Kết luận 269/KL-TTr 2024 kiểm tra thực hiện Kết luận thanh tra 208/KL-TTr ngày 15/6/2021

BỘ LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH
VÀ XÃ HỘI
THANH TRA

^_______

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
^{____________________}

Số: 269/KL-TTr

Hà Nội, ngày 02 tháng 12 năm 2024

STT

12 NGUYÊN NHÂN CHÊNH LỆCH

HẬU QUẢ

SỐ TIỀN SAI LỆCH (VNĐ)

HỒ SƠ DO TỔNG CỤC CUNG CẤP

1

Tại sổ kế toán, Văn phòng Tổng cục đã thực hiện ghi sổ theo biên bản bàn giao tài sản cho Văn phòng Bộ thấp hơn giá trị thực tế Văn phòng Bộ đã nhận

Chênh lệch thiếu tài sản

358.476.710

Kế toán ghi giảm tài sản cố định (TSCĐ) tại số kế toán (hạch toán năm 2018 theo biên bản bàn giao tài sản giữa Tiểu ban xử lý tài sản, tài chính và Văn phòng Tổng cục ngày 16/01/2019) theo Quyết định số 386/QĐ-LĐTBXH ngày 27/3/2015 và biên bản bàn giao ngày 09/9/2015 (bản phô tô) với giá trị tài sản bàn giao là 844.145.370 đồng (ngoài ra Đoàn kiểm tra thu thập được Quyết định sỐ 386/QÐ-LĐTBXH ngày 27/3/2015 bản sao y bản chính với giá trị tài sản bàn giao là 1.913.563.410 đồng). Tuy nhiên, thực tế Tổng cục xác định tài sản bàn giao theo Biên bản bàn giao ngày 09/9/2015 (bản phô tô) với giá trị tài sản là 1.202.622.080 đồng gây thiếu tài sản ở biên bản kiểm kê.

2

Tại sổ kế toán, Văn phòng Tổng cục đã thực hiện ghi sổ theo biên bản bàn giao tài sản cho Văn phòng Tổng cục thấp hơn giá trị thực tế Văn phòng Tổng cục đã nhận

Chênh lệch thiếu tài sản

961.198.975

Kế toán ghi giảm TSCĐ tại sổ kế toán (hạch toán năm 2018 theo biên bản bàn giao tài sản giữa Tiểu ban xử lý tài sản, tài chính và Văn phòng Tổng cục ngày 16/01/2019) theo Quyết định số 587/QĐ-LĐTBXH ngày 04/5/2015 và Biên bản bàn giao ngày 22/9/2015 (bản phô tô) với giá trị tài sản bàn giao là 4.645.791.900 đồng (Đoàn kiểm tra thu thập được Quyết định số 587/QĐ-LĐTBXH ngày 04/5/2015 bản sao y bản chính với giá trị tài sản bàn giao là 4.568.888.975 đồng). Tuy nhiên, thực tế Tổng cục xác định tài sản bàn giao theo Biên bản bàn giao ngày 22/9/2015 (bản chính) với giá trị tài sản là 5.606.990.875 đồng gây thiếu tài sản ở biên bản kiểm kê.

3

Chưa phân bổ tiền thuế giá trị gia tăng (VAT) vào nguyên giá tài sản khi bàn giao

Chênh lệch thiếu tài sản

2.090.331.642

Điều chuyển TSCĐ, công cụ dụng cụ về đối tượng thụ hưởng nhưng nguyên giá điều chuyền ghi giảm tài sản chưa bao gồm tiền thuế VAT (hạch toán căn cứ vào quyết định điều chuyển tài sản không bao gồm thuế VAT.

4

Sai sót về áp giá hoặc số lượng khi bàn giao

Chênh lệch thừa tài sản

(612.894.898)

Điều chuyển giá trị tài sản lớn hơn trị giá tài sản (nguyên giá); điều chuyển số lượng thiết bị lớn hơn số lượng hiện có.

5

Tài sản trong biên bản giao nhận, Tiểu ban tài chính và xử lý tài sản đã nhận nhưng chưa đưa vào xử lý

Chênh lệch thiếu tài sản

507.853.600

Tài sản có trong danh mục kèm Biên bản giao nhận ngày 27/10/2014 (Tiểu ban chuẩn bị đề thi – Cơ sở vật chất bàn giao cho Tiểu ban Tài chính và xử lý tài sản); Tài sản hiện chưa thanh lý và không rõ hiện trạng tài sản; trong đó 27.875.522 đồng là văn phòng phẩm, vật tư văn phòng dùng 1 lần (bút xóa, file clear, nước suối....) là chi phí vật tư, văn phòng phẩm tiêu hao trong kỳ thi nhưng kế toán hạch toán tăng TSCĐ (ghi tăng TK211)

6

Chụp X-quang, thử uốn mối hàn là chi phí dịch vụ trong quá trình thi

Chênh lệch thiếu tài sản

28.652.000

Là chi phí dịch vụ phát sinh trong kỳ thi theo Hợp đồng số 894, nhưng kế toán hạch toán tăng TSCĐ (ghi tăng TK211)

7

Tại biên bản giao nhận. Tiểu ban Tài chính và xử lý tài sản ghi nhận không nhận được tài sản

Chênh lệch thiếu tài sản

47.079.524

Tiểu ban Chuẩn bị để thi và Cơ sở vật chất nhận tài sản nhưng chưa bàn giao cho Tiểu ban Tài chính và xử lý tài sản sau kỳ thi đối với Tài sản mất với số tiền là 26.408.000 đồng. Chi phí vật tư tiêu hao trong kỳ thi là 20.671.524 đồng nhưng kế toán hạch toán tăng TSCĐ (ghi tăng TK211)

8

Mất tài sản có xác nhận các bên tham gia trông coi tại nơi tổ chức kỳ thi

Chênh lệch thiếu tài sản

566.403.942

Không có hồ sơ chứng minh

9

Chi phí vận chuyển, bảo hiểm và chi phí khác liên quan đến vận chuyển đến địa điểm theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu; Chi phí nhân công lắp đặt hệ thống chiếu sáng; Chi phí thuê nhân công xây tường theo yêu cầu đề thi

Chênh lệch thiếu tài sản

124.075.300

Chi phí dịch vụ, thuê nhân công nhưng kế toán hạch toán tăng TSCĐ (ghi tăng TK211)

10

Thiết bị, công cụ, dụng cụ, nguyên nhiên vật liệu, văn phòng phẩm dùng chung phục vụ hoạt động của Ban tổ chức, 06 Tiểu ban giúp việc, 25 nhóm chuyên gia và các hoạt động khác phục vụ kỳ thi nên không phân bổ được theo từng nghề: chưa đủ hồ sơ, minh chứng xác nhận được tình trạng của tài sản sau kỳ thi và hiện nay

Chênh lệch thiếu tài sản

70.618.815

Tài sản, vật tư, văn phòng phẩm dùng chung phục vụ hoạt động của Ban tổ chức, 06 Tiểu ban giúp việc, 25 nhóm chuyên gia và các hoạt động. Trong đó, tài sản mất với giá trị là 54.897.408 đồng (không có biên bản bàn giao tài sản cho các Tiểu ban); 15.721.406 đồng là chi phí vật tư tiêu hao trong kỳ thi nhưng kế toán hạch toán tăng TSCĐ (ghi tăng TK211)

11

Vật tư lắp đặt hệ thống chiếu sáng cho 11 nghề thi do tại địa điểm tổ chức thi không đảm bảo đủ yêu cầu chiếu sáng cục bộ (Hợp đồng số 921), sau khi kỳ thi kết thúc không tổ chức tháo dỡ, thu hồi

Chênh lệch thiếu tài sản

38.796.800

Vật tư lắp đặt hệ thống chiếu sáng cho 11 nghề, sau khi kỳ thi kết thúc không tổ chức tháo dỡ, thu hồi, không có hồ sơ chứng minh

12

Phần mềm máy tính đã cài đặt vào máy tính sử dụng trong kỳ thi đã được bàn giao nhưng Tiểu ban xử lý tài sản, tài chính chưa xử lý

Chênh lệch thiếu tài sản

366.488.100

Phần mềm cài vào máy tính (33 bộ Window 7; 33 bộ Office 2010; có biên bản bàn giao, lắp đặt, chạy thử ngày 23/10/2014), khi điều chuyển máy tính, Tổng cục chưa điều chuyển tài sản vô hình là 02 phần mềm trên.

TỔNG SỐ

4.547.080.510

STT

ĐỐI VỚI NGUYÊN NHÂN CHÊNH LỆCH

GHI CHÚ

1

Tại sổ kế toán ngày 31/12/2018, Văn phòng Tổng cục đã thực hiện ghi sổ theo biên bản bàn giao tài sản cho Văn phòng Bộ thấp hơn giá trị Văn phòng Bộ đã nhận ngày 09/9/2015 (theo Biên bản bàn giao)

Thời điểm xác định trách nhiệm là ngày 15/11/2024 (Công văn số 2333/TCGDNN-PCTT ngày 15/11/2024)

2

Tại số kế toán ngày 31/12/2018, Văn phòng Tổng cục đã thực hiện ghi sổ theo biên bản bàn giao tài sản cho Văn phòng Tổng cục thấp hơn giá trị Văn phòng Tổng cục đã nhận ngày 22/9/2015 (theo Biên bản bàn giao)

Thời điểm xác định trách nhiệm là ngày 15/11/2024 (Công văn số 2333/TCGDNN-PCTT ngày 15/11/2024)

3

Chưa phân bổ tiền thuế giá trị gia tăng vào nguyên giá tài sản khi bàn giao

Thời điểm xác định trách nhiệm là ngày 15/11/2024 (Công văn số 2333/TCGDNN-PCTT ngày 15/11/2024) - Kỳ thi tay nghề ASEAN lần thứ X năm 2014 có 26 nghề, tuy nhiên Tổng cục mới xác định được trách nhiệm của 03 cá nhân liên quan đến 08/26 nghề gồm: Đặng Thị Hải Vân (03/26 nghề) Nguyễn Khánh Duy (03/26 nghề) Đinh Phương Thảo (02/26 nghề)

4

Sai sót về áp giá hoặc số lượng khi bàn giao

5

Tài sản trong biên bản giao nhận, Tiểu ban tài chính và xử lý tài sản đã nhận nhưng chưa đưa vào xử lý

STT

ĐỐI VỚI NGUYÊN NHÂN CHÊNH LỆCH

SỐ TIỀN SAI LỆCH (VNĐ)

GHI CHÚ

1

Chụp X-quang, gia công, thử uốn mối hàn là vật tư tiêu hao trong quá trình thi

28.652.000

Chưa xác định được trách nhiệm

2

Tại biên bản giao nhận, Tiểu ban Tài chính và xử lý tài sản ghi nhận không nhận được tài sản

47.079.524

Chưa xác định được trách nhiệm

3

Mất tài sản có xác nhận các bên tham gia trông coi tại nơi tổ chức kỳ thi

566.403.942

Chưa xác định được trách nhiệm

4

Chi phí vận chuyển, bảo hiểm và chi phí khác liên quan đến vận chuyển đến địa điểm theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu; Chi phí nhân công lắp đặt hệ thống chiếu sáng: Chi phí thuê nhân công xây tường theo yêu cầu đề thi

124.075.300

Chưa xác định được trách nhiệm

5

Thiết bị, công cụ, dụng cụ, nguyên nhiên vật liệu, văn phòng phẩm dùng chung phục vụ hoạt động của Ban tổ chức, 06 Tiểu ban giúp việc, 25 nhóm chuyên gia và các hoạt động khác phục vụ kỳ thi nên không phân bổ được theo từng nghề; đồng thời chưa đủ hồ sơ, minh chứng xác nhận được tình trạng của tài sản sau kỳ thi và hiện nay

70.618.815

Chưa xác định được trách nhiệm

6

Vật tư lắp đặt hệ thống chiếu sáng cho 11 nghề thi do tại địa điểm tổ chức thi không đảm bảo đủ yêu cầu chiếu sáng cục bộ, sau khi kỳ thi kết thúc không tổ chức tháo dỡ, thu hồi

38.796.800

Chưa xác định được trách nhiệm

7

Phần mềm máy tính đã cài đặt vào máy tính sử dụng trong kỳ thi đã được bàn giao nhưng Tiểu ban xử lý tài sản, tài chính chưa xử lý

366.488.100

Chưa xác định được trách nhiệm

Nơi nhận:
- Tổng cục (để t/h);\
- Bộ trưởng Bộ LĐTBXH (để b/c);
- Thứ trưởng Lê Tấn Dũng (để b/c); Cổng TTĐT Bộ; trang TTĐT TTr Bộ;
- Lưu: VT, GSXL, hồ sơ KTr.

CHÁNH THANH TRA



Nguyễn Tiến Tùng