Nghị quyết 188/2021/NQ-HĐND Thanh Hóa về chính sách hỗ trợ hoạt động và thu hút đào tạo cán bộ, giảng viên cho Phân hiệu Trường Đại học Y Hà Nội tại Thanh Hóa, hướng tới thành lập Trường Đại học Y Thanh Hóa, giai đoạn 2022-2026

NGHỊ QUYẾT

Về việc ban hành Chính sách hỗ trợ hoạt động và thu hút đào tạo cán bộ, giảng viên cho Phân hiệu Trường Đại học Y Hà Nội tại Thanh Hóa, hướng tới thành lập Trường Đại học Y Thanh Hóa, giai đoạn 2022 – 2026

^{___________________________}

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
KHÓA XVIII, KỲ HỌP THỨ 4

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Giáo dục ngày 14 tháng 6 năm 2019;

Căn cứ các Nghị định của Chính phủ: số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; số 101/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2017 về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức;

Căn cứ Thông tư số 36/2018/TT-BTC ngày 30 tháng 8 năm 2018 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức;

Xét Tờ trình số 287/TTr-UBND ngày 03 tháng 12 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành chính sách hỗ trợ hoạt động và thu hút đào tạo, cán bộ, giảng viên cho Phân hiệu Đại học Y Hà Nội tại Thanh Hóa, hướng tới thành lập Trường Đại học Y tại Thanh Hóa, giai đoạn 2022 - 2026; Báo cáo số 1158/BC-VHXH ngày 03 tháng 12 năm 2021 của Ban Văn hóa - Xã hội Hội đồng nhân dân tỉnh thẩm tra dự thảo Nghị quyết về việc ban hành chính sách hỗ trợ hoạt động và thu hút đào tạo, cán bộ, giảng viên cho Phân hiệu Đại học Y Hà Nội tại Thanh Hóa, hướng tới thành lập Trường Đại học Y tại Thanh Hóa, giai đoạn 2022 - 2026; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Ban hành chính sách hỗ trợ hoạt động và thu hút đào tạo cán bộ, giảng viên cho Phân hiệu Trường Đại học Y Hà Nội tại Thanh Hóa (sau đây gọi tắt là Phân hiệu), hướng tới thành lập Trường Đại học Y Thanh Hóa, giai đoạn 2022 - 2026, nội dung cụ thể như sau:

1. Chính sách hỗ trợ kinh phí hoạt động cho Phân hiệu

a) Đối tượng hỗ trợ: Phân hiệu Trường Đại học Y Hà Nội tại Thanh Hóa

b) Nội dung hỗ trợ:

Kinh phí chi thường xuyên để đảm bảo hoạt động cho Phân hiệu và thực hiện chi trả phụ cấp, hỗ trợ kinh phí cho: Cán bộ, giảng viên của Trường Đại học Y Hà Nội về công tác tại Phân hiệu; cán bộ, giảng viên của Trường Đại học Y Hà Nội, cán bộ, giảng viên kiêm chức Trường Đại học Y Hà Nội của các cơ sở y tế tuyến Trung ương tham gia giảng dạy các lớp đào tạo bác sĩ Y khoa và cử nhân Điều dưỡng hệ chính quy tại Phân hiệu.

c) Mức hỗ trợ: Hỗ trợ cho hoạt động của Phân hiệu là 20 triệu đồng/sinh viên/năm, với quy mô đào tạo giai đoạn 2022 - 2026 là 5.001 sinh viên, phân kỳ theo các năm như sau:

- Năm 2022: Quy mô đào tạo 930 sinh viên;

- Năm 2023: Quy mô đào tạo 1.011 sinh viên;

- Năm 2024: Quy mô đào tạo 1.022 sinh viên;

- Năm 2025: Quy mô đào tạo 1.018 sinh viên;

- Năm 2026: Quy mô đào tạo 1.020 sinh viên.

2. Chính sách hỗ trợ thu hút và đào tạo cán bộ, giảng viên cho Phân hiệu

2.1. Hỗ trợ thu hút cán bộ, giảng viên cho Phân hiệu

a) Đối tượng hỗ trợ: Giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ y học, thạc sĩ y học, bác sĩ nội trú tốt nghiệp Trường Đại học Y Hà Nội (không bao gồm các trường hợp đã và đang làm việc trong các cơ sở y tế công lập và ngoài công lập trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa).

b) Điều kiện hỗ trợ:

- Đối với người có học hàm giáo sư, phó giáo sư được hỗ trợ khi đảm bảo các điều kiện sau:

+ Có độ tuổi thấp hơn tối thiểu 07 tuổi so với tuổi nghỉ hưu theo quy định của pháp luật hiện hành;

+ Có cam kết công tác tối thiểu 07 năm tại Phân hiệu.

- Đối với người có học vị tiến sĩ y học, thạc sĩ y học, bác sĩ nội trú tốt nghiệp Trường Đại học Y Hà Nội được hỗ trợ khi đảm bảo các điều kiện sau:

+ Có độ tuổi thấp hơn tối thiểu 10 tuổi so với tuổi nghỉ hưu theo quy định của pháp luật hiện hành;

+ Có cam kết công tác tối thiểu 10 năm tại Phân hiệu.

Riêng đối với người có trình độ thạc sĩ y học phải tốt nghiệp đại học chính quy và học cao học tại Trường Đại học Y Hà Nội.

c) Thời điểm xác lập cam kết:

- Đối với trường hợp là cán bộ, công chức, viên chức thì thời điểm xác lập cam kết khi có quyết định tiếp nhận về công tác tại Phân hiệu.

- Đối với trường hợp chưa phải cán bộ, công chức, viên chức thì thời điểm xác lập cam kết là thời điểm ký hợp đồng với Phân hiệu.

d) Mức hỗ trợ:

- Hỗ trợ thu hút giáo sư: 1.300 triệu đồng;

- Hỗ trợ thu hút phó giáo sư: 800 triệu đồng;

- Hỗ trợ thu hút tiến sĩ: 400 triệu đồng;

- Hỗ trợ thu hút bác sĩ nội trú: 300 triệu đồng;

- Hỗ trợ thu hút thạc sĩ: 200 triệu đồng.

2.2. Hỗ trợ đào tạo cán bộ, giảng viên cho Phân hiệu

a) Đối tượng hỗ trợ: Bác sĩ trúng tuyển các khóa đào tạo bác sĩ nội trú hoặc đang đào tạo Bác sĩ nội trú tại Trường Đại học Y Hà Nội, giai đoạn 2022 - 2026.

b) Điều kiện hỗ trợ: Có cam kết công tác tối thiểu 10 năm tại Phân hiệu.

c) Thời gian xác lập cam kết:

- Đối với đối tượng bác sĩ trúng tuyển các khóa đào tạo bác sĩ nội trú tại Trường Đại học Y Hà Nội: Xác lập cam kết vào thời điểm trúng tuyển bác sĩ nội trú tại Trường Đại học Y Hà Nội.

- Đối với đối tượng đang đào tạo bác sĩ nội trú tại Trường Đại học Y Hà Nội: Xác lập cam kết khi có nguyện vọng về làm việc tại Phân hiệu trong quá trình 03 năm học.

d) Mức hỗ trợ: Hỗ trợ kinh phí đào tạo trong thời gian 03 năm, với mức hỗ trợ là 100 triệu đồng/Bác sĩ nội trú/năm.

2.3. Số lượng cán bộ, giảng viên hỗ trợ thu hút và đào tạo cho Phân hiệu giai đoạn 2022 - 2026 như sau:

a) Hỗ trợ thu hút giáo sư: 02 người;

b) Hỗ trợ thu hút phó giáo sư: 02 người;

c) Hỗ trợ thu thu hút tiến sĩ: 10 người;

d) Hỗ trợ thu hút thạc sĩ y học: 06 người;

đ) Hỗ trợ thu hút và đào tạo bác sĩ nội trú: 53 người.

2.4. Quy định về bồi hoàn kinh phí

a) Đối tượng bồi hoàn kinh phí

- Đối tượng hỗ trợ thu hút cán bộ, giảng viên quy định tại điểm 2.1, khoản 2, Điều 1 phải bồi hoàn kinh phí khi thuộc một trong các trường hợp sau:

+ Không thực hiện đúng cam kết.

+ 02 năm liên tiếp đánh giá ở mức độ không hoàn thành nhiệm vụ.

+ Bị kỷ luật buộc thôi việc.

- Đối tượng hỗ trợ đào tạo cán bộ, giảng viên quy định tại điểm 2.2, khoản 2, Điều 1 phải bồi hoàn kinh phí khi thuộc một trong các trường hợp sau:

+ Tự ý bỏ học.

+ Bị đuổi học.

+ Không được cấp văn bằng khóa học.

+ Không thực hiện đúng cam kết.

+ 02 năm liên tiếp đánh giá ở mức độ không hoàn thành nhiệm vụ.

+ Bị kỷ luật buộc thôi việc.

b) Mức bồi hoàn kinh phí

- Đối với đối tượng hỗ trợ thu hút cán bộ, giảng viên quy định tại điểm 2.1, khoản 2, Điều 1:

Mức bồi hoàn = (Thời gian cam kết phục vụ - Thời gian đã phục vụ) x Tổng kinh phí được tỉnh hỗ trợ/thời gian cam kết phục vụ (đơn vị thời gian tính theo tháng).

- Đối với đối tượng hỗ trợ đào tạo cán bộ, giảng viên quy định tại điểm 2.2, khoản 2, Điều 1: Mức bồi hoàn kinh phí hỗ trợ là 1.500 triệu đồng.

c) Trường hợp đối tượng được hỗ trợ kinh phí thu hút và đào tạo cán bộ, giảng viên không thực hiện đúng cam kết vì lý do mắc bệnh hiểm nghèo, mất khả năng lao động có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền thì mức bồi hoàn kinh phí do Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định cụ thể việc miễn, giảm mức bồi hoàn.

d) Trong thời hạn 120 ngày kể từ ngày nhận được quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh về bồi hoàn kinh phí, đối tượng phải có trách nhiệm nộp trả đầy đủ vào ngân sách Nhà nước. Trường hợp đối tượng không thực hiện nghĩa vụ bồi hoàn thì cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.

Điều 2. Thời gian thực hiện chính sách

Từ ngày 01 tháng 01 năm 2022 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2026.

Điều 3. Điều khoản chuyển tiếp

Đối với đối tượng hỗ trợ thu hút đào tạo cán bộ, giảng viên cho Phân hiệu đã cam kết thực hiện theo các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa: số 44/2016/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2016 về chính sách hỗ trợ hoạt động và thu hút, đào tạo cán bộ, giảng viên cho Phân hiệu Trường Đại học Y Hà Nội tại Thanh Hóa, hướng tới thành lập Trường Đại học Y Thanh Hóa; số 238/2019/NQ-HĐND ngày 12 tháng 12 năm 2019 về việc sửa đổi một số nội dung Nghị quyết số 44/2016/NQ-HĐND; số 341/2020/NQ-HĐND ngày 06 tháng 12 năm 2020 về việc sửa đổi, bổ sung một số nội dung Nghị quyết số 44/2016/NQ-HĐND thì tiếp tục thực hiện theo quy định tại các Nghị quyết trên cho đến hết thời gian cam kết.

Điều 4. Tổ chức thực hiện

Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai, thực hiện Nghị quyết này theo đúng quy định của pháp luật.

Điều 5. Điều khoản thi hành

1. Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này.

2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc tổ chức triển khai, thực hiện Nghị quyết này.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa khóa XVIII, kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 10 tháng 12 năm 2021, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 12 năm 2021 và thay thế các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa: số 44/2016/NQ-HĐND; số 238/2019/NQ-HĐND; số 341/2020/NQ-HĐND.