Thông tư 02/1999/TT-BYT của Bộ Y tế hướng dẫn việc tổ chức bán thuốc chữa bệnh có trợ cước vận chuyển ở địa bàn miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc

1. Địa bàn áp dụng, các đối tượng được tham gia bán thuốc chữa bệnh có trợ cước vận chuyển

a. Địa bàn áp dụng: theo quy định tại điểm 1 mục I của Thông tư liên tịch số 11/1998/TTLT-BTM-UBDTMN-BTC-BKHĐT ngày 31/7/1998 của Liên Bộ Thương mại - Uỷ ban Dân tộc và Miền núi- Tài chính - Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn thực hiện Nghị định số 20/1998/NĐ-CP.

b. Các đối tượng được tham gia bán thuốc chữc bệnh có trợ cước vận chuyển:

- Doanh nghiệp nhà nước sản xuất và kinh doanh các loại thuốc chữa bệnh; công ty trách nhiệm hữu hạn; công ty cổ phần sản xuất kinh doanh  thuốc; doanh nghiệp tư nhân kinh doanh thuốc chữa bệnh; nhà thuốc tư nhân, quy định tại điểm 2.3 mục I của Thông tư  liên tịch Bộ Thương mại - Uỷ ban dân tộc và miền núi - Bộ Tài chính - Bộ Kế hoạch và Đầu tư số 11/1998/TTLT/BTM- UBDTMN- BTC- BKHĐT.

- Các đối tượng nêu trên sẽ được trợ cấp vận chuyển theo quy định  hiện hành khi có đăng ký kinh doanh, hoạt động kinh doanh  đúng ngành nghề trên địa bàn miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc.

2. Danh mục thuốc chữa bệnh có trợ cước vận chuyển

Danh mục thuốc chữa bệnh có trợ cước vận chuyển được tổ chức bán là các loại thuốc thiết yếu phục vụ chữa bệnh do Bộ Y tế ban hành. Trên cơ sở danh mục thuốc thiết yếu của Bộ Y tế ban hành, sở Y tế các tỉnh trực thuộc Trung ương lựa chọn thuốc phù hợp với mô hình bệnh tật và phương án kinh phí được trợ cước vận chuyển hàng năm đối với các loại thuốc chữa bệnh của từng địa phương để lập kế hoạch về cung ứng, bán lẻ các loại thuốc chữa bệnh được trợ cước vận chuyển.

Các loại thuốc cấp không thu tiền, muối i-ốt không thuộc nội dung quy định tại Thông tư này.

3. Tổ chức bán thuốc chữa bệnh có trợ cước vận chuyển

a. Xây dựng mạng lưới cung ứng, vận chuyển, bán buôn, bán lẻ:

Các doanh nghiệp nhà nước kinh doanh  dược giữ vai trò chủ đạo trong việc sản xuất, cung ứng, dự trữ, vận chuyển, bán buôn các loại thuốc chữa bệnh  theo chính sách trợ cước của Nhà nước, đồng thời sử dụng các hiệu thuốc tại các trung tâm cụm xã làm đại lý bán buôn, bán lẻ để đưa thuốc về các xã vùng sâu, vùng xa, hẻo lánh, biên giới hải đảo. Tại các địa phương này các trạm y tế xã phải có quầy đại lý và người  bán thuốc tối thiểu phải là dược ta. Khuyến khích mở đại lý bán thuốc ở vùng sâu, vùng xa; Cán bộ y tế thôn, bản của vùng sâu vùng xa được nhận một số thuốc thông thường để nhượng bán cho nhân dân theo giá quy định. Giám đốc Sở y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ vào nhu cầu thực tế của từng địa phương để quy định những mặt hàng thuốc thông thường mà cán bộ y tế thôn, bản được bán và chịu trách nhiệm kiểm tra việc thực hiện.

b. Giá bán lẻ các mặt hàng thuốc chữa bệnh được trợ cước giá vận chuyển thực hiện theo nguyên tắc quy định tại điểm 1, 2 mục III Thông tư số 06/1998/TT/BVGCP ngày 22/8/1998 của Ban Vật giá Chính phủ hướng dẫn nguyên tắc xác định đơn giá trợ giá, trợ cước vận chuyển và xác định mức giá bán lẻ các mặt hàng chính sách được trợ giá, trợ cước tại các tỉnh miền núi, hải đảo và vùng đồng bào dân tộc.

Các điểm bán lẻ thuốc chữa bệnh được trợ cước vận chuyển  phải thực hiện niêm yết giá bán lẻ công khai để mọi người biết, giám sát kiểm tra việc thực hiện giá.

c. Định mức thuốc chữa bệnh để tính trợ cước vận chuyển thực hiện theo quy định tại điểm 4.4 mục III Thông tư liên tịch số 11/1998/TTLT/BTM-UBDTMN-BTC-BKHĐT ngày 31/7/1998 của Liên tịch Bộ Thương mại - Uỷ ban dân tộc và miền núi-Bộ Tài chính - Bộ Kế hoach và đầu tư là 10.000 đồng/ người/ năm.  

d. Nguồn kinh phí trợ cước vận chuyển thuốc chữa bệnh do Bộ Tài chính cấp cho Uỷ ban nhân dân tỉnh và thành phố theo hình thức "kinh phí uỷ quyền” như quy định tại phần b điểm 5.2 mục III Thông tư liên tịch số 11/1998/TTLT/BTM-UBDTMN-BTC-BKHĐT.

đ. Cự ly cước vận chuyển các mặt hàng thuốc chữa bệnh được trợ cước thực hiện theo quy định tại phụ lục I kèm theo Thông tư số 06/1998/TT/BVGCP ngày 22/8/1998 của Ban Vật giá Chính phủ hướng dẫn nguyên tắc xác định đơn giá, trợ giá, trợ cước vận chuyển và xác định giá bán lẻ các mặt hàng chính sách được trợ giá, trợ cước tại các tỉnh miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc.

e. Hàng năm, Bộ Y tế (Cục quản lý Dược Việt Nam, Vụ Tài chính - Kế toán, Thanh tra Y tế) sẽ tổ chức đoàn liên ngành kiểm tra việc thực hiện cung ứng, quản lý các loại thuốc chữa bệnh được trợ cước vận chuyển đảm bảo cho nhân dân sinh sống trên địa bàn thực sự được hưởng những kết quả của chính sách ưu đãi của Đảng và Nhà nước; kiến nghị với Chính phủ  và các Bộ ngành có liên quan biện pháp giải quyết những vấn đề phát sinh.

4. Điều khoản thi hành:

Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ban hành. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc, các địa phương, đơn vị phản ảnh kịp thời về Bộ Y tế (Cục quản lý Dược Việt Nam, Vụ Tài chính - kế toán) để nghiên cứu sửa đổi bổ sung cho phù hợp.