Công văn 6218/BNV-CQĐP 2026 bổ sung các nội dung theo ý kiến chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại buổi làm việc với Ban Chỉ đạo Trung ương về sơ kết 01 năm vận hành bộ máy của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp và phân công của Đảng ủy Chính phủ, Bộ trưởng chỉ đạo Vụ Chính quyền địa phương, Vụ Tổ chức - Biên chế, Vụ Công chức - Viên chức và Vụ Tổ chức cán bộ khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ cụ thể sau:

1. Vụ Chính quyền địa phương

(1) Chủ trì, tổng hợp chung, xây dựng báo cáo bổ sung của Đảng ủy Chính phủ gửi Ban Chỉ đạo Trung ương về các nội dung liên quan đến kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại buổi làm việc ngày 18/6/2026.

(2) Chủ trì, xây dựng báo cáo về:

- Đánh giá về sự cần thiết tiếp tục nhập một số xã, phường trên cơ sở rà soát các tiêu chí về diện tích, dân số, hạ tầng và năng lực cán bộ, yêu cầu phát triển, để phát huy lợi thế quản lý nhà nước theo quy mô và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số.

- Nghiên cứu về khả năng hình thành đơn vị hành chính đô thị mang tính hạt nhân để điều phối phát triển, kết nối hạ tầng, dịch vụ công và các không gian kinh tế trọng điểm.

- Đề xuất giải pháp rà soát không gian phát triển sau sắp xếp, không để địa giới hành chính mới trở thành rào cản.

(3) Hoàn thiện báo cáo tổng hợp nhiệm vụ của cấp tỉnh, cấp xã (theo Biểu mẫu kèm theo).

2. Vụ Tổ chức biên chế

(1) Chủ trì, xây dựng báo cáo về:

- Đánh giá thêm về sự phù hợp giữa phân cấp, phân quyền với nguồn lực được phân giao, nhất là về nhân lực, kinh phí; trong đó có phân chia nguồn thu, nhiệm vụ chi của ngân sách xã so với nhiệm vụ của cấp xã phường.

- Đánh giá về hiệu quả, tính tự chủ, tính hợp lý của mô hình hoạt động các đơn vị sự nghiệp công lập sau sắp xếp.

- Đề xuất giải pháp về phân cấp, phân quyền phải gắn với nguồn lực, năng lực thực thi và kiểm soát quyền lực. Giao nhiệm vụ phải đi cùng giao người, giao kinh phí, dữ liệu, công cụ và trách nhiệm rõ ràng. Việc cấp xã làm tốt thì mạnh dạn; việc vượt quá năng lực cấp xã thì cấp tỉnh phải hỗ trợ hoặc tổ chức theo chế liên xã, khu vực.

(2) Hoàn thiện báo cáo tổng hợp nhiệm vụ của các bộ, cơ quan ngang bộ (theo Biểu mẫu kèm theo).

3. Vụ Công chức - Viên chức

Chủ trì, xây dựng báo cáo về:

- Đánh giá kỹ và cụ thể hơn nữa về năng lực thực thi ở cấp xã so với nhiệm vụ được phân giao, nhất là trong các lĩnh vực đất đai, xây dựng, tài chính, tư pháp, công thương, nông nghiệp, môi trường, các lĩnh vực văn hóa- xã hội v.v... trên các phương diện biên chế, cán bộ chuyên môn sâu, bố trí công việc phù hợp với chuyên môn nghiệp vụ,... kể cả ở những tỉnh sáp nhập và không sáp nhập. (theo số liệu trong báo cáo của Ban chỉ đạo chỉ có 53% cán bộ cấp tỉnh; 30% cán bộ cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ).

- Đánh giá về những hạn chế, bất cập trong thực thi nhiệm vụ của đội ngũ đối với tình trạng cùng một mô hình và khung phân cấp được áp dụng với những địa phương rất khác nhau về trình độ phát triển, năng lực cán bộ, khác nhau về điều kiện địa lý và cơ sở hạ tầng giao thông, công nghệ thông tin (cùng là cấp xã nhưng xã ở thành phố lớn, xã ở trung du, xã ở miền núi vùng cao rất khác nhau).

- Đề xuất 02 giải pháp: (1) Tăng cường kỷ luật, kỷ cương và trách nhiệm người đứng đầu; (2) Đổi mới công tác đánh giá cán bộ, phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng, trọng dụng người có năng lực nổi trội; xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu quản trị mới; tăng cường cán bộ cho địa bàn khó khăn, lĩnh vực trọng yếu; nghiên cứu cơ chế liên thông về lao động giữa khu vực công và khu vực tư.

4. Vụ Tổ chức cán bộ

Hoàn thiện báo cáo tổng hợp nhiệm vụ của Bộ Nội vụ (theo Biểu mẫu kèm theo).

5. Yêu cầu chung đối với báo cáo

Báo cáo của các đơn vị phải được xây dựng theo hướng chuyên sâu, tập trung vào các vấn đề trọng tâm, phân tích, đánh giá tổng thể, làm rõ bản chất vấn đề; không viết chung chung, không chỉ nêu kết quả theo kiểu thống kê số liệu. Báo cáo tổng hợp các số liệu phải đầy đủ, chính xác. Thủ trưởng các đơn vị chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng về chất lượng của Báo cáo theo yêu cầu nêu trên và tính đầy đủ, chính xác của số liệu.

(Dự thảo kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm gửi kèm theo)

Đề nghị các đơn vị gửi báo cáo về Vụ Chính quyền địa phương trước 11 giờ 00 ngày 19/6/2026 để tổng hợp, hoàn thiện báo cáo chung của Đảng ủy Chính phủ báo cáo Ban Chỉ đạo Trung ương.

Bộ trưởng yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị khẩn trương, nghiêm túc, trách nhiệm trong việc triển khai thực hiện./.