Báo cáo 147/BC-BYT của Bộ Y tế về công tác y tế tháng 02 năm 2010

BÁO CÁO

Công tác y tế tháng 02 năm 2010

(từ ngày 21/01/2009 đến 20/02/2010)

------------------------

Kính gửi: Văn phòng Chính phủ

I. TÌNH HÌNH CÔNG TÁC Y TẾ THÁNG 02 NĂM 2010

A. CÔNG TÁC Y TẾ DỰ PHÒNG

1. Tình hình dịch bệnh trong tháng:

Các Viện Vệ sinh dịch tễ, Pasteur, Trung tâm y tế dự phòng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Trung tâm kiểm dịch quốc tế, đã tổ chức trực dịch và nghiêm túc thực hiện chế độ báo cáo theo quy định của Bộ Y tế. Tình hình dịch bệnh trên toàn quốc trong dịp tết Nguyên đán Canh Dần (từ ngày 13-19/02/2010) ổn định, không ghi nhận vụ dịch nào.

Về tình hình dịch cúm A ở trên thế giới và Việt Nam:

a. Trên thế giới:

Tình hình dịch cúm A(H1N1), theo thông báo của Tổ chức Y tế thế giới đến ngày 12/02/2010, đã có ít nhất 212 quốc gia, vùng lãnh thổ ghi nhận bệnh nhân cúm A(H1N1) trong đó có ít nhất 15.292 trường hợp tử vong.

Tình hình dịch cúm A(H5N1), theo thông báo của Tổ chức Y tế thế giới, ngày 17/02/2010, Ai Cập ghi nhận thêm 02 trường hợp mắc cúm A(H5N1). Tích lũy từ năm 2003 đến nay, số trường hợp mắc và tử vong do Cúm A(H5N1) trên toàn thế giới là 478/286 tại 15 quốc gia.

b. Tại Việt Nam:

Tình hình dịch cúm A(H1N1): Ngày 15/02/2010 ghi nhận một trường hợp nhiễm cúm A(H1N1) tại Hà Nội, hiện nay bệnh nhân đang được tiếp tục điều trị tại Bệnh viện Bệnh nhiệt đới Trung ương trong tình trạng sức khoẻ tốt. Tích lũy cả nước đến ngày 19/2/2010 đã ghi nhận 11.187 trường hợp dương tính với cúm A(H1N1), trong đó có 58 trường hợp tử vong.

Tình hình dịch cúm A(H5N1) trên người: ghi nhận 01 trường hợp nhiễm cúm A(H5N1) là một bé gái 03 tuổi tại Khánh Hòa. Sau thời gian điều trị, hiện trẻ đã hồi phục, khoẻ mạnh. Kết quả điều tra dịch tễ cho thấy, mọi người trong gia đình và xung quanh không có ai bị bệnh tương tự. Không có hiện tượng gà vịt chết hàng loạt, gia đình bệnh nhân có nuôi gà nhưng không có hiện tượng gà ốm, chết. Khoảng gần 1 tháng trước, tại trại đà điểu (cách nhà bệnh nhân khoảng gần 1km) có hiện tượng đà điểu chết không rõ nguyên nhân.

Trong năm 2010, ghi nhận 01 trường hợp cúm A(H5N1). Tích lũy từ năm 2003 đến nay, nước ta ghi nhận 113 trường hợp mắc, 57 trường hợp tử vong.

2. Hoạt động Y tế dự phòng:

Bộ Y tế đã tích cực triển khai các hoạt động phòng chống dịch, đặc biệt là trong dịp Tết Nguyên đán Canh Dần 2010: Chỉ đạo các Viện Vệ sinh dịch tễ/Pasteur, Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện các biện pháp tăng cường công tác chống dịch; thành lập các đội chống dịch cơ động; tổ chức trực chống dịch 24/24 giờ, chuẩn bị sẵn sàng các cơ số thuốc, vật tư, hoá chất, để hỗ trợ kịp thời, xử lý triệt để ổ dịch khi xảy ra dịch. Tăng cường các hoạt động kiểm dịch y tế quốc tế, giám sát, phòng chống các bệnh truyền nhiễm lây qua đường cửa khẩu; tăng cường kiểm tra y tế môi trường tại các nơi tập trung đông người như nhà ga, bến tàu, bến xe; kiểm tra công tác an toàn vệ sinh thực phẩm tại các khu vực chợ đầu mối, các cơ sở kinh doanh thực phẩm, dịch vụ ăn uống. Chỉ đạo các địa phương tổ chức các chiến dịch vệ sinh môi trường, khai thông cống rãnh, không vứt rác, đổ phế thải bừa bãi, giữ vệ sinh chung; Chỉ đạo Viện Pasteur Nha Trang, Sở Y tế, Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh Khánh Hòa thực hiện các biện pháp xử lý triệt để ổ dịch; yêu cầu Viện Pasteur thành phố Hồ Chí Minh và Sở Y tế tỉnh An Giang triển khai các biện pháp xử lý triệt để ổ dịch và phối hợp với nước bạn triển khai các biện pháp phòng, chống dịch tiêu chảy cấp nguy hiểm; Tăng cường tuyên truyền về phòng chống dịch trên các phương tiện thông tin đại chúng, tập trung vào các dịch như cúm A(H1N1), cúm A(H5N1), sốt xuất huyết, tiêu chảy cấp nguy hiểm; hướng dẫn người dân không ăn thịt gia cầm ốm, chết, không rõ nguồn gốc, thông báo cho cơ quan y tế và thú y địa phương khi phát hiện thấy có dịch trên gia cầm để triển khai các biện pháp xử lý kịp thời; Thành lập các đoàn công tác kiểm tra, chỉ đạo, giám sát việc thực hiện công tác phòng chống dịch tại các địa phương, đặc biệt trong dịp Tết nguyên đán Canh Dần 2010. Đã kiểm tra công tác phòng chống dịch tại Hà Nội, Thái Bình, Bắc Ninh, Hải Dương, Hà Nam, Nghệ An, Hà Tĩnh; Phối hợp chặt chẽ với ngành thú y giám sát chặt chẽ tình hình dịch cúm trên gia cầm tại các tỉnh đang có dịch cúm gia cầm đang lưu hành và tại tỉnh Khánh Hòa (nơi nghi ngờ có bệnh nhân cúm A(H5N1)), triển khai kịp thời các biện pháp phòng lây nhiễm sang người.

B. CÔNG TÁC KHÁM CHỮA BỆNH

Bộ Y tế đang tích cực xây dựng Thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định 69/2008/NĐ-CP ngày 30 tháng 5 năm 2008 của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường, phần nội dung liên quan đến y tế. Bộ cũng đã tiến hành nhiều hoạt động như: Chỉ đạo và kiểm tra các đơn vị về công tác chuẩn bị sẵn sàng khám, chữa bệnh trong dịp Tết Nguyên đán Canh Dần 2010; Hướng dẫn các đơn vị điều chỉnh thời gian đi luân phiên để đảm bảo việc nghỉ Tết cổ truyền cho cán bộ đi luân phiên; Đôn đốc các đơn vị xây dựng kế hoạch 2010 và tổng hợp báo cáo của các đơn vị; Đôn đốc các đơn vị tổng hợp thực trạng nhân lực điều dưỡng /hộ sinh; Tổ chức Hội thảo tổng kết dự án Tiêm an toàn và góp ý cho dự thảo tài liệu Hướng dẫn về tiêm an toàn; Tập huấn về Phòng ngừa chuẩn cho điều dưỡng của 10 bệnh viện tỉnh khu vực miền Trung; khen thưởng các bệnh viện xuất sắc toàn diện năm 2009 (334 bệnh viện); họp thẩm định dự án “Mở rộng hoạt động kỹ thuật và các đối tác nhằm nâng cao hiệu quả kiểm soát bệnh lao ở Việt Nam” do Quỹ toàn cầu tài trợ. Xây dựng dự án bệnh án điện tử và quản lý khám, chữa bệnh. Phục vụ cấp cứu y tế phục vụ Lễ mít tinh kỷ niệm 80 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam. Thống nhất kế hoạch hoạt động dự án phòng chống tăng huyết áp trong chương trình Mục tiêu quốc gia; Báo cáo Đoàn thanh tra Chính phủ theo QĐ số 3294/TTCP về công tác dự trữ lưu thông thuốc. Xây dựng kế hoạch tăng cường công tác sử dụng thuốc hợp lý an toàn tại các bệnh viện từ 2010-2015. Tổng hợp các tiêu chuẩn bệnh viện xuất sắc toàn diện và bệnh viện xuất sắc. Xây dựng Danh mục thuốc Y học cổ truyền chủ yếu sử dụng tại các cơ sở khám chữa bệnh và Danh mục thuốc Bảo hiểm y tế thanh toán.

C. CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG HIV/AIDS

1. Tình hình nhiễm HIV/AIDS:

Tính đến ngày 16/02/2010, số trường hợp nhiễm HIV hiện còn sống là 161.691 người, số bệnh nhân AIDS hiện tại là 36.183 người, số người nhiễm HIV đã tử vong là 44.881 trường hợp, trong đó:

- So với tháng 01/2010: số người nhiễm HIV được phát hiện giảm 504 trường hợp, số bệnh nhân AIDS được phát hiện tăng 296 tr­ường hợp, số tử vong do AIDS tăng 104 trư­ờng hợp.

- So với tháng 02/2009: số người nhiễm HIV được phát hiện tăng 630 trường hợp, số bệnh nhân AIDS được phát hiện tăng 448 tr­ường hợp, số tử vong do AIDS tăng 120 trư­ờng hợp.

2. Hoạt động kiểm soát và phòng, chống HIV/AIDS:

Phối hợp với Bộ Công an ban hành Thông tư liên tịch Bộ Y tế - Bộ Công an hướng dẫn việc cấp, phát, quản lý, sử dụng thẻ tham gia thực hiện các biện pháp can thiệp giảm tác hại trong dự phòng lây nhiễm HIV. Tập trung xây dựng Đề án Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống HIV/AIDS giai đoạn 2011-2015. Triển khai kế hoạch tổ chức 10 sự kiện quốc gia năm 2010 nhân dịp 20 năm Việt Nam đối phó với đại dịch HIV/AIDS, kế hoạch Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, các hướng dẫn chuyên môn, kỹ thuật đối với lĩnh vực phòng, chống HIV/AIDS năm 2010 (thực hiện Quyết định số 94/QĐ-BYT ngày 13/01/2010 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành Kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật về y tế năm 2010). Quyết toán các nguồn ngân sách năm 2009. Đôn đốc các điểm điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng methadone; các điểm điều trị ARV cho bệnh nhân AIDS chuẩn bị đủ thuốc, bố trí đủ cán bộ trực Tết để đảm bảo cung cấp đầy đủ, liên tục thuốc cho bệnh nhân.

D. CÔNG TÁC AN TOÀN VỆ SINH THỰC PHẨM

1. Tình hình ngộ độc thực phẩm:

Trong tháng xảy ra 6 vụ ngộ độc thực phẩm tại 4 tỉnh: Lào Cai, Hà Giang, Bình Thuận, Ninh Thuận làm 354 người mắc, số người phải nhập viện là 349 người, có 09 trường hợp tử vong. Về nguyên nhân: 01 vụ do vi sinh vật, 01 vụ do độc tố trứng cóc, 01 vụ do nấm độc, 01 vụ do sử dụng rượu có hàm lượng Methanol cao (tại Ninh Thuận) và 2/6 vụ chưa xác định được căn nguyên bằng xét nghiệm. Từ ngày 17/12/2009 đến 17/02/2010 toàn quốc đã xảy ra 14 vụ ngộ độc thực phẩm với 577 người mắc, 537 người nhập viện và có 12 trường hợp tử vong.

2. Hoạt động bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm:

a. Về xây dựng các văn bản mới về an toàn vệ sinh thực phẩm:

Bộ Y tế tiếp tục tiếp thu ý kiến góp ý cho dự án Luật An toàn thực phẩm; Đã hoàn thiện 24 Quy chuẩn Việt Nam, và đã gửi Bộ Khoa học Công nghệ để thẩm định, trong đó 14 Quy chuẩn đã được nghiệm thu xong và đang chuẩn bị thủ tục ban hành.

b. Công tác bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm:

Bộ Y tế đã có công văn gửi Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận về việc điều tra khắc phục vụ ngộ độc thực phẩm nghi do ngộ độc rượu trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận; Tổ chức đoàn kiểm tra của Bộ Y tế tại Thái Bình và thanh tra đột xuất tại Hà Nội về công tác bảo đảm vệ sinh thực phẩm; Kiểm tra, giám sát công tác bảo đảm VSATTP tại Hải Dương, Lạng Sơn, Hà Tĩnh, Nghệ An. Tổ chức 02 đoàn Thanh tra liên ngành trong dịp Tết Nguyên đán 2010 tại Phú Thọ, Yên Bái, Lào Cai và Khánh Hòa, Bình Thuận, Ninh Thuận.

Thực hiện Công điện số 67/CĐ-TTg ngày 13/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ về triển khai những ngày cao điểm về đảm bảo VSATTP vì sức khỏe cộng đồng và đón mừng Xuân mới Canh Dần 2010; xây dựng Chương trình mục tiêu quốc gia VSATTP giai đoạn 2011-2015; Xây dựng và tổng hợp kế hoạch hoạt động sử dụng ngân sách Trung ương năm 2010 của 04 Dự án do Bộ Y tế quản lý thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia VSATTP. Hoàn thiện báo cáo đánh giá hiệu quả công tác truyền thông 2009; báo cáo kết quả thực hiện dự án Thông tin giáo dục truyền thông năm 2009 và xây dựng dự án Thông tin giáo dục truyền thông giai đoạn 2011-2015; phối hợp cùng Đài Truyền hình Việt Nam xây dựng phóng sự tại Thái Bình về ATTP trong dịp Tết Nguyên đán Canh Dần 2010. Phối hợp với Chi Cục ATVSTP Hà Nội và Đài Truyền hình Việt Nam xây dựng phóng sự về bảo đảm VSATTP tại các cơ sở giết mổ gia súc tại Hà Nội; phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương và Bộ Thông tin Truyền thông tổ chức lễ tổng kết và trao giải cuộc thi "Báo chí cả nước viết về an toàn vệ sinh thực phẩm". Đã in xong Bản tin ATTP số 1/2010 và gửi 63 tỉnh, thành phố.

Hoàn thiện Báo cáo đánh giá kết quả hoạt động giám sát chủ động mối nguy ô nhiễm thực phẩm năm 2009 và dự thảo Kế hoạch giám sát mối nguy ô nhiễm thực phẩm năm 2010. Xây dựng tài liệu hướng dẫn phòng chống và cấp cứu ngộ độc rượu; Hội thảo kiện toàn tổ chức và hoạt động của tổ phản ứng nhanh về vệ sinh an toàn thực phẩm; xây dựng kế hoạch triển khai Luật An toàn thực phẩm.

E. THỰC HIỆN CÁC CÔNG TÁC TRỌNG TÂM KHÁC

1. Công tác Kế hoạch – Tài chính:

Thẩm định Kế hoạch Chương trình mục tiêu năm 2010 của một số các dự án. Tổ chức Hội nghị tổng kết công tác y tế năm 2009 và triển khai kế hoạch năm 2010; điều chỉnh kế hoạch đấu thầu của một số đơn vị, dự án, Chương trình mục tiêu quốc gia; làm việc với chuyên gia EC về khung kế hoạch 5 năm và hướng dẫn xây dựng kế hoạch 5 năm; phân bổ kế hoạch giường bệnh năm 2010. Tổ chức đoàn kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện và giải ngân vốn đầu tư phát triển thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia tại 4 tỉnh Cần Thơ, Sóc Trăng, Hậu Giang, Đồng Tháp. Tham gia các đoàn giám sát của Quốc hội khoá XII. Phê duyệt kế hoạch giường bệnh năm 2010 của các đơn vị trực thuộc Bộ.

Chuẩn bị nội dung làm việc với đoàn kiểm tra tổng thể công tác đầu tư cho y tế giai đoạn 2006-2008, trong đó có kiểm tra tại 4 đơn vị: Trường Đại học Y Hà Nội, Bệnh viện K, Bệnh viện Hữu Nghị, Viện Huyết học - Truyền máu Trung ương. Thẩm định các kế hoạch đấu thầu dự án đầu tư bổ sung Trung tâm tim mạch – Bệnh viện E; xây dựng dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về thí điểm một số cơ chế chính sách đối với các Trung tâm điều trị theo yêu cầu bằng kỹ thuật tiên tiến. Thẩm định quyết toán hạng mục của dự án xây dựng bệnh viện đa khoa trung ương Cần Thơ. Kiểm tra tình hình trang bị và sử dụng ô tô ở các đơn vị. Phân bổ vốn đầu tư phát triển 2010; phân bổ vốn trái phiếu Chính phủ theo Quyết định 724/QĐ-TTg ngày 18/1/2010 của Thủ tướng Chính phủ. Xử lý thanh toán vốn cuối năm 2009 cho một số đơn vị. Xử lý vốn cho một số đơn vị trực thuộc Bộ Y tế: Trường Đại học Y Hà Nội, Viện Vệ sinh dịch tễ Tây Nguyên…

Tiến hành giao tự chủ về tài chính giai đoạn 2009-2011 cho 5 đơn vị của Bộ (Bệnh viện Bạch Mai, Bệnh viện Nhi, Bệnh viện Hữu Nghị, Bệnh viện đa khoa Trung ương Thái Nguyên, Bệnh viện Châm cứu Trung ương). Chuẩn bị giao dự toán năm 2010 đối với các đơn vị; tiếp tục rà soát và phân bổ nốt ngân sách 2010. Tham gia đoàn giám sát về thực hiện Bảo hiểm y tế và thực hiện Nghị quyết 18 của Quốc hộiXII và đoàn kiểm tra công tác dân số kế hoạch hóa gia đình, bảo vệ sức khỏe bà mẹ - trẻ em của Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội tại thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Tháp, Sóc Trăng.

Xây dựng và triển khai Kế hoạch kết hợp quân dân y năm 2010. Chuẩn bị báo cáo thực hiện Quyết định 160/QĐ-TTg về việc phê duyệt Dự án phát triển kinh tế - xã hội các xã biên giới Việt Nam - Lào - Cam pu chia.

Hoàn thàh các thủ tục tiếp nhận Taminflu do Tổ chức y tế thế giới; cung cấp thông tin bổ sung cho Tổ chứcy tế thế giới về việc tiếp nhận vaccin phòng cúm A(H1N1) do Tổ chức y tế thế giới tài trợ.

Bộ đã phê duyệt một số khoản viện trợ: Dự án Đánh giá tính khả thi để xây dựng một nghiên cứu lâm sàng trên những người nghiện chích ma túy nhiễm HIV; Bệnh viện Việt Đức tiếp nhận thiết bị của tập đoàn y tế Pusion, Đức. Quyết toán với Bộ Tài chính (Vụ Tài chính Hành chính sự nghiệp, Cục Quản lý nợ) về vốn đối ứng, vốn vay viện trợ.

2. Công tác Pháp chế và thi đua khen thưởng:

Bộ Y tế tiếp tục xây dựng các Nghị định xử phạt hành chính trong lĩnh vực y tế, tiếp tục hoàn chỉnh Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá. Bộ đã hoàn thiện và gửi xin ý kiến thông tư liên tịch giữa Bộ Công an và Bộ Y tế hướng dẫn việc khám bệnh chữa bệnh cho nguời bị tạm giữ, tạm giam, phạm nhân, trại viên cơ sở giáo dục, học sinh trường giáo dưỡng tại các bệnh viện của nhà nước.

Bộ Y tế đã tập hợp và rà soát các văn bản về y tế liên quan đến Tổ chức Thương mại thế giới (WTO); Tập hợp văn bản do các Bộ ngành, và các tỉnh gửi đến để tiến hành kiểm tra. Tiếp tục các thủ tục xét tặng thầy thuốc nhân dân - thầy thuốc ưu tú đợt 9; Làm các thủ tục về khen thư­ởng thư­ờng xuyên (Huy chư­ơng, Huân chương và Bằng khen các loại, Kỷ niệm chư­ơng "Vì sức khoẻ nhân dân"); Tổ chức hội diễn văn nghệ quần chúng nhân kỷ niệm 55 năm ngày Thầy Thuốc Việt Nam 27/02/2010.

3. Công tác Tổ chức cán bộ:

Chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị sự nghiệp hoàn thành việc bàn giao, tiếp nhận nhân sự theo Quyết định số 1874/QĐ-TTg ngày 12/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ. Chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị sự nghiệp xây dựng Điều lệ Tổ chức và hoạt động của các đơn vị mới được thành lập hoặc đổi tên theo Quyết định số 1874/QĐ-TTg ngày 12/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ (Viện Công nghệ thông tin - Thư viện y học Trung ương, Bệnh viện Phổi Trung ương, Bệnh viện 74 Trung ương, Bệnh viện Răng Hàm Mặt Trung ương Hà Nội, Trung tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Dân số - Y tế). Phân công công tác quản lý dược bệnh viện và quản lý dược liệu giữa Cục Quản lý Dược - Bộ Y tế với các vụ, cục có liên quan. Ban hành Quyết định thành lập Trung tâm Đào tạo thuộc Viện vệ sinh - Y tế công cộng thành phố Hồ Chí Minh. Thành lập các tổ chức thuộc các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ: (Trung tâm Đào tạo và Chỉ đạo tuyến thuộc Bệnh viện Răng Hàm Mặt Trung ương Hà Nội, Trung tâm Đào tạo và Chỉ đạo tuyến thuộc Bệnh viện Mắt Trung ương). Kiện toàn cơ cấu tổ chức của Trung tâm Tim mạch, trực thuộc Bệnh viện E. Ban hành Quyết định số 252/QĐ-BYT phê duyệt đề án kiện toàn tổ chức và hoạt động của Viện Dinh dưỡng thực hiện Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 05/9/2005 của Chính phủ. Tổ chức tốt kỳ thi tuyển công chức vào cơ quan Bộ Y tế. Kiện toàn Lãnh đạo Viện Vệ sinh Dịch tễ Trung ương, Viện Sốt rét – Ký sinh trùng – Côn trùng Trung ương, Bệnh viện Tâm thần Trung ương II,

4. Công tác Quản lý dược:

Hoàn thành việc xây dựng Thông tư Hướng dẫn xuất nhập khẩu thuốc; Quản lý thuốc gây nghiện, hướng thần, tiền chất; Thông tư Quyền xuất nhập khẩu. Tiếp tục dự thảo Thông tư hướng dẫn kiểm tra công tác dược cuối năm tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thay thế Quyết định 2163; tiếp tục xây dựng Thông tư­ quản lý chất l­ượng thuốc và mỹ phẩm; đang hoàn thiện dự thảo Thông tư­ quản lý mỹ phẩm, Danh mục hoạt chất phải nộp số liệu báo cáo tương đương sinh học, sinh khả dụng, Thông tư sửa đổi Quyết định số 30/2006/QĐ-BYT ngày 30/9/2006 ban hành quy chế bảo mật dữ liệu đối với hồ sơ đăng ký thuốc; xây dựng định hướng và kế hoạch xây dựng đề án Quy hoạch chi tiết phát triển công nghiệp dược Việt Nam giai đoạn 2015 tầm nhìn 2020, tiếp tục thực hiện các công việc liên quan đến dự thảo “Sổ tay hướng dẫn thông tin, quảng cáo thuốc”, tiếp tục đôn đốc, phối hợp với các đơn vị xây dựng chương trình khung đào tạo người giới thiệu thuốc; xây dựng tổng thể kế hoạch truyền thông năm 2010; hoàn thiện báo cáo công tác dự trữ lưu thông thuốc quốc gia để gửi đoàn Thanh tra Chính phủ và chuẩn bị các tài liệu liên quan làm việc với đoàn thanh tra.

6. Công tác Trang thiết bị và Công trình y tế:

Đã công bố tiêu chuẩn chất lượng trang thiết bị y tế; đang hướng dẫn các đơn vị thủ tục về công tác chuẩn bị đầu tư, lập kế hoạch 2010. Tổ chức các đoàn đi thẩm định các cơ sở đủ điều kiện sản xuất trang thiết bị y tế tại các doanh nghiệp; thẩm định hồ sơ xuất nhập khẩu trang thiết bị y tế thường kỳ; đang sửa đổi, bổ sung Thông tư 08 hướng dẫn xuất nhập khẩu trang thiết bị y tế. Đôn đốc các đơn vị trực thuộc khẩn trương hoàn chỉnh các dự án xử lý nước thải bệnh viện để thực hiện trong năm 2010. Tiến hành rà soát các thủ tục đăng ký vốn kế hoạch năm 2010 cho các đơn vị trực thuộc. Làm việc với Thanh tra Bộ Kế hoạch và Đầu tư về kiểm tra các dự án của Bệnh viện Hữu Nghị, Trung tâm truyền máu, Bệnh viện K.

5. Công tác Y Dược cổ truyền:

Chỉ đạo các Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện công văn số 1175/KH-BYT ngày 17/12/2009 về tăng cường công tác quản lý nhà nước về hành nghề y dược cổ truyền tư nhân trên phạm vi cả nước năm 2010. Chỉ đạo các địa phương đơn vị tiếp tục triển khai thực hiện Quyết định số 222/QĐ-TTg về chính sách quốc gia và chỉ thị số 24-CT/TW về phát triển nền Đông y Việt Nam và Hội Đông Y Việt Nam trong tình hình mới. Chỉnh sửa kế hoạch hành động của Chính phủ sau khi nhận được ý kiến đóng góp của Văn phòng Chính phủ. Xây dựng Thông tư hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy bệnh viện y học cổ truyền. Hoàn tất các thủ tục liên quan đến Thông tư hướng dẫn quy chế xét tặng giải thưởng Hải Thượng Lãn Ông gửi xin ý kiến của ban thi đua khen thưởng Trung ương. Xây dựng thông tư hướng dẫn thử thuốc trên lâm sàng. Tiếp tục Dự thảo phương pháp chung chế biến các vị thuốc y học cổ truyền. Xây dựng quy trình kỹ thuật y, dược cổ truyền. Xây dựng danh mục thuốc chủ yếu. Chỉnh sửa và thông qua đềcương “Điều tra thực trạng tình hình cung ứng - sử dụng dược liệu, thuốc Đông y, thuốc từ Dược liệu trong bệnh viện y dược cổ truyền”. Xây dựng danh mục thuốc bảo hiểm y tế về y dược cổ truyền.

6. Công tác Bảo hiểm y tế:

Bộ đã ban hành Danh mục thuốc bổ sung sử dụng cho trẻ em dưới 6 tuổi thuộc phạm vi thanh toán của quỹ Bảo hiểm y tế kèm theo Thông tư số 02/2010/TT-BYT ngày 15/01/2010 của Bộ Y tế. Tiến hành kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện Luật Bảo hiểm y tế. Tiến hành đánh giá tình hình vi phạm pháp luật về Bảo hiểm y tế. Tổ chức buổi giao ban giữa lãnh đạo Bộ Y tế và Bảo hiểm xã hội Việt Nam. Tham gia giao ban với Tổng Biên tập các báo tại Bộ Thông tin và Truyền thông. Tham gia và Báo cáo về công tác Bảo hiểm y tế tại Ban Tuyên giáo Trung ương.

Bộ Y tế đang tiến hành xây dựng Dự thảo Nghị định của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Bảo hiểm y tế.

7. Công tác Khoa học – Đào tạo

Tổng hợp ý kiến góp ý về dự thảo thông tư hướng dẫn thử nghiệm lâm sàng thuốc sau khi công bố trên Trang tin điện tử của Bộ. Tổng hợp và báo cáo tình hình nghiên cứu sản xuất vắc xin cúm A/H1N1. Tổ chức các phiên họp Hội đồng Khoa học công nghệ và Hội đồng đạo đức trong nghiên cứu y sinh thẩm định thuyết minh đề cương tháng 02/2010. Tiếp tục lấy ý kiến về Dự thảo Đề án kiện toàn Hệ thống tổ chức công nghệ thông tin trong các đơn vị sự nghiệp của Ngành y tế giai đoạn năm 2010-2015. Tiếp tục hướng dẫn một số Bệnh viện Trung ương xây dựng Đề án thí điểm đào tạo chuyên khoa cấp I, chuyên khoa cấp II. Tiếp tục làm việc với các cơ sở đào tạo trực thuộc Bộ Y tế về kế hoạch đào tạo trình độ đại học và sau đại học năm 2010. Dự thảo sửa đổi, bổ sung một số nội dung trong thông tư tuyển sinh hệ liên thông trình độ đại học ngành y dược. Tiếp tục chỉ đạo các Trường thực hiện tính toán chi phí đào tạo cán bộ y tế. Tiếp tục triển khai đề tài Nghiên cứu “Đánh giá nhu cầu, thực trạng đào tạo và sử dụng cán bộ y tế trình độ sau đại học giai đoạn 2003-2007". Tham gia đoàn thẩm định cùng với Bộ Giáo dục và Đào tạo thẩm định mở ngành đào tạo Điều dưỡng trình độ Đại học tại trường đại học Duy Tân, Đà nẵng. Tham gia tổ chức biên soạn chương trình đào tạo liên tục "người giới thiệu thuốc".

8. Công tác hợp tác quốc tế

Tổ chức thành công các hoạt động đối ngoại, như: gặp mặt của Lãnh đạo Bộ Y tế với các Đại sứ, tham tán, tuỳ viên y tế các nước có nhiều hợp tác trong lĩnh vực y tế, các cơ quan hợp tác phát triển của các nước, các tổ chức quốc tế, một số tổ chức phi chính phủ nước ngoài tại Bộ Y tế; Lễ ký công hàm trao đổi và Thỏa thuận viện trợ Dự án tăng cường trang thiết bị cho Bệnh viện Phụ sản Trung ương giữa Bộ Y tế Việt Nam và JICA- Nhật Bản: Lễ khởi công xây dựng bệnh viện Đa khoa TW Quảng Nam - Dự án trị giá 35 triệu USD bằng nguồn vốn không hoàn lại của Chính phủ Hàn Quốc cho bệnh viện Đa khoa TW Quảng Nam, Bộ Y tế là cơ quan chủ quản. Tổ chức đón tiếp Ông Shin Young Soo, Giám đốc khu vực của Tổ chức Y tế Thế giới sang thăm Việt nam và thăm một số cơ sở y tế tại thành phố Hồ Chí Minh. Tham gia các cuộc họp của tiểu ban y tế ASEAN, trong chuỗi các sự kiện của ASEAN nhân dịp Việt Nam là chủ tịch ASEAN.

Bộ Y tế đang theo dõi, thúc đẩy hợp tác toàn diện giữa Bộ Y tế và các đối tác song phương và đa phương như hợp tác với WHO, hợp tác với các nước trong khu vực ASEAN, mở rộng các hợp tác kỹ thuật với các nước như Thụy Điển, Đức, Hà Lan, Úc, Hoa Kỳ, Nhật bản, Hàn Quốc.... Chủ động xúc tiến, đàm phán và ký kết các văn bản hợp tác mới trong lĩnh vực y tế với các đối tác nước ngoài.

9. Công tác Thanh tra:

Trong tháng 02/2010, Bộ Y tế đã nhận được 29 đơn thư­­­­­ khiếu nại, tố cáo, phản ánh của công dân thuộc các lĩnh vực liên quan đến y tế, trong đó có 14 đơn đề nghị/phản ánh, 10 đơn khiếu nại, 5 đơn tố cáo về 18 vụ việc. Một số nội dung chủ yếu của các đơn thư­­­­­ như: công tác khám chữa bệnh (13 đơn), về kinh tế xã hội (14 đơn), về công tác D­ược (1 đơn) và về công tác y tế dự phòng (1 đơn). Trong tháng, Bộ đã nhận đ­­­­­­­­­­ược 9 công văn của các đơn vị trực thuộc Bộ và các địa ph­­­­­­­­­ương báo cáo quá trình giải quyết đơn thư.

Bộ Y tế đã hoàn chỉnh dự thảo báo cáo kết quả thanh tra việc thực hiện các quy định kinh doanh của Công ty Zuellig Pharma trong lĩnh vực dược. Hoàn chỉnh dự thảo báo cáo việc xác minh vụ việc nghiên cứu khoa học tại bệnh viện Hữu Nghị. Tiến hành xử phạt vi phạm hành chính 05 đơn vị vi phạm về chất lượng thuốc và thông tin quảng cáo với hình thức nhắc nhở 01 đơn vị, phạt tiền 04 đơn vị với tổng số tiền phạt là 22.500.000 đồng. Hoàn chỉnh báo cáo kết quả thanh tra dự án Life-Gap về phòng chống HIV/AIDS. Thanh tra đột xuất về vệ sinh an toàn thực phẩm tại 01 cơ sở kinh doanh thực phẩm đông lạnh tại Hà Nội, đã tiến hành xử phạt cơ sở với hình thức cảnh cáo (do cơ sở kinh doanh thực phẩm không có giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm), phạt tiền 12.500.000 đồng (do cơ sở kinh doanh 7 loại thực phẩm có chứa vi khuẩn E.coli và S.Aureus vượt quá giới hạn cho phép. Tiến hành phạt bổ sung với hình thức tiêu hủy 7 loại thực phẩm đông lạnh với tổng số 2865kg. Thanh, kiểm tra về vệ sinh an toàn thực phẩm phục vụ Tết Nguyên đán 2010 tại một số tỉnh: Cần Thơ, Sóc Trăng, Hậu Giang...

10. Công tác Dân số-kế hoạch hóa gia đình

Đang hoàn thiện: dự thảo Nghị định của Chính phủ hướng dẫn thi hành Pháp lệnh Dân số sửa đổi gửi Thủ tướng Chính phủ (công văn số 647/BYT-TCDS ngày 27/01/2010), dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về chế độ trợ cấp một lần cho cán bộ chuyên trách DS-KHHGĐ xã/phường phải nghỉ việc do sắp xếp lại tổ chức (tờ trình số 126/TTr-BYT ngày 08/02/2010), bổ sung hồ sơ theo công văn số 103/VPCP-KGVX của Văn phòng Chính phủ ngày 07/01/2010 về dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về Dân số (công văn số 876/BYT-TCDS ngày 09/02/2010). Đăng dự thảo Chiến lược Dân số-Sức khoẻ sinh sản giai đoạn 2011-2020 trên trang tin điện tử của Bộ Y tế. Đã ban hành Quy trình sàng lọc, chuẩn đoán trước sinh và sơ sinh.

Hướng dẫn Sở Y tế, Chi cục DS-KHHGĐ các tỉnh, thành phố thực hiện dự án Tuyên truyền, giáo dục chuyển đổi hành vi năm 2010, thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ chương trình mục tiêu quốc gia DS-KHHGĐ năm 2010; báo cáo tình hình giao chỉ tiêu, kế hoạch kinh phí chương trình mục tiêu quốc gia DS-KHHGĐ năm 2010. Phân phối phương tiện tránh thai quý I/2010 cho các tỉnh, thành phố phục vụ công tác DS-KHHGĐ. Tổ chức Hội thảo về tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ làm công tác DS-KHHGĐ ở địa phương.

II. HOẠT ĐỘNG CỦA LÃNH ĐẠO BỘ Y TẾ

Trong tháng Bộ Y tế đã chỉ đạo đẩy mạnh công tác phòng chống dịch bệnh và bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm. Chỉ đạo và hướng dẫn việc tuyên truyền, tổ chức lễ kỷ niệm nhân kỷ niệm 55 năm ngày Thầy thuốc Việt Nam.

Tiếp tục chỉ đạo thực hiện Đề án 1816; chỉ đạo để Trung tâm Tim Mạch Viện E hoàn thiện và khai trương vào dịp kỷ niệm Ngày Thầy Thuốc Việt Nam 27/02/2010.

Tổ chức đón các đồng chí Lãnh đạo Đảng và Nhà nước về thăm và làm việc với một số cơ sở y tế nhân dịp Tết Nguyên đán. Lãnh đạo Bộ đi thăm chúc Tết các cơ sở Y tế, Lãnh đạo Bộ tiền nhiệm.

Ký hợp tác về tuyên truyền chủ trương chính sách y tế với Báo Nhân dân làm cơ sở để triển khai các hoạt động truyền thông năm 2010-2015.

Về công tác chuẩn bị Tết: đã ban hành Chỉ thị 01/CT-BYT chỉ đạo các cơ sở y tế đã thực hiện nghiêm túc chủ trương tổ chức đón Tết vui tươi, an toàn, lành mạnh và triệt để tiết kiệm, bảo đảm an toàn, an ninh trật tự; chỉ đạo công tác phục vụ y tế trong dịp Tết Nguyên đán, kiểm tra các cơ sở y tế phục vụ cấp cứu trong dịp Tết Nguyên đán. Đặc biệt, tăng cường chỉ đạo thanh kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm tại 63 tỉnh, thành phố. Tổ chức Đoàn thăm và tặng quà nhân dịp Tết Nguyên đán tại Trung tâm 02, Bệnh viện Nhiệt đới Trung ương, Bệnh viện Nhi Trung ương, Trung tâm 09, Chùa Pháp Vân.

III. KẾ HOẠCH CÔNG TÁC THÁNG 03 NĂM 2010

1.Hoàn thành việc xây dựng các đề án trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong tháng 3/2010 đúng kế hoạch; tiếp tục xây dựng các văn bản hướng dẫn thi hành Luật phòng chống bệnh truyền nhiễm, dự thảo Thông tư Bổ sung, sửa đổi Thông tư 08 hướng dẫn xuất nhập khẩu trang thiết bị y tế, Thông tư hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy bệnh viện YHCT.

2. Thực hiện kýbiên bản hợp tác tuyên truyền trong lĩnh vực y tế với Ban tuyên giáo Trung ương trong thời gian 5 năm.

3. Chỉ đạo các đơn vị nghiên cứu về dịch tễ, lâm sàng, vi rút để bổ sung thường quy giám sát, chẩn đoán, điều trị, phòng chống bệnh cúm A(H1N1). Chỉ đạo các đơn vị liên quan chuẩn bị tiếp nhận, sử dụng vắc xin cúm A(H1N1) do WHO tài trợ để tiêm phòng cho các đối tượng có nguy cơ cao. Tiếp tục tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về công tác phòng chống dịch cúm A(H1N1).

4. Đôn đốc các đơn vị khẩn trương hoàn chỉnh các dự án Xử lý nước thải bệnh viện để Bộ thẩm định/phê duyệt và triển khai thực hiện trong năm 2010. Tổ chức thẩm định các cơ sởđủ điều kiện sản xuất trang thiết bị y tế tại các tỉnh; Hoàn thiện đề tài ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác cấp phép nhập khẩu trang thiết bị y tê để trình Hội đồng Bộ nghiệm thu trong tháng 6 năm 2010.

5. Tiến hành khảo sát các dự án thí điểm hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình và triển khai thông tư số 16/2009/TT-BYT.

Tiếp tục thực hiện công tác xét thầy thuốc nhân dân - thầy thuốc ưu tú đợt 9; Tổ chức ký kết hợp tác tuyên truyền với báo nhân dân và Ban Tuyên giáo trung ương.

6. Chuẩn bị triển khai kế hoạch thực hiện Chỉ thị 24 khi Chính phủ phê duyệt. Dự thảo phương pháp chung chế biến các vị thuốc YHCT. Chỉ đạo, theo dõi tình hình triển khai kế hoạch tăng cường công tác quản lý nhà nước về hành nghề YDCT tư nhân trên phạm vi cả nước. Tiếp tục chỉ đạo các địa phương đơn vị triển khai công tác YDCT trong đó tập trung triển khai thực hiện Quyết định số 222/QĐ-TTg về chính sách quốc gia và chỉ thị số 24-CT/TW về phát triển nền Đông y Việt Nam và Hội Đông Y Việt Nam trong tình hình mới.

7. Tiếp tục kiểm tra tình hình giải ngân vốn 2009 ở các đơn vị trực thuộc Bộ. Rà soát, lập nhu cầu đầu tư từ nguồn trái phiếu Chính phủ cho các đơn vị theo quyết định 930/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Kiểm tra tình hình thực hiện Quyết định 47/QĐ-TTg ở một số địa phương. Thẩm định dự án đầu tư xây dựng và dự án xử lý nước thải của các đơn vị trực thuộc Bộ. Hoàn thiện đề tài ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác cấp phép nhập khẩu TTBYT để trình Hội đồng Bộ nghiệm thu trong năm 2009.

Trên đây là kết quả hoạt động của Bộ Y tế tính từ 21/01/2009 đến 20/02/2010. Bộ Y tế xin gửi Văn phòng Chính phủ để tổng hợp và báo cáo Thủ tướng Chính phủ./.