Công văn 237/LĐLĐ-TC 2022 chi thăm hỏi người lao động bị ảnh hưởng bởi COVID-19

Căn cứ Quyết định số 4292/QĐ-TLĐ ngày 01 tháng 3 năm 2022 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam về việc dừng thực hiện Quyết định số 3749/QĐ-TLĐ ngày 15 tháng 12 năm 2021 về chi hỗ trợ cho đoàn viên, người lao động bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh COVID-19.

Căn cứ Quyết định số 4290/QĐ-TLĐ ngày 01 tháng 3 năm 2022 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam về việc ban hành Quy định thu, chi, quản lý tài chính, tài sản tại công đoàn cơ sở (sau đây gọi tắt là Quyết định số 4290/QĐ-TLĐ)

Căn cứ Quyết định số 4291/QĐ-TLĐ ngày 01 tháng 3 năm 2022 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam về việc ban hành Quy định về tiêu chuẩn, định mức chế độ chi tiêu trong các cơ quan công đoàn (sau đây gọi tắt là Quyết định số 4291/QĐ-TLĐ).

Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh hướng dẫn các cấp công đoàn (gọi chung là các đơn vị) thực hiện việc chi thăm hỏi, hỗ trợ cho đoàn viên, người lao động bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 (bao gồm cả F0 tử vong do Covid-19) từ ngày 01 tháng 3 năm 2022 với một số nội dung như sau:

1. Đối với công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở và công đoàn cơ sở trực thuộc công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở:

1.1. Công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở:

Giao Ban Thường vụ công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở căn cứ nguồn tài chính, tình hình thực tế và quy định điểm a và b khoản 2.3 Điều 4 của Quyết định số 4291/QĐ-TLĐ để quy định và hướng dẫn cụ thể (bằng văn bản) về đối tượng, điều kiện, mức chi thăm hỏi, hỗ trợ cho đoàn viên, người lao động bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 tại các cơ quan, đơn vị có đóng kinh phí công đoàn thuộc phạm vi quản lý; đồng thời phải quy định cụ thể trong quy chế (quy định) về tiêu chuẩn, định mức, chế độ chi tiêu của đơn vị.

Mức chi tối đa như sau:

+ Chi thăm hỏi đoàn viên, người lao động bị ảnh hưởng do dịch Covid-19: 500.000 đồng/người/lần.

+ Chi hỗ trợ cho đoàn viên, người lao động tử vong do nhiễm Covid-19: 3.000.000 đồng/người.

1.2. Công đoàn cơ sở trực thuộc công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở:

Giao Ban Chấp hành Công đoàn cơ sở căn cứ nguồn tài chính, tình hình thực tế và quy định tại điểm b, khoản 1.3 Điều 6 của Quyết định số 4290/QĐ-TLĐ để quy định đối tượng, mức chi thăm hỏi, hỗ trợ cho đoàn viên, người lao động bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 thuộc phạm vi quản lý nhưng không thuộc đối tượng đã nhận chế độ thăm hỏi, hỗ trợ từ công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở quy định tại khoản 1.1 và 2.1 của văn bản này; đồng thời phải quy định cụ thể trong quy chế (quy định) về thu, chi, quản lý tài chính, tài sản của đơn vị.

2. Đối với Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh và các công đoàn cơ sở trực thuộc Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh:

2.1. Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh:

a. Chi thăm hỏi, hỗ trợ cho đoàn viên, người lao động bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 đang công tác tại các công đoàn cơ sở trực thuộc toàn diện Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh (có đóng kinh phí công đoàn):

- Đoàn viên, người lao động là ca bệnh F0 phải điều trị nội trú từ 14 ngày trở lên tại bệnh viện, cơ sở y tế, khu cách ly tập trung theo giấy tờ xác nhận của cơ quan y tế có thẩm quyền, mức chi tối đa 500.000 đồng/người/lần.

- Đoàn viên, người lao động tử vong do nhiễm Covid-19, mức chi tối đa 3.000.000 đồng/người.

b. Chi thăm hỏi, hỗ trợ cho một số trường hợp đặc biệt bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 đang công tác tại các công đoàn cơ sở thuộc hệ thống công đoàn Thành phố Hồ Chí Minh (có đóng kinh phí công đoàn) với mức chi tối đa là 1.000.000 đồng/người/lần. Cụ thể:

Đoàn viên, người lao động là ca bệnh F0 phải điều trị nội trú từ 14 ngày trở lên tại bệnh viện, cơ sở y tế, khu cách ly tập trung theo giấy tờ xác nhận của cơ quan y tế có thẩm quyền và thuộc 1 trong các trường hợp sau:

+ Đang ở nhà thuê, nhà trọ có xác nhận của cấp có thẩm quyền (Công an hoặc UBND phường, xã, thị trấn...);

+ Đang mắc bệnh hiểm nghèo (thuộc danh mục bệnh hiểm nghèo theo quy định hiện hành);

+ Nữ đang mang thai hoặc đang nuôi con nhỏ dưới 12 tháng tuổi.

2.2. Công đoàn cơ sở trực thuộc toàn diện Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh:

Giao Ban Chấp hành Công đoàn cơ sở căn cứ nguồn tài chính, tình hình thực tế và quy định tại điểm b, khoản 1.3 Điều 6 của Quyết định số 4290/QĐ-TLĐ để quy định đối tượng, mức chi thăm hỏi, hỗ trợ cho đoàn viên, người lao động bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 thuộc phạm vi quản lý nhưng không thuộc đối tượng đã nhận chế độ thăm hỏi, hỗ trợ từ Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại khoản 2.1 của văn bản này; đồng thời phải quy định cụ thể trong quy chế (quy định) về thu, chi, quản lý tài chính, tài sản của đơn vị.

3. Nguyên tắc và nguồn kinh phí chi thăm hỏi, hỗ trợ cho các nội dung quy định tại khoản 1 và 2 của văn bản này:

3.1. Nguồn kinh phí thực hiện:

- Nội dung tại các khoản 1.1, 1.2 và 2.2: nguồn kinh phí thăm hỏi, hỗ trợ phải được cân đối trong dự toán thu, chi tài chính hàng năm được duyệt của các cấp công đoàn, công đoàn cấp trên không cấp kinh phí bổ sung (trừ các đơn vị công đoàn cấp trên được xác định là đơn vị được cấp bù chi thường xuyên theo thông báo giao dự toán hàng năm).

- Nội dung tại khoản 2.1: chi từ nguồn tài chính của Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh.

3.2. Nguyên tắc:

- Mỗi đối tượng chỉ được thăm hỏi, hỗ trợ một năm không quá 2 lần; đối tượng thuộc nhiều nội dung được thăm hỏi, hỗ trợ chỉ được hưởng nội dung nào có mức chi cao nhất (trừ trường hợp tử vong do nhiễm Covid-19).

- Đối với các trường hợp tử vong do nhiễm Covid-19:

+ Trường hợp chưa nhận được chế độ thăm hỏi, hỗ trợ trước khi tử vong thì thân nhân sẽ nhận cả chế độ thăm hỏi, hỗ trợ trước và sau khi tử vong.

+ Sau khi nhận được chế độ thăm hỏi, hỗ trợ từ công đoàn cấp trên, công đoàn cơ sở có thể chi bổ sung nếu cân đối được nguồn tài chính và phải quy định cụ thể trong quy chế (quy định) về thu, chi, quản lý tài chính, tài sản của công đoàn cơ sở.

4. Hồ sơ đề xuất và thanh quyết toán:

4.1. Chi từ nguồn tài chính của công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở và công đoàn cơ sở tại các khoản 1.1, 1.2 và 2.2:

Giao Ban Thường vụ (Ban chấp hành) công đoàn các cấp quy định cụ thể về hồ sơ đề xuất, thanh quyết toán và chịu trách nhiệm triển khai thực hiện.

4.2. Chi từ nguồn tài chính của Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh tại khoản 2.1:

- Văn bản đề xuất của công đoàn cơ sở trực thuộc toàn diện Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh kèm hồ sơ cho mỗi trường hợp thuộc đối tượng nêu tại điểm a, khoản 2.1.

- Văn bản đề xuất của các công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở, các công đoàn cơ sở trực thuộc toàn diện Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh kèm hồ sơ cho mỗi trường hợp thuộc đối tượng nêu tại điểm b, khoản 2.1.

- Văn bản (tờ trình, giấy đề nghị thanh toán...) của Ban Chính sách Pháp luật hoặc Ban Nữ công Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh kèm danh sách, mức chi cho đối tượng được hỗ trợ đã được Thường trực Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt.

- Danh sách ký nhận của cá nhân được hỗ trợ. Trường hợp cá nhân thuộc đối tượng được hỗ trợ không thể trực tiếp nhận tiền mặt, có thể chuyển khoản trực tiếp và đính kèm chứng từ chuyển khoản (cho từng cá nhân hoặc theo lô nhiều cá nhân) trong hồ sơ quyết toán. Trường hợp cá nhân không có tài khoản và không thể nhận tiền mặt thì phải có giấy ủy quyền (có xác nhận của CĐCS hoặc Công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở) cho người nhận thay.

- Bản photocopy giấy ra viện hoặc các giấy tờ khác (hồ sơ bệnh án...) do cơ quan y tế có thẩm quyền cấp đối với ca bệnh F0 có thể hiện số ngày đã điều trị nội trú (hoặc ngày vào viện, ngày ra viện) tại bệnh viện, cơ sở y tế, khu cách ly tập trung.

- Bản photocopy Giấy chứng tử nguyên nhân do nhiễm Covid-19.

- Bản photocopy giấy tờ chứng minh các trường hợp đặc biệt nêu tại điểm b, khoản 2.1 (xác nhận của cấp có thẩm quyền về các trường hợp ở nhà thuê trọ, hồ sơ xác định bệnh hiểm nghèo, hồ sơ xác định đang mang thai hoặc nuôi con nhỏ dưới 12 tháng tuổi).

* Lưu ý:

- Các hồ sơ chứng minh tại khoản này phải thể hiện rõ ràng các nội dung làm cơ sở chứng minh trường hợp được hỗ trợ (ca bệnh F0, tử vong do nhiễm Covid-19...), đúng thể thức văn bản, không được tẩy xóa, chỉnh sửa và phải được cơ quan có thẩm quyền ký, đóng dấu theo đúng thẩm quyền quy định (công đoàn các cấp có quyền yêu cầu đối tượng được hỗ trợ bổ sung bản chính hoặc sao y, nếu cần thiết).

- Trường hợp có sự thay đổi trong hồ sơ xác minh các trường hợp ca bệnh F0 theo quy định của Cơ quan quản lý nhà nước trong lĩnh vực y tế thì sẽ thực hiện theo các nội dung đã được điều chỉnh.

5. Tổ chức thực hiện:

- Giao Ban Chính sách Pháp luật, Ban Nữ công tổng hợp báo cáo theo yêu cầu của cấp trên (nếu có) và tổng hợp đề xuất các trường hợp thăm hỏi, hỗ trợ tại các công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở, các công đoàn cơ sở trực thuộc toàn diện Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh (Ban Nữ công tiếp nhận hồ sơ liên quan đến đối tượng nữ đoàn viên, người lao động đang mang thai và nuôi con nhỏ; Ban Chính sách Pháp luật tiếp nhận các hồ sơ của đối tượng còn lại tại khoản 2.1 của văn bản này); Ban Tài chính hướng dẫn, thực hiện các thủ tục về nghiệp vụ thanh quyết toán; Ủy ban kiểm tra Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh hướng dẫn Ủy ban kiểm tra Công đoàn các cấp kiểm tra, giám sát định kỳ việc tổ chức thực hiện tại công đoàn cùng cấp và công đoàn cấp dưới.

- Giao Công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở, công đoàn cơ sở trực thuộc toàn diện Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh triển khai thực hiện nội dung văn bản này; Báo cáo kết quả thực hiện về Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh khi có yêu cầu.

Trên đây là hướng dẫn của Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh về thực hiện chi thăm hỏi, hỗ trợ cho đoàn viên, người lao động bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 (kể cả F0 tử vong) từ ngày 01 tháng 3 năm 2022. Trong quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc đề nghị phản ánh về Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh (qua Ban Chính sách Pháp luật, Ban Nữ công hoặc Ban Tài chính) để được hỗ trợ kịp thời./.