Công văn 524/PCT 2023 của Vụ Pháp chế về việc hồ sơ hải quan khi doanh nghiệp chế xuất bán hàng vào nội địa

Kính gửi: Tổng cục Hải quan

Trả lời công văn số 287/TCHQ-GSQL của Tổng cục Hải quan về hồ sơ hải quan khi DNCX bán hàng vào nội địa, Vụ Pháp chế có ý kiến như sau:

Tại khoản 1 Điều 9 Nghị định 123/2020/NĐ-CP quy định thời điểm lập hóa đơn đối với bán hàng hóa là thời điểm chuyển giao quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hàng hóa cho người mua, không phân biệt đã thu được tiền hay chưa thu được tiền.

Tại điểm c khoản 3 Điều 13 Nghị định 123/2020/NĐ-CP quy định: “Cơ sở kinh doanh kê khai, nộp thuế giá trị gia tăng theo phương pháp khấu trừ có hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu (kể cả cơ sở gia công hàng hóa xuất khẩu) khi xuất khẩu hàng hóa, dịch vụ sử dụng hóa đơn giá trị gia tăng điện tử.

Khi xuất hàng hóa để vận chuyển đến cửa khẩu hay đến nơi làm thủ tục xuất khẩu, cơ sở sử dụng Phiếu xuất kho kiêm vận chuyển nội bộ theo quy định làm chứng từ lưu thông hàng hóa trên thị trường. Sau khi làm xong thủ tục cho hàng hóa xuất khẩu, cơ sở lập hóa đơn giá trị gia tăng cho hàng hóa xuất khẩu.”

Tại khoản 58 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC quy định: “Hồ sơ hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ thực hiện theo quy định tại Điều 16 Thông tư này.

Trường hợp hàng hóa mua bán giữa doanh nghiệp nội địa và doanh nghiệp chế xuất, doanh nghiệp trong khu phi thuế quan thì người khai hải quan sử dụng hóa đơn giá trị gia tăng hoặc hóa đơn bán hàng theo quy định của Bộ Tài chính thay cho hóa đơn thương mại”. Tuy nhiên, Bộ Tài chính chưa có hướng dẫn riêng đối với trường hợp này, theo đó nội dung về hóa đơn thực hiện theo quy định tại Nghị định 123/2020/NĐ-CP.

Do đó, đối với vướng mắc do các Cục Hải quan địa phương và doanh nghiệp phản ánh đề nghị Tổng cục Hải quan căn cứ quy định cụ thể về “thời điểm chuyển giao quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hàng hóa cho người mua” tại từng hợp đồng ký kết giữa doanh nghiệp nội địa và doanh nghiệp chế xuất, doanh nghiệp trong khu phi thuế quan để có hướng dẫn cho phù hợp thực tế, đúng quy định pháp luật.

Đề nghị Tổng cục Hải quan tổng hợp./.