp số thuê bao này đã thay đổi và không còn chính chủ, hệ thống định danh và xác thực điện tử sẽ tự động khóa tài khoản định danh điện tử của công dân theo quy định nêu trên.

Bên cạnh trường hợp này, điểm a khoản 1 Điều 15 Nghị định 69/2024/NĐ-CP được sửa đổi tại khoản 1 Điều 8 Nghị định 320/2026/NĐ-CP cũng quy định hệ thống tự động khóa, mở khóa tài khoản định danh điện tử khi căn cước điện tử của công dân bị khóa, mở khóa.

Quy định mới về số thuê bao di động nhằm xác định rõ trường hợp tài khoản định danh điện tử bị khóa tự động, đồng thời đặt ra yêu cầu người sử dụng cần duy trì thông tin thuê bao đăng ký tài khoản định danh điện tử phù hợp với thông tin chính chủ.

Cụ thể, tại điểm d mục 6 Phần II Chương trình hành động ban hành kèm Nghị quyết 221/NQ-CP, Bộ Y tế được giao chủ trì sắp xếp, tổ chức lại theo hướng giảm các đầu mối bệnh viện, cơ sở giáo dục đại học rực thuộc Bộ Y tế; đồng thời giảm đầu mối khối giám định pháp y và giám định tâm thần.

Nghị quyết còn giao Bộ Y tế chủ trì hoàn thiện mô hình tổ chức trạm y tế cấp xã. Mô hình mới phải bảo đảm cung ứng dịch vụ y tế cơ bản, chăm sóc sức khỏe ban đầu và các dịch vụ cơ bản, thiết yếu cho người dân ngay tại cơ sở.

Bộ Y tế phải xác định mô hình, tổ chức và sắp xếp lại các trung tâm y tế khu vực, bảo đảm hoạt động hiệu quả, không chồng chéo nhiệm vụ. Việc hoàn thiện mô hình trạm y tế cấp xã và trung tâm y tế khu vực phải hoàn thành trong tháng 10/2026.

Cùng với việc kiện toàn tổ chức, Bộ Y tế có trách nhiệm phối hợp với các địa phương rà soát, bổ sung nhân lực y tế, trang thiết bị, cơ sở vật chất và thuốc thiết yếu cho trạm y tế cấp xã. Đây là những điều kiện được Nghị quyết xác định nhằm bảo đảm hoạt động của hệ thống y tế cơ sở sau khi tổ chức lại.

Một nhiệm vụ đáng chú ý khác là xây dựng, hoàn thiện hồ sơ sức khỏe điện tử trên VNeID và kết nối dữ liệu y tế từ cấp xã đến cấp tỉnh. Nội dung này cũng phải được hoàn thành trong tháng 10/2026.

Ngoài nhiệm vụ do Bộ Y tế chủ trì, tại điểm đ mục 6 Phần II, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được giao chỉ đạo tiếp tục sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập và cơ sở y tế tại địa phương. Thời hạn hoàn thành việc sắp xếp này là trong tháng 8/2026.