Tổng quan
Nội dung
VB gốc
Tải về

Báo lỗi

Dự thảo Thông tư hướng dẫn Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026-2035

Ngày cập nhật: Thứ Năm, 23/07/2026 16:00 (GMT+7)

Lĩnh vực:	Y tế-Sức khỏe Chính sách	Nhóm dự thảo:	Dự thảo văn bản Trung ương
Lần ban hành:	Lần 4	Loại dự thảo:	Thông tư
Hạn gửi góp ý:	18/07/2026	Link góp ý:	Đang cập nhật...
Cơ quan chủ trì dự thảo:	Vụ Kế hoạch - Tài chính	Trạng thái:	Chưa thông qua
Ngày cập nhật:	09/07/2026

Phạm vi điều chỉnh

Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!

Tải Dự thảo Thông tư

Tình trạng hiệu lực:

Tình trạng: Chưa thông qua

BỘ Y TẾ

_____

Số: /2026/TT-BYT

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

____________________

Hà Nội, ngày tháng năm 2026

DỰ THẢO 4

THÔNG TƯ
Hướng dẫn một số nội dung thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026-2035, giai đoạn I: từ năm 2026 đến năm 2030 thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Y tế

________________

Căn cứ Nghị định số 42/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế;

Căn cứ Nghị định số 358/2025/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính;

Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Thông tư hướng dẫn một số nội dung thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026-2035, giai đoạn I: từ năm 2026 đến năm 2030 thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Y tế.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Thông tư này hướng dẫn các nội dung sau:

1. Thực hiện dự án, tiểu dự án, nội dung của Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026-2035, giai đoạn I: Từ năm 2026 đến năm 2030 kèm theo Quyết định số 1709/QĐ-BYT ngày 12 tháng 6 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Y tế (sau đây gọi tắt là Chương trình), thuộc trách nhiệm hướng dẫn của Bộ Y tế về:

a) Hướng dẫn chuyên môn, định mức, tiêu chuẩn kỹ thuật đối với các nội dung hoạt động của Chương trình;

b) Lập, quyết định, giao kế hoạch thực hiện Chương trình;

c) Giám sát, đánh giá kết quả thực hiện Chương trình

2. Các nội dung khác của Chương trình không thuộc phạm vi quy định tại điểm a khoản này, việc tổ chức thực hiện theo hướng dẫn của bộ, cơ quan trung ương được phân công chủ trì, hướng dẫn tại Quyết định số 1709/QĐ-BYT ngày 12 tháng 6 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Y tế và qui định pháp luật hiện hành về quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia.

Điều 2. Nguyên tắc thực hiện Chương trình

1. Việc tổ chức thực hiện Chương trình tuân thủ các nguyên tắc quy định tại Điều 4 Nghị định số 358/2025/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia (sau đây gọi là Nghị định số 358/2025/NĐ-CP); bảo đảm đúng mục tiêu, đúng đối tượng, đúng phạm vi của Chương trình.

2. Bảo đảm không trùng lặp với các chương trình mục tiêu quốc gia khác, các hoạt động thuộc nhiệm vụ quản lý nhà nước đã được bố trí đầy đủ từ kinh phí chi thường xuyên hằng năm; khuyến khích, huy động sự tham gia, đóng góp của tổ chức, gia đình, cá nhân trong công tác chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển.

3. Việc huy động, quản lý và sử dụng các nguồn lực thực hiện Chương trình tuân thủ quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, đầu tư công và các quy định pháp luật có liên quan.

4. Nội dung hướng dẫn tại Thông tư này là căn cứ chuyên môn để địa phương, đơn vị lập kế hoạch, lựa chọn nhiệm vụ và tổ chức thực hiện.

Điều 3. Hướng dẫn thực hiện các Dự án, Tiểu dự án của Chương trình thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Y tế

1. Các bộ, cơ quan trung ương, Uỷ ban nhân dân các cấp căn cứ Quyết định số 1709/QĐ-BYT ngày 12 tháng 6 năm 2026 của Bộ Y tế, hướng dẫn tại các Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này và quy định pháp luật có liên quan tổ chức thực hiện các Dự án, Tiểu dự án của Chương trình, phù hợp với chức năng nhiệm vụ, thẩm quyền và phạm vi quản lý nhà nước được giao.

2. Nội dung hướng dẫn thực hiện các Dự án, Tiểu dự án của Chương trình được quy định tại các Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này, bao gồm:

a) Dự án 1: Nâng cao năng lực mạng lưới y tế cơ sở: Phụ lục 01;

b) Dự án 2: Nâng cao hiệu quả hệ thống phòng bệnh và nâng cao sức khỏe: Phụ lục 02;

c) Dự án 3: Dân số và phát triển: Phụ lục 03;

d) Dự án 4: Nâng cao chất lượng chăm sóc xã hội cho người dễ bị tổn thương: Phụ lục 04;

đ) Dự án 5: Truyền thông y tế, quản lý, theo dõi và giám sát thực hiện Chương trình: Phụ lục 05.

Điều 4. Lập, quyết định, giao kế hoạch thực hiện Chương trình giai đoạn 05 năm, hằng năm

1. Việc lập, quyết định, phê duyệt và giao kế hoạch thực hiện Chương trình giai đoạn 05 năm, hằng năm theo quy định tại các Điều 5, 6, 7 và 8 Nghị định số 358/2025/NĐ-CP và hướng dẫn tại Điều này; phù hợp với kế hoạch đầu tư công trung hạn, kế hoạch đầu tư công hằng năm, dự toán ngân sách nhà nước và các kế hoạch tài chính theo quy định pháp luật.

2. Các bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dẫn cấp tỉnh tham gia thực hiện Chương trình tổ chức lập kế hoạch thực hiện Chương trình giai đoạn 05 năm, hằng năm thuộc phạm vi quản lý, gửi Bộ Y tế để tổng hợp theo quy định:

a) Các bộ, cơ quan trung ương giao đơn vị chuyên môn tham mưu chủ trì tổ chức lập kế hoạch thực hiện Chương trình tại trung ương;

b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao, chỉ đạo cơ quan chuyên môn về y tế tham mưu tổ chức lập kế hoạch thực hiện Chương trình tại địa phương theo phân cấp quản lý;

c) Trên cơ sở đề xuất của các bộ, cơ quan trung ương và các địa phương về kế hoạch thực hiện Chương trình giai đoạn 05 năm, Bộ Y tế tổng hợp, dự kiến mục tiêu, nhiệm vụ, phương án phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương của Chương trình, đề xuất giải pháp chủ yếu để thực hiện Chương trình giai đoạn 05 năm; gửi Bộ Tài chính tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định của Luật Đầu tư công; Bộ Y tế thông báo dự kiến tổng chi thường xuyên ngân sách trung ương giai đoạn 05 năm của Chương trình cho từng bộ, cơ quan trung ương và tỉnh, thành phố theo quy định;

d) Các bộ, cơ quan trung ương và các địa phương về kế hoạch thực hiện Chương trình hằng năm theo quy định tại Điều 7 của Nghị định số 358/2025/NĐ-CP gửi Bộ Y tế để tổng hợp, báo cáo trước ngày 20 tháng 6 của năm trước năm kế hoạch. Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan trung ương đánh giá kết quả thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ; tình hình phân bổ, sử dụng ngân sách nhà nước năm thực hiện; đề xuất nhu cầu cân đối và phương án phân bổ dự toán chi ngân sách trung ương, kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương, phương án giao mục tiêu của Chương trình hằng năm cho từng bộ, cơ quan trung ương và địa phương; đề xuất giải pháp điều hành, tổ chức thực hiện và dự kiến kết quả đạt được, gửi Bộ Tài chính theo quy định.

Điều 5. Công tác giám sát, đánh giá kết quả thực hiện Chương trình

1. Bộ Y tế, các cơ quan được giao chủ trì dự án, tiểu dự án của Chương trình và các cơ quan có thẩm quyền quản lý Chương trình giám sát, đánh giá toàn bộ quá trình thực hiện Chương trình theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Ủy ban nhân dân các cấp kiểm tra, đánh giá toàn bộ quá trình thực hiện Chương trình trong phạm vi quản lý của địa phương.

2. Nội dung theo dõi, kiểm tra Chương trình thực hiện theo quy định tại Điều 46, Nghị định số 358/2025/NĐ-CP. Nội dung đánh giá Chương trình thực hiện theo quy định tại Điều 47 Nghị định số 358/2025/NĐ-CP.

3. Bộ Y tế, các cơ quan được giao chủ trì dự án, tiểu dự án của Chương trình xây dựng hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu đáp ứng yêu cầu quản lý Chương trình, thực hiện theo quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 49 Nghị định số 358/2025/NĐ-CP và Quyết định số 25/2025/QĐ-TTg ngày 22 tháng 7 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ quy định về xây dựng cơ sở dữ liệu và chế độ báo cáo trực tuyến trên Hệ thống trong giám sát, đánh giá các chương trình mục tiêu quốc gia. Bộ chỉ số giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình tại Phụ lục 5 ban hành kèm theo Thông tư này.

4. Nội dung báo cáo thực hiện Chương trình giữa kỳ, cuối kỳ, định kỳ (6 tháng, 01 năm) và đột xuất thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Y tế với thời hạn như sau:

a) Báo cáo định kỳ (6 tháng, 01 năm):

- Ủy ban nhân dân cấp xã lập báo cáo theo Mẫu số 02 tại Phụ lục 5 kèm theo Thông tư này, gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước ngày 15 tháng 6 cùng năm đối với báo cáo 6 tháng; trước ngày 15 tháng 12 năm kế hoạch đối với báo cáo năm;

- Các sở, ngành và các đơn vị có liên quan cấp tỉnh lập báo cáo theo Mẫu số 02 tại Phụ lục 5 kèm theo Thông tư này, gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước ngày 20 tháng 6 cùng năm đối với báo cáo 6 tháng; trước ngày 20 tháng 12 năm kế hoạch đối với báo cáo năm;

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập báo cáo theo Mẫu số 02 tại Phụ lục 5 kèm theo Thông tư này, gửi Bộ Y tế, Bộ Tài chính và các cơ quan Trung ương chủ trì các tiểu dự án, hoạt động trước ngày 30 tháng 6 cùng năm đối với báo cáo 6 tháng; trước ngày 25 tháng 12 năm kế hoạch đối với báo cáo năm;

- Các bộ, cơ quan Trung ương chủ trì các tiểu dự án, hoạt động của Chương trình lập báo cáo theo Mẫu số 01 tại Phụ lục 5 kèm theo Thông tư này, gửi Bộ Y tế, Bộ Tài chính trước ngày 30 tháng 6 cùng năm đối với báo cáo 6 tháng; trước ngày 31 tháng 12 năm kế hoạch đối với báo cáo năm;

- Bộ Y tế tổng hợp, gửi Bộ Tài chính trước ngày 15 tháng 7 cùng năm đối với báo cáo 6 tháng; trước ngày 15 tháng 01 năm kế hoạch đối với báo cáo năm.

b) Trước ngày 01 tháng 9 năm 2028, các bộ, ngành, cơ quan Trung ương, các địa phương gửi báo cáo đánh giá giữa kỳ (giai đoạn 2026-2028) về Bộ Y tế, Bộ Tài chính và các cơ quan trung ương chủ trì nội dung tiểu dự án, hoạt động của Chương trình;

c) Trước ngày 01 tháng 9 năm 2030, các bộ, ngành, cơ quan Trung ương, các địa phương gửi báo cáo đánh giá cuối kỳ (giai đoạn 2026-2030) về Bộ Y tế, Bộ Tài chính và các cơ quan trung ương chủ trì nội dung tiểu dự án, hoạt động của Chương trình.

Điều 6. Hiệu lực thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ký ban hành.

2. Trường hợp văn bản được dẫn chiếu tại Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế, thì áp dụng theo văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế đó.

Điều 7. Trách nhiệm thi hành

1. Các bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, tổ chức triển khai thực hiện các nội dung của Chương trình thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Y tế theo quy định tại Thông tư này; chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc phối hợp thực hiện, bảo đảm đồng bộ, thống nhất, đúng mục tiêu, đúng đối tượng và phù hợp với điều kiện thực tế.

2. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan phản ánh về Bộ Y tế để tổng hợp, nghiên cứu, xử lý theo thẩm quyền, hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định./.

Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;

- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ;

- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố;

- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;

- Văn phòng Tổng Bí thư;

- Văn phòng Chủ tịch nước;

- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;

- Văn phòng Quốc hội;

- Tòa án nhân dân tối cao;

- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;

- Kiểm toán nhà nước;

- Ngân hàng Chính sách xã hội;

- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;

- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;

- Cơ quan Trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội;

- Bộ trưởng (để báo cáo);

- Các đ/c Thứ trưởng Bộ Y tế (để phối hợp chỉ đạo);

- Các Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;

- Công báo; Cổng Thông tin điện tử Chính phủ;

- Các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Y tế;

- Cổng Thông tin điện tử Bộ Y tế;

- Lưu: VT, KHTC, PC.

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG

Nguyễn Thị Liên Hương

Phụ lục 01

Dự án 1: Nâng cao năng lực mạng lưới y tế cơ sở

(Kèm theo Thông tư số /2026/TT-BYT ngày tháng năm 2026

của Bộ trưởng Bộ Y tế)

^{______________________}

1. Tiểu dự án 1: Đầu tư cơ sở hạ tầng, thiết bị cho y tế cơ sở

a) Nội dung thực hiện

- Đầu tư thiết bị cho các trạm y tế xã, phường, đặc khu, trạm y tế quân dân y do chính quyền địa phương quản lý đáp ứng yêu cầu theo quy định của Thông tư số 22/2026/TT-BYT ngày 29/6/2026 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn danh mục máy móc, thiết bị cơ bản phục vụ hoạt động chuyên môn của Trạm Y tế xã, phường, đặc khu và các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế (nếu có).

- Đầu tư xây mới, nâng cấp, mở rộng các trạm y tế xã, phường, đặc khu, trạm y tế quân dân y do chính quyền địa phương quản lý đáp ứng yêu cầu theo quy định của Thông tư số 23/2026/TT-BYT ngày 29/6/2026 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn về thiết kế Trạm Y tế xã, phường, đặc khu và các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế (nếu có).

- Đầu tư cơ sở hạ tầng, thiết bị cho y tế cơ sở phải tuân thủ quy định của pháp luật về đầu tư công, ngân sách nhà nước, đất đai, xây dựng và các quy định pháp luật có liên quan; quy hoạch tỉnh, thành phố có cơ sở được đầu tư, quy hoạch sử dụng đất và các quy hoạch có liên quan và các quy định chuyên ngành đã được Bộ Y tế ban hành.

- Thủ tướng Chính phủ giao dự toán, kế hoạch cho các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương theo tổng vốn Chương trình, chi tiết chi đầu tư, chi thường xuyên. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định hoặc phân cấp cho Hội đồng nhân dân cấp xã quyết định phân bổ chi tiết đến nội dung, hoạt động, lĩnh vực chi, dự án thành phần, danh mục dự án đầu tư công của Chương trình theo định mức phân bổ chi ngân sách nhà nước do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định.

b) Nội dung hỗ trợ từ ngân sách nhà nước của Chương trình: Vốn đầu tư công hỗ trợ các nội dung tại điểm a, khoản 1, Phụ lục này.

2. Tiểu dự án 2: Đào tạo bác sĩ chuyên khoa cho y tế cơ sở

2.1. Nội dung 01: Đào tạo trình độ chuyên khoa cho bác sĩ tại trung tâm y tế khu vực, bệnh viện đa khoa khu vực

a) Đối tượng hỗ trợ đào tạo:

Bác sĩ đã được tuyển dụng, tiếp nhận, bố trí làm việc tại trung tâm y tế khu vực, bệnh viện đa khoa khu vực do Sở Y tế quản lý. Ưu tiên bác sĩ đang làm việc tại cơ sở y tế thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, miền núi, biên giới, hải đảo.

b) Chuyên ngành đào tạo

Căn cứ nhu cầu thực tế của địa phương, ưu tiên đào tạo các chuyên ngành phục vụ trực tiếp năng lực cung ứng dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh như hồi sức cấp cứu, nội khoa, ngoại khoa, sản phụ khoa, nhi khoa, truyền nhiễm và các bệnh nhiệt đới, y học cổ truyền, phục hồi chức năng, chẩn đoán hình ảnh, xét nghiệm y học, gây mê hồi sức, tâm thần, lão khoa và các chuyên ngành khác phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của trung tâm y tế khu vực, bệnh viện đa khoa khu vực.

c) Nội dung hỗ trợ

- Hỗ trợ đào tạo chuyên khoa cho bác sĩ học chương trình đào tạo cấp văn bằng bác sĩ chuyên khoa theo quy định của Bộ Y tế.

- Hỗ trợ hoạt động quản lý, theo dõi, kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả đào tạo; hoạt động phối hợp giữa địa phương, cơ sở đào tạo và cơ sở sử dụng người học sau tốt nghiệp;

- Hỗ trợ các nội dung khác phục vụ trực tiếp hoạt động đào tạo theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, cơ chế quản lý chương trình mục tiêu quốc gia và hướng dẫn tài chính của cấp có thẩm quyền.

d) Tổ chức thực hiện

- Sở Y tế chủ trì, phối hợp với trung tâm y tế khu vực, bệnh viện đa khoa khu vực và các đơn vị liên quan rà soát thực trạng nhân lực bác sĩ, nhu cầu bác sĩ chuyên khoa theo từng chuyên ngành; xác định số lượng bác sĩ cần đào tạo hằng năm và giai đoạn 2026-2030; tổng hợp vào kế hoạch thực hiện Chương trình của địa phương.

- Sở Y tế lập danh sách bác sĩ đủ điều kiện, có nguyện vọng và cam kết tham gia đào tạo; ưu tiên bác sĩ đang làm việc tại cơ sở y tế thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, miền núi, biên giới, hải đảo đang thiếu bác sĩ chuyên khoa; gửi cơ sở giáo dục được Bộ Y tế giao nhiệm vụ đào tạo và Bộ Y tế (qua Cục Khoa học công nghệ và Đào tạo) để tổng hợp, theo dõi, hướng dẫn.

- Sở Y tế căn cứ chỉ tiêu, kinh phí được giao hằng năm, nhu cầu đào tạo và năng lực của các cơ sở đào tạo để phối hợp, đặt hàng hoặc giao nhiệm vụ đào tạo theo quy định; bảo đảm công khai, minh bạch, đúng đối tượng, đúng nhu cầu sử dụng sau đào tạo.

- Cơ sở đào tạo có đủ điều kiện tổ chức đào tạo chuyên khoa theo quy định hiện hành, phối hợp với Sở Y tế và cơ sở sử dụng người học để xây dựng kế hoạch đào tạo, tiếp nhận người học, tổ chức đào tạo, quản lý quá trình học tập, đánh giá kết quả học tập, cấp văn bằng theo quy định.

- Trung tâm y tế khu vực, bệnh viện đa khoa khu vực có trách nhiệm phối hợp với Sở Y tế trong việc xác định nhu cầu đào tạo, cử người đi học, bố trí công việc phù hợp trong quá trình đào tạo, tiếp nhận và sử dụng người học sau tốt nghiệp đúng vị trí việc làm, chuyên ngành được đào tạo.

2.2. Nội dung 02: Đào tạo trình độ chuyên khoa chuyên ngành y học gia đình cho bác sĩ tại trạm y tế xã, phường, đặc khu

a) Đối tượng hỗ trợ đào tạo

- Bác sĩ đang làm việc tại trạm y tế xã, phường, đặc khu do Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý;

- Bác sĩ được tuyển dụng, tiếp nhận và dự kiến bố trí làm việc tại trạm y tế xã, phường, đặc khu, có cam kết công tác lâu dài tại trạm y tế xã, phường, đặc khu sau khi hoàn thành chương trình đào tạo;

- Bác sĩ thuộc trung tâm y tế khu vực, bệnh viện đa khoa khu vực được phân công hỗ trợ chuyên môn thường xuyên cho trạm y tế xã, phường, đặc khu, nếu địa phương xác định cần đào tạo chuyên khoa y học gia đình để tăng cường năng lực chăm sóc sức khỏe ban đầu tại tuyến xã.

b) Nội dung hỗ trợ

- Hỗ trợ đào tạo chuyên khoa chuyên ngành y học gia đình cho bác sĩ tại trạm y tế xã, phường, đặc khu học chương trình đào tạo cấp văn bằng bác sĩ chuyên khoa theo quy định của Bộ Y tế.

- Hỗ trợ hoạt động theo dõi, giám sát, đánh giá kết quả đào tạo và hiệu quả sử dụng bác sĩ sau đào tạo tại trạm y tế xã, phường, đặc khu.

c) Tổ chức thực hiện

- Ủy ban nhân dân (UBND) cấp xã rà soát nhu cầu bác sĩ y học gia đình tại trạm y tế xã, phường, đặc khu; lập danh sách bác sĩ đang công tác hoặc dự kiến bố trí công tác tại trạm y tế có nhu cầu đào tạo; gửi Sở Y tế để tổng hợp vào kế hoạch đào tạo nhân lực y tế cơ sở của địa phương.

- Sở Y tế chủ trì, hướng dẫn UBND cấp xã, trạm y tế xã, trung tâm y tế khu vực, bệnh viện đa khoa khu vực xác định nhu cầu đào tạo bác sĩ chuyên khoa y học gia đình; tổng hợp nhu cầu, danh sách người học, kế hoạch sử dụng sau đào tạo và kinh phí thực hiện.

- Trạm y tế cấp xã phối hợp với UBND cấp xã và Sở Y tế trong việc cử bác sĩ đi học, bố trí thời gian tham gia đào tạo, bảo đảm duy trì hoạt động chuyên môn tại trạm y tế trong thời gian bác sĩ tham gia đào tạo; tiếp nhận, sử dụng bác sĩ sau đào tạo đúng chuyên môn, nhiệm vụ được giao.

- Trung tâm y tế khu vực, bệnh viện đa khoa khu vực phối hợp hỗ trợ chuyên môn, thực hành, thực tập, hướng dẫn lâm sàng, chuyển giao kỹ thuật, tư vấn chuyên môn cho bác sĩ trạm y tế xã, phường, đặc khu trong quá trình đào tạo và sau đào tạo theo phân công của Sở Y tế.

- Cơ sở đào tạo đủ điều kiện đào tạo chuyên khoa y học gia đình theo quy định hiện hành phối hợp với Sở Y tế và địa phương xây dựng kế hoạch đào tạo phù hợp với điều kiện làm việc của bác sĩ trạm y tế; tổ chức đào tạo bảo đảm chất lượng, gắn lý thuyết với thực hành tại y tế cơ sở, quản lý sức khỏe cộng đồng và chăm sóc sức khỏe ban đầu.

2.3. Quy trình xác định nhu cầu, lựa chọn người học và tổ chức đào tạo

a) Hằng năm, UBND tỉnh, thành phố giao Sở Y tế chủ trì rà soát nhu cầu đào tạo bác sĩ chuyên khoa cho theo từng đơn vị: trung tâm y tế khu vực, bệnh viện đa khoa khu vực, trạm y tế xã, phường, đặc khu trên địa bàn tỉnh, thành phố; trong đó tách rõ nhu cầu đào tạo cho trung tâm y tế khu vực, bệnh viện đa khoa khu vực và nhu cầu đào tạo bác sĩ chuyên khoa y học gia đình cho trạm y tế xã, phường, đặc khu.

b) Nội dung rà soát nhu cầu bao gồm:

- Số lượng bác sĩ hiện có, cơ cấu chuyên ngành, trình độ chuyên môn, vị trí việc làm, phạm vi hoạt động chuyên môn;

- Nhu cầu bác sĩ chuyên khoa theo từng cơ sở y tế, từng chuyên ngành, từng địa bàn;

- Khả năng bố trí, sử dụng bác sĩ sau đào tạo;

- Danh sách người học dự kiến, điều kiện dự tuyển, cam kết công tác sau đào tạo;

- Kinh phí dự kiến và nguồn kinh phí thực hiện.

c) Căn cứ kế hoạch, kinh phí được giao và nhu cầu đào tạo của địa phương, Sở Y tế và cơ sở đào tạo (được Bộ Y tế giao nhiệm vụ) ký hợp đồng đào tạo theo cơ chế đặt hàng hoặc giao nhiệm vụ đào tạo theo quy định và lựa chọn người học theo các tiêu chí sau:

- Đáp ứng điều kiện dự tuyển đào tạo chuyên khoa theo quy định;

- Phù hợp với nhu cầu sử dụng nhân lực của cơ sở y tế sau đào tạo;

- Có cam kết công tác tối thiểu 05 năm tại y tế cơ sở sau khi hoàn thành chương trình đào tạo;

Cơ sở đào tạo tiếp nhận danh sách đặt hàng hoặc giao nhiệm vụ đào tạo của địa phương và tổ chức tuyển sinh (xét tuyển hoặc thi tuyển) theo quy định hiện hành. Chỉ người đạt yêu cầu mới được công nhận trúng tuyển, nhập học. Riêng đối với bác sĩ đang làm việc tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, miền núi, biên giới, hải đảo đang thiếu bác sĩ chuyên khoa, thiếu bác sĩ y học gia đình sau khi đáp ứng các điều kiện nêu trên được miễn tuyển sinh đầu vào và hỗ trợ kinh phí đào tạo từ Chương trình.

d) Sở Y tế tổng hợp danh sách người học được đề xuất hỗ trợ đào tạo, gửi Bộ Y tế (qua Cục Khoa học công nghệ và Đào tạo) để theo dõi, hướng dẫn, tổng hợp kết quả thực hiện Chương trình.

đ) Cục Khoa học công nghệ và Đào tạo theo dõi, kiểm tra, giám sát, tổng hợp kết quả thực hiện Tiểu dự án; kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

2.4. Lập kế hoạch, giao chỉ tiêu và quản lý thực hiện

a) Việc lập, tổng hợp, giao kế hoạch thực hiện Tiểu dự án thực hiện theo quy định về lập, quyết định, giao kế hoạch thực hiện Chương trình giai đoạn 05 năm, hằng năm tại Nghị định số 358/2025/NĐ-CP, hướng dẫn của Bộ Y tế và các văn bản có liên quan.

b) Kế hoạch thực hiện Tiểu dự án của địa phương phải được lồng ghép trong kế hoạch thực hiện Chương trình của địa phương, bảo đảm phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ, chỉ tiêu được giao, khả năng cân đối vốn, nhu cầu sử dụng bác sĩ sau đào tạo và mô hình tổ chức y tế cơ sở theo chính quyền địa phương 02 cấp.

c) Kế hoạch đào tạo bác sĩ chuyên khoa cho y tế cơ sở tối thiểu gồm: mục tiêu, chỉ tiêu đào tạo; số lượng bác sĩ theo từng chuyên ngành, từng loại hình cơ sở y tế, từng địa bàn; danh sách dự kiến người học; cơ sở đào tạo dự kiến; kinh phí và nguồn kinh phí; tiến độ thực hiện; phương án bố trí, sử dụng bác sĩ sau đào tạo; trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị.

d) Việc giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc lựa chọn hình thức tổ chức đào tạo thực hiện theo quy định pháp luật hiện hành, bảo đảm đúng đối tượng, đúng mục tiêu, không trùng lặp với nhiệm vụ đã được bố trí đầy đủ từ nguồn kinh phí khác; công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả.

đ) Trường hợp cần điều chỉnh danh sách người học, chuyên ngành đào tạo, cơ sở đào tạo, tiến độ hoặc kinh phí thực hiện, Sở Y tế tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định về điều chỉnh kế hoạch thực hiện Chương trình; đồng thời gửi Cục Khoa học công nghệ và Đào tạo để theo dõi, tổng hợp.

2.5. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị

a) UBND tỉnh, thành phố

- Chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Tiểu dự án 2 trên địa bàn theo mục tiêu, phạm vi, đối tượng, nội dung được cấp có thẩm quyền phê duyệt; bảo đảm đúng quy định về quản lý, tổ chức thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia, pháp luật về ngân sách nhà nước, đầu tư công và các quy định pháp luật có liên quan.

- Chỉ đạo Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Ủy ban nhân dân cấp xã, các cơ sở y tế, cơ sở đào tạo và cơ quan, đơn vị liên quan rà soát, xác định nhu cầu đào tạo bác sĩ chuyên khoa cho y tế cơ sở giai đoạn 2026–2030 và hằng năm; tổng hợp vào kế hoạch thực hiện Chương trình của địa phương.

- Quyết định hoặc phân cấp, ủy quyền theo thẩm quyền việc giao chỉ tiêu, nhiệm vụ, kế hoạch và kinh phí thực hiện Tiểu dự án 2 cho các cơ quan, đơn vị liên quan; bảo đảm việc lựa chọn người học, đặt hàng, giao nhiệm vụ hoặc ký hợp đồng đào tạo đúng đối tượng, đúng nhu cầu sử dụng, công khai, minh bạch, hiệu quả.

- Chỉ đạo việc lồng ghép, phối hợp nguồn lực hợp pháp để thực hiện đào tạo bác sĩ chuyên khoa cho y tế cơ sở; bảo đảm không trùng lặp nội dung, đối tượng, kinh phí hỗ trợ với các chương trình, dự án, đề án khác trên địa bàn.

- Chỉ đạo Sở Y tế phối hợp với UBND cấp xã và các đơn vị sử dụng bác sĩ sau đào tạo trong việc ký cam kết, quản lý, bố trí, sử dụng bác sĩ sau khi tốt nghiệp; bảo đảm bác sĩ được đào tạo được bố trí làm việc đúng cơ sở, đúng chuyên ngành hoặc đúng vị trí việc làm theo kế hoạch đã được phê duyệt.

- Chỉ đạo UBND cấp xã thực hiện trách nhiệm quản lý, sử dụng bác sĩ tại trạm y tế xã, phường, đặc khu sau đào tạo; phối hợp với Sở Y tế trong quản lý chuyên môn, theo dõi việc thực hiện cam kết công tác tối thiểu 05 năm sau đào tạo.

- Tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện Tiểu dự án 2 trên địa bàn; kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý khó khăn, vướng mắc, sai phạm trong quá trình thực hiện.

- Chỉ đạo việc cập nhật, quản lý dữ liệu về nhu cầu đào tạo, danh sách người học, quá trình đào tạo, kết quả tốt nghiệp, bố trí sử dụng sau đào tạo và tình hình thực hiện cam kết công tác; tổng hợp, báo cáo Bộ Y tế và các cơ quan có thẩm quyền theo quy định về chế độ báo cáo, giám sát, đánh giá Chương trình.

b) Cục Khoa học công nghệ và Đào tạo, Bộ Y tế

- Hướng dẫn chuyên môn về tổ chức đào tạo bác sĩ chuyên khoa.

- Theo dõi, tổng hợp nhu cầu, kế hoạch và kết quả đào tạo bác sĩ chuyên khoa cho y tế cơ sở của các địa phương.

- Phối hợp với Vụ Kế hoạch - Tài chính và các đơn vị liên quan trong hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện Tiểu dự án;

- Chủ trì hoặc phối hợp tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện Tiểu dự án; tổng hợp khó khăn, vướng mắc, đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định.

c) Sở Y tế tỉnh, thành phố

- Chủ trì tham mưu UBND cấp tỉnh tổ chức thực hiện Tiểu dự án trên địa bàn;

- Rà soát, xác định nhu cầu đào tạo bác sĩ chuyên khoa cho y tế cơ sở hằng năm và giai đoạn 2026-2030; tổng hợp vào kế hoạch thực hiện Chương trình của địa phương;

- Hướng dẫn, tổng hợp nhu cầu đào tạo từ trung tâm y tế khu vực, bệnh viện đa khoa khu vực và UBND cấp xã;

- Lựa chọn, lập danh sách người học; phối hợp với cơ sở đào tạo tổ chức đào tạo; theo dõi, quản lý người học trong quá trình đào tạo;

- Chỉ đạo, hướng dẫn việc tiếp nhận, bố trí, sử dụng bác sĩ sau đào tạo tại trung tâm y tế khu vực, bệnh viện đa khoa khu vực và trạm y tế xã, phường, đặc khu;

- Tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện Tiểu dự án theo quy định; chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin, số liệu báo cáo.

d) Ủy ban nhân dân cấp xã

- Quản lý, chỉ đạo trạm y tế xã, phường, đặc khu rà soát nhu cầu đào tạo bác sĩ chuyên khoa y học gia đình;

- Phối hợp với Sở Y tế trong việc lập danh sách, cử bác sĩ tham gia đào tạo, ký cam kết công tác sau đào tạo đối với bác sĩ thuộc thẩm quyền quản lý;

- Bố trí, sử dụng bác sĩ sau đào tạo tại trạm y tế xã, phường, đặc khu đúng chuyên môn, nhiệm vụ, vị trí việc làm;

- Theo dõi việc thực hiện cam kết công tác sau đào tạo và phối hợp báo cáo kết quả thực hiện theo yêu cầu của Sở Y tế.

đ) Trung tâm y tế khu vực, bệnh viện đa khoa khu vực

- Xác định nhu cầu đào tạo bác sĩ chuyên khoa theo chuyên ngành, vị trí việc làm và phạm vi chuyên môn của đơn vị;

- Cử bác sĩ đủ điều kiện tham gia đào tạo; phối hợp quản lý người học trong quá trình đào tạo;

- Tiếp nhận, bố trí, sử dụng bác sĩ sau đào tạo; phát huy năng lực chuyên môn được đào tạo để nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ y tế cơ sở;

- Phối hợp hỗ trợ chuyên môn, thực hành, chuyển giao kỹ thuật, hỗ trợ bác sĩ trạm y tế xã, phường, đặc khu trong đào tạo và sau đào tạo.

e) Trạm y tế xã, phường, đặc khu

- Đề xuất nhu cầu đào tạo bác sĩ chuyên khoa y học gia đình;

- Phối hợp với UBND cấp xã và Sở Y tế trong việc cử bác sĩ tham gia đào tạo;

- Bố trí công việc phù hợp để bác sĩ tham gia đào tạo và áp dụng kiến thức, kỹ năng sau đào tạo vào hoạt động chuyên môn tại trạm y tế;

- Thực hiện ghi chép, thống kê, báo cáo kết quả sử dụng bác sĩ sau đào tạo theo hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền.

f) Cơ sở đào tạo

- Tổ chức đào tạo bác sĩ chuyên khoa theo đúng quy định hiện hành;

- Phối hợp với Sở Y tế và cơ sở sử dụng người học trong tuyển sinh, tiếp nhận, quản lý, đào tạo, đánh giá, công nhận kết quả đào tạo;

- Báo cáo kết quả đào tạo, tình hình học tập, tốt nghiệp, thôi học, bảo lưu, kéo dài thời gian đào tạo và các vấn đề phát sinh khác cho Sở Y tế và Cục Khoa học công nghệ và Đào, Bộ Y tế tạo để tổng hợp, theo dõi.

2.6. Hồ sơ, sản phẩm quản lý Tiểu dự án

a) Hồ sơ quản lý Tiểu dự án tại địa phương gồm:

- Báo cáo rà soát thực trạng, nhu cầu đào tạo bác sĩ chuyên khoa cho y tế cơ sở;

- Kế hoạch đào tạo bác sĩ chuyên khoa cho y tế cơ sở hằng năm và giai đoạn 2026-2030;

- Danh sách người học được đề xuất hỗ trợ đào tạo, hồ sơ chứng minh đủ điều kiện, văn bản cam kết công tác sau đào tạo;

- Văn bản giao nhiệm vụ, đặt hàng, hợp đồng đào tạo hoặc văn bản có giá trị tương đương theo quy định;

- Báo cáo tiến độ đào tạo, kết quả đào tạo, danh sách người học tốt nghiệp, danh sách người học chưa hoàn thành chương trình đào tạo và lý do;

- Văn bản tiếp nhận, phân công, bố trí công tác sau đào tạo; hồ sơ theo dõi việc thực hiện cam kết công tác sau đào tạo;

- Hồ sơ quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí theo quy định.

b) Sản phẩm chủ yếu của Tiểu dự án gồm: bác sĩ y tế cơ sở được đào tạo trình độ chuyên khoa; bác sĩ tại trung tâm y tế khu vực, bệnh viện đa khoa khu vực được đào tạo chuyên khoa theo nhu cầu địa phương; bác sĩ tại trạm y tế xã, phường, đặc khu được đào tạo chuyên khoa y học gia đình; báo cáo kết quả thực hiện, cơ sở dữ liệu theo dõi người học và sử dụng người học sau đào tạo.

2.7. Nội dung hỗ trợ từ ngân sách nhà nước của Chương trình

Kinh phí thường xuyên của Chương trình hỗ trợ:

- Chi phí đào tạo theo hợp đồng đặt hàng, giao nhiệm vụ hoặc hình thức phù hợp khác theo quy định;

- Chi phí quản lý, theo dõi, kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả đào tạo;

- Các khoản chi hợp pháp khác trực tiếp phục vụ hoạt động đào tạo bác sĩ chuyên khoa cho y tế cơ sở theo quy định hiện hành.

Kinh phí của Chương trình chỉ hỗ trợ các hoạt động đối với bác sĩ đang làm việc tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, miền núi, biên giới, hải đảo được cử đi học bác sĩ chuyên khoa, bác sĩ chuyên khoa y học gia đình.

3. Tiểu dự án 3: Đổi mới hoạt động, cung ứng dịch vụ tại y tế cơ sở

3.1. Nội dung 01: Chăm sóc sức khỏe cho phụ nữ mang thai

a) Đối tượng: Phụ nữ có thai khám thai tại trạm y tế cấp xã; Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và cơ sở y tế thực hiện chăm sóc sức khỏe cho phụ nữ mang thai; Nhân viên y tế.

b) Nội dung thực hiện:

- Thực hiện quản lý thai nghén và khám thai theo hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế.

- Lồng ghép tư vấn và xét nghiệm HIV, viêm gan B, giang mai trong lần khám thai đầu tiên nhằm phát hiện sớm, quản lý, điều trị và dự phòng lây truyền từ mẹ sang con bằng test nhanh theo hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế.

- Thực hiện tư vấn trước và sau xét nghiệm; quản lý, theo dõi, điều trị hoặc chuyển tuyến đối với các trường hợp có kết quả xét nghiệm dương tính theo hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế.

- Thực hiện ghi chép, thống kê, báo cáo theo quy định.

c) Tổ chức thực hiện:

- Trung ương:

+ Ban hành, cập nhật và hướng dẫn thực hiện các quy định, hướng dẫn chuyên môn về quản lý thai nghén, khám thai, dự phòng lây truyền HIV, viêm gan B và giang mai từ mẹ sang con;

+ Tổ chức đào tạo, tập huấn, hướng dẫn chuyên môn kỹ thuật;

+ Kiểm tra, giám sát, đánh giá việc triển khai thực hiện;

+ Tổng hợp kết quả thực hiện theo quy định.

- Địa phương:

+ Xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện tại địa phương;

+ Đảo đảm các điều kiện về nhân lực, cơ sở vật chất, vật tư, sinh phẩm xét nghiệm theo quy định;

+ Tổ chức quản lý thai nghén, khám thai định kỳ; tư vấn, thực hiện xét nghiệm HIV, viêm gan B và giang mai trong lần khám thai đầu tiên; quản lý, theo dõi, điều trị hoặc chuyển tuyến đối với các trường hợp có kết quả xét nghiệm dương tính theo hướng dẫn chuyên môn;

+ Tổ chức đào tạo, tập huấn, hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật, kiểm tra, giám sát;

+ Thực hiện ghi chép, thống kê, báo cáo và tổng hợp kết quả thực hiện theo quy định.

d) Nội dung hỗ trợ từ ngân sách nhà nước của Chương trình: Kinh phí thường xuyên hỗ trợ các nội dung tại điểm b, khoản 3.1, Phụ lục này.

3.2. Nội dung 02: Triển khai mô hình Chăm sóc dinh dưỡng trong 1.000 ngày đầu đời

a) Đối tượng

- Đối tượng thụ hưởng: Phụ nữ mang thai; Bà mẹ, người chăm sóc trẻ dưới 2 tuổi; Trẻ em từ 0 đến dưới 2 tuổi; Hộ gia đình có trẻ em dưới 2 tuổi tại xã có triển khai mô hình.

- Đối tượng thực hiện: UBND cấp xã; nhân viên trạm y tế cấp xã; trưởng thôn/bản; nhân viên y tế thôn/bản; cán bộ Hội phụ nữ xã, thôn/bản.

b) Nội dung thực hiện

- Cung cấp dịch vụ chăm sóc dinh dưỡng trong 1.000 ngày đầu đời tại Trạm Y tế cấp xã:

+Tổ chức các buổi tư vấn (cá nhân và nhóm) tại Trạm Y tế cho phụ nữ mang thai, bà mẹ nuôi con nhỏ lồng ghép trong chăm sóc trước sinh, trong và sau sinh tại Trạm Y tế cấp xã.

+ Thực hiện Quy trình chăm sóc thiết yếu bà mẹ và trẻ sơ sinh trong và ngay sau đẻ với các trường hợp sinh thường để trẻ được bú sớm trong 1 giờ đầu sau sinh tại Trạm Y tế xã có đỡ đẻ.

+ Tổ chức khám sàng lọc và đánh giá dinh dưỡng: Phụ nữ mang thai 4 lần/thai kỳ/người (có thể lồng ghép vào khám thai); Trẻ em dưới 2 tuổi 3 tháng/lần/trẻ (có thể lồng ghép vào khám sức khỏe định kỳ cho trẻ em).

+ Tổ chức các buổi hướng dẫn trình diễn thức ăn cho trẻ dựa trên các sản phẩm/thực phẩm tại địa phương.

- Cung cấp dịch vụ chăm sóc dinh dưỡng trong 1.000 ngày đầu đời tại thôn, bản:

+ Tổ chức các buổi sinh hoạt nhóm Nuôi dưỡng trẻ nhỏ.

+ Tổ chức các buổi hướng dẫn trình diễn thức ăn cho trẻ dựa trên các sản phẩm/thực phẩm tại địa phương.

- Tổ chức truyền thông hướng dẫn và thực hiện các can thiệp dinh dưỡng tại địa phương cho các đối tượng của Chương trình (hoạt động thuộc Tiểu dự án 3 - Dự án 2).

- Kiểm tra, giám sát, đánh giá và hỗ trợ kỹ thuật cho việc triển khai mô hình tại địa phương:

+ Trung ương: hướng dẫn triển khai mô hình, hỗ trợ kỹ thuật, giám sát việc triển khai mô hình tại các địa phương. Tổ chức, tham dự hội thảo, thăm quan học tập, tập huấn hướng dẫn, triển khai, đánh giá, tổng kết việc thực hiện mô hình.

+ Tỉnh: hỗ trợ kỹ thuật, giám sát việc triển khai mô hình trên địa bàn. Tổng hợp và báo cáo định kỳ về triển khai cho Trung ương. Tổ chức, tham dự hội thảo, thăm quan học tập, tập huấn hướng dẫn, triển khai, đánh giá, tổng kết việc thực hiện mô hình.

+ Trạm y tế cấp xã hỗ trợ kỹ thuật triển khai các hoạt động tại thôn, bản.

c) Tổ chức thực hiện

- Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh, thành phố xây dựng kế hoạch triển khai mô hình chăm sóc dinh dưỡng 1000 ngày đầu đời trên địa bàn toàn tỉnh, thành phố và hướng dẫn triển khai. Căn cứ vào điều kiện thực tế của địa phương và chỉ tiêu của Chương trình để lựa chọn xã triển khai.

- Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh phối hợp với trạm y tế xã khảo sát ban đầu về tình trạng dinh dưỡng của trẻ em dưới 2 tuổi, thực hành chăm sóc phụ nữ có thai và nuôi dưỡng trẻ, cơ sở vật chất và năng lực cán bộ y tế xã, thôn (theo hướng dẫn của Bộ Y tế), để đánh giá khả năng thực hiện mô hình tại các địa bàn đã lựa chọn, từ đó đề xuất các hoạt động để đáp ứng triển khai mô hình.

- Trạm Y tế cấp xã xây dựng kế hoạch và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch triển khai mô hình: Dựa trên kế hoạch khảo sát và các hướng dẫn chuyên môn, tài chính để xây dựng kế hoạch triển khai mô hình. Mô hình gồm 2 cấu phần: Phòng tư vấn Nuôi dưỡng trẻ nhỏ tại Trạm Y tế (bắt buộc) và Nhóm hỗ trợ Nuôi dưỡng trẻ nhỏ tại thôn, bản (căn cứ vào tình hình thực tế tại địa phương, ưu tiên các thôn, bản thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi).

- UBND cấp xã ra quyết định thành lập và triển khai Mô hình

- Tập huấn nâng cao năng lực triển khai thực hiện mô hình (chi tiết tại Nội dung 07, Tiểu dự án 3, Dự án 1).

- Chuẩn bị cơ sở vật chất để thực hiện mô hình:

+ Đơn vị có thẩm quyền tại địa phương căn cứ vào kết quả khảo sát ban đầu và yêu cầu của Mô hình, thực hiện mua sắm, cung cấp trang thiết bị để triển khai mô hình theo qui định hiện hành. Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh, thành phố hướng dẫn, hỗ trợ kỹ thuật và giám sát thực hiện.

+ Bố trí phòng hoặc góc tư vấn dinh dưỡng tại Trạm Y tế cấp xã; Thành lập các nhóm hỗ trợ nuôi dưỡng trẻ nhỏ tại các điểm thôn, bản theo hướng dẫn của Bộ Y tế

d) Nội dung hỗ trợ từ ngân sách nhà nước của Chương trình: Kinh phí thường xuyên hỗ trợ các nội dung tại điểm b, khoản 3.2, Phụ lục này.

3.3. Nội dung 03: Chăm sóc sức khỏe bà mẹ và trẻ sơ sinh tại nhà sau sinh

a) Đối tượng: Phụ nữ sinh con tại nhà và phụ nữ sau sinh; bà mẹ và trẻ sơ sinh; cơ sở y tế; nhân viên y tế; nhân viên y tế thôn, bản; cô đỡ thôn, bản; trưởng thôn, bản.

b) Địa bàn triển khai: tại các xã, thôn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi theo quy định hiện hành.

c) Nội dung thực hiện

- Hỗ trợ kinh phí đối với nhân viên y tế, cô đỡ thôn, bản trực tiếp tham gia đỡ đẻ tại nhà cho phụ nữ không đến sinh con tại cơ sở y tế theo quy định của Chương trình.

- Hỗ trợ kinh phí đối với nhân viên y tế, nhân viên y tế thôn, bản, cô đỡ thôn, bản thực hiện chăm sóc sức khỏe bà mẹ và trẻ sơ sinh tại nhà sau sinh, tối đa không quá 03 lần đối với mỗi bà mẹ và trẻ sơ sinh theo quy định của Chương trình.

- Thực hiện hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật; kiểm tra, giám sát; ghi chép, thống kê và báo cáo việc cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe bà mẹ và trẻ sơ sinh tại nhà theo quy định.

d) Tổ chức thực hiện

- Trung ương

Ban hành, cập nhật và hướng dẫn thực hiện các quy định, hướng dẫn chuyên môn về chăm sóc sức khỏe bà mẹ và trẻ sơ sinh trong và sau sinh tại nhà; tổ chức đào tạo, tập huấn, hướng dẫn chuyên môn kỹ thuật; kiểm tra, giám sát, đánh giá việc triển khai thực hiện; tổng hợp kết quả thực hiện theo quy định.

- Địa phương

+ Xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện tại địa phương;

+ Rà soát, quản lý đối tượng;

+ Bảo đảm nhân lực, thuốc, vật tư, trang thiết bị và các điều kiện cần thiết để cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe bà mẹ và trẻ sơ sinh tại nhà theo quy định;

+ Thực hiện hỗ trợ kinh phí đối với nhân viên y tế, nhân viên y tế thôn, bản, cô đỡ thôn, bản theo quy định của Chương trình;

+ Tổ chức đào tạo, tập huấn, hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật, kiểm tra, giám sát; thực hiện ghi chép, thống kê, báo cáo và tổng hợp kết quả thực hiện theo quy định.

e) Nội dung hỗ trợ từ ngân sách nhà nước của Chương trình: Kinh phí thường xuyên hỗ trợ các nội dung tại điểm c, khoản 3.3, Phụ lục này.

3.4. Nội dung 04: Dự phòng, phát hiện, quản lý điều trị bệnh không lây nhiễm tại y tế cơ sở

a) Nội dung thực hiện

- Thực hiện dự phòng, phát hiện, quản lý điều trị bệnh không lây nhiễm tại y tế cơ sở theo Quyết định số 1981/QĐ-BYT ngày 01/7/2026 của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành “Hướng dẫn dự phòng mắc rối loạn tâm thần và quản lý, chăm sóc y tế, xã hội cho người mắc rối loạn tâm thần tại cộng đồng” và Quyết định số 1983/QĐ-BYT ngày 01/7/2026 của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành “Hướng dẫn kiểm soát yếu tố nguy cơ, người mắc bệnh không lây nhiễm tại cộng đồng”.

- Tổ chức phát hiện sớm lồng ghép các bệnh không lây nhiễm và rối loạn tâm thần tại cộng đồng đảm bảo tiết kiệm nguồn lực, 1 lần khám sàng lọc đồng thời nhiều bệnh; đối với rồi loạn tâm thần, trong giai đoạn 2026-2030 triển khai sàng lọc 03 bệnh: trầm cảm, lo âu và sa sút trí tuệ.

b) Nội dung hỗ trợ từ ngân sách nhà nước của Chương trình: Kinh phí thường xuyên hỗ trợ các nội dung tại điểm a, khoản 3.4, Phụ lục này.

3.5. Nội dung 05: Triển khai mô hình tập luyện dưỡng sinh nâng cao sức khỏe tại cộng đồng

a) Nội dung thực hiện

a.1) Nghiên cứu, chuẩn hóa, xây dựng tài liệu hướng dẫn, tài liệu tập huấn các bài tập dưỡng sinh phù hợp với các đối tượng cụ thể là người dân tại cộng đồng:

- Trung ương: Bộ Y tế xây dựng mới hoặc cập nhật, chỉnh sửa tài liệu hướng dẫn, tài liệu tập huấn, chương trình tập huấn căn cứ vào tình hình triển khai thực tế hoặc các đề xuất của địa phương:

+ Khảo sát, tập hợp tài liệu, đánh giá các bài tập dưỡng sinh đang phổ biến tại Việt Nam (Tài liệu rà soát chính: Quyết định số 486/QĐ-BYT ngày 13 tháng 02 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành tài liệu chuyên môn Hướng dẫn quy trình kỹ thuật chuyên ngành y học cổ truyền); Tổ chức hội thảo lấy ý kiến; Thành lập hội đồng chuyên môn của Bộ Y tế để thẩm định, chuẩn hóa các bài tập phù hợp với thể trạng người Việt Nam tại cộng đồng;

+ Ban hành tài liệu hướng dẫn, tài liệu tập huấn chính thức phương pháp tập luyện dưỡng sinh tại cộng đồng, bao gồm cả tài liệu giấy, tài liệu điện tử và video hướng dẫn.

- Địa phương:

+ Tham gia ý kiến trong quá trình xây dựng, hoàn thiện tài liệu hướng dẫn, tài liệu tập huấn.

+ Trong quá trình triển khai, có thể đề xuất Bộ Y tế xây dựng mới hoặc cập nhật, chỉnh sửa nội dung tập huấn để phù hợp với thực tế địa phương.

a.2) Tập huấn, đào tạo nguồn nhân lực để hưỡng dẫn tập luyện dưỡng sinh tại cộng đồng:

- Trung ương:

+ Căn cứ nhu cầu tập huấn giảng viên cấp tỉnh của địa phương, Bộ Y tế xây dựng chương trình tập huấn, tổ chức các lớp tập huấn cho giảng viên cấp tỉnh theo tài liệu tập huấn do Bộ Y tế ban hành.

+ Đối tượng: nhân viên y tế tại bệnh viện y học cổ truyền tỉnh, thành phố; nhân viên y tế tại trạm y tế cấp xã.

+ Hình thức: Tổ chức các lớp tập huấn, đào tạo trực tiếp hoặc trực tuyến.

+ Cấp giấy chứng nhận hoàn thành khóa tập huấn, đào tạo.

- Địa phương:

+ Trên cơ sở đội ngũ giảng viên cấp tỉnh đã được Bộ Y tế tập huấn, địa phương chủ động giao đơn vị đầu mối tổ chức các lớp tập huấn tại địa phương.

+ Hình thức: Tổ chức các lớp tập huấn, đào tạo trực tiếp.

+ Đối tượng: nhân viên y tế tại trạm y tế, tình nguyện viên/cộng tác viên y tế, giáo viên thể dục, cán bộ hội người cao tuổi, hội phụ nữ, đoàn thanh niên, ... trên địa bàn xã, phường, đặc khu.

a.3) Triển khai, duy trì mô hình điểm tập luyện dưỡng sinh tại cộng đồng:

Hằng năm, căn cứ vào hướng dẫn triển khai mô hình của Bộ Y tế và khả năng cân đối kinh phí của địa phương, Trạm Y tế cấp xã xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai các hoạt động của mô hình đảm bảo chỉ tiêu được giao, cụ thể như sau:

- Tổ chức khảo sát, lựa chọn địa điểm tại Trạm y tế cấp xã hoặc địa điểm phù hợp để tổ chức hướng dẫn, tập luyện dưỡng sinh thường xuyên.

- Mua sắm, trang bị dụng cụ tập luyện cơ bản.

- Tổ chức các nhóm luyện tập theo lịch cố định 01 buổi/tuần trên địa bàn xã, phường, đặc khu.

- Xây dựng cơ chế hỗ trợ tình nguyện viên/cộng tác viên hướng dẫn tại cộng đồng: Tùy theo khả năng cân đối kinh phí, các địa phương xây dựng chính sách, mức hỗ trợ cho đội ngũ tình nguyện viên/cộng tác viên hướng dẫn tập luyện dưỡng sinh tại cộng đồng thông qua hỗ trợ hằng tháng.

b) Nội dung hỗ trợ từ ngân sách nhà nước của Chương trình: Kinh phí thường xuyên hỗ trợ các nội dung tại điểm a, khoản 3.5, Phụ lục này.

3.6. Nội dung 06: Hỗ trợ mạng lưới cô đỡ thôn, bản duy trì hoạt động

a) Đối tượng: Cô đỡ thôn, bản đã được đào tạo và đang hoạt động.

b) Nội dung thực hiện

- Hỗ trợ phụ cấp hằng tháng đối với cô đỡ thôn, bản đang hoạt động nhưng chưa thuộc đối tượng hưởng phụ cấp theo quy định tại Nghị định số 192/2026/NĐ-CP ngày 30 tháng 5 năm 2026 của Chính phủ quy định một số chế độ phụ cấp đặc thù trong lĩnh vực y tế; hỗ trợ hằng tháng đối với nhân viên y tế thôn, tổ dân phố và cô đỡ thôn, bản theo quy định của chương trình.

- Hỗ trợ mua sắm, cấp phát vật tư tiêu hao thiết yếu, bao gồm gói đỡ đẻ sạch, que thử protein niệu và các vật tư cần thiết khác để cô đỡ thôn, bản thực hiện nhiệm vụ theo quy định.

- Thực hiện hướng dẫn chuyên môn kỹ thuật; theo dõi, kiểm tra, giám sát; ghi chép, thống kê và báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.

c) Tổ chức thực hiện

- Trung ương:

Hướng dẫn việc triển khai thực hiện; hướng dẫn chuyên môn kỹ thuật; kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện; tổng hợp kết quả thực hiện theo quy định.

- Địa phương:

+ Rà soát, quản lý danh sách cô đỡ thôn, bản thuộc đối tượng hỗ trợ;

+ Tổ chức thực hiện chế độ hỗ trợ phụ cấp hằng tháng theo quy định;

+ Bảo đảm kinh phí, vật tư tiêu hao thiết yếu phục vụ hoạt động của cô đỡ thôn, bản;

+ Tổ chức hướng dẫn chuyên môn kỹ thuật, theo dõi, kiểm tra, giám sát; thực hiện ghi chép, thống kê, tổng hợp và báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.

d) Nội dung hỗ trợ từ ngân sách nhà nước của Chương trình: Kinh phí thường xuyên hỗ trợ các nội dung tại điểm b, khoản 3.6, Phụ lục này.

3.7. Nội dung 07: Hỗ trợ thực hiện nâng cao năng lực chăm sóc sức khỏe bà mẹ, trẻ em

a) Đối tượng: Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và cơ sở y tế; Nhân viên y tế; Nhân viên y tế thôn, bản; Cô đỡ thôn, bản.

b) Nội dung thực hiện:

- Tổ chức đào tạo, tập huấn, cập nhật kiến thức, nâng cao năng lực cho người hành nghề khám bệnh, chữa bệnh và nhân viên y tế về quản lý thai nghén, khám thai, dự phòng lây truyền HIV, viêm gan B và giang mai từ mẹ sang con; chăm sóc bà mẹ, trẻ sơ sinh và chăm sóc sau sinh theo hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế.

- Tổ chức đào tạo, tập huấn, cập nhật kiến thức, nâng cao năng lực cho nhân viên y tế về chăm sóc dinh dưỡng trong 1.000 ngày đầu đời (chăm sóc dinh dưỡng cho phụ nữ có thai và bà mẹ cho con bú, nuôi con bằng sữa mẹ, ăn bổ sung, phòng chống suy dinh dưỡng và thiếu vi chất dinh dưỡng, chăm sóc trẻ bệnh), triển khai thực hiện, quản lý và vận hành mô hình.

- Tổ chức đào tạo, tập huấn, cập nhật kiến thức, nâng cao năng lực cho nhân viên y tế thôn, bản và cô đỡ thôn, bản về chăm sóc sức khỏe bà mẹ và trẻ em tại cộng đồng.

- Tổ chức đào tạo, tập huấn, cập nhật kiến thức, nâng cao năng lực về quản lý tai biến sản khoa; giám sát, phản hồi và đáp ứng tử vong mẹ theo hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế.

- Thực hiện giám sát, hỗ trợ kỹ thuật nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe bà mẹ và trẻ em; quản lý tai biến sản khoa; giám sát, phản hồi và đáp ứng tử vong mẹ.

- Thực hiện theo dõi, kiểm tra, giám sát, ghi chép, thống kê và báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.

c) Tổ chức thực hiện

- Trung ương

+ Ban hành, cập nhật và hướng dẫn thực hiện các quy định, hướng dẫn chuyên môn về chăm sóc sức khỏe bà mẹ và trẻ em; quản lý thai nghén; dự phòng lây truyền HIV, viêm gan B và giang mai từ mẹ sang con; chăm sóc dinh dưỡng trong 1.000 ngày đầu đời; quản lý tai biến sản khoa;

+ Giám sát, phản hồi và đáp ứng tử vong mẹ;

+ Tổ chức đào tạo, tập huấn, cập nhật kiến thức;

+ Hướng dẫn chuyên môn kỹ thuật; kiểm tra, giám sát, đánh giá việc triển khai thực hiện;

+ Tổ chức hoạt động giám sát tử vong mẹ theo quy định; tổng hợp kết quả thực hiện.

- Địa phương

+ Xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai các hoạt động đào tạo, tập huấn, cập nhật kiến thức;

+ Thực hiện hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật, giám sát, kiểm tra, đánh giá việc triển khai thực hiện;

+ Tổ chức quản lý tai biến sản khoa, giám sát, phản hồi và đáp ứng tử vong mẹ theo hướng dẫn chuyên môn;

+ Cử cán bộ tham gia các hoạt động đào tạo, tập huấn do trung ương thực hiện;

+ Triển khai áp dụng các nội dung chuyên môn sau đào tạo; thực hiện ghi chép, thống kê, tổng hợp và báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.

d) Nội dung hỗ trợ từ ngân sách nhà nước của Chương trình: Kinh phí thường xuyên hỗ trợ các nội dung tại điểm c, khoản 3.7, Phụ lục này.

3.8. Nội dung 08: Khám sàng lọc, kiểm tra sức khỏe học sinh; khám phát hiện, tư vấn điều trị và chuyển tuyến các bệnh, tật học đường cho toàn bộ học sinh trên phạm vi cả nước

a) Nội dung thực hiện

- Đối với trẻ em trong các cơ sở giáo dục mầm non:

+ Đo chiều cao, cân nặng, đánh giá tình trạng dinh dưỡng;

+ Rà soát tiền sử bệnh tật và tiêm chủng;

+ Khám sàng lọc phát hiện bệnh, tật học đường: thừa cân béo phì, tật khúc xạ, cong vẹo cột sống, bệnh răng miệng, rối loạn sức khỏe tâm thần.

- Đối với học sinh trong các cơ sở giáo dục phổ thông:

+ Đo chiều cao, cân nặng, theo dõi chỉ số khối cơ thể;

+ Đo huyết áp, nhịp tim;

+ Rà soát tiền sử bệnh tật và tiêm chủng;

+ Khám sàng lọc phát hiện bệnh, tật học đường: thừa cân béo phì, tật khúc xạ, cong vẹo cột sống, bệnh răng miệng, rối loạn sức khỏe tâm thần.

- Đơn vị thực hiện: Trạm y tế cấp xã chủ trì, phối hợp với cơ sở giáo dục.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm, từ 2026-2030

- Kết quả/sản phẩm: 95% học sinh từ mầm non đến hết trung học phổ thông được khám, kiểm tra sức khỏe bao gồm: thể lực, huyết áp, nhịp tim, thị lực, thính lực; phát hiện các trường hợp suy dinh dưỡng, thừa cân béo phì, giảm thị lực, cong vẹo cột sống, bệnh răng miệng, rối loạn sức khỏe tâm thần và các bệnh tật khác tùy theo mỗi cấp học khác nhau.

b) Nội dung hỗ trợ từ ngân sách nhà nước của Chương trình: Kinh phí thường xuyên hỗ trợ các nội dung tại điểm a, khoản 3.8, Phụ lục này.

4. Tiểu dự án 4: Chuyển đổi số trong quản lý, theo dõi và tư vấn sức khỏe toàn diện

4.1. Nội dung 01: Xây dựng và triển khai Nền tảng Trạm y tế xã toàn diện, thống nhất trên toàn quốc.

a) Nền tảng Trạm Y tế xã là hệ thống thông tin phục vụ (1) việc tạo lập, cập nhật dữ liệu sức khỏe cá nhân tại cấp xã, phường, bảo đảm các tiêu chí “đúng, đủ, sạch, sống”; (2) thực hiện liên thông, đồng bộ dữ liệu sức khỏe cá nhân với các Cơ sở dữ liệu chuyên ngành, Cơ sở dữ liệu Quốc gia có liên quan và các kho dữ liệu y tế của địa phương, bảo đảm tiêu chí “thống nhất, dùng chung”; (3) thực hiện nghiệp vụ quản lý, khai thác dữ liệu Hồ sơ sức khỏe, Sổ sức khỏe điện tử được đồng bộ trên toàn quốc và xuyên suốt trong hệ thống chính trị theo mô hình 3 cấp; (4) tích hợp với các hệ thống thông tin thực hiện các nghiệp vụ quản lý, khai thác dữ liệu theo yêu cầu đặc thù của từng địa phương, từng đơn vị.

b) Yêu cầu 100% Trạm Y tế cấp xã triển khai Nền tảng Trạm Y tế xã trước 31/12/2027, theo đó UBND tỉnh, thành phố có trách nhiệm bảo đảm hạ tầng CNTT cho 100% Trạm Y tế xã, phường, đặc khu theo hướng dẫn tại Thông tư số 22/2026/TT-BYT ngày 29/6/2026 của Bộ Y tế hướng dẫn danh mục máy móc, thiết bị cơ bản phục vụ hoạt động chuyên môn của Trạm Y tế cấp xã; bảo đảm đáp ứng các quy định của pháp luật liên quan về an toàn thông tin, an ninh mạng, hoàn thành trước 30/9/2027.

4.2. Nội dung 02: Đào tạo, tập huấn bồi dưỡng kiến thức về chuyển đổi số cho cán bộ Trạm Y tế.

a) Đối tượng hỗ trợ đào tạo, tập huấn:

Cán bộ công tác tại Trạm Y tế xã, phường, đặc khu. Ưu tiên cán bộ lãnh đạo, quản lý, cán bộ phụ trách chuyển đổi số.

b) Nội dung đào tạo, tập huấn

- Đào tạo các kiến thức về chuyển đổi số y tế, tập huấn, hướng dẫn việc tạo lập, cập nhật Sổ sức khỏe điện tử, sử dụng Nền tảng khám, chữa bệnh từ xa.

- Hỗ trợ chương trình, tài liệu, học liệu đào tạo, tập huấn, tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn

c) Tổ chức thực hiện

- Trạm Y tế cấp xã có trách nhiệm phối hợp với Sở Y tế tỉnh, thành phố trong việc xác định nhu cầu đào tạo, cử người đi học, bố trí kinh phí đi học cho người được cử đi học.

4.3. Nội dung 03: Thực hiện triển khai Gói dịch vụ về chuyển đổi số: Dịch vụ 38 Quản lý hồ sơ sức khỏe của người dân thông qua Nền tảng Trạm y tế xã và Dịch vụ 39 Tư vấn sức khỏe người dân sử dụng Nền tảng Hỗ trợ tư vấn khám, chữa bệnh từ xa được quy định tại Thông tư số 30/2024/TT-BYT ngày 04/11/2024 của Bộ Y tế ban hành quy định danh mục, nội dung gói dịch vụ y tế cơ bản do Trạm Y tế xã, phường, đặc khu thực hiện.

a) Nội dung thực hiện

- Sổ Sức khỏe điện tử (là Sổ Sức khỏe điện tử trên ứng dụng VNeID) cung cấp thông tin sức khỏe cá nhân của người dân theo quản lý hành chính. Các thông tin hành chính của người dân phải được xác minh tình trạng và địa chỉ cư trú, thường trú, tạm trú. Người dân sử dụng Sổ Sức khỏe điện tử trên ứng dụng VNeID khi thực hiện khám sức khỏe, khám và điều trị tại Trạm Y tế và tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên toàn quốc và không phải cung cấp lại thông tin hành chính và thông tin về tiền sử bệnh tật, thông tin về lịch sử khám và điều trị bệnh tật. Yêu cầu tạo lập Sổ sức khỏe điện tử toàn dân do Chính phủ quy định.

- Nền tảng Trạm y tế được sử dụng để quản lý Hồ sơ sức khỏe điện tử của người dân theo quản lý hành chính. Hồ sơ sức khỏe của người dân được quản lý chăm sóc sức khỏe theo vòng đời theo nguyên lý y học gia đình. Dữ liệu hồ sơ sức khỏe điện tử của người dân do Bộ Y tế quy định.

- Nền tảng hỗ trợ tư vấn khám, chữa bệnh từ xa tiếp nhận yêu cầu tư vấn sức khỏe của người dân, cán bộ y tế thực hiện tư vấn, hướng dẫn chăm sóc sức khỏe, theo dõi sức khỏe tại nhà, quản lý bệnh mạn tính, … và hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ y tế phù hợp. Quy trình tuân thủ trong hỗ trợ tư vấn khám, chữa bệnh từ xa do Bộ Y tế quy định.

- Danh mục Bệnh, tình trạng bệnh được khám bệnh, chữa bệnh từ xa thực hiện theo Danh mục ban hành kèm theo Thông tư số 30/2023/TT-BYT ngày 30/12/2023 của Bộ Y tế.

b) Tổ chức thực hiện

- Bộ Y tế chủ trì:

+ Xây dựng, quản lý, vận hành Nền tảng Hỗ trợ tư vấn khám, chữa bệnh từ xa thuộc phạm vi quản lý của Bộ Y tế;

+ Hướng dẫn kỹ thuật về tạo lập, cập nhật, chuẩn hóa, kết nối, liên thông và chia sẻ dữ liệu; bảo đảm các nền tảng hoạt động ổn định, thống nhất trên phạm vi toàn quốc;

+ Quy định việc thực hiện sử dụng Sổ Sức khỏe điện tử tại Trạm Y tế và các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh;

+ Theo dõi, kiểm tra, đánh giá và tổng hợp kết quả triển khai.

- UBND tỉnh, thành phố: chỉ đạo các cơ quan liên quan tại địa phương phối hợp trong công tác cập nhật dữ liệu sức khỏe cá nhân, truyền thông cho người dân về việc thực hiện sử dụng Sổ Sức khỏe điện tử tại Trạm Y tế và các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn theo các yêu cầu tại Thông tư này.

- Sở Y tế tỉnh, thành phố:

+ Xây dựng kế hoạch triển khai Dịch vụ 38 và Dịch vụ 39 tại địa phương;

+ Chỉ đạo các Trung tâm Y tế khu vực, Trạm Y tế cấp xã tổ chức thực hiện; bảo đảm cập nhật dữ liệu đầy đủ, chính xác và kịp thời;

+ Tổ chức kiểm tra, giám sát chất lượng dữ liệu, tỷ lệ tạo lập và cập nhật Hồ sơ sức khỏe điện tử, kết quả triển khai tư vấn sức khỏe từ xa; tổng hợp báo cáo theo quy định.

- Trạm Y tế cấp xã:

+ Thực hiện tạo lập, cập nhật, quản lý Hồ sơ sức khỏe điện tử của người dân trên địa bàn;

+ Tổ chức cung cấp dịch vụ tư vấn sức khỏe từ xa theo quy định chuyên môn; cập nhật đầy đủ kết quả tư vấn vào Hồ sơ sức khỏe điện tử;

+ Rà soát, chuẩn hóa và làm sạch dữ liệu; phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc xác thực và đồng bộ dữ liệu;

+ Hướng dẫn người dân sử dụng các nền tảng số để quản lý và theo dõi sức khỏe.

4.4. Nội dung 04: Tổ chức triển khai cung cấp các hoạt động dịch vụ giá trị gia tăng trên Nền tảng Hỗ trợ tư vấn khám, chữa bệnh từ xa nhằm nâng cao giá trị trải nghiệm, gia tăng sự hài lòng của người dân khi đến trạm y tế

a) Nội dung thực hiện:

- Tổ chức triển khai hoặc kết nối triển khai các dịch vụ giá trị gia tăng trên Nền tảng Hỗ trợ tư vấn khám, chữa bệnh từ xa nhằm hỗ trợ người dân tiếp cận thuận tiện các dịch vụ y tế và nâng cao hiệu quả quản lý, theo dõi sức khỏe.

- Các dịch vụ giá trị gia tăng được triển khai phù hợp với nhu cầu của người dân và điều kiện thực tế của địa phương, bao gồm:

+ Đặt lịch khám, tư vấn sức khỏe trực tuyến;

+ Nhắc lịch khám, tái khám, tiêm chủng, sử dụng thuốc;

+ Theo dõi, ghi nhận và cảnh báo các chỉ số sức khỏe;

+ Hỗ trợ quản lý người mắc bệnh mạn tính, người cao tuổi, phụ nữ mang thai và các nhóm đối tượng ưu tiên;

+ Hỗ trợ thanh toán không dùng tiền mặt đối với các dịch vụ theo quy định;

+ Khảo sát mức độ hài lòng của người dân;

+ Các dịch vụ hỗ trợ khác phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Trạm Y tế và quy định của pháp luật.

- Khuyến khích kết nối, tích hợp các dịch vụ giá trị gia tăng của tổ chức, doanh nghiệp với Nền tảng Hỗ trợ tư vấn khám, chữa bệnh từ xa trên cơ sở tuân thủ các quy định về tiêu chuẩn kỹ thuật, kết nối, chia sẻ dữ liệu, an toàn thông tin và bảo vệ dữ liệu cá nhân.

- Việc cung cấp các dịch vụ giá trị gia tăng phải bảo đảm không làm ảnh hưởng đến việc cung cấp dịch vụ y tế cơ bản của Trạm Y tế; không hạn chế quyền tiếp cận dịch vụ y tế của người dân; việc sử dụng dịch vụ giá trị gia tăng được thực hiện trên cơ sở tự nguyện của người dân.

b) Tổ chức thực hiện

- Bộ Y tế chủ trì:

+ Xây dựng, vận hành Nền tảng Hỗ trợ tư vấn khám, chữa bệnh từ xa phục vụ kết nối các dịch vụ giá trị gia tăng;

+ Ban hành hoặc hướng dẫn các yêu cầu kỹ thuật, tiêu chuẩn kết nối, chia sẻ dữ liệu và bảo đảm an toàn thông tin đối với các dịch vụ giá trị gia tăng;

+ Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc triển khai trên phạm vi toàn quốc.

- Sở Y tế tỉnh, thành phố:

+ Xây dựng kế hoạch triển khai tại địa phương;

+ Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tổ chức cung cấp hoặc kết nối cung cấp các dịch vụ giá trị gia tăng phù hợp với nhu cầu của người dân;

+ Kiểm tra, giám sát việc triển khai, bảo đảm tuân thủ quy định về chuyên môn, an toàn thông tin và bảo vệ dữ liệu cá nhân;

+ Tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện và báo cáo Bộ Y tế theo quy định.

- Trạm Y tế cấp xã:

+ Tổ chức triển khai các dịch vụ giá trị gia tăng phù hợp với điều kiện thực tế;

+ Hướng dẫn người dân sử dụng các dịch vụ trên nền tảng số;

+ Tiếp nhận, xử lý phản ánh của người dân; theo dõi mức độ sử dụng và mức độ hài lòng;

+ Phối hợp với các tổ chức, doanh nghiệp trong việc triển khai dịch vụ theo quy định.

- Các tổ chức, doanh nghiệp tham gia cung cấp dịch vụ có trách nhiệm:

+ Bảo đảm chất lượng dịch vụ, an toàn hệ thống thông tin và bảo vệ dữ liệu cá nhân;

+ Thực hiện kết nối, chia sẻ dữ liệu theo quy định của Bộ Y tế;

+ Phối hợp với cơ quan y tế trong quá trình vận hành, hỗ trợ kỹ thuật và xử lý sự cố phát sinh.

4.5. Nội dung 05: Tổ chức triển khai mô hình bác sĩ gia đình và ứng dụng thiết bị y tế thông minh trong theo dõi, chăm sóc sức khỏe chủ động của người dân tại nhà (Theo Quyết định 749/QĐ-TTg của Chính phủ: Thực hiện sáng kiến mỗi người dân có một bác sĩ).

a) Nội dung thực hiện

- Tổ chức triển khai mô hình bác sĩ gia đình gắn với quản lý hồ sơ sức khỏe điện tử, quản lý sức khỏe toàn dân và Nền tảng hỗ trợ tư vấn khám, chữa bệnh từ xa nhằm theo dõi, quản lý và chăm sóc sức khỏe liên tục cho người dân tại cộng đồng.

- Tổ chức theo dõi, quản lý sức khỏe người dân thông qua Hồ sơ sức khỏe điện tử; ưu tiên người cao tuổi, người mắc bệnh không lây nhiễm, phụ nữ mang thai, trẻ em, người khuyết tật, người sau điều trị nội trú và các đối tượng cần theo dõi sức khỏe thường xuyên.

- Ứng dụng các thiết bị y tế thông minh, thiết bị theo dõi sức khỏe từ xa và các công cụ số phù hợp để thu thập, cập nhật, theo dõi các chỉ số sức khỏe của người dân phục vụ công tác quản lý, tư vấn và chăm sóc sức khỏe tại nhà.

- Thiết lập quy trình tiếp nhận, theo dõi, cảnh báo, tư vấn sức khỏe và hướng dẫn người dân tự chăm sóc sức khỏe; trường hợp phát hiện dấu hiệu bất thường, hướng dẫn người dân đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hoặc thực hiện chuyển tuyến theo quy định chuyên môn.

- Kết nối, cập nhật dữ liệu theo dõi sức khỏe tại nhà, dữ liệu từ thiết bị y tế thông minh và kết quả tư vấn sức khỏe vào Hồ sơ sức khỏe điện tử của người dân theo quy định của Bộ Y tế.

- Tuyên truyền, hướng dẫn người dân sử dụng các nền tảng số, thiết bị y tế thông minh và các ứng dụng phục vụ theo dõi, quản lý sức khỏe tại nhà.

b) Tổ chức thực hiện

- Bộ Y tế chủ trì xây dựng, hướng dẫn triển khai các nền tảng số phục vụ mô hình bác sĩ gia đình; hướng dẫn kết nối, chia sẻ dữ liệu; hướng dẫn kỹ thuật tích hợp dữ liệu từ thiết bị y tế thông minh với Hồ sơ sức khỏe điện tử; tổ chức kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện.

- Sở Y tế tỉnh, thành phố xây dựng kế hoạch triển khai tại địa phương; chỉ đạo các Trạm Y tế xã, phường, đặc khu tổ chức thực hiện; lựa chọn đối tượng ưu tiên; tổ chức đào tạo, hướng dẫn sử dụng nền tảng số và thiết bị y tế thông minh; kiểm tra, giám sát và tổng hợp kết quả thực hiện.

- Trạm Y tế cấp xã tổ chức quản lý, theo dõi sức khỏe người dân; thực hiện tư vấn sức khỏe từ xa; cập nhật dữ liệu vào Hồ sơ sức khỏe điện tử; hướng dẫn người dân sử dụng thiết bị y tế thông minh và các ứng dụng số phục vụ theo dõi sức khỏe tại nhà.

- Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và các tổ chức, doanh nghiệp cung cấp giải pháp số phối hợp với cơ quan y tế trong việc kết nối, chia sẻ dữ liệu, bảo đảm yêu cầu về chuyên môn, an toàn thông tin, bảo vệ dữ liệu cá nhân và chất lượng dịch vụ theo quy định của pháp luật.

4.6. Nội dung hỗ trợ từ ngân sách nhà nước của Chương trình:

a) Vốn đầu tư công hỗ trợ nội dung: Đầu tư xây dựng “Nền tảng Trạm y tế”.

b) Kinh phí thường xuyên hỗ trợ các nội dung:

- Chi nâng cấp, hoàn thiện, thuê dịch vụ công nghệ thông tin, quản trị, vận hành, duy trì, bảo trì, bảo dưỡng Nền tảng Trạm Y tế xã và các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu phục vụ Tiểu dự án;

- Chi tạo lập, chuẩn hóa, làm sạch, cập nhật, chuyển đổi, kết nối, chia sẻ, khai thác dữ liệu phục vụ quản lý, theo dõi, tư vấn sức khỏe người dân;

- Chi xây dựng tài liệu, học liệu, đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng, hướng dẫn sử dụng, hỗ trợ kỹ thuật;

- Chi kiểm tra, giám sát, đánh giá, tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện Tiểu dự án;

- Các nội dung chi khác phục vụ trực tiếp mục tiêu, nhiệm vụ của Tiểu dự án theo quy định của pháp luật và quyết định phê duyệt của cấp có thẩm quyền.

c) Nội dung 4.4 về dịch vụ giá trị gia tăng không sử dụng kinh phí của Chương trình; các địa phương, cơ quan, đơn vị được huy động nguồn lực hợp pháp khác để thực hiện theo quy định.

Phụ lục 02

Dự án 2: Nâng cao hiệu quả hệ thống phòng bệnh và nâng cao sức khỏe

(Kèm theo Thông tư số /2026/TT-BYT ngày tháng năm 2026

của Bộ trưởng Bộ Y tế)

^{_______________________}

1. Tiểu dự án 1: Đầu tư thiết bị cho hệ thống phòng bệnh và nâng cao sức khỏe tại tuyến tỉnh

a) Nội dung thực hiện

Cung cấp cho trung tâm kiểm soát bệnh tật (CDC) các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương một số thiết bị như thiết bị định danh vi khuẩn và kháng sinh đồ, sinh học phân tử, phân tích đa tác nhân cần thiết cho labo… phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh, hiện đại hóa hệ thống phòng thử nghiệm giám sát chất lượng nước sạch, vệ sinh trường học theo quy định tại Thông tư số 10/2026/TT-BYT ngày 14/5/2026 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định chi tiết hướng dẫn về tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng trong lĩnh vực y tế thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Y tế và phân cấp thẩm quyền quyết định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng thuộc phạm vi quản lý của Bộ Y tế, Quyết định số 15/2025/QĐ-TTg ngày 14/6/2026 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị, Quyết định số 10/2026/QĐ-TTg ngày 09/3/2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 15/2025/QĐ-TTg và hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế.

b) Đơn vị thực hiện

- UBND tỉnh/thành phố phê duyệt hoặc đơn vị được phân công, phân cấp, ủy quyền phê duyệt danh mục thiết bị theo quy định.

- Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh đề xuất danh mục, tổ chức thực hiện việc mua sắm, quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật.

c) Nội dung hỗ trợ từ ngân sách nhà nước của Chương trình: Vốn đầu tư công.

2. Tiểu dự án 2: Phòng, chống chủ động dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm

2.1. Nội dung thực hiện

a) Nội dung 01: Hoạt động giám sát trọng điểm các bệnh truyền nhiễm

- Triển khai giám sát trọng điểm, kiểm tra và hỗ trợ kỹ thuật theo quy định tại Thông tư số 15/2026/TT-BYT ngày 17/5/2026 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng bệnh.

- Nội dung và địa điểm giám sát thực hiện theo hướng dẫn chuyên môn của Cục Phòng bệnh, phù hợp với kế hoạch giám sát trọng điểm cấp quốc gia của Bộ Y tế.

- Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương đầu mối phối hợp với Các Viện Vệ sinh dịch tễ/Pasteur và Trung tâm kiểm soát bệnh tật các tỉnh/thành phố và các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có điểm giám sát triển khai thực hiện.

- Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương đầu mối tổng hợp kết quả thực hiện trên toàn quốc và báo cáo Bộ Y tế (Cục Phòng bệnh).

b) Nội dung 02: Hoạt động thí điểm tiêm chủng 4 loại vắc xin gồm sốt xuất huyết, viêm màng não do não mô cầu, thủy đậu và tay chân miệng

- Nguyên tắc triển khai: Hoạt động thí điểm tiêm chủng 4 loại vắc xin được triển khai lồng ghép trong hệ thống Chương trình Tiêm chủng mở rộng theo quy định của pháp luật.

- Tiêu chí lựa chọn địa phương: Triển khai tại 05 tỉnh, thành phố. Cục Phòng bệnh chủ trì, phối hợp với Hội đồng tư vấn sử dụng vắc xin của Bộ Y tế nghiên cứu, xây dựng các tiêu chí kỹ thuật và lựa chọn danh sách tỉnh, thành phố thí điểm dựa trên tình hình dịch tễ, năng lực thực hiện của địa phương, báo cáo Bộ trưởng Bộ Y tế xem xét, phê duyệt theo từng giai đoạn.

- Quản lý vắc xin và vật tư:

+ Dây chuyền lạnh phục vụ thí điểm được đầu tư theo quy định của Thông tư số 22/2026/TT-BYT ngày 29/6/2026 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn danh mục máy móc, thiết bị cơ bản phục vụ hoạt động chuyên môn của Trạm Y tế xã, phường, đặc khu và các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế (nếu có).

+ Việc quản lý, bảo quản, vận chuyển và sử dụng vắc xin, vật tư tiêm chủng thực hiện theo quy định của pháp luật về thực hành tốt bảo quản thuốc (GSP) và thực hành tốt phân phối thuốc (GDP) và Thông tư số 13/2026/TT-BYT ngày 16/5/2026 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định về hoạt động tiêm chủng.

- Hướng dẫn chuyên môn: Cục Phòng bệnh ban hành văn bản hướng dẫn chi tiết về lịch tiêm, quy trình kỹ thuật chuyên môn cho từng loại vắc xin thí điểm, bảo đảm an toàn tiêm chủng; đối tượng tiêm chủng thực hiện theo quy định tại Nghị định số 165/2026/NĐ-CP ngày 15/5/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng bệnh; việc sử dụng vắc xin, sinh phẩm theo quy định tại Điều 21 Luật Phòng bệnh số 114/2025/QH15.

- Đào tạo, tập huấn: Công tác đào tạo, tập huấn về quản lý Chương trình, tiếp nhận, bảo quản, vận chuyển vắc xin, an toàn tiêm chủng, báo cáo tiêm chủng và các nội dung liên quan cho cán bộ thực hiện tiêm chủng được thực hiện theo quy định hiện hành về đào tạo, bồi dưỡng nhân lực y tế và các quy định chuyên môn về tiêm chủng tại Nghị định số 165/2025/NĐ-CP và Thông tư số 13/2026/TT-BYT.

- Giám sát, đánh giá:

+ Việc ghi chép, quản lý dữ liệu và báo cáo kết quả tiêm chủng thực hiện theo Thông tư số 13/2026/TT-BYT.

+ Cục Phòng bệnh chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng bộ chỉ số đánh giá sự tiếp nhận của cộng đồng và hiệu quả triển khai thí điểm; định kỳ thực hiện các nghiên cứu, khảo sát thực tế để đánh giá sự tiếp nhận và sự hài lòng của cộng đồng đối với các loại vắc xin thí điểm.

- Các nội dung chuyên môn, kỹ thuật phát sinh trong quá trình thí điểm (nếu có) do Cục Phòng bệnh hướng dẫn thực hiện theo phân cấp quản lý để bảo đảm tính linh hoạt và hiệu quả của Chương trình.

c) Nội dung 03: Đánh giá miễn dịch cộng đồng đối với các bệnh ưu tiên có vắc xin phòng (sởi, bạch hầu, ho gà) để chủ động đề xuất các chiến dịch tiêm chủng chủ động phòng chống dịch:

- Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương đầu mối phối hợp Viện Vệ sinh dịch tễ/Pasteur xây dựng, thẩm định và phê duyệt kế hoạch triển khai;

- Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương đầu mối tổ chức hiện và báo cáo kết quả về Bộ Y tế (Cục Phòng bệnh).

d) Nội dung 04: Tổ chức đào tạo dịch tễ học thực địa (FETP)

- Cục Phòng bệnh chịu trách nhiệm hướng dẫn, điều phối việc thực hiện đào tạo dịch tễ học thực địa trên toàn quốc và tổng hợp báo cáo kết quả triển khai.

- Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương đầu mối xây dựng, thẩm định, phê duyệt, cập nhật chương trình và tài liệu đào tạo dịch tễ học thực địa; sử dụng thống nhất chương trình và tài liệu trong tổ chức đào tạo dịch tễ học thực địa.

- Viện Vệ sinh dịch tễ/Pasteur, các trường đào tạo về sức khỏe, Sở Y tế tỉnh, thành phố và các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện theo kế hoạch.

đ) Nội dung 05: Hoạt động phòng, chống HIV/AIDS:

- Nhân viên tiếp cận cộng đồng triển khai các hoạt động tiếp cận với nhóm có hành vi nguy cơ cao lây nhiễm HIV được quy định tại Nghị định số 141/NĐ-CP ngày 28/10/2024 của Chính phủ về Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS).

- Mở rộng và thực hiện các biện pháp can thiệp giảm tác hại dự phòng lây nhiễm HIV: cung cấp bao cao su, bơm kim tiêm sạch cho đối tượng có hành vi nguy cơ cao lây nhiễm HIV được hướng dẫn tại Quyết định số 1331/QĐ-BYT ngày 11/5/2026 của Bộ trưởng Bộ Y tế về Hướng dẫn cung cấp, sử dụng bao cao su, bơm kim tiêm sạch trong can thiệp giảm tác hại dự phòng lây nhiễm HIV.

- Tư vấn trước và sau xét nghiệm HIV tại cơ sở y tế và trong các cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng, cơ sở cai nghiện ma túy, cơ sở bảo trợ xã hội, trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ, cơ sở giam giữ khác thực hiện theo quy định tại Thông tư số 01/2015/TT-BYT ngày 27/2/2015 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc hướng dẫn tư vấn phòng, chống HIV/AIDS tại cơ sở y tế.

- Tư vấn trước và sau xét nghiệm HIV tại cộng đồng và tự xét nghiệm HIV thực hiện theo quy định tại Quyết định số 2673/QĐ-BYT ngày 27/4/2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành hướng dẫn tư vấn, xét nghiệm HIV tại cộng đồng.

- Việc xét nghiệm HIV thực hiện theo hướng dẫn chuyên môn tại Quyết định số 2674/QĐ-BYT ngày 27/4/2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế về hướng dẫn quốc gia xét nghiệm HIV.

- Thực hiện chuyển gửi người nhiễm HIV đến cơ sở điều trị HIV/AIDS và chuyển gửi người có nguy cơ lây nhiễm HIV đến các cơ sở cung cấp dịch vụ dự phòng liên quan đến HIV theo quy định tại Quyết định số 5968/QĐ-BYT ngày 31/12/2021 về việc ban hành hướng dẫn điều trị và chăm sóc HIV/AIDS.

- Thực hiện giám sát trọng điểm nhóm có hành vi nguy cơ lây nhiễm HIV theo quy định tại Thông tư số 07/2023/TT-BYT ngày 04/4/2023 của Bộ Y tế về Hướng dẫn quy trình, phương pháp giám sát dịch tễ học HIV/AIDS và giám sát các bệnh lây truyền qua đường tình dục.

- Hỗ trợ điều trị dự phòng trước phơi nhiễm HIV (Mở rộng cung cấp dịch vụ tại các cơ sở y tế công lập, tư nhân và cộng đồng, tập huấn, đào tạo, hỗ trợ kỹ thuật tăng cường năng lực cho các cơ sở cung cấp dịch vụ) nhằm nâng cao hiệu quả dự phòng và giảm lây nhiễm HIV trong cộng đồng quy định tại Nghị định số 63/2021/NĐ-CP ngày 30/6/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS) và Quyết định số 5968/QĐ-BYT ngày 31/12/2021 về việc ban hành hướng dẫn điều trị và chăm sóc HIV/AIDS.

- Kết nối điều trị HIV và các bệnh liên quan đến HIV phù hợp (Mở rộng độ bao phủ, nâng cao chất lượng điều trị HIV/AIDS) quy định tại Nghị định số 96/2023/NĐ-CP ngày 30/12/2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Khám bệnh, chữa bệnh, Thông tư 28/2018/TT-BYT do Bộ Y tế ban hành ngày 26/10/2018 quy định việc quản lý điều trị người nhiễm HIV, người phơi nhiễm với HIV tại các cơ sở y tế, Nghị định 141/2024/NĐ-CP ngày 29/10/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS) và Quyết định số 5968/QĐ-BYT ngày 31/12/2021 về việc ban hành hướng dẫn điều trị và chăm sóc HIV/AIDS.

- Triển khai tập huấn, hội nghị, hội thảo về phòng, chống HIV/AIDS theo hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế.

e) Nội dung 06: Hoạt động phòng, chống sốt rét:

- Tổ chức giám sát, phòng chống sốt rét theo quy định tại Quyết định số 4922/QĐ-BYT ngày 25/10/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành “Hướng dẫn giám sát và phòng chống bệnh sốt rét”.

- Tổ chức điều trị dự phòng cho các đối tượng có nguy cơ cao theo quy định tại Quyết định số 3377/QĐ-BYT ngày 30/8/2023 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành “Hướng dẫn chẩn đoán và điều trị bệnh sốt rét”.

g) Nội dung 07: Hoạt động phòng, chống lao

- Triển khai khám sàng lọc chủ động, phát hiện tích cực bệnh lao theo hướng dẫn tại Quyết định hiện hành của Bộ Y tế về việc phê duyệt Hướng dẫn triển khai hoạt động phát hiện chủ động, tích cực bệnh Lao, Lao tiềm ẩn, một số bệnh hô hấp tại cộng đồng và cơ sở y tế; và Quyết định hiện hành của Bộ Y tế về việc phê duyệt Hướng dẫn chẩn đoán điều trị và dự phòng bệnh lao.

- Triển khai tập huấn nâng cao năng lực cán bộ y tế tuyến xã trong chẩn đoán, điều trị, dự phòng bệnh lao theo hướng dẫn tại Quyết định hiện hành của Bộ Y tế về việc phê duyệt Hướng dẫn chẩn đoán điều trị và dự phòng bệnh lao.

- Giám sát định kỳ, đánh giá hàng năm hệ thống phòng chống lao tuyến xã theo hướng dẫn tại Quyết định hiện hành của Bộ Y tế về Hướng dẫn chẩn đoán điều trị và dự phòng bệnh lao.

- Cung cấp thuốc lao cho những người vô gia cư, người nghèo không có Bảo hiểm Y tế theo nội dung chỉ đạo tại Công điện số 25/CĐ-TTg ngày 25/3/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác phòng, chống bệnh Lao, trong đó đề cập đến việc “…Tăng cường các giải pháp đảm bảo nguồn lực, nhất là thuốc điều trị cho công tác phòng, chống bệnh Lao…” để những đối tượng này được tiếp cận và sử dụng các dịch vụ phòng, chống lao theo nội dung trong hướng dẫn tại Quyết định hiện hành của Bộ Y tế về việc phê duyệt Hướng dẫn chẩn đoán điều trị và dự phòng bệnh lao.

h) Nội dung 08: Hoạt động phòng, chống bệnh viêm gan vi rút:

- Triển khai xét nghiệm sàng lọc viêm gan vi rút B, C cho một số đối tượng nguy cơ cao tại cộng đồng, cơ sở y tế và triển khai xét nghiệm HbsAG cho trẻ em từ 7-12 tháng tuổi sinh ra từ bà mẹ nhiễm HBV nhằm theo dõi tình trạng HBV từ mẹ sang con theo hướng dẫn tại Quyết định số 1740/QĐ-BYT ngày 16/6/2026 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành tài liệu chuyên môn “Hướng dẫn chẩn đoán, điều trị viêm gan vi rút B”, Quyết định số 2855/QĐ-BYT ngày 25/9/2024 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành Hướng dẫn chẩn đoán và điều trị bệnh viêm gan vi rút C và Quyết định số 7130/QĐ-BYT ngày 29/11/2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc phê duyệt Kế hoạch hành đông quốc gia tiến tới loại trừ HIV, Viêm gan B và giang mai lây truyền từ mẹ sang con giai đoạn 2018-2030.

- Triển khai đánh giá tình hình nhiễm viêm gan B và viêm gan C trong cộng đồng do Viện Vệ sinh Dịch tễ Trung ương đầu mối thực hiện theo Quyết định số 1108/QĐ-BYT ngày 21/4/2026 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc Phân công chỉ đạo tuyến trong lĩnh vực phòng bệnh.

- Triển khai tập huấn, hội nghị, hội thảo về phòng, chống viêm gan vi rút theo hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế.

i) Nội dung 09: Hoạt động phòng, chống bệnh phong

- Điều trị, chăm sóc tàn tật theo Quyết định số 4416/QĐ-BYT ngày 6/12/2023 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành tài liệu chuyên môn “Hướng dẫn Chẩn đoán và điều trị các bệnh Da liễu”.

- Triển khai giám sát và khám sàng lọc chủ động theo quy định tại Thông tư số 15/2026/TT-BYT ngày 17/5/2026 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng bệnh.

- Tập huấn nâng cao năng lực cán bộ y tế tuyến xã trong chẩn đoán, điều trị, dự phòng bệnh phong theo hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế.

2.2. Nội dung hỗ trợ từ ngân sách nhà nước của Chương trình: Kinh phí thường xuyên hỗ trợ các nội dung tại khoản 2.1, Phụ lục này.

3. Tiểu dự án 3: Phòng, chống bệnh không lây nhiễm; bệnh tật phổ biến lứa tuổi học đường và bảo đảm dinh dưỡng hợp lý

3.1. Nội dung thực hiện

a) Nội dung 01: Hoạt động phòng, chống bệnh không lây nhiễm

- Xây dựng và triển khai mô hình dự phòng, phát hiện sớm, quản lý bệnh không lây nhiễm tại cộng đồng tại 5 tỉnh:

+ Xây dựng mô hình mô hình dự phòng, phát hiện sớm, quản lý bệnh không lây nhiễm tại cộng đồng trình Bộ Y tế phê duyệt;

+ Lựa chọn 5 tỉnh đáp ứng được các tiêu chí phù hợp để khai mô hình;

+ Đánh giá đầu vào, họp thống nhất với Sở Y tế các tỉnh về lộ trình triển khai;

+ Thiết lập hệ thống, xây dựng tài liệu đào tạo/tập huấn, triển khai tập huấn;

+ Triển khai hệ thống thống tin báo cáo;

+ Theo dõi hỗ trợ kỹ thuật và kiểm tra, giám sát;

+ Đánh giá hiệu quả can thiệp.

- Tổ chức tập huấn và theo dõi, hỗ trợ kỹ thuật nâng cao năng về dự phòng, phát hiện sớm, quản lý lồng ghép các bệnh không lây nhiễm tại cộng đồng cho các tỉnh/thành phố (các viện thuộc hệ y tế dự phòng là đầu mối).

- Tổ chức tập huấn và theo dõi, hỗ trợ kỹ thuật theo từng bệnh (các bệnh viện chuyên ngành đầu mối).

- Tổ chức các cuộc điều tra khảo sát: điều tra yếu tố quốc gia bệnh không lây nhiễm (STEPs) vào năm 2026, 2031, điều tra sức khỏe học sinh, điều tra đáp ứng năng lực hệ thống và thực hiên các điều tra, nghiên cứu chuyên biệt.

b) Nội dung 02: Hoạt động phòng, chống các bệnh tật phổ biến lứa tuổi học đường

b.1) Xây dựng, ban hành tài liệu chuyên môn về khám, phát hiện, tư vấn điều trị các bệnh tật học đường cho cán bộ y tế cơ sở và nhân viên y tế trường học

- Nội dung thực hiện: Xây dựng, ban hành tài liệu chuyên môn về khám, phát hiện, tư vấn điều trị thừa cân béo phì, tật khúc xạ, cong vẹo cột sống, bệnh răng miệng và rối loạn sức khỏe tâm thần.

- Đơn vị thực hiện:

+ Xây dựng, ban hành tài liệu chuyên môn về khám, phát hiện, tư vấn điều trị thừa cân béo phì: Viện Dinh dưỡng quốc gia chủ trì thực hiện;

+ Xây dựng, ban hành tài liệu chuyên môn về khám, phát hiện, tư vấn điều trị tật khúc xạ: Bệnh viện Mắt Trung ương chủ trì thực hiện;

+ Xây dựng, ban hành tài liệu chuyên môn về khám, phát hiện, tư vấn điều trị cong vẹo cột sống: Viện Sức khỏe nghề nghiệp và Môi trường chủ trì thực hiện;

+ Xây dựng, ban hành tài liệu chuyên môn về khám, phát hiện, tư vấn điều trị bệnh răng miệng: Bệnh viện Răng-Hàm-Mặt Trung ương Hà Nội chủ trì thực hiện;

+ Xây dựng, ban hành tài liệu chuyên môn về khám, phát hiện, tư vấn điều trị rối loạn sức khỏe tâm thần: Viện Sức khỏe tâm thần Trung ương.

- Thời gian thực hiện: Năm 2026-2027

- Kết quả/sản phẩm: 05 Bộ tài liệu dành cho tuyến tỉnh và 05 Bộ tài liệu dành cho tuyến xã/phường/đặc khu.

b.2) Xây dựng và ban hành Bộ Tiêu chí Trường học nâng cao sức khỏe

- Nội dung thực hiện:

+ Khảo sát, đánh giá thực địa tại 1 số tỉnh đại diện cho các vùng miền để thu thập dữ liệu đầu vào phục vụ xây dựng Bộ tiêu chí (bao gồm cả việc tổng hợp, xử lý số liệu viết báo cáo).

+ Tổ chức hội thảo xin ý kiến góp ý đối với dự thảo Bộ tiêu chí và hoàn thiện trình ban hành.

- Đơn vị thực hiện: Cục Phòng bệnh chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo và các Viện chuyên ngành.

- Thời gian thực hiện: Năm 2028

- Kết quả/sản phẩm: Bộ Tiêu chí trường học nâng cao sức khỏe được ban hành

b.3) Tổ chức tập huấn về phát hiện sớm bệnh, tật và dự phòng các yếu tố nguy cơ gây bệnh, tật học đường cho cán bộ phụ trách công tác y tế trường học cấp xã và nhân viên y tế trong các trường học

- Nội dung thực hiện: Tập huấn về khám, phát hiện, tư vấn điều trị thừa cân béo phì, tật khúc xạ, cong vẹo cột sống, bệnh răng miệng và rối loạn sức khỏe tâm thần.

- Đơn vị thực hiện:

+ Viện Dinh dưỡng quốc gia chủ trì thực hiện tập huấn về khám, phát hiện, tư vấn điều trị thừa cân béo phì;

+ Bệnh viện Mắt Trung ương chủ trì thực hiện tập huấn về khám, phát hiện, tư vấn điều trị tật khúc xạ;

+ Viện Sức khỏe nghề nghiệp và Môi trường chủ trì thực hiện tập huấn về khám, phát hiện, tư vấn điều trị cong vẹo cột sống;

+ Bệnh viện Răng-Hàm-Mặt Trung ương Hà Nội chủ trì thực hiện tập huấn về khám, phát hiện, tư vấn điều trị bệnh răng miệng;

+ Viện Sức khỏe tâm thần Trung ương tập huấn về khám, phát hiện, tư vấn điều trị rối loạn sức khỏe tâm thần.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm, từ năm 2027-2030

- Kết quả/sản phẩm: 100% cán bộ phụ trách công tác y tế trường học cấp xã và nhân viên y tế trong các trường học

b.4) Thí điểm đưa nội dung về y tế trường học vào chương trình giảng dạy cho sinh viên hệ y tế dự phòng và y tế công cộng

- Nội dung thực hiện:

+ Xây dựng chương trình, tài liệu đào tạo về công tác y tế trường học, phòng bệnh trong cơ sở giáo dục cho sinh viên hệ y tế dự phòng và y tế công cộng

+ Thí điểm tổ chức đào tạo về công tác y tế trường học, phòng bệnh trong cơ sở giáo dục cho sinh viên hệ y tế dự phòng và y tế công cộng tại 1 số trường.

+ Đánh giá kết quả thí điểm và đề xuất kiến nghị.

- Đơn vị thực hiện: Viện Đào tạo y học dự phòng và y tế công cộng, Đại học Y Hà Nội và Trường Đại học Y tế công cộng.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm, từ năm 2027-2030

- Kết quả/sản phẩm:

+ Bộ Chương trình và tài liệu đào tạo y tế trường học vào chương trình giảng dạy cho sinh viên hệ y tế dự phòng và y tế công cộng.

+ 02 Báo cáo đánh giá kết quả thí điểm tại 2 trường và đề xuất kiến nghị.

b.5) Đánh giá, sơ kết, tổng kết công tác y tế trường học

- Nội dung thực hiện: Tổ chức các hội nghị đánh giá hàng năm, sơ kết, tổng kết.

- Đơn vị thực hiện: Cục Phòng bệnh chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm, từ năm 2027-2030.

+ Kết quả/sản phẩm: 02 hội nghị/năm (01 hội nghị tổ chức tại phía Bắc và 01 hội nghị tổ chức tại phía Nam).

b.6) Kiểm tra, giám sát hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật công tác y tế trường học

- Nội dung thực hiện:

+ Giám sát, hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật công tác y tế trường học, phòng bệnh trong cơ sở giáo dục;

+ Kiểm tra việc thực hiện công tác y tế trường học, phòng bệnh trong cơ sở giáo dục.

- Đơn vị thực hiện:

+ Giám sát, hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật công tác y tế trường học, phòng bệnh trong cơ sở giáo dục theo địa bàn được phân công phụ trách: Viện Sức khỏe nghề nghiệp và Môi trường; Viện Y tế công cộng thành phố Hồ Chí Minh; Viện Pasteur Nha Trang; Bệnh viện Răng-Hàm-Mặt Trung ương Hà Nội; Bệnh viện Răng-Hàm-Mặt Trung ương TP HCM; Bệnh viện Mắt Trung ương; Viện Tâm thần TW 1, Viện Dinh dưỡng quốc gia;

+ Kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác y tế trường học, phòng bệnh trong cơ sở giáo dục: Cục Phòng bệnh;

+ Giám sát vệ sinh trường học, hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật công tác y tế trường học: Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh/thành phố thực hiện.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm, từ năm 2026-2030.

- Kết quả/sản phẩm: Các báo cáo kết quả giám sát.

c) Nội dung 03: Can thiệp, bảo đảm dinh dưỡng cộng đồng:

c.1) Hoạt động nâng cao năng lực dinh dưỡng cộng đồng

- Xây dựng tài liệu chuyên môn và đào tạo, tập huấn, hội nghị, nói chuyện chuyên đề, bồi dưỡng về chuyên môn kỹ thuật để nâng cao năng lực về dinh dưỡng cộng đồng; tài liệu chuyên môn, các khuyến nghị, hướng dẫn đặc thù về chế độ ăn, an ninh thực phẩm, khẩu phần phù hợp với từng đối tượng, tiêu chí về dinh dưỡng trong học đường; tài liệu đào tạo bồi dưỡng về chuyên môn kỹ thuật, về dinh dưỡng hợp lý; Hướng dẫn nâng cao khả năng ứng phó dinh dưỡng trong tình huống khẩn cấp, phòng chống thừa cân, béo phì và các bệnh mạn tính liên quan đến dinh dưỡng; tài liệu triển khai các can thiệp dinh dưỡng học đường, chế độ ăn đảm bảo dinh dưỡng cho các đối tượng.

+ Đơn vị chỉ đạo: Cục Phòng bệnh.

+ Đơn vị thực hiện: Viện Dinh dưỡng và các Viện khu vực.

+ Thời gian thực hiện: Hàng năm, từ năm 2027-2030.

+ Kết quả/sản phẩm: 15-25 tài liệu chuyên môn được hoàn thành theo các nội dung chuyên môn.

- Tổ chức đào tạo, tập huấn, nói chuyện chuyên đề để nâng cao năng lực, bồi dưỡng về chuyên môn kỹ thuật; hướng dẫn các hoạt động đảm bảo dinh dưỡng cho hệ thống y tế, phát hiện, tư vấn, tổ chức triển khai hoạt động cải thiện suy dinh dưỡng, thừa cân béo phì, thiếu vi chất dinh dưỡng, rối loạn chuyển hóa tại cộng đồng, dinh dưỡng trong học đường và cơ quan liên quan tuyến tỉnh. Nâng cao năng lực giáo dục về dinh dưỡng cộng đồng, trường học trong phòng chống suy dinh dưỡng, thừa cân/béo phì, các bệnh không lây nhiễm liên quan đến dinh dưỡng), bữa ăn học đường. Nâng cao năng lực cho cán bộ CDC về kiểm nghiệm các chỉ tiêu dinh dưỡng, an toàn thực phẩm. Nâng cao số lượng chất lượng cán bộ có chuyên môn trong ứng phó khẩn cấp, áp dụng các mô hình phù hợp theo địa phương trong ứng phó khẩn cấp về dinh dưỡng gồm phòng chống thiên tai, dịch bệnh.

+ Đơn vị chỉ đạo: Cục Phòng bệnh;

+ Đơn vị thực hiện: Viện Dinh dưỡng và các Viện khu vực;