Thông báo 19-TB/TGV 2025 về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số kết luận cuộc họp của lãnh đạo Ban Chỉ đạo Trung ương

THÔNG BÁO KẾT LUẬN

CUỘC HỌP CỦA LÃNH ĐẠO BAN CHỈ ĐẠO TRUNG ƯƠNG VỀ PHÁT TRIỂN KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ, ĐỔI MỚI SÁNG TẠO VÀ CHUYỂN ĐỔI SỐ, BAN CHỈ ĐẠO CHUYỂN ĐỔI SỐ TRONG CÁC CƠ QUAN ĐẢNG VỚI THƯỜNG TRỰC TỔ GIÚP VIỆC CỦA HAI BAN CHỈ ĐẠO

-----

Ngày 07/5/2025, đồng chí Nguyễn Duy Ngọc, Uỷ viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số (viết tắt là Ban Chỉ đạo Trung ương) và Phó Trưởng Ban Chỉ đạo chuyển đổi số trong các cơ quan đảng đã chủ trì họp với Tổ Giúp việc của hai Ban Chỉ đạo và các cơ quan, đơn vị liên quan về các nội dung: (1) Các giải pháp thúc đẩy chuyển đổi số phục vụ việc sáp nhập cấp tỉnh, xã và không tổ chức cấp huyện. (2) Tình hình giải ngân vốn và Cổng thông tin sản phẩm, giải pháp khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. (3) Việc Thành uỷ Hà Nội thí điểm triển khai số hoá hồ sơ, tài liệu và cung cấp dịch vụ công của Đảng trên Cống Dịch vụ công quốc gia. Tham dự cuộc họp có đồng chí Nguyễn Văn Nên, Uỷ viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành uỷ Thành phố Hồ Chí Minh, đồng chí Nguyễn Văn Thắng, Bộ trưởng Bộ Tài chính, thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương; các đồng chí đại diện lãnh đạo các ban đảng ở Trung ương: Ban Tổ chức Trung ương, Ban Nội chính Trung ương, Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương, Uỷ ban Kiểm tra Trung ương, Đảng uỷ các cơ quan Đảng Trung ương, Văn phòng Trung ương Đảng; các đồng chí trong Tổ Giúp việc của hai Ban Chỉ đạo; các đồng chí đại diện lãnh đạo các Bộ, cơ quan: Tài chính, Công an, Khoa học và Công nghệ, Tư pháp, Nội vụ, Văn phòng Chính phủ; cùng đại diện lãnh đạo các tỉnh uỷ, thành uỷ: Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Bình Dương và một số cơ quan, đơn vị liên quan.

Trên cơ sở báo cáo của Thường trực Tổ Giúp việc và ý kiến phát biểu của các đại biểu tham dự cuộc họp, đồng chí Nguyễn Duy Ngọc thống nhất với những kiến nghị của Thường trực Tổ Giúp việc, đồng thời đánh giá cao sự chủ động, tích cực của các cơ quan, địa phương. Để tiếp tục triển khai hiệu quả các nhiệm vụ được giao, đồng chí Nguyễn Duy Ngọc và các đại biểu tham dự cuộc họp thống nhất khẩn trương triển khai thực hiện một số nội dung sau:

I- Về các giải pháp thúc đẩy chuyển đổi số phục vụ việc sáp nhập cấp tỉnh, cấp xã và không tổ chức cấp huyện

1. Về hạ tầng đường truyền mạng truyền số liệu chuyên dùng

a) Bộ Khoa học và Công nghệ: (1) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan đẩy nhanh tiến độ triển khai hạ tầng đường truyền mạng truyền số liệu chuyên dùng thông suốt từ Trung ương đến cấp xã, hoàn thành trước ngày 20/5/2025. (2) Nghiên cứu, báo cáo Chính phủ về giải pháp bảo đảm tương thích giữa mạng thông tin diện rộng của Đảng và mạng truyền số liệu chuyên dùng Chính phủ (CPNet) để truyền, nhận dữ liệu; xem xét phương án sử dụng chung hạ tầng mạng mật của Đảng cho cả khối Chính phủ và các đoàn thể để tiết kiệm, tránh lãng phí. (3) Chủ trì, phối hợp với Ban Cơ yếu Chính phủ, Bộ Công an và các bộ, ngành, địa phương liên quan xây dựng giải pháp tổng thể để phát huy tối đa hiệu quả sử dụng mạng truyền số liệu chuyên dùng, báo cáo Ban Chỉ đạo trước ngày 18/5/2025. (4) Chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Ban Cơ yếu Chính phủ bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng, bảo mật đường truyền mạng truyền số liệu chuyên dùng thông suốt từ Trung ương đến cấp xã.

b) Ban Cơ yếu Chính phủ: (1) Chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ nghiên cứu giải pháp kết nối thông qua vùng đệm trung gian, không kết nối vật lý trực tiếp, bảo đảm bảo mật, an toàn thông tin phục vụ việc trao đổi thông tin (có cấp độ Mật, Tối mật) giữa hệ thống mạng thông tin diện rộng của Đảng và mạng truyền số liệu chuyên dùng Chính phủ. (2) Đẩy nhanh tiến độ triển khai thiết bị mã hoá tại cấp xã, hoàn thành trước ngày 20/6/2025 để kịp phục vụ hoạt động các đơn vị hành chính mới từ ngày 01/7/2025.

c) Bộ Công Thương nghiên cứu, chỉ đạo triển khai giải pháp bảo đảm hạ tầng năng lượng (điện) phục vụ quá trình chuyển đổi số đáp ứng yêu cầu về sắp xếp đơn vị hành chính, đặc biệt là ở cấp xã. Nhiệm vụ thường xuyên.

2. Về phân loại, chỉnh lý, số hoá hồ sơ, tài liệu

a) Bộ Công an, Bộ Nội vụ, Ban Cơ yếu Chính phủ hỗ trợ các địa phương về giải pháp bảo đảm hạ tầng kỹ thuật, kho lưu trữ dữ liệu số hoá và bảo mật thông tin.

b) Bộ Công an chủ động triển khai các giải pháp bảo đảm an ninh, an toàn cho thiết bị đầu cuối và hệ thống mạng trong quá trình số hoá hồ sơ, tài liệu.

c) Thành uỷ Hà Nội chủ trì, phối hợp với Văn phòng Trung ương Đảng và các cơ quan, địa phương liên quan hoàn thiện phần mềm số hoá tập trung, đóng gói, thực hiện thủ tục chuyển giao cho các địa phương sử dụng bảo đảm theo đúng quy định pháp luật. Hoàn thành trước ngày 20/6/2025.

d) Các bộ, cơ quan, địa phương bảo đảm hạ tầng kho lưu trữ, đường truyền phục vụ số hoá hồ sơ, tài liệu, ưu tiên số hoá hồ sơ, tài liệu của các đơn vị thuộc diện giải thể, sáp nhập. Nghiên cứu phương án thuê hạ tầng trong trường hợp hạ tầng kỹ thuật không đáp ứng, trong đó lưu ý phải bảo đảm các vấn đề về an toàn, bảo mật thông tin, dữ liệu khi thực hiện thuê dịch vụ hạ tầng kỹ thuật.

đ) Các địa phương đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng số cho người dân, cán bộ, công chức, viên chức các cấp chính quyền để đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số khi sắp xếp đơn vị hành chính. Nhiệm vụ thường xuyên.

3. Về triển khai cổng Dịch vụ công quốc gia tập trung; hạ tầng, ứng dụng dùng chung

a) Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ khẩn trương triển khai đầu tư xây dựng, quản trị và vận hành kỹ thuật, bảo đảm an toàn, an ninh thông tin của cổng Dịch vụ công quốc gia trên hạ tầng Trung tâm dữ liệu quốc gia. Hệ thống cần đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về chức năng, chuyên môn, nghiệp vụ theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ; trở thành điểm "một cửa số" duy nhất cung cấp dịch vụ công trực tuyến tập trung của quốc gia, bảo đảm sớm đưa vào hoạt động cùng với tiến độ xây dựng Trung tâm dữ liệu quốc gia.

b) Văn phòng Chính phủ

- Khẩn trương hoàn thành thủ tục thuê dịch vụ công nghệ thông tin Cổng Dịch vụ công quốc gia trong tháng 5/2025 để bảo đảm cổng hoạt động thông suốt ổn định.

- Chủ trì, phối hợp với Bộ Công an và các bộ, ngành, địa phương: (1) Khẩn trương công bố danh mục dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. (2) Kết nối, tích hợp dịch vụ công trực tuyến của các bộ, ngành, địa phương trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, hoàn thành trước ngày 20/6/2025. (3) Bảo đảm Cổng Dịch vụ công quốc gia đáp ứng yêu cầu truy cập tăng cao, vận hành ổn định, thông suốt khi triển khai một cổng duy nhất trên toàn quốc từ ngày 01/7/2025. (4) Nghiên cứu giải pháp triển khai giao diện đa ngôn ngữ (có ngôn ngữ tiếng nước ngoài) trên cổng nhằm phục vụ nhu cầu của tổ chức, cá nhân ở nước ngoài và người nước ngoài cư trú tại Việt Nam. Hoàn thành trước ngày 20/6/2025.

c) Bộ Khoa học và Công nghệ: (1) Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các bộ, ngành, địa phương liên quan nghiên cứu, tham mưu đề xuất giải pháp bảo đảm nguồn kinh phí để triển khai nâng cấp Cổng Dịch vụ công quốc gia tập trung. (2) Phối hợp với các địa phương xây dựng phương án nâng cấp, điều chỉnh các hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tại địa phương, hoàn thành trước ngày 20/6/2025 để kịp vận hành từ ngày 01/7/2025. (3) Sớm ban hành văn bản và tổ chức hướng dẫn các địa phương trong việc xác định hạ tầng số, phần mềm, ứng dụng dùng chung (cấp trung ương, tỉnh, xã) để tránh đầu tư trùng lặp, chồng chéo, lãng phí, hoàn thành trước ngày 10/5/2025.

d) Các bộ, ngành: (1) Khẩn trương hoàn thành việc rà soát, cắt giảm, phân định thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính của chính quyền cấp huyện trước ngày 10/5/2025, đáp ứng yêu cầu sắp xếp đơn vị hành chính và thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. (2) Thực hiện theo lộ trình, chậm nhất đến hết tháng 02/2026 không duy trì Cổng Dịch vụ công cấp bộ.

đ) Các địa phương trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ bảo đảm hạ tầng, phần mềm, ứng dụng dùng chung, hoàn thành trước ngày 15/6/2025 để chính thức triển khai thống nhất tới cấp xã từ ngày 01/7/2025; thực hiện không duy trì Cổng Dịch vụ công của địa phương từ ngày 01/7/2025.

e) Ban Tổ chức Trung ương, Văn phòng Trung ương Đảng:

- Chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Nội vụ và các cơ quan liên quan khẩn trương xây dựng, đưa vào vận hành giai đoạn 1 Cơ sở dữ liệu tổ chức đảng, đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, hoàn thành trong tháng 8/2025.

- Đẩy nhanh hoàn thiện và triển khai phần mềm Theo dõi tiến trình đại hội đảng các cấp. Hoàn thành trong tháng 5/2025.

g) Văn phòng Trung ương Đảng chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai: (1) Đưa vào sử dụng Hệ thống quản lý văn bản điều hành tác nghiệp trong các cơ quan đảng, đồng thời triển khai Hệ thống phân hệ chế độ báo cáo (theo ngày, tuần, tháng, quý) gửi về Văn phòng Trung ương Đảng, hoàn thành trước ngày 20/5/2025. (2) Triển khai Hệ thống quản lý văn bản điều hành tới cấp xã với cấp độ mật và không mật, hoàn thành trước ngày 15/6/2025. (3) Triển khai kết nối, cấu hình hệ thống Hội nghị truyền hình, bảo đảm thông suốt từ Trung ương đến cấp xã đáp ứng yêu cầu về sắp xếp tổ chức bộ máy. Hoàn thành trong tháng 6/2025.

II- Về việc triển khai của Thành uỷ Hà Nội về số hoá hồ sơ tài liệu và cung cấp một số dịch vụ công của đảng viên trên Cổng Dịch vụ công quốc gia

1. Ban Tổ chức Trung ương: (1) Khẩn trương ban hành hướng dẫn về các thủ tục: Xác nhận sinh hoạt đảng hai chiều, chuyển sinh hoạt đảng chính thức, chuyển sinh hoạt đảng tạm thời để triển khai trên môi trường số, bảo đảm thống nhất quy trình, biểu mẫu, gửi Văn phòng Trung ương Đảng trước ngày 15/5/2025 để tổng hợp. (2) Phối hợp với Thành uỷ Hà Nội, Văn phòng Trung ương Đảng nghiên cứu kết quả thí điểm "Sổ tay Đảng viên" đã triển khai tại Hà Nội, tổ chức đánh giá, xây dựng giải pháp kỹ thuật, các trường thông tin quản lý để thống nhất, hoàn thiện trước khi triển khai nhân rộng. (3) Trên cơ sở tham khảo kinh nghiệm triển khai của Thành uỷ Hà Nội, xây dựng kế hoạch triển khai ứng dụng sổ tay Đảng viên, tích hợp các chức năng điện tử nhằm thúc đẩy chuyển đổi số trong hệ thống tổ chức đảng sau sáp nhập, hợp nhất. Hoàn thành trong tháng 5/2025.

2. Văn phòng Trung ương Đảng trên cơ sở tổng hợp đề xuất từ các ban đảng ở Trung ương, trình Thường trực Ban Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo chuyển đổi số trong các cơ quan đảng xem xét, ban hành Danh mục dịch vụ công của Đảng triển khai trên cổng Dịch vụ công quốc gia theo lộ trình phù hợp; đôn đốc các ban đảng ở Trung ương kịp thời công bố, công khai thủ tục hành chính và cập nhật trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính theo hướng dẫn của Văn phòng Trung ương Đảng; ban hành hướng dẫn và cập nhật công khai thủ tục thu đảng phí trên cổng Dịch vụ công quốc gia, hoàn thành trước ngày 20/5/2025.

3. Thành uỷ Hà Nội tiếp tục phát huy vai trò tiên phong trong triển khai thí điểm: (1) Tổ chức phân loại hồ sơ, tài liệu để thực hiện ưu tiên số hoá, bảo đảm thời gian, tránh lãng phí nguồn lực. (2) Bảo đảm đầy đủ cơ sở pháp lý, nhất là về thẩm quyền xây dựng, quản lý và khai thác, sử dụng kho dữ liệu tập trung, phù hợp với Luật Lưu trữ và các quy định của pháp luật có liên quan.

4. Các Tỉnh uỷ, Thành uỷ: Thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương, Đà Nẵng nghiên cứu, tham khảo các giải pháp của Thành uỷ Hà Nội để áp dụng triển khai phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

III- Về Cổng thông tin sản phẩm, giải pháp khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số (Cổng); việc đăng ký, giải ngân vốn cho phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số

1. Bộ Khoa học và Công nghệ khẩn trương triển khai thực hiện cổng sáng kiến khoa học và công nghệ bảo đảm theo đúng nhiệm vụ được giao tại Mục 2 Thông báo kết luận số 12-TB/TGV, ngày 14/4/2025 của Tổ Giúp việc Ban Chỉ đạo Trung ương.

2. Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan triển khai việc đăng ký vốn và giải ngân vốn cho phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Tổng hợp số liệu và gửi báo cáo kết quả thực hiện về Văn phòng Trung ương Đảng, Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo trước ngày 30/6/2025.

3. Các bộ, ngành, địa phương có trách nhiệm tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước được giao bảo đảm đúng tiến độ, tiết kiệm, hiệu quả, đúng tiêu chuẩn, chế độ chi và hoàn thành nhiệm vụ được giao.

Thường trực Tổ Giúp việc của hai Ban Chi đạo trân trọng thông báo ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo Ban Chỉ đạo Trung ương và Ban Chỉ đạo chuyển đổi số trong các cơ quan đảng tại cuộc họp với Thường trực Tổ Giúp việc và một số cơ quan có liên quan để triển khai thực hiện.