Công văn 12178/BNV-CTL&BHXH 2025 giải đáp các đề xuất, kiến nghị về phụ cấp, bồi dưỡng đối với công chức, viên chức làm công tác văn thư, lưu trữ

Kính gửi: Văn phòng tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương

Bộ Nội vụ nhận được văn bản số 19427-CV/VPTW ngày 11/12/2025 của Văn phòng Trung ương Đảng về việc giải đáp các đề xuất, kiến nghị của các Văn phòng tỉnh ủy, thành ủy với nội dung như sau:

“Đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, có chế độ phụ cấp thâm niên (hoặc chế độ ưu đãi theo nghề) cho cán bộ làm công tác văn thư, lưu trữ; chế độ bồi dưỡng cho cán bộ làm công tác văn thư, lưu trữ cấp xã; chế độ phụ cấp độc hại (bồi dưỡng hiện vật) cho cán bộ, công chức làm công tác lưu trữ của cấp tỉnh, cấp xã (kể cả kiêm nhiệm) phù hợp tình hình hiện nay”.

Bộ Nội vụ trả lời như sau:

1. Về chế độ phụ cấp thâm niên (hoặc chế độ ưu đãi theo nghề)

a) Phụ cấp thâm niên nghề: Chế độ phụ cấp thâm niên nghề được quy định tại điểm a khoản 8 Điều 6 Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ (đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 2 Điều 1 Nghị định số 76/2009/NĐ-CP ngày 15/9/2009 của Chính phủ), trong đó tại khoản 2 Điều 1 Nghị định số 76/2009/NĐ-CP đã quy định phụ cấp thâm niên nghề áp dụng đối với sĩ quan và quân nhân chuyên nghiệp thuộc quân đội nhân dân, sĩ quan và hạ sĩ quan hưởng lương thuộc công an nhân dân, người làm công tác cơ yếu trong tổ chức cơ yếu và cán bộ, công chức đã được xếp lương theo các ngạch hoặc chức danh chuyên ngành: Hải quan, tòa án, kiểm sát, kiểm toán, thanh tra, thi hành án dân sự, kiểm lâm; không quy định chuyên ngành văn thư, lưu trữ.

b) Phụ cấp ưu đãi theo nghề: Điểm b khoản 8 Điều 6 và điểm b khoản 3 Điều 11 Nghị định số 204/2004/NĐ-CP quy định phụ cấp ưu đãi theo nghề áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức làm những nghề hoặc công việc có điều kiện lao động cao hơn bình thường, có chính sách ưu đãi của Nhà nước mà chưa được xác định trong mức lương và quy định về trách nhiệm của các Bộ, cơ quan ngang Bộ chủ trì về việc rà soát và xây dựng chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với các đối tượng thuộc phạm vi quản lý trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét. Công chức, viên chức làm công tác văn thư, lưu trữ đã được rà soát không thuộc nghề hoặc công việc có điều kiện lao động cao hơn bình thường nên không quy định chuyên ngành văn thư, lưu trữ được áp dụng phụ cấp ưu đãi theo nghề.

2. Về chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm

Căn cứ khoản 7 Điều 6 Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư số 07/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm đối với cán bộ, công chức, viên chức, trong đó tại Mục I Thông tư số 07/2005/TT-BNV đã quy định cán bộ, công chức, viên chức làm việc trực tiếp ở nơi độc hại, nguy hiểm mà yếu tố độc hại, nguy hiểm cao hơn bình thường chưa được tính vào hệ số lương được áp dụng phụ cấp độc hại, nguy hiểm. Theo đó, trường hợp cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp và thường xuyên làm việc ở nơi độc hại, nguy hiểm mà chưa được cơ quan có thẩm quyền thỏa thuận áp dụng phụ cấp độc hại, nguy hiểm thì đề nghị thực hiện theo quy định tại khoản 3 Mục III Thông tư số 07/2005/TT-BNV.

3. Về bồi dưỡng bằng hiện vật

Căn cứ Luật An toàn, vệ sinh lao động, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (nay là Bộ trưởng Bộ Nội vụ) đã ban hành Thông tư số 24/2022/TT-BLĐTBXH ngày 30/11/2022 quy định việc bồi dưỡng bằng hiện vật đối với người lao động làm việc trong điều kiện có yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại, trong đó tại Điều 3 Thông tư số 24/2022/TT-BLĐTBXH đã quy định cụ thể về điều kiện được hưởng bồi dưỡng bằng hiện vật. Theo đó, trường hợp các nghề, công việc có điều kiện lao động phức tạp mà chưa thể xác định ngay mức bồi dưỡng bằng hiện vật thì đề nghị thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Thông tư số 24/2022/TT-BLĐTBXH.

Trên đây là ý kiến của Bộ Nội vụ gửi Văn phòng tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương để biết./.