Công văn 9489/BYT-KCB của Bộ Y tế về việc đẩy nhanh tiến độ cấp chứng chỉ hành nghề và giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh

Kính gửi: Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam tại Công văn số 10028/VPCP-KGVX ngày 30/11/2015 của Văn phòng Chính phủ về việc cấp chứng chỉ hành nghề (CCHN) và giấy phép hoạt động (GPHĐ) đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước, để thực hiện lộ trình cấp CCHN và GPHĐ khám bệnh, chữa bệnh theo quy định của Luật khám bệnh, chữa bệnh (Luật KBCB), Bộ Y tế đề nghị Giám đốc Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương thực hiện một số hoạt động sau đây:

1. Đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước có tên gọi chưa được quy định tại Nghị định số 87/2011/NĐ-CP ngày 27/9/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khám bệnh, chữa bệnh, theo ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng, Bộ Y tế căn cứ vào Điểm k, Khoản 1, Điều 41 của Luật KBCB (các hình thức tổ chức khám bệnh, chữa bệnh khác) để cấp, chỉ đạo cấp giấy phép hoạt động đối với các cơ sở này theo các hình thức tổ chức khám bệnh, chữa bệnh tương ứng. Do vậy, tại các địa phương, Sở Y tế căn cứ vào điều kiện thực tế về tổ chức, nhân sự, trang thiết bị y tế, phạm vi hoạt động chuyên môn để cấp giấy phép hoạt động theo các hình thức tổ chức khám bệnh, chữa bệnh tương ứng quy định tại Điều 3, Nghị định số 87/2011/NĐ-CP ngày 27/9/2011 của Chính phủ cho các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong thẩm quyền quản lý. Ví dụ: Trung tâm y tế huyện có chức năng khám bệnh, chữa bệnh, nếu có đủ điều kiện hoạt động tương ứng với Bệnh viện đa khoa thì cấp Giấy phép hoạt động cho Trung tâm y tế huyện đó tương ứng với hình thức tổ chức là bệnh viện đa khoa.

3. Đối với trạm y tế cấp xã chưa được cấp giấy phép hoạt động:

a) Về điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế: các cơ sở này phải đáp ứng được các quy định về cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế quy định tại Khoản 1, 2 Điều 36 Thông tư số 41/2011/TT-BYT ngày 14/11/2011 của Bộ trưởng Bộ Y tế.

b) Về điều kiện tổ chức, nhân sự: thực hiện theo quy định tại Thông tư số 33/2015/TT-BYT ngày 27/10/2015 của Bộ trưởng Bộ Y tế Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ của Trạm y tế xã, phường, thị trấn.

Người chịu trách nhiệm chuyên môn của Trạm y tế xã phải là bác sĩ hoặc y sỹ có chứng chỉ hành nghề; có đủ thời gian khám bệnh, chữa bệnh là 54 tháng và đáp ứng các quy định khác của pháp luật về KBCB.

Trường hợp Trạm y tế xã chưa có cán bộ đủ điều kiện để làm người chịu trách nhiệm chuyên môn, Giám đốc Sở Y tế chỉ đạo Giám đốc Trung tâm y tế huyện, Trung tâm y tế dự phòng huyện hoặc Bệnh viện huyện chỉ định cán bộ luân phiên có đủ điều kiện để làm người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật của Trạm y tế xã.

c) Về điều kiện bảo vệ môi trường: Sở Y tế chỉ đạo các Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 22 Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường, theo đó phải hoàn thành trong thời hạn tối đa là ba mươi sáu (36) tháng kể từ ngày 01/4/2015. Vì vậy, Giám đốc Sở Y tế tiếp tục chỉ đạo các Trạm y tế xã hoàn thành các công trình bảo vệ môi trường trước ngày 01/4/2018 theo quy định của pháp luật.

d) Về phạm vi hoạt động chuyên môn: cung cấp, thực hiện các dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu theo quy định tại Thông tư số 33/2015/TT-BYT ngày 27/10/2015 của Bộ trưởng Bộ Y tế. Giám đốc Sở Y tế các tỉnh, thành phố căn cứ vào điều kiện nhân lực, cơ sở vật chất, trang thiết bị của từng Trạm y tế để phê duyệt phạm vi hoạt động chuyên môn cụ thể theo danh mục kỹ thuật và phân tuyến chuyên môn kỹ thuật trong khám bệnh, chữa bệnh do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành.

Nhận được Công điện này, đề nghị Giám đốc Sở Y tế khẩn trương chỉ đạo việc cấp CCHN và GPHĐ cho các cơ sở KBCB trên đây theo đúng lộ trình quy định của Luật KBCB, bảo đảm cung ứng dịch vụ KBCB có chất lượng cho nhân dân trên địa bàn và báo cáo kết quả thực hiện về Bộ Y tế (Cục Quản lý khám, chữa bệnh) trước ngày 31/12/2015./.