Điểm tin Văn bản mới số 03.2026

Cả 05 văn bản này đều được ban hành và có hiệu lực từ ngày 17/01/2026. Cụ thể gồm:

03 Nghị định:

1. Nghị định 24/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định các danh mục hóa chất thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Hóa chất 2024

Nghị định này quy định chi tiết và biện pháp tổ chức thực hiện nhiều điều, khoản của Luật Hóa chất, tập trung vào:

• Trách nhiệm quản lý nhà nước về phát triển ngành công nghiệp hóa chất, an toàn, an ninh hóa chất;
• Lập, thẩm định, phê duyệt, công bố và tổ chức thực hiện Chiến lược phát triển ngành công nghiệp hóa chất;
• Thiết lập khoảng cách an toàn đối với công trình hóa chất;
• Quy định về kiểm tra, hồ sơ huấn luyện an toàn hóa chất;
• Nâng cao năng lực phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất trong lĩnh vực dân sự.

2. Nghị định 25/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất về phát triển ngành công nghiệp hóa chất và an toàn, an ninh hóa chất

Quy định chi tiết và biện pháp tổ chức, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất về phát triển ngành công nghiệp hóa chất và an toàn, an ninh hóa chất

Nghị định quy định chi tiết các nội dung tương ứng của Luật Hóa chất, làm rõ:

• Trách nhiệm quản lý nhà nước đối với phát triển ngành công nghiệp hóa chất;
• Quy trình xây dựng và triển khai Chiến lược phát triển ngành công nghiệp hóa chất;
• Yêu cầu về khoảng cách an toàn, huấn luyện an toàn hóa chất;
• Các biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất trong lĩnh vực dân sự.

3. Nghị định 26/2026/NĐ-CPcủa Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất về quản lý hoạt động hóa chất và hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm, hàng hóa

Nghị định này quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất về quản lý hoạt Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất về quản lý hoạt động hóa chất và hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm, hàng hóa

Nghị định tập trung hướng dẫn các nội dung quan trọng như:

• Tiêu chí cụ thể đối với “chất độc”;
• Điều kiện đối với tổ chức sản xuất, kinh doanh hóa chất, bao gồm thu hồi Giấy phép sản xuất hóa chất cấm;
• Quy định về xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất, chuyển khẩu, quá cảnh và các hoạt động liên quan đến mua bán hóa chất trong thương mại quốc tế;
• Quản lý hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm, hàng hóa…

Và 02 Thông tư:

1. Thông tư 01/2026/TT-BCT của Bộ Công Thương quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất và Nghị định 26/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất về quản lý hoạt động hóa chất và hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm, hàng hóa

Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Hóa chất và Nghị định 26/2026/NĐ-CP

Thông tư hướng dẫn cụ thể về:

• Phân cấp thủ tục cấp, cấp lại, điều chỉnh Giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất;
• Cấp, gia hạn Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất cần kiểm soát đặc biệt (nhóm 1, nhóm 2);
• Nội dung, biểu mẫu Phiếu an toàn hóa chất;
• Lập sổ theo dõi sản xuất, nhập khẩu, sử dụng, tồn trữ hóa chất cấm;
• Biểu mẫu, thời hạn, phương thức và lộ trình lập phiếu kiểm soát mua, bán hóa chất trên Cơ sở dữ liệu chuyên ngành hóa chất.

2. Thông tư 02/2026/TT-BCTcủa Bộ Công Thương quy định một số biện pháp thi hành Luật Hóa chất và Nghị định 25/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất về phát triển ngành công nghiệp hóa chất và an toàn, an ninh hóa chất

Thông tư quy định về:

• Ghi mã số chứng chỉ tư vấn chuyên ngành hóa chất;
• Biểu mẫu cấp, cấp lại, điều chỉnh, thu hồi chứng chỉ tư vấn chuyên ngành hóa chất;
• Nội dung Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất (cấp cơ sở, vận chuyển và cấp tỉnh);
• Biểu mẫu phục vụ thẩm định, phê duyệt kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất…

 

Nghị định 373/2025/NĐ-CP đã điều chỉnh, bổ sung nhiều nội dung quan trọng của Nghị định 126/2020/NĐ-CP, trong đó đáng chú ý gồm:

Thứ nhất, sửa đổi, bổ sung Điều 9 về kỳ khai thuế

- Sửa đổi điểm b khoản 1 Điều 9:

Người nộp thuế thuộc diện khai thuế thu nhập cá nhân theo tháng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 8 Nghị định này, nếu đủ điều kiện khai thuế giá trị gia tăng theo quý thì được lựa chọn khai thuế thu nhập cá nhân theo quý.

- Bổ sung khoản 3 Điều 9 về xử lý trường hợp không đủ điều kiện khai thuế theo quý:

• Trường hợp người nộp thuế tự phát hiện không đủ điều kiện khai theo quý thì phải thực hiện khai thuế theo tháng kể từ tháng đầu của quý tiếp theo; đồng thời nộp lại hồ sơ khai thuế theo tháng của các quý trước và tính tiền chậm nộp theo quy định.
• Trường hợp cơ quan thuế phát hiện người nộp thuế không đủ điều kiện khai theo quý thì cơ quan thuế ban hành văn bản yêu cầu người nộp thuế khai theo tháng kể từ tháng đầu của quý tiếp theo, nộp lại hồ sơ khai thuế theo tháng của các quý trước và tính tiền chậm nộp theo quy định, trừ trường hợp phát hiện qua kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế.
• Người nộp thuế không bị xử phạt vi phạm hành chính về chậm nộp hồ sơ khai thuế đối với các hồ sơ phải nộp lại do thay đổi kỳ tính thuế. Hồ sơ khai thuế theo tháng đã nộp lại được xác định là hồ sơ thay thế cho hồ sơ khai thuế theo quý đã nộp.

Thứ hai, sửa đổi quy định về thời điểm phát sinh nghĩa vụ với ngân sách Nhà nước

Cụ thể, sửa đổi điểm b khoản 6 Điều 10: Ngày phát sinh nghĩa vụ với ngân sách Nhà nước được xác định theo quy định tại khoản 3 Điều 155 Luật Đất đai số 31/2024/QH15.

Thứ ba, sửa đổi quy định về nơi nộp hồ sơ quyết toán thuế thu nhập cá nhân

Cụ thể, sửa đổi điểm b.2 khoản 8 Điều 11: Cá nhân cư trú có thu nhập từ tiền lương, tiền công thuộc diện tổ chức chi trả khấu trừ tại nguồn từ hai nơi trở lên thì nộp hồ sơ quyết toán thuế tại cơ quan thuế quản lý trực tiếp tổ chức chi trả thu nhập lớn nhất trong năm.

Trường hợp có nhiều nguồn thu nhập lớn nhất bằng nhau thì cá nhân được lựa chọn nộp hồ sơ tại một trong các cơ quan thuế quản lý trực tiếp tổ chức chi trả các nguồn thu nhập đó.

Trường hợp cá nhân nộp hồ sơ quyết toán không đúng quy định nêu trên, cơ quan thuế đã tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm căn cứ dữ liệu trên hệ thống để hỗ trợ chuyển hồ sơ đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp tổ chức chi trả thu nhập để thực hiện quyết toán theo quy định.

Nghị định 373/2025/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 14/02/2026.

Trường hợp người nộp thuế đã kê khai theo mẫu biểu quy định tại Nghị định 126/2020/NĐ-CP và Thông tư 80/2021/TT-BTC thì tiếp tục thực hiện kê khai, quyết toán thuế cho kỳ tính thuế năm 2025 theo các mẫu biểu này.

Đối với các chuyến dầu thô, khí thiên nhiên xuất bán từ ngày 01/01/2026, người nộp thuế thực hiện kê khai theo mẫu biểu quy định tại Nghị định 373/2025/NĐ-CP.

Trường hợp các văn bản được dẫn chiếu tại Nghị định 373/2025/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì thực hiện theo quy định tại văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế tương ứng.

Căn cứ quy định của:

•  Luật ngân sách nhà nước 2025, số 83/2015/QH13 và các văn bản hướng dẫn;
• Nghị quyết số 160/2024/QH15 ngày 13/11/2024 của Quốc hội về việc phân bổ ngân sách trung ương năm 2025;
• Quyết định số 1500/QĐ-TTg ngày 30/11/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2025;
• Quyết định số 2638/QĐ-TTg ngày 03/12/2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2026;
• Thông tư số 62/2024/TT-BTC ngày 20/8/2024 của Bộ Tài chính hướng dẫn xác định nhu cầu, nguồn và phương thức chi thực hiện mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng theo Nghị định số 73/2024/NĐ-CP ngày 30/6/2024 của Chính phủ và điều chỉnh trợ cấp hằng tháng đối với cán bộ xã đã nghỉ việc theo Nghị định số 75/2024/NĐ-CP ngày 30/6/2024 của Chính phủ;
• Thông tư số 88/2024/TT-BTC ngày 24/12/2024 của Bộ Tài chính quy định về tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2025;

Để đảm bảo tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền về nhu cầu, nguồn cải cách tiền lương làm cơ sở xử lý các nội dung liên quan khác đúng niên độ ngân sách; Bộ Tài chính đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh/thành phố chỉ đạo các cơ quan có liên quan tham mưu để tổng hợp, báo cáo:

• Nhu cầu, nguồn cải cách tiền lương, chế độ tiền thưởng năm 2025;
• Kết quả chi trả chế độ, chính sách sắp xếp tổ chức bộ máy theo Nghị định số 177/2024/NĐ-CP, Nghị định số 178/2024/NĐ-CP, Nghị định số 67/2025/NĐ-CP, của Chính phủ (theo biểu số 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08 đính kèm),

gửi Bộ Tài chính chậm nhất trước ngày 20/01/2026 để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định. 

Tại Kế hoạch 13/KH-BCĐ389, Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả Thành phố Hồ Chí Minh  giao nhiệm vụ cho Thuế Thành phố Hồ Chí Minh 

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị, sở, ngành, thanh tra, kiểm tra thuế và giám sát việc chấp hành chính sách, pháp luật về thuế; triển khai đồng bộ quyết liệt các giải pháp phòng chống gian lận thuế, chống thất thu cho ngân sách  Nhà nước.  

- Xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về thuế theo thẩm quyền; quản lý  chặt chẽ và xử lý nghiêm các đối tượng sử dụng hoá đơn bất hợp pháp để hợp thức hóa hàng hoá nhập lậu, hàng giả, hàng hoá kém chất lượng, hàng hóa có  nguồn gốc xuất xứ không rõ ràng. 

- Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ, các Thuế cơ sở trực thuộc tăng cường  thanh tra, kiểm tra chống thất thu thuế đối với các doanh nghiệp, cá nhân có dấu hiệu vi phạm, rủi ro cao về thuế; công tác quản lý, kê khai thuế đối với các tổ chức, cá nhân kinh doanh trên nền tảng số; công tác quản lý về hóa đơn nhằm ngăn chặn tình trạng gian lận, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp để hợp thức hóa hàng  nhập lậu, trốn thuế. 

- Chủ động, kịp thời trao đổi thông tin, phối họp với các lực lượng chức năng trong công tác cảnh báo, xác minh, xử lý đối tượng có hành vi vi phạm, gian lận liên quan đến công tác quản lý thuế. 

- Phối hợp với các đơn vị, sở, ngành tăng cường kiểm tra, thu thuế tổ chức, cá nhân kinh doanh trên môi trường online như sàn Thương mại điện tử, website, mạng xã hội.

Theo đó, trả lời Văn bản số 4265/SNV-XDCQ ngày 11/11/2025 của Sở Nội vụ tỉnh  Phú Thọ về xin ý kiến hướng dẫn việc thực hiện chế độ, chính sách đối với người  hoạt động không chuyên trách ở cấp xã theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP, tại Công văn 12029/BNV-TCBC, Bộ Nội vụ có ý kiến như sau: 

1 - Về trường hợp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã kiêm  người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố 

Khi thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 thì không còn chức danh người hoạt động  không chuyên trách cấp xã.

Theo đó, khi thôi chức danh người hoạt động không chuyên trách xã nhưng vẫn tiếp tục giữ chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố thì không thuộc đối tượng nghỉ việc theo quy định tại Nghị định số 154/2025/NĐ-CP.

Theo đó, trường hợp ông Nguyễn Văn A từ ngày  01/7/2025 không còn giữ chức danh Phó Chủ tịch Hội Nông dân xã thì không thuộc đối tượng nghỉ việc theo quy định tại Nghị định số 154/2025/NĐ-CP.  

2 - Về trường hợp Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh cấp xã đã được  hưởng chế độ trợ cấp khi thôi công tác Hội Cựu chiến binh 

Trường hợp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh cấp xã đã thôi làm công tác hội, hưởng chế độ, chính sách  theo quy định tại Nghị định số 150/2006/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 157/2016/NĐ-CP) và Thông tư số 03/2020/TT-BLĐTBXH) thì không thuộc  đối tượng áp dụng của Nghị định số 154/2025/NĐ-CP. 

Tại Nghị quyết 80-NQ/TW (ban hành ngày 07/01/2026), Bộ Chính trị nêu rõ quan điểm phát triển văn hóa, con người là nền tảng, nguồn lực nội sinh quan trọng, động lực to lớn, trụ cột, hệ điều tiết cho phát triển nhanh và bền vững đất nước. Đầu tư cho văn hóa là đầu tư cho phát triển bền vững đất nước, cho tương lai của dân tộc...

Nghị quyết của Bộ Chính trị đề ra 08 nhiệm vụ, giải pháp. Trong đó, đổi mới mạnh mẽ tư duy, thống nhất cao về nhận thức và hành động nhằm phát triển văn hóa trong kỷ nguyên mới.

Cùng với đó, hoàn thiện thể chế tạo đột phá chiến lược, khơi thông nguồn lực phát triển văn hóa như thể chế hóa đầy đủ, đồng bộ và tổ chức thực hiện hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng về văn hóa.

Đồng thời, xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện Bộ chỉ số văn hóa quốc gia, Bộ chỉ số thống kê về đóng góp của các ngành công nghiệp văn hóa đối với phát triển kinh tế theo chuẩn mực quốc tế.

Mặt khác, có chính sách đãi ngộ xứng đáng với nghệ nhân (dân gian), nghệ sĩ; tạo điều kiện thúc đẩy, hỗ trợ văn nghệ sĩ tham gia, đạt giải thưởng lớn tại các cuộc thi, triển lãm uy tín, danh giá về nghệ thuật của thế giới...

Một nhiệm vụ, giải pháp khác là chú trọng xây dựng con người Việt Nam phát triển toàn diện, xây dựng môi trường văn hóa nhân văn, lành mạnh, văn minh, hiện đại.

Theo đó, Nghị quyết nhấn mạnh việc thống nhất chọn ngày 24/11 hằng năm là "Ngày Văn hóa Việt Nam", với chủ trương là ngày nghỉ, người lao động được hưởng nguyên lương, để nhân dân được nâng cao khả năng thụ hưởng văn hóa, đội ngũ văn nghệ sĩ được động viên sáng tạo, toàn xã hội đề cao, thực hành lối sống văn hóa, văn minh.

Bộ Chính trị yêu cầu đổi mới phương thức quản lý văn hóa theo hướng kiến tạo, phục vụ; đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tạo động lực bứt phá cho phát triển văn hóa.

Song song đó, xây dựng hệ sinh thái văn hóa, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, trong đó doanh nghiệp là động lực, người dân vừa là chủ thể vừa là trung tâm; nhận diện và ứng xử thích hợp tài nguyên văn hóa...