Công văn 5402/BTC-CST của Bộ Tài chính giải đáp vướng mắc thực hiện Thông tư 109/2014/TT-BTC

Kính gửi: Hội Doanh nghiệp khu kinh tế thương mại đặc biệt Lao Bảo.

Bộ Tài chính nhận được ý kiến phản ánh của Hội Doanh nghiệp khu kinh tế thương mại đặc biệt (KT-TM ĐB) Lao Bảo về vướng mắc liên quan đến việc thực hiện Thông tư số 109/2014/TT-BTC ngày 15/8/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện một số điều của Quyết định số 72/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ quy định cơ chế, chính sách tài chính đối với khu kinh tế cửa khẩu (Thông tư số 109/2014/TT-BTC). Về vấn đề này, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:

1. Ngày 12/02/2015, Bộ Tài chính có công văn số 2335/BTC-CST gửi Cục Thuế, Cục Hải quan các tỉnh có khu kinh tế cửa khẩu; Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh Tây Ninh; Hội doanh nghiệp Khu KT-TMĐB và Chi nhánh Công ty TM Quảng Trị tại Khu KT-TMĐB Lao Bảo về việc trả lời vướng mắc thực hiện Thông tư số 109/2014/TT-BTC.

2. Liên quan đến ưu đãi thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu ghi trong giấy chứng nhận đầu tư của các doanh nghiệp Khu KT-TM ĐB; sau khi trao đổi và có ý kiến của Bộ Tư pháp (tại công văn số 840/BTP-PLQT ngày 19/3/2015), Bộ Kế hoạch và Đầu tư (tại công văn số 1528/BKHĐT-KTDV ngày 19/3/2015), Bộ Tài chính có ý kiến như sau:

Theo quy định của một số Luật thuế (như thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp) và các văn bản hướng dẫn thi hành thì chính sách ưu đãi về thuế được áp dụng đối với dự án đầu tư (nếu đủ điều kiện được hưởng ưu đãi theo quy định của từng Luật thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành); đối với thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt, Luật thuế không quy định chính sách ưu đãi (miễn, giảm thuế) nói chung và đối với từng dự án cụ thể. Vì vậy, việc quy định nội dung ưu đãi về thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt đối với dự án đầu tư là không phù hợp với quy định của Luật thuế giá trị gia tăng, Luật thuế tiêu thụ đặc biệt và các văn bản hướng dẫn thi hành. Mặt khác, theo nội dung nêu tại Giấy chứng nhận đầu tư của doanh nghiệp thì chính sách thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu áp dụng đối với hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu, nhập khẩu đối với khu KT-TM ĐB Lao Bảo. Đây là cơ chế chung áp dụng đối với khu KT-TM ĐB Lao Bảo (tương tự như khu phi thuế quan). Theo đó, trường hợp cơ chế chung có thay đổi thì thực hiện theo quy định tại thời điểm có hiệu lực thi hành của văn bản quy định. Vì vậy, đề nghị Hội doanh nghiệp Khu KT-TM ĐB Lao Bảo hướng dẫn các doanh nghiệp hội viên thực hiện theo đúng quy định của Quyết định số 72/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư số 109/2014/TT-BTC của Bộ Tài chính.

Bộ Tài chính có ý kiến để đơn vị được biết và thực hiện./.