English
- Tổng quan
- Nội dung
- VB gốc
- Tiếng Anh
- Hiệu lực
- VB liên quan
- Lược đồ
-
Nội dung hợp nhất
Tính năng này chỉ có tại LuatVietnam.vn. Nội dung hợp nhất tổng hợp lại tất cả các quy định còn hiệu lực của văn bản gốc và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đính chính... trên một trang. Việc hợp nhất văn bản gốc và những văn bản, Thông tư, Nghị định hướng dẫn khác không làm thay đổi thứ tự điều khoản, nội dung.
Khách hàng chỉ cần xem Nội dung hợp nhất là có thể nắm bắt toàn bộ quy định hiện hành đang áp dụng, cho dù văn bản gốc đã qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung.
- Tải về
Quyết định 4257/QĐ-UBND Thanh Hóa 2024 công bố TTHC nội bộ lĩnh vực Nội vụ của UBND
Ngày cập nhật: Thứ Hai, 28/10/2024 13:57 (GMT+7)
| Cơ quan ban hành: | Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa |
Số công báo:
Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý.
|
Đang cập nhật |
| Số hiệu: | 4257/QĐ-UBND | Ngày đăng công báo: | Đang cập nhật |
| Loại văn bản: | Quyết định | Người ký: | Nguyễn Văn Thi |
| Trích yếu: | Về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính Nhà nước lĩnh vực Nội vụ thuộc phạm vi, chức năng quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa | ||
|
Ngày ban hành:
Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành.
|
25/10/2024 |
Ngày hết hiệu lực:
Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng).
|
Đang cập nhật |
|
Áp dụng:
Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng).
|
Đã biết
|
Tình trạng hiệu lực:
Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,...
|
Đã biết
|
| Lĩnh vực: | Hành chính | ||
TÓM TẮT QUYẾT ĐỊNH 4257/QĐ-UBND
Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!
Quyết định 4257/QĐ-UBND PDF (Bản có dấu đỏ) Tình trạng hiệu lực: Đã biết
Hiệu lực: Đã biết
Tình trạng hiệu lực: Đã biết
Ủ
Y
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
Số: /QĐ-UBND
C
Ộ
NG HÒA XÃ H
Ộ
I CH
Ủ
NGHĨA VI
Ệ
T NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Thanh Hoá, ngày tháng năm 2024
QUYẾT ĐỊNH
Về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống
hành chính nhà nước lĩnh vực Nội vụ thuộc phạm vi,
chức năng quản lý của UBND tỉnh Thanh Hóa
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức
chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15 tháng 9 năm 2022 của Thủ
tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính
nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2022 - 2025;
Căn cứ Quyết định số 3611/QĐ-UBND ngày 26 tháng 10 năm 2022 của
Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ
tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh
Thanh Hóa, giai đoạn 2022 - 2025;
Căn cứ Công văn số 5990/VPCP-KSTT ngày 22 tháng 8 năm 2024 của
Văn phòng Chính phủ về việc công bố, rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính
nội bộ;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 842/TTr-SNV ngày
17 tháng 10 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này 61 thủ tục hành chính nội bộ
trong hệ thống hành chính nhà nước lĩnh vực Nội vụ thuộc phạm vi chức năng
quản lý của UBND tỉnh Thanh Hóa (có Phụ lục kèm theo).
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
4257
25 10
2
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở; Trưởng các
ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch
UBND các xã, phường, thị trấn; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ
chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3 QĐ;
- Cục Kiểm soát TTHC - VPCP (để b/c);
- Bộ Nội vụ;
- Chủ tịch UBND tỉnh (để b/c);
- Cổng thông tin điện tử tỉnh (để đăng tải);
- Lưu: VT, KSTTHCNC.
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Thi
2
Phụ lục
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG HỆ THỐNG HÀNH CHÍNH
NHÀ NƯỚC LĨNH VỰC NỘI VỤ THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG
QUẢN LÝ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
(Kèm theo Quyết định số: /QĐ-UBND ngày tháng năm 2024
của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa)
PHẦN I. DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ
Stt Tên thủ tục hành chính Lĩnh vực Cơ quan thực hiện
1.
Phê duyệt vị trí việc làm Nội vụ Sở Nội vụ
2.
Phê duyệt điều chỉnh vị trí việc làm Nội vụ Sở Nội vụ
3.
Quyết định thành lập tổ chức hành
chính thuộc thẩm quyền UBND tỉnh
Nội vụ - Sở Nội vụ;
- Văn phòng UBND
tỉnh
4.
Quyết định tổ chức lại tổ chức hành
chính thuộc thẩm quyền UBND tỉnh
Nội vụ - Sở Nội vụ;
- Văn phòng UBND
tỉnh
5.
Quyết định giải thể tổ chức hành chính
thuộc thẩm quyền UBND tỉnh
Nội vụ - Sở Nội vụ;
- Văn phòng UBND
tỉnh
6.
Quyết định thành lập đơn vị sự nghiệp
công lập thuộc thẩm quyền UBND tỉnh
Nội vụ - Sở Nội vụ;
- Văn phòng UBND
tỉnh
7.
Quyết định tổ chức lại đơn vị sự nghiệp
công lập thuộc thẩm quyền UBND tỉnh
Nội vụ - Sở Nội vụ;
- Văn phòng UBND
tỉnh
8.
Quyết định giải thể đơn vị sự nghiệp
công lập thuộc thẩm quyền UBND tỉnh
Nội vụ - Sở Nội vụ;
- Văn phòng UBND
tỉnh
9.
Xét nâng bậc lương trước thời hạn do
lập thành tích xuất sắc của cán bộ, công
chức, viên chức trên địa bàn tỉnh
Nội vụ
Sở Nội vụ
10.
Nâng bậc lương thường xuyên, nâng
phụ cấp thâm niên vượt khung
Nội vụ
Sở Nội vụ
11.
Thẩm định cho ý kiến đối với công
chức các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh
chuyển công tác đến các cơ quan, đơn
Nội vụ
Sở Nội vụ
3
Stt Tên thủ tục hành chính Lĩnh vực Cơ quan thực hiện
vị ngoài tỉnh.
12.
Cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào
tạo, bồi dưỡng ngoài nước
Nội vụ
Sở Nội vụ
13.
Cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào
tạo, bồi dưỡng trong nước
Nội vụ - Các sở, ban, ngành;
- UBND cấp huyện;
- Các đơn vị sự
nghiệp trực thuộc
UBND tỉnh.
14.
Đền bù chi phí đào tạo của cán bộ,
công chức, viên chức
Nội vụ - Các sở, ban, ngành;
- UBND cấp huyện;
- Các đơn vị sự
nghiệp trực thuộc
UBND tỉnh, UBND
cấp huyện, các Sở,
ban, ngành
15.
Lập Kế hoạch biên chế hàng năm của
tỉnh
Nội vụ
Sở Nội vụ.
16.
Xin thôi giữ chức vụ quản lý, xin thôi
việc đối với công chức, viên chức
Nội vụ - Các sở, ban, ngành;
- UBND cấp huyện;
- Các đơn vị sự
nghiệp trực thuộc
UBND tỉnh, UBND
cấp huyện, các sở,
ban, ngành
17. Nghỉ hưu đối với công chức, viên chức
Nội vụ - Các sở, ban, ngành;
- UBND cấp huyện;
- Các đơn vị sự
nghiệp trực thuộc
UBND tỉnh, UBND
cấp huyện, các Sở,
ban, ngành
18.
Đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ,
công chức, viên chức
Nội vụ - Các sở, ban, ngành;
- UBND cấp huyện;
- Các đơn vị sự
nghiệp trực thuộc
UBND tỉnh, UBND
cấp huyện, các Sở,
ban, ngành
19.
Bổ nhiệm vào ngạch công chức, xếp
Nội vụ
Cơ quan, đơn vị quản
4
Stt Tên thủ tục hành chính Lĩnh vực Cơ quan thực hiện
lương đối với người hoàn thành chế độ
tập sự
lý công ch
ứ
c (cơ
quan, đơn vị nơi
người hoàn thành chế
độ tập sự).
20.
Bổ nhiệm vào ngạch viên chức, xếp
lương đối với người hoàn thành chế độ
tập sự.
Nội vụ Đơn vị sự nghiệp
công lập quản lý viên
chức.
21.
Bổ nhiệm lãnh đạo cấp sở và tương
đương
Nội vụ
Sở Nội vụ
22.
Bổ nhiệm lãnh đạo cấp phòng thuộc Sở
và tương đương
Nội vụ Các sở, ban, ngành và
tương đương
23.
Bổ nhiệm lại lãnh đạo cấp sở và tương
đương
Nội vụ
Sở Nội vụ
24.
Bổ nhiệm lại lãnh đạo cấp phòng thuộc
Sở và tương đương
Nội vụ Các sở, ban, ngành và
tương đương
25.
Điều động công chức trong tỉnh.
Nội vụ Cơ quan, tổ chức, đơn
vị quản lý công chức
hoặc được phân cấp
thực hiện.
26.
Biệt phái công chức trong tỉnh.
Nội vụ Cơ quan, tổ chức, đơn
vị quản lý công chức
hoặc được phân cấp
thực hiện
27.
Quy hoạch cán bộ Nội vụ
- Các sở, ban, ngành;
- UBND cấp huyện;
- Các đơn vị sự
nghiệp trực thuộc
UBND tỉnh, UBND
cấp huyện
28.
Tặng thưởng Bằng khen của Chủ tịch
UBND tỉnh cho tập thể, cá nhân.
Nội vụ
Sở Nội vụ
(Ban TĐKT tỉnh)
29.
Tặng Cờ thi đua của UBND tỉnh cho
tập thể.
Nội vụ
Sở Nội vụ
(Ban TĐKT tỉnh)
30.
Tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp
tỉnh”.
Nội vụ
Sở Nội vụ
(Ban TĐKT tỉnh)
31.
Tặng danh hiệu “Tập thể Lao động xuất
sắc”.
Nội vụ
Sở Nội vụ
(Ban TĐKT tỉnh)
5
Stt Tên thủ tục hành chính Lĩnh vực Cơ quan thực hiện
32.
Tặng Cờ thi đua của UBND tỉnh theo
chuyên đề
Nội vụ
Sở Nội vụ
(Ban TĐKT tỉnh)
33.
Tặng thưởng Bằng khen của Chủ tịch
UBND tỉnh theo chuyên đề
Nội vụ
Sở Nội vụ
(Ban TĐKT tỉnh)
34.
Tặng thưởng Bằng khen của Chủ tịch
UBND tỉnh về thành tích đột xuất
Nội vụ
Sở Nội vụ
(Ban TĐKT tỉnh)
35.
Tặng Giấy khen của Chủ tịch UBND
cấp huyện theo công trạng
Nội vụ
UBND cấp huyện
(Phòng Nội vụ)
36.
Tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến”
thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND
cấp huyện
Nội vụ
UBND cấp huyện
(Phòng Nội vụ)
37.
Tặng danh hiệu “Tập thể Lao động tiên
tiến” thuộc thẩm quyền của Chủ tịch
UBND cấp huyện
Nội vụ
UBND cấp huyện
(Phòng Nội vụ)
38.
Tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở”
thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND
cấp huyện
Nội vụ
UBND cấp huyện
(Phòng Nội vụ)
39.
Tặng Giấy khen của Chủ tịch UBND
cấp huyện về thành tích đột xuất
Nội vụ
UBND cấp huyện
(Phòng Nội vụ)
40.
Đề nghị hủy bỏ quyết định tặng danh
hiệu thi đua hoặc hình thức khen
thưởng, thu hồi hiện vật khen thưởng và
tiền thưởng.
Nội vụ
Sở Nội vụ
(Ban TĐKT tỉnh)
41.
Tước hoặc phục hồi danh hiệu vinh dự
Nhà nước
Nội vụ
Sở Nội vụ
(Ban TĐKT tỉnh)
42.
Cấp thẻ cán bộ, công chức lần đầu. Nội vụ Sở Nội vụ
43.
Cấp đổi thẻ cán bộ, công chức (trường
hợp thay đổi thông tin ghi trên thẻ; thẻ
bị mất, bị hỏng…).
Nội vụ Sở Nội vụ
44. Thu hồi thẻ cán bộ, công chức. Nội vụ Sở Nội vụ
45.
Xét chuyển ngạch công chức. Nội vụ Sở Nội vụ
46.
Thi nâng ngạch từ ngạch nhân viên
hoặc tương đương lên ngạch cán sự
hoặc tương đương; từ ngạch cán sự
hoặc tương đương lên ngạch chuyên
viên hoặc tương đương
Nội vụ Sở Nội vụ
6
Stt Tên thủ tục hành chính Lĩnh vực Cơ quan thực hiện
47.
Thi nâng ngạch công chức từ chuyên
viên và tương đương lên chuyên viên
chính và tương đương.
Nội vụ Sở Nội vụ
48.
Xét nâng ngạch công chức lên ngạch
chuyên viên cao cấp, chuyên viên
chính, chuyên viên, cán sự.
Nội vụ Sở Nội vụ
49.
Tiếp nhận vào làm công chức (theo quy
định tại khoản 1 Điều 18 Nghị định số
138/2020/NĐ-CP).
Nội vụ
- Sở Nội vụ;
- Các sở, ban ngành
cấp tỉnh; UBND các
huyện, thị xã, thành
phố.
50.
Tinh giản biên chế đối với cán bộ, công
chức, viên chức.
Nội vụ
- Các sở, ban, ngành;
- UBND cấp huyện;
- Các đơn vị sự
nghiệp trực thuộc
UBND tỉnh, UBND
cấp huyện, các sở,
ban, ngành
51.
Luân chuyển công chức lãnh đạo, quản
lý
Nội vụ Sở Nội vụ
52.
Xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp
từ Lưu trữ viên trung cấp lên Lưu trữ
viên.
Nội vụ
- Các sở, ban, ngành;
- UBND cấp huyện;
- Các đơn vị sự
nghiệp trực thuộc
UBND tỉnh, UBND
cấp huyện, các Sở,
ban, ngành
53.
Xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp
từ Lưu trữ viên lên Lưu trữ viên chính
Nội vụ Sở Nội vụ
54.
Biệt phái viên chức trong tỉnh Nội vụ Sở Nội vụ
55.
Xét chuyển chức danh nghề nghiệp
viên chức
Nội vụ Sở Nội vụ
56.
Bổ nhiệm viên chức lãnh đạo quản lý Nội vụ Sở Nội vụ
57.
Bổ nhiệm lại viên chức lãnh đạo quản
lý
Nội vụ Sở Nội vụ
58.
Kéo dài thời gian giữ chức vụ đến tuổi
nghỉ hưu đối với công chức
Nội vụ
- Các sở, ban, ngành;
- UBND cấp huyện;
- Các đơn vị sự
7
Stt Tên thủ tục hành chính Lĩnh vực Cơ quan thực hiện
nghi
ệ
p tr
ự
c thu
ộ
c
UBND tỉnh, UBND
cấp huyện, các Sở,
ban, ngành
59.
Kéo dài thời gian giữ chức vụ đến tuổi
nghỉ hưu đối với công chức
Nội vụ
- Các sở, ban, ngành;
- UBND cấp huyện;
- Các đơn vị sự
nghiệp trực thuộc
UBND tỉnh, UBND
cấp huyện, các sở,
ban, ngành.
60.
Thẩm định cho ý kiến đối với công
chức có chức danh Giáo sư, Phó Giáo
sư, học vị Tiến sĩ thuộc các cơ quan,
đơn vị trong tỉnh chuyển công tác đến
các cơ quan, đơn vị ngoài tỉnh.
Nội vụ Sở Nội vụ
61.
Cán bộ, công chức, viên chức trong cơ
quan, đơn vị khối nhà nước thuộc tỉnh
chuyển đến các tỉnh, thành phố, cơ
quan, đơn vị của Trung ương, khối
Đảng, đoàn thể của tỉnh.
Nội vụ
- Các sở, ban, ngành;
- UBND cấp huyện;
- Các đơn vị sự
nghiệp trực thuộc
UBND tỉnh, UBND
cấp huyện, các Sở,
ban, ngành.
8
PHẦN II. NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA TTHC NỘI BỘ
Thủ tục 01: Phê duyệt vị trí việc làm
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa (Số 44 Đại lộ Lê Lợi,
phường Tân Sơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Các cơ quan, tổ chức xây dựng Đề án vị trí việc làm, cơ cấu
ngạch công chức của cơ quan, đơn vị mình, gửi về Sở Nội vụ để thẩm định, phê
duyệt.
- Bước 2: Trong thời hạn 40 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Sở
Nội vụ thực hiện thẩm định, phê duyệt vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức
đối với cơ quan, tổ chức.
Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hợp lệ, Sở Nội vụ chuyển trả lại hồ sơ cho
cơ quan, tổ chức xây dựng Đề án để hoàn thiện.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc Trực tuyến qua Hệ thống phần
mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Văn bản đề nghị phê duyệt vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức;
- Đề án vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức;
- Bản sao các văn bản của cơ quan có thẩm quyền quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan, tổ chức, quy trình quản lý
chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết: 40 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đủ hồ sơ.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Các cơ quan, tổ chức hành
chính cấp tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Giám đốc Sở Nội vụ.
9
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Phòng Tổ chức, biên chế
thuộc Sở Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Văn bản phê duyệt vị trí việc
làm, cơ cấu ngạch công chức của cơ quan, tổ chức hành chính.
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Không
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01/6/2020 của Chính phủ về vị trí
việc làm và biên chế công chức.
- Quyết định số 1121/QĐ-BNV ngày 24/12/2020 của Bộ Nội vụ Quy định
về vị trí việc làm và biên chế công chức thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ
Nội vụ.
- Quyết định số 940/QĐ-UBND ngày 08/3/2024 của Chủ tịch UBND tỉnh
Thanh Hóa về việc ủy quyền phê duyệt vị rí việc làm, điều chỉnh vị trí việc làm
và cơ cấu ngạch công chức đối với cơ quan, tổ chức hành chính.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
10
Thủ tục 02: Phê duyệt điều chỉnh vị trí việc làm
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa (Số 44 Đại lộ Lê Lợi,
phường Tân Sơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Các cơ quan, tổ chức xây dựng Đề án điều chỉnh vị trí việc làm,
cơ cấu ngạch công chức của cơ quan, đơn vị mình, gửi về Sở Nội vụ để thẩm
định, phê duyệt.
- Bước 2: Trong thời hạn 40 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Sở
Nội vụ thực hiện thẩm định, phê duyệt điều chỉnh vị trí việc làm, cơ cấu ngạch
công chức đối với cơ quan, tổ chức.
Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hợp lệ, Sở Nội vụ chuyển trả lại hồ sơ cho
cơ quan, tổ chức xây dựng Đề án điều chỉnh để hoàn thiện.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc Trực tuyến qua Hệ thống phần
mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Văn bản đề nghị phê duyệt điều chỉnh vị trí việc làm, cơ cấu ngạch
công chức;
- Đề án điều chỉnh vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức;
- Bản sao các văn bản của cơ quan có thẩm quyền quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan, tổ chức, quy trình quản lý
chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết: 25 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đủ hồ sơ.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Các cơ quan, tổ chức hành
chính cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Giám đốc Sở Nội vụ.
11
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Phòng Tổ chức, biên chế
thuộc Sở Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Văn bản phê duyệt điều chỉnh
vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức của cơ quan, tổ chức hành chính.
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Không.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01/6/2020 của Chính phủ về vị trí
việc làm và biên chế công chức.
- Quyết định số 1121/QĐ-BNV ngày 24/12/2020 của Bộ Nội vụ Quy định
về vị trí việc làm và biên chế công chức thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ
Nội vụ.
- Quyết định số 940/QĐ-UBND ngày 08/3/2024 của Chủ tịch UBND tỉnh
Thanh Hóa về việc ủy quyền phê duyệt vị trí việc làm, điều chỉnh vị trí việc làm
và cơ cấu ngạch công chức đối với cơ quan, tổ chức hành chính.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
12
Thủ tục 03: Quyết định thành lập tổ chức hành chính thuộc thẩm
quyền của UBND tỉnh.
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện:
- Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa (Số 44 Đại lộ Lê Lợi, phường Tân Sơn, thành
phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa): đối với hồ sơ đề nghị thẩm định Đề án thành
lập tổ chức hành chính.
- Văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa (Số 35 Đại lộ Lê Lợi, phường Lam
Sơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa): đối với hồ sơ trình UBND tỉnh ban
hành quyết định thành lập tổ chức hành chính.
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập tổ chức hành chính phải gửi
dự thảo đề án, tờ trình và dự thảo văn bản của cơ quan hoặc người có thẩm
quyền quyết định thành lập đến các cơ quan, tổ chức liên quan theo quy định của
pháp luật để lấy ý kiến tham gia bằng văn bản đối với việc thành lập tổ chức
hành chính trước khi gửi cơ quan có thẩm quyền quyết định.
- Bước 2: Cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập tổ chức hành chính gửi hồ
sơ đến cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ
máy thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (Sở Nội vụ).
- Bước 3: Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo
quy định, Sở Nội vụ thực hiện thẩm định và có văn bản thẩm định gửi cơ quan,
tổ chức đề nghị thành lập.
Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hợp lệ, Sở Nội vụ chuyển trả lại hồ sơ cho
cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập tổ chức hành chính để hoàn thiện.
- Bước 4: Trên cơ sở văn bản thẩm định của Sở Nội vụ, cơ quan, tổ chức
đề nghị thành lập tổ chức hành chính hoàn thiện hồ sơ, trình UBND tỉnh xem
xét, quyết định.
- Bước 5: Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ
của cơ quan, đơn vị đề nghị thành lập tổ chức hành chính, UBND tỉnh xem xét,
ban hành quyết định thành lập tổ chức hành chính.
Trường hợp không đồng ý việc thành lập tổ chức hành chính, UBND tỉnh
13
có ý kiến bằng văn bản (gửi rõ lý do) gửi cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập tổ
chức hành chính.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc Trực tuyến qua Hệ thống phần
mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
3.1.1. Hồ sơ gửi cơ quan, tổ chức thẩm định:
- Văn bản đề nghị thẩm định được ký tên, đóng dấu của cơ quan, tổ chức
đề nghị thành lập theo quy định;
- Dự thảo tờ trình thành lập tổ chức hành chính;
- Dự thảo đề án thành lập tổ chức hành chính;
- Dự thảo văn bản của cơ quan hoặc người có thẩm quyền quyết định
thành lập tổ chức hành chính;
- Ý kiến bằng văn bản của các cơ quan liên quan về việc thành lập tổ chức
hành chính;
- Báo cáo của cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập về việc tiếp thu, giải
trình ý kiến của các cơ quan liên quan.
3.1.2. Hồ sơ trình UBND tỉnh quyết định thành lập tổ chức hành chính:
- Tờ trình của cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập tổ chức hành chính;
- Đề án thành lập tổ chức hành chính;
- Dự thảo văn bản của cơ quan hoặc người có thẩm quyền quyết định
thành lập tổ chức hành chính;
- Văn bản thẩm định của cơ quan có thẩm quyền;
- Báo cáo của cơ quan đề nghị thành lập về việc tiếp thu, giải trình ý kiến
của cơ quan thẩm định;
- Báo cáo của cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập về việc tiếp thu, giải
trình ý kiến của các cơ quan liên quan (kèm theo văn bản tham gia ý kiến của
các cơ quan liên quan) và các tài liệu khác có liên quan đến thành lập tổ chức
hành chính.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết:
14
- Thời hạn thực hiện thẩm định: 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ
sơ theo quy định.
- Thời hạn ban hành quyết định thành lập tổ chức hành chính: 10 ngày làm
việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Các cơ quan, tổ chức đề nghị
thành lập tổ chức hành chính.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ, Văn phòng
UBND tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Văn bản thẩm định; Quyết
định thành lập tổ chức hành chính thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh.
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
Tổ chức hành chính được thành lập khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
a) Có cơ sở pháp lý;
b) Đáp ứng các tiêu chí thành lập theo quy định của pháp luật;
c) Có phạm vi, đối tượng quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực hoặc lĩnh
vực quản lý nội bộ của tổ chức hành chính;
d) Có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn không chồng chéo với chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn của tổ chức hành chính khác;
đ) Loại hình và quy mô tổ chức hành chính được thành lập phải phù hợp
với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của tổ chức và yêu cầu cải cách hành chính
nhà nước.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Nghị định số 158/2018/NĐ-CP ngày 22/11/2018 của Chính phủ quy
định về thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
15
Thủ tục 04: Quyết định tổ chức lại tổ chức hành chính thuộc thẩm
quyền của UBND tỉnh.
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện:
- Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa (Số 44 Đại lộ Lê Lợi, phường Tân Sơn, thành
phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa): đối với hồ sơ đề nghị thẩm định Đề án tổ hức
lại tổ chức hành chính.
- Văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa (Số 35 Đại lộ Lê Lợi, phường Lam
Sơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa): đối với hồ sơ trình UBND tỉnh ban
hành quyết định tổ chức lại tổ chức hành chính.
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Cơ quan, tổ chức đề nghị tổ chức lại tổ chức hành chính phải
gửi dự thảo đề án, tờ trình và dự thảo văn bản của cơ quan hoặc người có thẩm
quyền quyết định tổ chức lại đến các cơ quan, tổ chức liên quan theo quy định
của pháp luật để lấy ý kiến tham gia bằng văn bản đối với việc tổ chức lại tổ
chức hành chính trước khi gửi cơ quan có thẩm quyền quyết định.
- Bước 2: Cơ quan, tổ chức đề nghị tổ chức lại tổ chức hành chính gửi hồ
sơ đến cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ
máy thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (Sở Nội vụ).
- Bước 3: Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo
quy định, Sở Nội vụ thực hiện thẩm định và có văn bản thẩm định gửi cơ quan,
tổ chức đề nghị tổ chức lại.
Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hợp lệ, Sở Nội vụ chuyển trả lại hồ sơ cho
cơ quan, tổ chức đề nghị tổ chức lại tổ chức hành chính để hoàn thiện.
- Bước 4: Trên cơ sở văn bản thẩm định của Sở Nội vụ, cơ quan, tổ chức
đề nghị tổ chức lại tổ chức hành chính hoàn thiện hồ sơ, trình UBND tỉnh xem
xét, quyết định.
- Bước 5: Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ
của cơ quan, đơn vị đề nghị tổ chức lại tổ chức hành chính, UBND tỉnh xem xét,
ban hành quyết định tổ chức lại tổ chức hành chính.
Trường hợp không đồng ý việc tổ chức lại tổ chức hành chính, UBND
16
tỉnh có ý kiến bằng văn bản (gửi rõ lý do) gửi cơ quan, tổ chức đề nghị tổ chức
lại tổ chức hành chính.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc Trực tuyến qua Hệ thống phần
mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
3.1.1. Hồ sơ gửi cơ quan, tổ chức thẩm định:
- Văn bản đề nghị thẩm định được ký tên, đóng dấu của cơ quan, tổ chức
đề nghị tổ chức lại theo quy định;
- Dự thảo tờ trình tổ chức lại tổ chức hành chính;
- Dự thảo đề án tổ chức lại tổ chức hành chính;
- Dự thảo văn bản của cơ quan hoặc người có thẩm quyền quyết định tổ
chức lại tổ chức hành chính;
- Ý kiến bằng văn bản của các cơ quan liên quan về việc tổ chức lại tổ
chức hành chính;
- Báo cáo của cơ quan, tổ chức đề nghị tổ chức lại về việc tiếp thu, giải
trình ý kiến của các cơ quan liên quan.
3.1.2. Hồ sơ trình UBND tỉnh quyết định tổ chức lại tổ chức hành chính:
- Tờ trình của cơ quan, tổ chức đề nghị tổ chức lại tổ chức hành chính;
- Đề án tổ chức lại tổ chức hành chính;
- Dự thảo văn bản của cơ quan hoặc người có thẩm quyền quyết định tổ
chức lại tổ chức hành chính;
- Văn bản thẩm định của cơ quan có thẩm quyền;
- Báo cáo của cơ quan đề nghị tổ chức lại về việc tiếp thu, giải trình ý kiến
của cơ quan thẩm định;
- Báo cáo của cơ quan, tổ chức đề nghị tổ chức lại về việc tiếp thu, giải
trình ý kiến của các cơ quan liên quan (kèm theo văn bản tham gia ý kiến của
các cơ quan liên quan) và các tài liệu khác có liên quan đến tổ chức lại tổ chức
hành chính.
- Các văn bản của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xác nhận việc hoàn
thành nghĩa vụ về tài chính, tài sản, đất đai, các khoản vay, nợ phải trả và các
vấn đề khác có liên quan (nếu có).
17
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết:
- Thời hạn thực hiện thẩm định: 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ
sơ theo quy định.
- Thời hạn ban hành quyết định tổ chức lại tổ chức hành chính: 10 ngày
làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Các cơ quan, tổ chức đề nghị
tổ chức lại tổ chức hành chính.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ, Văn phòng
UBND tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Văn bản thẩm định; Quyết
định tổ chức lại tổ chức hành chính thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh.
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
Tổ chức hành chính được tổ chức lại trong các trường hợp sau:
a) Tổ chức hành chính được tổ chức lại khi có sự điều chỉnh về chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, phạm vi, đối tượng quản lý theo quy
định của cơ quan hoặc người có thẩm quyền;
b) Tổ chức hành chính được tổ chức lại khi hoạt động không hiệu quả
theo đánh giá của cơ quan có thẩm quyền quản lý. Việc tổ chức lại để hình thành
tổ chức hành chính mới phải đáp ứng các tiêu chí, điều kiện thành lập tổ chức
hành chính quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị định số 158/2018/NĐ-CP.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Nghị định số 158/2018/NĐ-CP ngày 22/11/2018 của Chính phủ quy
định về thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
18
Thủ tục 05: Quyết định giải thể tổ chức hành chính thuộc thẩm quyền
của UBND tỉnh.
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện:
- Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa (Số 44 Đại lộ Lê Lợi, phường Tân Sơn, thành
phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa): đối với hồ sơ đề nghị thẩm định Đề án giải
thể tổ chức hành chính.
- Văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa (Số 35 Đại lộ Lê Lợi, phường Lam
Sơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa): đối với hồ sơ trình UBND tỉnh ban
hành quyết định giải thể tổ chức hành chính.
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Cơ quan, tổ chức đề nghị giải thể tổ chức hành chính phải gửi
dự thảo đề án, tờ trình và dự thảo văn bản của cơ quan hoặc người có thẩm
quyền quyết định giải thể đến các cơ quan, tổ chức liên quan theo quy định của
pháp luật để lấy ý kiến tham gia bằng văn bản đối với việc giải thể tổ chức hành
chính trước khi gửi cơ quan có thẩm quyền quyết định.
- Bước 2: Cơ quan, tổ chức đề nghị giải thể tổ chức hành chính gửi hồ sơ
đến cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ
máy thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (Sở Nội vụ).
- Bước 3: Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo
quy định, Sở Nội vụ thực hiện thẩm định và có văn bản thẩm định gửi cơ quan,
tổ chức đề nghị giải thể.
Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hợp lệ, Sở Nội vụ chuyển trả lại hồ sơ cho
cơ quan, tổ chức đề nghị giải thể tổ chức hành chính để hoàn thiện.
- Bước 4: Trên cơ sở văn bản thẩm định của Sở Nội vụ, cơ quan, tổ chức
đề nghị giải thể tổ chức hành chính hoàn thiện hồ sơ, trình UBND tỉnh xem xét,
quyết định.
- Bước 5: Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ
của cơ quan, đơn vị đề nghị giải thể tổ chức hành chính, UBND tỉnh xem xét,
ban hành quyết định giải thể tổ chức hành chính.
Trường hợp không đồng ý việc giải thể tổ chức hành chính, UBND tỉnh
19
có ý kiến bằng văn bản (gửi rõ lý do) gửi cơ quan, tổ chức đề nghị giải thể tổ
chức hành chính.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc Trực tuyến qua Hệ thống phần
mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
3.1.1. Hồ sơ gửi cơ quan, tổ chức thẩm định:
- Văn bản đề nghị thẩm định được ký tên, đóng dấu của cơ quan, tổ chức
đề nghị giải thể theo quy định;
- Dự thảo tờ trình giải thể tổ chức hành chính;
- Dự thảo đề án giải thể tổ chức hành chính;
- Dự thảo văn bản của cơ quan hoặc người có thẩm quyền quyết định giải
thể tổ chức hành chính;
- Ý kiến bằng văn bản của các cơ quan liên quan về việc giải thể tổ chức
hành chính;
- Báo cáo của cơ quan, tổ chức đề nghị giải thể về việc tiếp thu, giải trình
ý kiến của các cơ quan liên quan.
3.1.2. Hồ sơ trình UBND tỉnh quyết định giải thể tổ chức hành chính:
- Tờ trình của cơ quan, tổ chức đề nghị giải thể tổ chức hành chính;
- Đề án giải thể tổ chức hành chính;
- Dự thảo văn bản của cơ quan hoặc người có thẩm quyền quyết định giải
thể tổ chức hành chính;
- Văn bản thẩm định của cơ quan có thẩm quyền;
- Báo cáo của cơ quan đề nghị giải thể về việc tiếp thu, giải trình ý kiến
của cơ quan thẩm định;
- Báo cáo của cơ quan, tổ chức đề nghị giải thể về việc tiếp thu, giải trình
ý kiến của các cơ quan liên quan (kèm theo văn bản tham gia ý kiến của các cơ
quan liên quan) và các tài liệu khác có liên quan đến giải thể tổ chức hành chính.
- Các văn bản của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xác nhận việc hoàn
thành nghĩa vụ về tài chính, tài sản, đất đai, các khoản vay, nợ phải trả và các
vấn đề khác có liên quan (nếu có).
20
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết:
- Thời hạn thực hiện thẩm định: 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ
sơ theo quy định.
- Thời hạn ban hành quyết định giải thể tổ chức hành chính: 10 ngày làm
việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Các cơ quan, tổ chức đề nghị
giải thể tổ chức hành chính.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ, Văn phòng
UBND tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Văn bản thẩm định Đề án;
Quyết định giải thể tổ chức hành chính thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh.
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Tổ chức hành
chính được giải thể trong trường hợp tổ chức đó không còn chức năng, nhiệm
vụ, phạm vi, đối tượng quản lý.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Nghị định số 158/2018/NĐ-CP ngày 22/11/2018 của Chính phủ quy
định về thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
21
Thủ tục 06: Quyết định thành lập đơn vị sự nghiệp công lập thuộc
thẩm quyền của UBND tỉnh.
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện:
- Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa (Số 44 Đại lộ Lê Lợi, phường Tân Sơn, thành
phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa): đối với hồ sơ đề nghị thẩm định Đề án thành
lập đơn vị sự nghiệp công lập.
- Văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa (Số 35 Đại lộ Lê Lợi, phường Lam
Sơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa): đối với hồ sơ trình UBND tỉnh ban
hành quyết định thành lập đơn vị sự nghiệp công lập.
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập đơn vị sự nghiệp công lập
phải gửi dự thảo đề án, tờ trình và dự thảo văn bản của cơ quan hoặc người có
thẩm quyền quyết định thành lập đến các cơ quan, tổ chức liên quan theo quy
định của pháp luật để lấy ý kiến tham gia bằng văn bản đối với việc thành lập
đơn vị sự nghiệp công lập trước khi gửi cơ quan, tổ chức có thẩm quyền thẩm
định.
- Bước 2: Cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập đơn vị sự nghiệp công lập
gửi hồ sơ đến cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực tổ
chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (Sở Nội vụ); đối với các cơ quan,
tổ chức liên quan để phối hợp hoặc để biết thì chỉ ghi tên các cơ quan, tổ chức
đó vào mục nơi nhận của văn bản hoặc tờ trình đề nghị thành lập (trường hợp
pháp luật chuyên ngành có quy định khác thì thực hiện theo quy định của pháp
luật chuyên ngành).
- Bước 3: Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo
quy định, Sở Nội vụ thực hiện thẩm định và có văn bản thẩm định gửi cơ quan,
tổ chức đề nghị thành lập.
Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hợp lệ, Sở Nội vụ chuyển trả lại hồ sơ cho
cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập đơn vị sự nghiệp công lập để hoàn thiện.
- Bước 4: Trên cơ sở văn bản thẩm định của Sở Nội vụ, cơ quan, tổ chức
đề nghị thành lập đơn vị sự nghiệp công lập hoàn thiện hồ sơ, trình UBND tỉnh
xem xét, quyết định.
22
- Bước 5: Trong thời hạn 25 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ
của cơ quan, đơn vị đề nghị thành lập đơn vị sự nghiệp công lập, UBND tỉnh
xem xét, ban hành quyết định thành lập đơn vị sự nghiệp công lập.
Trường hợp không đồng ý việc thành lập đơn vị sự nghiệp công lập,
UBND tỉnh có ý kiến bằng văn bản (nêu rõ lý do) gửi cơ quan, tổ chức đề nghị
thành lập đơn vị sự nghiệp công lập.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp tại Sở Nội vụ hoặc Trực tuyến qua Hệ
thống phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
3.1.1. Hồ sơ gửi cơ quan, tổ chức thẩm định:
a) Văn bản đề nghị thẩm định được ký tên, đóng dấu của cơ quan, tổ chức
đề nghị thành lập theo quy định;
b) Dự thảo tờ trình thành lập đơn vị sự nghiệp công lập;
c) Dự thảo đề án thành lập đơn vị sự nghiệp công lập;
d) Dự thảo văn bản của cơ quan hoặc người có thẩm quyền quyết định
thành lập đơn vị sự nghiệp công lập; dự thảo quy chế tổ chức và hoạt động của
đơn vị sự nghiệp công lập và các tài liệu khác có liên quan (giấy tờ đất đai, kinh
phí, nguồn nhân lực);
đ) Ý kiến bằng văn bản của các cơ quan, tổ chức liên quan về việc thành
lập đơn vị sự nghiệp công lập;
e) Báo cáo của cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập về việc tiếp thu, giải
trình ý kiến của các cơ quan, tổ chức liên quan;
g) Các nội dung khác thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành
và hướng dẫn của bộ quản lý ngành, lĩnh vực.
3.1.2. Hồ sơ trình UBND tỉnh quyết định thành lập đơn vị sự nghiệp công
lập:
a) Tờ trình của cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập đơn vị sự nghiệp công
lập;
b) Đề án thành lập đơn vị sự nghiệp công lập;
c) Dự thảo văn bản của cơ quan hoặc người có thẩm quyền quyết định
thành lập đơn vị sự nghiệp công lập; dự thảo quy chế tổ chức và hoạt động của
23
đơn vị sự nghiệp công lập và các tài liệu khác có liên quan (giấy tờ đất đai, kinh
phí, nguồn nhân lực);
d) Văn bản thẩm định của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền;
đ) Báo cáo của cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập về việc tiếp thu, giải
trình ý kiến của cơ quan, tổ chức thẩm định;
e) Báo cáo của cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập về việc tiếp thu, giải
trình ý kiến của các cơ quan, tổ chức liên quan (kèm theo văn bản tham gia ý
kiến của các cơ quan, tổ chức liên quan) và các tài liệu khác có liên quan đến
thành lập đơn vị sự nghiệp công lập;
g) Các nội dung khác thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành
và hướng dẫn của bộ quản lý ngành, lĩnh vực.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết: 35 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đủ hồ sơ.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Các cơ quan, tổ chức đề nghị
thành lập đơn vị sự nghiệp công lập.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ, Văn phòng
UBND tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Văn bản thẩm định; Quyết
định thành lập đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh.
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
Điều kiện thành lập đơn vị sự nghiệp công lập:
a) Phù hợp với quy hoạch ngành quốc gia hoặc quy hoạch mạng lưới các
đơn vị sự nghiệp công lập (nếu có) đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
b) Đáp ứng đủ tiêu chí thành lập đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định
của pháp luật chuyên ngành;
c) Xác định rõ mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ của đơn vị cung cấp dịch
24
vụ sự nghiệp công, phục vụ quản lý nhà nước;
d) Đảm bảo số lượng người làm việc tối thiểu là 15 người (trừ các đơn vị
sự nghiệp công lập cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu được
thành lập theo quy định của pháp luật chuyên ngành). Đối với đơn vị sự nghiệp
công lập tự bảo đảm chi thường xuyên, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm
chi thường xuyên và chi đầu tư, khi thành lập các đơn vị này thì số lượng người
làm việc là viên chức tối thiểu được xác định theo Đề án thành lập. Đối với các
đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, hoạt động theo cơ
chế doanh nghiệp thì số lượng người làm việc tối thiểu bao gồm viên chức và
người làm chuyên môn, nghiệp vụ theo chế độ hợp đồng lao động. Đối với đơn
vị sự nghiệp công lập ở nước ngoài thì số lượng người làm việc do Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt trong Đề án thành lập đơn vị sự nghiệp công lập;
đ) Có trụ sở làm việc hoặc đề án cấp đất xây dựng trụ sở làm việc đã được
cấp có thẩm quyền phê duyệt (trường hợp xây dựng trụ sở mới); trang thiết bị
cần thiết ban đầu; nguồn nhân sự và kinh phí hoạt động theo quy định của pháp
luật;
e) Đơn vị sự nghiệp công lập ở nước ngoài: Ngoài việc đáp ứng các điều
kiện quy định tại các điểm a, b, c, d, đ khoản này, cần bảo đảm phù hợp với
chính sách đối ngoại của Đảng, Nhà nước và thỏa thuận giữa Chính phủ nước
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước sở tại về việc thành lập
và hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 của Chính phủ quy
định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
25
Thủ tục 07: Quyết định tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc
thẩm quyền của UBND tỉnh.
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện:
- Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa (Số 44 Đại lộ Lê Lợi, phường Tân Sơn, thành
phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa): đối với hồ sơ đề nghị thẩm định Đề án tổ
chức lại đơn vị sự nghiệp công lập.
- Văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa (Số 35 Đại lộ Lê Lợi, phường Lam
Sơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa): đối với hồ sơ trình UBND tỉnh ban
hành quyết định tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập.
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Cơ quan, tổ chức đề nghị tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập
phải gửi dự thảo đề án, tờ trình và dự thảo văn bản của cơ quan hoặc người có
thẩm quyền quyết định tổ chức lại đến các cơ quan, tổ chức liên quan theo quy
định của pháp luật để lấy ý kiến tham gia bằng văn bản đối với việc tổ chức lại
đơn vị sự nghiệp công lập trước khi gửi cơ quan, tổ chức có thẩm quyền thẩm
định.
- Bước 2: Cơ quan, tổ chức đề nghị tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập
gửi hồ sơ đến cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực tổ
chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (Sở Nội vụ); đối với các cơ quan,
tổ chức liên quan để phối hợp hoặc để biết thì chỉ ghi tên các cơ quan, tổ chức
đó vào mục nơi nhận của văn bản hoặc tờ trình đề nghị tổ chức lại (trường hợp
pháp luật chuyên ngành có quy định khác thì thực hiện theo quy định của pháp
luật chuyên ngành).
- Bước 3: Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo
quy định, Sở Nội vụ thực hiện thẩm định và có văn bản thẩm định gửi cơ quan,
tổ chức đề nghị tổ chức lại.
Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hợp lệ, Sở Nội vụ chuyển trả lại hồ sơ cho
cơ quan, tổ chức đề nghị tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập để hoàn thiện.
- Bước 4: Trên cơ sở văn bản thẩm định của Sở Nội vụ, cơ quan, tổ chức
đề nghị tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập hoàn thiện hồ sơ, trình UBND tỉnh
xem xét, quyết định.
26
- Bước 5: Trong thời hạn 25 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ
của cơ quan, đơn vị đề nghị tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập, UBND tỉnh
xem xét, ban hành quyết định tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập.
Trường hợp không đồng ý việc tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập,
UBND tỉnh có ý kiến bằng văn bản (nêu rõ lý do) gửi cơ quan, tổ chức đề nghị
tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp tại Sở Nội vụ hoặc Trực tuyến qua Hệ
thống phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
a) Tờ trình của cơ quan, tổ chức đề nghị tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công
lập;
b) Đề án tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập;
c) Dự thảo văn bản của cơ quan hoặc người có thẩm quyền quyết định tổ
chức lại đơn vị sự nghiệp công lập;
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết: 35 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đủ hồ sơ.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Các cơ quan, tổ chức đề nghị
thành lập đơn vị sự nghiệp công lập.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ, Văn phòng
UBND tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Văn bản thẩm định; Quyết
định tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh.
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
Điều kiện tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập:
a) Có điều chỉnh về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn để phù hợp với quy
27
hoạch ngành quốc gia hoặc quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập
(nếu có) đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; đảm bảo nâng cao hiệu quả hoạt
động và đáp ứng quy định về số lượng người làm việc tối thiểu quy định tại
điểm d khoản 1 Điều này;
b) Không đáp ứng đủ các tiêu chí thành lập đơn vị sự nghiệp công lập
theo quy định của pháp luật;
c) Việc tổ chức lại các đơn vị đảm bảo không làm giảm mức độ tự chủ về
tài chính hiện có của đơn vị; trường hợp thực hiện hợp nhất, sáp nhập các đơn vị
sự nghiệp công lập tự chủ tài chính ở các mức độ khác nhau thì mức độ tự chủ
về tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập sau khi hợp nhất, sáp nhập được thực
hiện theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền;
d) Đơn vị sự nghiệp công lập ở nước ngoài: Ngoài việc đáp ứng một trong
các điều kiện quy định tại điểm a, b và c khoản này, cần bảo đảm phù hợp với
chính sách đối ngoại của Đảng, Nhà nước và thỏa thuận giữa Chính phủ nước
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước sở tại về việc tổ chức
lại và hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 của Chính phủ quy
định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
28
Thủ tục 08: Quyết định giải thể đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm
quyền của UBND tỉnh.
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện:
- Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa (Số 44 Đại lộ Lê Lợi, phường Tân Sơn, thành
phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa): đối với hồ sơ đề nghị thẩm định Đề án giải
thể đơn vị sự nghiệp công lập.
- Văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa (Số 35 Đại lộ Lê Lợi, phường Lam
Sơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa): đối với hồ sơ trình UBND tỉnh ban
hành quyết định giải thể đơn vị sự nghiệp công lập.
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Cơ quan, tổ chức đề nghị giải thể đơn vị sự nghiệp công lập
phải gửi dự thảo đề án, tờ trình và dự thảo văn bản của cơ quan hoặc người có
thẩm quyền quyết định giải thể đến các cơ quan, tổ chức liên quan theo quy định
của pháp luật để lấy ý kiến tham gia bằng văn bản đối với việc giải thể đơn vị sự
nghiệp công lập trước khi gửi cơ quan, tổ chức có thẩm quyền thẩm định.
- Bước 2: Cơ quan, tổ chức đề nghị giải thể đơn vị sự nghiệp công lập gửi
hồ sơ đến cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức
bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (Sở Nội vụ); đối với các cơ quan, tổ
chức liên quan để phối hợp hoặc để biết thì chỉ ghi tên các cơ quan, tổ chức đó
vào mục nơi nhận của văn bản hoặc tờ trình đề nghị giải thể (trường hợp pháp
luật chuyên ngành có quy định khác thì thực hiện theo quy định của pháp luật
chuyên ngành).
- Bước 3: Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo
quy định, Sở Nội vụ thực hiện thẩm định và có văn bản thẩm định gửi cơ quan,
tổ chức đề nghị giải thể.
Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hợp lệ, Sở Nội vụ chuyển trả lại hồ sơ cho
cơ quan, tổ chức đề nghị giải thể đơn vị sự nghiệp công lập để hoàn thiện.
- Bước 4: Trên cơ sở văn bản thẩm định của Sở Nội vụ, cơ quan, tổ chức
đề nghị giải thể đơn vị sự nghiệp công lập hoàn thiện hồ sơ, trình UBND tỉnh
xem xét, quyết định.
29
- Bước 5: Trong thời hạn 25 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ
của cơ quan, đơn vị đề nghị giải thể đơn vị sự nghiệp công lập, UBND tỉnh xem
xét, ban hành quyết định giải thể đơn vị sự nghiệp công lập.
Trường hợp không đồng ý việc giải thể đơn vị sự nghiệp công lập, UBND
tỉnh có ý kiến bằng văn bản (nêu rõ lý do) gửi cơ quan, tổ chức đề nghị giải thể
đơn vị sự nghiệp công lập.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp tại Sở Nội vụ hoặc Trực tuyến qua Hệ
thống phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
a) Đề án giải thể đơn vị sự nghiệp công lập;
b) Tờ trình giải thể đơn vị sự nghiệp công lập;
c) Dự thảo văn bản của cơ quan hoặc người có thẩm quyền quyết định giải
thể đơn vị sự nghiệp công lập;
d) Các văn bản của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xác nhận việc hoàn
thành nghĩa vụ về tài chính, tài sản, đất đai, các khoản vay, nợ phải trả và các
vấn đề khác có liên quan (nếu có)
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết: 35 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đủ hồ sơ.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Các cơ quan, tổ chức đề nghị
thành lập đơn vị sự nghiệp công lập.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ, Văn phòng
UBND tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Văn bản thẩm định; Quyết
định giải thể đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh.
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
30
Điều kiện giải thể đơn vị sự nghiệp công lập:
a) Không còn chức năng, nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công,
phục vụ quản lý nhà nước;
b) Không đáp ứng đủ tiêu chí thành lập đơn vị sự nghiệp công lập theo
quy định của pháp luật;
c) Ba năm liên tiếp hoạt động không hiệu quả theo đánh giá của cơ quan
có thẩm quyền;
d) Thực hiện theo quy hoạch ngành quốc gia hoặc quy hoạch mạng lưới
các đơn vị sự nghiệp công lập (nếu có) đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
đ) Đơn vị sự nghiệp công lập ở nước ngoài: Ngoài việc đáp ứng một trong
các điều kiện quy định tại điểm a, b, c, d khoản này, cần bảo đảm phù hợp với
chính sách đối ngoại của Đảng, Nhà nước và thỏa thuận giữa Chính phủ nước
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước sở tại về việc giải thể
đơn vị sự nghiệp công lập.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 của Chính phủ quy
định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
31
Thủ tục 09: Xét nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất
sắc của cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh (diện Ban Thường vụ
Tỉnh uỷ và Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh quản lý)
1. Trình tự thực hiện
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Sở Nội vụ Thanh Hóa (Số 44 Đại lộ Lê Lợi,
phường Tân Sơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
Bước 1. Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, các đơn vị sự nghiệp trực
thuộc UBND tỉnh lập Tờ trình và hồ sơ đề nghị xét nâng bậc lương trước thời
hạn do lập thành tích xuất sắc của cán bộ, công chức, viên chức diện Ban
Thường vụ tỉnh ủy và Ban cán sự đảng UBND tỉnh quản lý gửi Sở Nội vụ.
Bước 2. Sở Nội vụ tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ.
Trường hợp hồ sơ đầy đủ, đảm bảo theo quy định tiến hành trình Chủ tịch
UBND tỉnh ban hành Quyết định.
Trường hợp hồ sơ không đầy đủ hoặc không đảm bảo theo quy định, Sở
Nội vụ ban hành văn bản yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ. Sau khi các cơ
quan, đơn vị hoàn thiện hồ sơ, Sở Nội vụ tiến hành trình Chủ tịch UBND tỉnh
ban hành Quyết định.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua Hệ thống phần mềm quản lý văn
bản và hồ sơ công việc (TD office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Tờ trình và các hồ sơ minh chứng kèm theo.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết
- Thời hạn thẩm định trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành quyết định: 10
ngày kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ, đảm bảo theo quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:
- Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc
UBND tỉnh.
32
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh;
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Sở Nội vụ;
- Cơ quan phối hợp: Không.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính:
- Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh về nâng bậc lương trước thời hạn.
8. Phí, lệ phí: Không có.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
- Cán bộ, công chức, viên chức lập thành tích xuất sắc trong thực hiện
nhiệm vụ mà chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch hoặc trong chức danh
thì được xét nâng một bậc lương trước thời hạn tối đa 12 tháng so với thời gian
quy định tại Điểm a và Điểm b Khoản 1 Điều 7 Nghị định số 204/2004/NĐ-CP.
Tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức được nâng bậc lương trước thời hạn trong
một năm không quá 10% tổng số cán bộ, công chức, viên chức trong danh sách
trả lương của cơ quan, đơn vị (trừ các trường hợp quy định tại Điểm b Khoản 2
Điều 7 Nghị định số 204/2004/NĐ-CP.
- Cán bộ, công chức, viên chức đã có thông báo nghỉ hưu theo quy định
của Nhà nước, hoàn thành nhiệm vụ được giao, chưa xếp bậc lương cuối cùng
trong ngạch hoặc trong chức danh và chưa đủ điều kiện thời gian giữ bậc để
được nâng bậc lương thường xuyên tại thời điểm có thông báo nghỉ hưu, thì
được nâng một bậc lương trước thời hạn 12 tháng so với thời gian quy định tại
điểm a và điểm b, khoản 1, Điều 7 Nghị định số 204/2004/NĐ-CP.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;
- Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ về chế
độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang;
- Nghị định số 14/2012/NĐ-CP ngày 07/3/2012 của Chính phủ về sửa
đổi Điều 7 Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ về
chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang và
Mục I Bảng phụ cấp chức vụ lãnh đạo (bầu cử, bổ nhiệm) trong các cơ quan nhà
nước, đơn vị sự nghiệp của Nhà nước; cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân
và Công an nhân dân ban hành kèm theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP;
33
- Nghị định số 17/2013/NĐ-CP ngày 19/02/2023 của Chính phủ về sửa
đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004
của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực
lượng vũ trang.
- Thông tư số 08/2013/TT-BNV ngày 13/7/2013 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ
hướng dẫn thực hiện chế độ nâng bậc lương thường xuyên và nâng bậc lương
trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động;
- Thông tư số 03/2021/TT-BNV ngày 29/6/2021 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ
sửa đổi, bổ sung chế độ nâng bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước
thời hạn và chế độ phụ cấp thâm niên vượt khung đối với cán bộ, công chức,
viên chức và người lao động;
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hóa ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy,
biên chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
34
Thủ tục 10: Nâng bậc lương thường xuyên, nâng phụ cấp thâm niên
vượt khung
(Diện
Ban Thường vụ tỉnh ủy và Ban cán sự đảng UBND tỉnh
quản lý)
.
1. Trình tự thực hiện
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Sở Nội vụ Thanh Hóa (Số 44 Đại lộ Lê Lợi,
phường Tân Sơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1. Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, các đơn vị sự nghiệp trực
thuộc UBND tỉnh lập Tờ trình và hồ sơ đề nghị nâng bậc lương thường xuyên,
nâng phụ cấp thâm niên vượt khung của cán bộ, công chức, viên chức Diện Ban
Thường vụ tỉnh ủy và Ban cán sự đảng UBND tỉnh quản lý gửi Sở Nội vụ.
- Bước 2. Sở Nội vụ tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ.
Trường hợp hồ sơ đầy đủ, đảm bảo theo quy định tiến hành trình Chủ tịch
UBND tỉnh ban hành Quyết định.
Trường hợp hồ sơ không đầy đủ hoặc không đảm bảo theo quy định, Sở
Nội vụ ban hành văn bản yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua Hệ thống phần mềm quản lý văn
bản và hồ sơ công việc (TD office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Tờ trình và các hồ sơ minh chứng kèm theo.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết:
- Thời hạn thẩm định trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành quyết định: 10
ngày kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ, đảm bảo theo quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:
- Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc
UBND tỉnh.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
35
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh;
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Sở Nội vụ;
- Cơ quan phối hợp: Không.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính:
- Quyết định về nâng bậc lương thường xuyên, nâng phụ cấp thâm niên
vượt khung của Chủ tịch UBND tỉnh.
8. Phí, lệ phí: Không có.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
a) Nâng bậc lương thường xuyên.
- Đối với cán bộ, công chức
Tiêu chuẩn 1: Được cấp có thẩm quyền đánh giá và xếp loại chất lượng ở
mức từ hoàn thành nhiệm vụ trở lên
Tiêu chuẩn 2: Không vi phạm kỷ luật một trong các hình thức khiển trách,
cảnh cáo, giáng chức, cách chức.
- Đối với viên chức:
Tiêu chuẩn 1: Được cấp có thẩm quyền đánh giá từ mức hoàn thành
nhiệm vụ trở lên;
Tiêu chuẩn 2: Không vi phạm kỷ luật một trong các hình thức khiển trách,
cảnh cáo, cách chức.
b)
Nâng phụ cấp thâm niên vượt khung
Đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn như hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung
quy định tại Mục II Thông tư số 04/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 của Bộ Nội
vụ hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp thâm niên vượt khung đối với cán bộ,
công chức, viên chức.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;
- Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ về chế
độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang;
36
- Thông tư số 04/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 của Bộ Nội vụ hướng
dẫn thực hiện chế độ phụ cấp thâm niên vượt khung đối với cán bộ, công chức,
viên chức.
- Thông tư số 08/2013/TT-BNV ngày 13/7/2013 của Bộ trưởng Bộ Nội
vụ hướng dẫn thực hiện chế độ nâng bậc lương thường xuyên và nâng bậc lương
trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động;
- Thông tư số 03/2021/TT-BNV ngày 29/6/2021 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ
sửa đổi, bổ sung chế độ nâng bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước
thời hạn và chế độ phụ cấp thâm niên vượt khung đối với cán bộ, công chức,
viên chức và người lao động;
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hóa ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, biên
chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
37
Thủ tục 11: Thẩm định, cho ý kiến đối với công chức các cơ quan,
đơn vị thuộc tỉnh chuyển công tác đến các cơ quan, đơn vị ngoài tỉnh.
1. Trình tự thực hiện
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Trụ sở Sở Nội vụ Thanh Hóa (Số 44 Đại lộ Lê
Lợi, phường Tân Sơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
* Đối với công chức có chức danh Giáo sư, Phó Giáo sư, học vị Tiến sĩ.
- Bước 1: Cơ quan, đơn vị nơi công chức đang công tác có văn bản kèm
theo hồ sơ công chức gửi xin ý kiến Sở Nội vụ.
- Bước 2: Sở Nội vụ tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ:
+ Trường hợp hồ sơ đầy đủ đảm bảo theo quy định, Sở Nội vụ thẩm định,
tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định chuyển công tác đối với
công chức.
+ Trường hợp hồ sơ không đầy đủ hoặc không đảm bảo theo quy định
trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Sở Nội vụ ban hành
văn bản yêu cầu bổ sung hồ sơ. Sau khi các cơ quan, đơn vị hoàn thiện đầy đủ
hồ sơ đảm bảo theo quy định; Sở Nội vụ thẩm định trình Chủ tịch UBND tỉnh
ban hành Quyết định chuyển công tác đối với công chức.
* Đối với đối tượng công chức khác:
Công chức có nguyện vọng chuyển công tác đến cơ quan, đơn vị ngoài
tỉnh báo cáo Thủ trưởng cơ quan, đơn vị đang công tác. Bộ phận tổ chức - cán
bộ, nội vụ hoặc Văn phòng tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ:
+ Trường hợp hồ sơ đầy đủ đảm bảo theo quy định, tham mưu cho Thủ
trưởng cơ quan, đơn vị ban hành Quyết định chuyển công tác đối với công chức.
+ Trường hợp hồ sơ không đầy đủ hoặc không đảm bảo theo quy định; bộ
phận tổ chức - cán bộ, nội vụ hoặc Văn phòng hướng dẫn công chức hoàn thiện
đầy đủ hồ sơ đảm bảo theo quy định; trình Thủ trưởng cơ quan, đơn vị ban hành
Quyết định chuyển công tác đối với công chức
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp; trực tuyến qua Hệ thống phần mềm
quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD Office).
38
3. Thành phần hồ sơ: Không quy định.
4. Số lượng hồ sơ: Không quy định.
5. Thời hạn giải quyết: không quy định.
6. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:
+ Đối với công chức có chức danh Giáo sư, Phó Giáo sư, học vị Tiến sĩ:
các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố; Sở Nội vụ; công chức
có nguyện vọng chuyển công tác ra ngoài tỉnh.
+ Đối với đối tượng công chức khác: các sở, ban, ngành; đơn vị sự nghiệp
thuộc UBND tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố; công chức có nguyện
vọng chuyển công tác ra ngoài tỉnh.
7. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan trực tiếp thực hiện: các sở, ban, ngành; đơn vị sự nghiệp thuộc
UBND tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố; Sở Nội vụ.
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định:
+ Đối với công chức có chức danh Giáo sư, Phó Giáo sư, học vị Tiến sĩ:
Chủ tịch UBND tỉnh.
+ Đối với đối tượng công chức khác: các sở, ban, ngành; đơn vị sự nghiệp
thuộc UBND tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố;
8. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định chuyển công tác
đối với công chức.
9. Phí, lệ phí: Không có.
10. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không có.
11. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Không quy định
12. Căn cứ pháp lý của của thủ tục hành chính:
- Luật Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật
Viên chức ngày 25/11/2019;
- Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy định
về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;
- Nghị định số 116/2024/NĐ-CP ngày 17/9/2024 của Chính phủ sửa đổi,
39
bổ sung một số điều của Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/ 2020 quy
định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức và Nghị định số 06/2023/NĐ-
CP ngày 21/ 02/2023 quy định về kiểm định chất lượng đầu vào công chức;
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, biên chế và cán bộ,
công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
40
Thủ tục 12: Cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng
ngoài nước
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Sở Nội vụ Thanh Hóa (Số 44 Đại lộ Lê Lợi,
phường Tân Sơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
- Các cơ quan, đơn vị gửi văn bản đề nghị cử cán bộ, công chức, viên
chức đi đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài (đối với cử đi học sau đại học gửi kèm
theo hồ sơ cử đi học sau đại học) về Sở Nội vụ.
- Sở Nội vụ tiếp nhận và kiểm tra:
+ Trường hợp thủ tục, hồ sơ đã đầy đủ và đảm bảo theo quy định, tham
mưu Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định cho công chức, viên chức đi đào
tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài.
- Trường hợp thủ tục, hồ sơ không đảm bảo theo quy định, trong thời hạn
05 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận, Sở Nội vụ ban hành văn bản thông báo
cho cơ quan, đơn vị đề nghị cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo, bồi
dưỡng (trong đó ghi rõ lý do), trường hợp cần bổ sung thêm thông tin thì làm
văn bản yêu cầu bổ sung. Sau khi các cơ quan, đơn vị hoàn thiện, bổ sung hồ sơ
Sở Nội vụ trình Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp; trực tuyến qua Hệ thống phần mềm
quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Văn bản đề nghị cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng
ở nước ngoài.
- Sơ yếu lý lịch theo quy định có xác nhận của cơ quan quản lý.
- Giấy khám sức khỏe của cơ sở y tế có thẩm quyền xác nhận đủ điều kiện
đi đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài;
- Đơn xin đi học của cán bộ, công chức, viên chức (nếu có).
- Quyết định tuyển dụng (bản công chứng).
41
- Bản cam kết thực hiện nhiệm vụ, công vụ tại cơ quan, đơn vị sau khi
hoàn thành chương trình đào tạo trong thời gian ít nhất gấp 02 lần thời gian đào
tạo (trường hợp đi học sau đại học).
- Bản nhận xét, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức 02 năm liền kề năm
cử đi học trường hợp đi học sau đại học); 01 năm liền kề năm cử đi học trường
hợp khác.
- Văn bản chiêu sinh của cơ sở đào tạo, bồi dưỡng (nếu có);
- Bản sao có chứng thực văn bằng, chứng chỉ chuyên môn, ngoại ngữ;
- Các giấy tờ khác (nếu có) theo yêu cầu của chương trình học.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết: 15 ngày làm việc.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
UBND các huyện, thị xã, thành phố; Cán bộ, công chức, viên chức.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Sở Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp: các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND
tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định cử cán bộ, công
chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài
8. Phí, lệ phí: Không.
9. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
a) Yêu cầu
- Quốc gia được chọn để cử cán bộ, công chức, viên chức đến học tập phải
đáp ứng những yêu cầu sau:
+ Có nền hành chính hiện đại, có kinh nghiệm quản lý về lĩnh vực cần học
tập, nghiên cứu và có thể áp dụng ở Việt Nam;
+ Cơ sở đào tạo, bồi dưỡng có các điều kiện học tập, nghiên cứu, phương
pháp giảng dạy đáp ứng được mục đích, nội dung, chương trình của khóa bồi
dưỡng.
- Việc tổ chức bồi dưỡng ở nước ngoài phải bảo đảm công khai, minh
42
bạch, chất lượng và hiệu quả.
- Việc cử cán bộ, công chức, viên chức đi bồi dưỡng ở nước ngoài phải
bảo đảm phù hợp với nhu cầu của cơ quan, đơn vị.
b) Điều kiện bồi dưỡng ở nước ngoài
- Đối với các khóa bồi dưỡng có thời gian dưới 01 tháng, cán bộ, công
chức, viên chức phải còn đủ tuổi để công tác ít nhất 18 tháng tính từ khi khóa
bồi dưỡng bắt đầu.
- Đối với các khóa bồi dưỡng có thời gian từ 01 tháng trở lên, cán bộ,
công chức, viên chức phải còn đủ tuổi để công tác ít nhất 02 năm tính từ khi
khóa bồi dưỡng bắt đầu.
- Không trong thời gian xem xét, xử lý kỷ luật hoặc trong thời gian thi
hành kỷ luật từ khiển trách trở lên; không thuộc trường hợp chưa được xuất
cảnh, nhập cảnh theo quy định của pháp luật.
- Cán bộ, công chức, viên chức được cử đi bồi dưỡng phải hoàn thành tốt
nhiệm vụ được giao trong năm trước liền kề.
- Chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ, công chức, viên chức được cử đi bồi
dưỡng phải phù hợp với nội dung của khóa bồi dưỡng.
- Có sức khỏe bảo đảm đáp ứng yêu cầu khóa bồi dưỡng.
10. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/09/2017 của Chính phủ về đào
tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức;
- Nghị định số 89/2021/NĐ-CP ngày 18/10/2021 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của
Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức;
- Nghị định số 86/2021/NĐ-CP ngày 25/9/2021 của Chính phủ quy định
việc công dân Việt Nam ra nước ngoài học tập, giảng dạy, nghiên cứu khoa
học và trao đổi học thuật;
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hóa quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, biên chế
và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
43
Thủ tục 13: Cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng
trong nước
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Tại các sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND các
huyện, thị xã, thành phố; Đơn vị sự nghiệp công lập.
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng chuẩn bị
các hồ sơ, tài liệu báo cáo Thủ trưởng cơ quan, đơn vị đang công tác.
- Bước 2: Bộ phận Tổ chức - Cán bộ, Nội vụ hoặc Văn phòng tiếp nhận và
kiểm tra hồ sơ:
+ Trường hợp hồ sơ đầy đủ đảm bảo theo quy định, tham mưu cho Thủ
trưởng cơ quan, đơn vị ban hành Quyết định cử cán bộ, công chức, viên chức đi
đào tạo, bồi dưỡng trong nước
+ Trường hợp hồ sơ không đầy đủ hoặc không đảm bảo theo quy định; bộ
phận tổ chức - cán bộ, nội vụ hoặc Văn phòng hướng dẫn cán bộ, công chức,
viên chức hoàn thiện đầy đủ hồ sơ đảm bảo theo quy định; trình Thủ trưởng cơ
quan, đơn vị ban hành Quyết định cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo,
bồi dưỡng trong nước
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp; trực tuyến qua Hệ thống phần mềm
quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ: Không quy định.
3.2. Số lượng hồ sơ: Không quy định.
4. Thời hạn giải quyết: 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cán bộ, công chức, viên chức.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Cơ quan, đơn vị tuyển dụng, sử
dụng cán bộ, công chức, viên chức.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Cơ quan, đơn vị tuyển dụng, sử dụng
cán bộ, công chức, viên chức.
44
- Cơ quan phối hợp: Không.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định cử cán bộ, công
chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng ở trong nước.
8. Phí, lệ phí: Không.
9. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
a) Đối tượng, điều kiện đào tạo trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học
Cán bộ, công chức cấp xã là người dân tộc thiểu số hoặc công tác tại các
xã miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng
có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn và phải có cam kết thực hiện
nhiệm vụ, công vụ tại cơ quan, đơn vị sau khi hoàn thành chương trình đào tạo
trong thời gian ít nhất gấp 02 lần thời gian đào tạo.
b) Điều kiện đào tạo sau đại học
- Đối với cán bộ, công chức:
+ Có thời gian công tác từ đủ 03 năm trở lên (không kể thời gian tập sự)
và 02 năm liên tục liền kề trước thời điểm được cử đi đào tạo hoàn thành tốt
nhiệm vụ;
+ Không quá 40 tuổi tính từ thời điểm được cử đi đào tạo sau đại học lần
đầu;
+ Có cam kết thực hiện nhiệm vụ, công vụ tại cơ quan, đơn vị sau khi
hoàn thành chương trình đào tạo trong thời gian ít nhất gấp 02 lần thời gian đào
tạo;
+ Chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí việc làm.
- Đối với viên chức:
+ Đã kết thúc thời gian tập sự (nếu có);
+ Có cam kết thực hiện nhiệm vụ, hoạt động nghề nghiệp tại cơ quan, đơn
vị sau khi hoàn thành chương trình đào tạo trong thời gian ít nhất gấp 02 lần thời
gian đào tạo;
+ Chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí việc làm.
10. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/09/2017 của Chính phủ về đào
tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức;
45
- Nghị định số 89/2021/NĐ-CP ngày 18/10/2021 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của
Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức;
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hóa quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, biên chế
và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
46
Thủ tục 14: Thủ tục đền bù chi phí đào tạo của cán bộ, công chức,
viên chức
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Tại các sở, Ban, ngành, UNND cấp huyện, các
đơn vị sự nghiệp trên địa bàn tỉnh.
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Cán bộ, công chức, viên chức gửi văn bản đề nghị đền bù chi
phí đào tạo đến cơ quan, đơn vị sử dụng Cán bộ, công chức, viên chức
- Bước 2: Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện; các đơn vị sự nghiệp
trực thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện, Sở, ban, ngành tiếp nhận đơn xin đền
bù chi phí đào tạo của cán bộ, công chức, viên chức.
- Bước 3: Người đứng đầu cơ quan quản lý cán bộ, công chức, viên chức
hoặc cơ quan, đơn vị được phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức thành
lập Hội đồng xét đền bù.
Hội đồng xét đền bù bao gồm các thành viên:
+ 01 đại diện lãnh đạo Vụ (Ban, Phòng) Tổ chức cán bộ, Sở Nội vụ hoặc
cơ quan, đơn vị được phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức làm Chủ
tịch Hội đồng;
+ 01 công chức, viên chức phụ trách đào tạo, bồi dưỡng của Vụ (Ban,
Phòng) Tổ chức cán bộ, Sở Nội vụ hoặc cơ quan, đơn vị được phân cấp quản lý
cán bộ, công chức, viên chức là Thư ký Hội đồng;
+ 01 đại diện tổ chức công đoàn của đơn vị sử dụng cán bộ, công chức,
viên chức;
+ 01 đại diện bộ phận tài chính - kế toán của cơ quan chi trả các khoản chi
phí cho khóa học;
+ 01 đại diện lãnh đạo đơn vị sử dụng cán bộ, công chức, viên chức.
- Bước 4: Kiến nghị chi phí đền bù của Hội đồng được lập thành văn bản
và được gửi đến Người đứng đầu cơ quan quản lý cán bộ, công chức, viên chức
hoặc các cơ quan, đơn vị được phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức
chậm nhất 03 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc cuộc họp.
47
- Bước 5: Căn cứ kiến nghị của Hội đồng xét đền bù, Người đứng đầu cơ
quan quản lý cán bộ, công chức, viên chức hoặc cơ quan, đơn vị được phân cấp
quản lý cán bộ, công chức, viên chức ban hành quyết định đền bù chi phí đào tạo.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp.
3. Thành phần, số lượng hồ sơ
3.1. Thành phần hồ sơ: Văn bản đề nghị đền bù chi phí đào tạo.
3.2. Số lượng hồ sơ: Không quy định.
4. Thời hạn giải quyết: Không quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cán bộ, công chức, viên chức.
6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Các sở, ban, ngành, UBND cấp
huyện; các đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh, UBND huyện, Sở, ban,
ngành.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Các sở, ban, ngành, UBND cấp
huyện; các đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh, UBND huyện, Sở, ban,
ngành.
- Cơ quan phối hợp: Không.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính:
- Quyết định đền bù chi phí đào tạo của cơ quan có thẩm quyền.
8. Lệ phí: Không có.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không có.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
Cán bộ, công chức, viên chức, được cử đi đào tạo từ trình độ trung cấp trở
lên bằng nguồn ngân sách nhà nước hoặc kinh phí của cơ quan quản lý, sử dụng
cán bộ, công chức, viên chức phải đền bù chi phí đào tạo khi thuộc một trong
các trường hợp sau đây:
- Tự ý bỏ học, bỏ việc hoặc đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc
trong thời gian đào tạo.
- Không được cơ sở đào tạo cấp văn bằng tốt nghiệp.
- Đã hoàn thành và được cấp văn bằng tốt nghiệp khóa học nhưng bỏ việc
hoặc đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc khi chưa phục vụ đủ thời gian
48
cam kết quy định.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ về đào
tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.
- Nghị định số 89/2021/NĐ-CP ngày 18/10/2021 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của
Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hóa ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, biên
chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
49
Thủ tục 15: Lập Kế hoạch biên chế hàng năm của tỉnh.
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa (Số 44 Đại lộ Lê Lợi,
phường Tân Sơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm
một phần chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước
bảo đảm chi thường xuyên căn cứ quy định tại Nghị định số 62/2020/NĐ-CP,
Nghị định số 106/2020/NĐ-CP và hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền về
định mức biên chế công chức, số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp
công lập để xây dựng kế hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc
trong đơn vị sự nghiệp công lập (bao gồm: số lượng người làm việc hưởng
lương từ ngân sách nhà nước và số lượng người làm việc hưởng lương từ nguồn
thu sự nghiệp) hằng năm gửi Sở Nội vụ để thẩm định.
- Bước 2: Sở Nội vụ tiếp nhận hồ sơ, thẩm định kế hoạch biên chế công
chức, số lượng người làm việc hằng năm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự
nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp
công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên của địa phương;
tổng hợp, lập kế hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc hằng năm
của địa phương, báo cáo UBND tỉnh.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc trực tuyến qua Hệ thống phần
mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ: Không quy định.
3.1. Thành phần hồ sơ:
3.1.1. Hồ sơ kế hoạch biên chế công chức hằng năm, gồm:
a) Văn bản đề nghị kế hoạch biên chế công chức hằng năm;
b) Kế hoạch biên chế công chức hằng năm của cơ quan, tổ chức theo quy
định tại Điều 11 Nghị định 62/2020/NĐ-CP;
c) Bản sao các văn bản của cơ quan có thẩm quyền, người có thẩm quyền
quyết định hoặc phê duyệt biên chế công chức của năm trước liền kề với
năm kế hoạch.
3.1.2. Hồ sơ kế hoạch số lượng người làm việc hàng năm của các đơn vị
sự nghiệp công lập, gồm:
50
a) Văn bản đề nghị;
b) Kế hoạch số lượng người làm việc của các đơn vị sự nghiệp công lập
thuộc phạm vi quản lý của bộ, ngành, địa phương theo quy định tại khoản 2
Điều 10 Nghị định số 106/2020/NĐ-CP, kèm theo văn bản làm cơ sở xác định
số lượng người làm việc;
c) Bản sao các văn bản của cơ quan có thẩm quyền quyết định hoặc phê
duyệt số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập của đơn vị hoặc
của bộ, ngành, địa phương của năm trước liền kề với năm kế hoạch;
d) Các văn bản liên quan (nếu có).
3.2. Số lượng hồ sơ: Không quy định.
4. Thời hạn giải quyết: Không quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Các cơ quan, tổ chức, đơn vị
sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp
công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Kế hoạch biên chế công chức,
số lượng người làm việc hằng năm của tỉnh.
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Không quy định.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01/6/2020 của Chính phủ về vị trí
việc làm và biên chế công chức;
- Nghị định số 106/2020/NĐ-CP ngày 10/9/2020 của Chính phủ về vị trí
việc làm và số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập;
- Công văn số 4966/BNV-TCBC ngày 03/9/2023 của Bộ Nội vụ về trình
tự phê duyệt, giao biên chế công chức trong cơ quan, tổ chức hành chính, số
lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập của địa phương.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
51
Thủ tục 16: Xin thôi giữ chức vụ quản lý, xin thôi việc đối với công
chức, viên chức
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Tại cơ các cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý công
chức, viên chức.
1.3. Trình tự thực hiện:
1.3.1. Đối với công chức
a) Quy trình xem xét cho từ chức:
- Công chức lãnh đạo, quản lý có đơn từ chức.
- Chậm nhất là 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn từ chức, cơ
quan, bộ phận tham mưu về tổ chức, cán bộ hoặc người đứng đầu cơ quan, tổ
chức, đơn vị nơi công chức đang công tác có trách nhiệm trao đổi với công chức
và báo cáo cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét, quyết định.
- Chậm nhất là 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề xuất của cơ
quan, bộ phận tham mưu về tổ chức, cán bộ, cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem
xét, quyết định việc cho công chức từ chức; trường hợp cần thiết vì lý do khách
quan thì có thể kéo dài nhưng không quá 15 ngày làm việc.
b) Quy trình thôi việc:
- Công chức phải làm đơn gửi cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền;
- Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận đơn, nếu đồng ý cho công chức
thôi việc thì cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền ra quyết định thôi việc bằng
văn bản; nếu không đồng ý cho công chức thôi việc thì trả lời công chức bằng
văn bản và nêu rõ lý do theo quy định tại điểm c Điều 4 Nghị định 46/2010/NĐ-
CP ngày 27/4/2010 của Chính phủ
1.3.2. Đối với viên chức
a) Quy trình xem xét cho thôi giữ chức vụ đối với viên chức giữ chức vụ
quản lý:
- Viên chức quản lý có đơn từ chức.
- Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn từ chức, cơ
quan tham mưu về tổ chức, cán bộ hoặc người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công
52
lập nơi viên chức đang công tác có trách nhiệm trao đối với viên chức và báo
cáo cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét, quyết định.
- Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề xuất của cơ
quan tham mưu về tổ chức, cán bộ, cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét, quyết
định việc cho viên chức thôi giữ chức vụ quản lý; trường hợp cần thiết vì lý do
khách quan thì có thể kéo dài nhưng không quá 15 ngày làm việc.
b) Quy trình xem xét cho thôi việc
- Viên chức có văn bản đề nghị.
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị
của viên chức, nếu đồng ý cho viên chức thôi việc thì người đứng đầu đơn vị sự
nghiệp công lập chấm dứt hợp đồng làm việc và giải quyết chế độ thôi việc cho
viên chức theo quy định. Trường hợp không đồng ý cho viên chức thôi việc thì
phải trả lời viên chức bằng văn bản và nêu rõ lý do theo quy định.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp.
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Hồ sơ xem xét cho từ chức đối với công chức:
+ Đơn xin từ chức của công chức;
+ Tờ trình của cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ;
+ Các văn bản có liên quan: Quyết định, văn bản kết luận, ý kiến của cơ
quan có thẩm quyền, đơn đề nghị của công chức.
+ Biên bản hội nghị và biên bản kiểm phiếu.
- Hồ sơ xem xét cho viên chức thôi giữ chức vụ quản lý đối với viên chức:
+ Tờ trình của bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ;
+ Các văn bản có liên quan: Quyết định, văn bản kết luận, ý kiến của cơ
quan, đơn vị có thẩm quyền, đơn đề nghị của viên chức;
+ Biên bản hội nghị và biên bản kiểm phiếu.
- Hồ sơ xin thôi việc: Văn bản đề nghị cho thôi việc.
3.2. Số lượng hồ sơ: Không quy định.
4. Thời hạn giải quyết
a) Đối với công chức:
53
- Từ chức: Chậm nhất là 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn từ
chức, cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức, cán bộ hoặc người đứng đầu cơ
quan, tổ chức, đơn vị nơi công chức đang công tác có trách nhiệm trao đổi với
công chức và báo cáo cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét, quyết định.
- Chậm nhất là 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề xuất của cơ
quan, bộ phận tham mưu về tổ chức, cán bộ, cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem
xét, quyết định việc cho công chức từ chức; trường hợp cần thiết vì lý do khách
quan thì có thể kéo dài nhưng không quá 15 ngày làm việc.
- Thôi việc: Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận đơn, nếu đồng ý cho
công chức thôi việc thì cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền ra quyết định
thôi việc bằng văn bản.
b) Đối với viên chức:
- Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn từ chức, cơ
quan tham mưu về tổ chức, cán bộ hoặc người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công
lập nơi viên chức đang công tác có trách nhiệm trao đối với viên chức và báo
cáo cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét, quyết định.
- Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề xuất của cơ
quan tham mưu về tổ chức, cán bộ, cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét, quyết
định việc cho viên chức thôi giữ chức vụ quản lý; trường hợp cần thiết vì lý do
khách quan thì có thể kéo dài nhưng không quá 15 ngày làm việc.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cán bộ, công chức, viên chức.
6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Người đúng đầu cơ quan, tổ chức,
đơn vị quản lý công chức, viên chức.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý
công chức, viên chức.
- Cơ quan phối hợp: Không.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định, văn bản kết luận,
ý kiến của cơ quan có thẩm quyền.
8. Lệ phí: Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
54
1. Việc xem xét từ chức đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý
được thực hiện trong các trường hợp sau:
a) Tự nguyện thôi giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý;
b) Do hạn chế về năng lực hoặc không còn đủ sức khỏe, uy tín để hoàn
thành chức trách, nhiệm vụ được giao;
c) Để cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý, phụ trách xảy ra sai
phạm nghiêm trọng;
d) Có trên 50% nhưng không quá 2/3 số phiếu tín nhiệm thấp tại kỳ lấy
phiếu theo quy định của cấp có thẩm quyền;
đ) Vì các lý do chính đáng khác.
2. Việc xem xét từ chức đối với viên chức quản lý được thực hiện trong
các trường hợp sau:
a) Do hạn chế về năng lực hoặc không còn đủ uy tín để hoàn thành chức
trách, nhiệm vụ được giao;
b) Để cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý, phụ trách xảy ra sai phạm
nghiêm trọng; để cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý, phụ trách hoặc cấp dưới
trực tiếp xảy ra tham nhũng, tiêu cực nghiêm trọng;
c) Có trên 50% số phiếu tín nhiệm thấp tại kỳ lấy phiếu theo quy định.
Đối tượng, quy trình, thủ tục lấy phiếu tín nhiệm thực hiện theo quy định
của cấp có thẩm quyền;
d) Do không đủ sức khỏe hoặc vì các lý do chính đáng khác;
đ) Theo yêu cầu nhiệm vụ.
3. Công chức được hưởng chế độ thôi việc trong các trường hợp sau:
a) Theo nguyện vọng và được cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền
đồng ý.
b) Do 02 năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ theo quy định
tại khoản 3 Điều 58 Luật Cán bộ, công chức.
4. Viên chức được giải quyết thôi việc trong các trường hợp sau:
a) Viên chức đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc theo quy định
tại khoản 4, khoản 5 và khoản 6 Điều 29 Luật Viên chức;
b) Đơn vị sự nghiệp công lập đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc
với viên chức khi có một trong các trường hợp quy định tại các điểm c, d và đ
55
khoản 1 Điều 29 Luật Viên chức và khoản 4 Điều 2 Luật sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức;
c) Đơn vị sự nghiệp công lập không ký tiếp hợp đồng làm việc với viên
chức khi kết thúc hợp đồng làm việc xác định thời hạn.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính
- Luật Cán bộ, công chức năm 2008;
- Luật Viên chức năm 2010;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật
Viên chức năm 2019;
- Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy
định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức; Nghị định số 116/2024/NĐ-
CP ngày 17/9/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 138/2020/NĐ-CP và Nghị định số 06/2023/NĐ-CP ngày 21/02/2023 quy định
về kiểm định chất lượng đầu vào công chức;
- Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ quy định
về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức; Nghị định số 85/2023/NĐ-CP
ngày 07/12/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
115/2020/NĐ-CP;
- Nghị định số 46/2010/NĐ-CP ngày 27/4/2010 của Chính phủ quy định
về thôi việc và nghỉ hưu đối với công chức.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
56
Thủ tục 17: Nghỉ hưu đối với công chức, viên chức
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Các cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý công chức,
viên chức.
1.3. Trình tự thực hiện:
Cơ quan, đơn vị theo thẩm quyền phân cấp quản lý công chức, viên chức
rà soát công chức, viên chức đến tuổi nghỉ hưu theo quy định, trước 6 tháng tính
đến thời điểm nghỉ hưu theo quy định ban hành Thông báo thời điểm nghỉ hưu
cho công chức, viên chức biết, trước 3 tháng đến thời điểm nghỉ hưu ban hành
Quyết định.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp.
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
+ Lý lịch công chức, viên chức:
+ Bản sao sổ bảo hiểm xã hội.
3.2. Số lượng hồ sơ: Không quy định.
4. Thời hạn giải quyết:
- Trước 06 tháng tính đến thời điểm nghỉ hưu theo quy định, cơ quan, tổ
chức, đơn vị quản lý công chức, viên chức phải ra thông báo bằng văn bản về
thời điểm nghỉ hưu để công chức biết (đối với công chức theo mẫu tại Phụ lục I
ban hành kèm theo Nghị định số 46/2010/NĐ-CP ngày 27/4/2010 của Chính phủ
quy định về thôi việc và nghỉ hưu đối với công chức);
- Trước 03 tháng tính đến thời điểm nghỉ hưu theo quy định, cơ quan, tổ
chức, đơn vị quản lý công chức, viên chức phải ra quyết định nghỉ hưu (đối với
công chức theo mẫu tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 46/2010/NĐ-
CP ngày 27/4/2010 của Chính phủ quy định về thôi việc và nghỉ hưu đối với
công chức).
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Công chức, viên chức.
6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Người đứng đầu các cơ quan, tổ
57
chức, đơn vị quản lý công chức, viên chức.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Các cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý
công chức, viên chức.
- Cơ quan phối hợp: Bảo hiểm xã hội.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định nghỉ hưu đối với
công chức, viên chức.
8. Lệ phí: Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
10. Yêu cầu, điều kiện: Công chức, viên chức được nghỉ hưu theo quy
định của Bộ luật lao động.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Cán bộ, công chức năm 2008;
- Luật Viên chức năm 2010;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật
Viên chức năm 2019;
- Nghị định số 46/2010/NĐ-CP ngày 27/4/2010 của Chính phủ quy định
về thôi việc và nghỉ hưu đối với công chức;
- Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ quy định
về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hóa ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy,
biên chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
58
Thủ tục 18: Đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức,
viên chức
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Tại các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện; các
đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện, các sở, ban, ngành.
1.3. Trình tự thực hiện:
1.3.1. Đối với cán bộ:
a) Trình tự thực hiện:
- Cán bộ làm báo cáo tự đánh giá, nhận mức xếp loại kết quả công tác
theo chức trách, nhiệm vụ được giao theo mẫu số 01 của Phụ lục ban hành kèm
theo Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày 13/8/2020 của Chính phủ về đánh giá,
xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức.
b) Nhận xét, đánh giá cán bộ
- Tổ chức cuộc họp tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ chức nơi cán bộ công tác
để nhận xét, đánh giá đối với cán bộ. Cán bộ trình bày báo cáo tự đánh giá kết
quả công tác tại cuộc họp, các thành viên tham dự cuộc họp đóng góp ý kiến,
các ý kiến phải được ghi vào biên bản và thông qua tại cuộc họp.
- Cấp có thẩm quyền quản lý cán bộ quyết định việc lấy ý kiến nhận xét,
đánh giá của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc thẩm quyền lãnh đạo, quản lý
trực tiếp của cán bộ được đánh giá.
c) Lấy ý kiến nhận xét, đánh giá của cấp ủy đảng cùng cấp nơi cán bộ
công tác.
d) Xem xét, quyết định đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ
- Cơ quan tham mưu về công tác cán bộ của cơ quan quản lý cán bộ tổng
hợp ý kiến nhận xét, đánh giá theo quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 17 Nghị
định số 90/2020/NĐ-CP ngày 13/8/2020 của Chính phủ về đánh giá, xếp loại
chất lượng cán bộ, công chức, viên chức và tài liệu liên quan (nếu có), đề xuất
nội dung đánh giá và mức xếp loại chất lượng đối với cán bộ.
- Cấp có thẩm quyền quản lý cán bộ xem xét, quyết định đánh giá, xếp
loại chất lượng đối với cán bộ.
đ) Thông báo kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ
59
Cấp có thẩm quyền quản lý cán bộ thông báo bằng văn bản cho cán bộ và
thông báo công khai về kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng trong cơ quan, tổ
chức, đơn vị nơi cán bộ công tác; quyết định hình thức công khai trong cơ quan,
tổ chức, đơn vị nơi cán bộ công tác, trong đó ưu tiên áp dụng hình thức công
khai trên môi trường điện tử.
1.3.2. Đối với công chức
1.3.2.1. Đối với công chức là người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị
a) Công chức làm báo cáo tự đánh giá, nhận mức xếp loại kết quả công tác
theo chức trách, nhiệm vụ được giao theo mẫu số 02 của Phụ lục ban hành kèm
theo Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày 13/8/2020 của Chính phủ về đánh giá,
xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức.
b) Nhận xét, đánh giá công chức
- Tổ chức cuộc họp tại cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi công chức công tác để
nhận xét, đánh giá đối với công chức.
- Thành phần tham dự cuộc họp bao gồm toàn thể công chức của cơ quan,
tổ chức, đơn vị.
- Trường hợp cơ quan, tổ chức, đơn vị có đơn vị cấu thành thì thành phần
bao gồm tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ chức, đơn vị, đại diện cấp ủy đảng, công
đoàn, đoàn thanh niên cùng cấp và người đứng đầu các đơn vị cấu thành; đối với
cơ quan, tổ chức, đơn vị có quy mô lớn thì người đứng đầu các đơn vị cấu thành
có thể tham gia ý kiến bằng văn bản.
- Công chức trình bày báo cáo tự đánh giá kết quả công tác tại cuộc họp,
các thành viên tham dự cuộc họp đóng góp ý kiến, các ý kiến phải được ghi vào
biên bản và thông qua tại cuộc họp.
c) Lấy ý kiến nhận xét, đánh giá của cấp ủy đảng cơ quan, tổ chức, đơn vị
nơi công chức công tác.
d) Xem xét, quyết định đánh giá, xếp loại chất lượng công chức
- Cơ quan tham mưu về công tác cán bộ của cơ quan có thẩm quyền đánh
giá tổng hợp ý kiến nhận xét, đánh giá quy định tại điểm b, điểm c khoản 1 Điều
18 Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày 13/8/2020 của Chính phủ về đánh giá,
xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức và tài liệu liên quan (nếu có),
đề xuất nội dung đánh giá và mức xếp loại chất lượng đối với công chức.
60
- Cấp có thẩm quyền quyết định đánh giá, xếp loại chất lượng đối với công
chức.
đ) Cấp có thẩm quyền đánh giá công chức thông báo bằng văn bản cho
công chức và thông báo công khai về kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng;
quyết định hình thức công khai trong cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi công chức
công tác, trong đó ưu tiên áp dụng hình thức công khai trên môi trường điện tử.
1.3.2.2. Đối với cấp phó của người đứng đầu và công chức thuộc quyền
quản lý của người đứng đầu:
a) Công chức tự đánh giá, xếp loại chất lượng
Công chức làm báo cáo tự đánh giá kết quả công tác theo nhiệm vụ được
giao theo mẫu số 02 của Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 90/2020/NĐ-
CP ngày 13/8/2020 của Chính phủ
b) Nhận xét, đánh giá công chức
- Tổ chức cuộc họp tại cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi công chức công tác để
nhận xét, đánh giá đối với công chức.
- Thành phần tham dự cuộc họp bao gồm toàn thể công chức của cơ quan,
tổ chức, đơn vị hoặc toàn thể công chức của đơn vị cấu thành nơi công chức
công tác trong trường hợp cơ quan, tổ chức, đơn vị có đơn vị cấu thành.
- Trường hợp công chức là cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức,
đơn vị có đơn vị cấu thành thì thành phần bao gồm tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ
chức, đơn vị, đại diện Cấp ủy Đảng, Công đoàn, Đoàn thanh niên cùng cấp và
người đứng đầu các đơn vị cấu thành; Đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị có quy
mô lớn thì người đứng đầu các đơn vị cấu thành có thể tham gia ý kiến bằng văn
bản.
- Công chức trình bày báo cáo tự đánh giá kết quả công tác tại cuộc họp,
các thành viên tham dự cuộc họp đóng góp ý kiến, các ý kiến phải được ghi vào
biên bản và thông qua tại cuộc họp.
c) Lấy ý kiến nhận xét, đánh giá của Cấp ủy Đảng cơ quan, tổ chức, đơn
vị nơi công chức công tác đối với cấp phó của người đứng đầu.
d) Xem xét, quyết định đánh giá, xếp loại chất lượng công chức
- Đối với công chức là cấp phó của người đứng đầu, người đứng đầu cơ
quan, tổ chức, đơn vị căn cứ ý kiến nhận xét, đánh giá quy định tại điểm b, điểm
c khoản 2 Điều 18 Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày 13/8/2020 của Chính phủ
61
và tài liệu liên quan (nếu có) để quyết định nội dung đánh giá và mức xếp loại
chất lượng đối với công chức.
- Đối với công chức thuộc quyền quản lý của người đứng đầu, người đứng
đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị căn cứ ý kiến tại cuộc họp nhận xét, đánh giá quy
định tại điểm b khoản này quyết định nội dung đánh giá và mức xếp loại chất
lượng đối với công chức.
đ) Cấp có thẩm quyền đánh giá thông báo bằng văn bản cho công chức và
thông báo công khai trong cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi công chức công tác về
kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng; quyết định hình thức công khai trong cơ
quan, tổ chức, đơn vị nơi công chức công tác, trong đó ưu tiên áp dụng hình thức
công khai trên môi trường điện tử.
1.3.2.3. Đối với viên chức
a) Đối với viên chức là người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu:
- Viên chức tự đánh giá, xếp loại chất lượng
Viên chức làm báo cáo tự đánh giá, mức xếp loại kết quả công tác theo
chức trách, nhiệm vụ được giao theo mẫu số 03 của Phụ lục ban hành kèm theo
Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày 13/8/2020 của Chính phủ)
- Nhận xét, đánh giá viên chức
+ Tổ chức cuộc họp tại đơn vị nơi viên chức công tác để nhận xét, đánh
giá đối với viên chức. Thành phần tham dự cuộc họp bao gồm toàn thể viên
chức của đơn vị.
+ Trường hợp đơn vị có đơn vị cấu thành thì thành phần bao gồm tập thể
lãnh đạo đơn vị, đại diện cấp ủy đảng, công đoàn, đoàn thanh niên cùng cấp và
người đứng đầu các đơn vị cấu thành; đối với đơn vị có quy mô lớn thì người
đứng đầu các đơn vị cấu thành có thể tham gia ý kiến bằng văn bản.
+ Viên chức trình bày báo cáo tự đánh giá kết quả công tác tại cuộc họp,
các thành viên tham dự cuộc họp đóng góp ý kiến, các ý kiến phải được ghi vào
biên bản và thông qua tại cuộc họp.
- Lấy ý kiến nhận xét, đánh giá của cấp ủy đảng đơn vị nơi viên chức công tác.
- Xem xét, quyết định đánh giá, xếp loại chất lượng viên chức
+ Bộ phận tham mưu về công tác cán bộ của cơ quan, đơn vị có thẩm
quyền đánh giá tổng hợp ý kiến nhận xét, đánh giá quy định tại điểm b, điểm c
khoản 1 Điều 19 Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày 13/8/2020 của Chính phủ
62
và tài liệu liên quan (nếu có), đề xuất nội dung đánh giá và mức xếp loại chất
lượng đối với viên chức.
+ Cấp có thẩm quyền quyết định đánh giá, xếp loại chất lượng đối với viên
chức.
- Cấp có thẩm quyền đánh giá, xếp loại chất lượng viên chức thông báo
bằng văn bản cho viên chức về kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng; quyết định
hình thức công khai trong cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi viên chức công tác, trong
đó ưu tiên áp dụng hình thức công khai trên môi trường điện tử.
b) Đối với viên chức không giữ chức vụ quản lý:
- Viên chức tự đánh giá, xếp loại chất lượng
Viên chức làm báo cáo tự đánh giá kết quả công tác theo nhiệm vụ được
giao theo mẫu số 03 của Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 90/2020/NĐ-
CP ngày 13/8/2020 của Chính phủ
- Nhận xét, đánh giá viên chức
+ Tổ chức cuộc họp tại đơn vị nơi viên chức công tác để nhận xét, đánh
giá đối với viên chức.
+ Thành phần tham dự cuộc họp bao gồm toàn thể viên chức của đơn vị
hoặc toàn thể viên chức của đơn vị cấu thành nơi viên chức công tác trong
trường hợp đơn vị có đơn vị cấu thành.
+ Viên chức trình bày báo cáo tự đánh giá kết quả công tác tại cuộc họp,
các thành viên tham dự cuộc họp đóng góp ý kiến, các ý kiến phải được ghi vào
biên bản và thông qua tại cuộc họp.
- Xem xét, quyết định đánh giá, xếp loại chất lượng viên chức
Cấp có thẩm quyền đánh giá, xếp loại chất lượng căn cứ ý kiến tại cuộc
họp nhận xét, đánh giá quy định tại điểm b khoản 2 Điều 19 Nghị định số
90/2020/NĐ-CP ngày 13/8/2020 của Chính phủ quyết định nội dung đánh giá và
mức xếp loại chất lượng đối với viên chức.
- Cấp có thẩm quyền đánh giá, xếp loại chất lượng viên chức thông báo
bằng văn bản cho viên chức và thông báo công khai trong cơ quan, tổ chức, đơn
vị nơi viên chức công tác về kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng viên chức;
quyết định hình thức công khai trong cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi viên chức
công tác, trong đó ưu tiêu áp dụng hình thức công khai trên môi trường điện tử.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp.
63
3. Thành phần, số lượng hồ sơ
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Cán bộ làm báo cáo tự đánh giá, nhận mức xếp loại kết quả công tác
theo chức trách, nhiệm vụ được giao theo mẫu số 01 của Phụ lục ban hành kèm
theo Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày 13/8/2020 của Chính phủ về đánh giá,
xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức.
- Công chức làm báo cáo tự đánh giá, nhận mức xếp loại kết quả công tác
theo chức trách, nhiệm vụ được giao theo mẫu số 02 của Phụ lục ban hành kèm
theo Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày 13/8/2020 của Chính phủ về đánh giá,
xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức.
- Viên chức làm báo cáo tự đánh giá kết quả công tác theo nhiệm vụ được
giao theo mẫu số 03 của Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 90/2020/NĐ-
CP ngày 13/8/2020 của Chính phủ về đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công
chức, viên chức.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết:
Thực hiện theo quy định tại Điều 20 Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày
13/8/2020 của Chính phủ về đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức,
viên chức. Cụ thể như sau:
- Thời điểm đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức
được tiến hành trước ngày 15 tháng 12 hàng năm.
- Đối với đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động trong lĩnh vực giáo dục,
đào tạo và một số lĩnh vực khác có thời điểm kết thúc năm công tác trước tháng
12 hàng năm thì người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập quyết định thời điểm
đánh giá, xếp loại chất lượng viên chức.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cán bộ, công chức, viên chức.
6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: Cơ quan, đơn vị quản lý, sử
dụng cán bộ, công chức, viên chức.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định của cấp có thẩm
quyền về kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức.
8. Lệ phí: Không.
9. Tên mẫu đơn, tờ khai:
- Phiếu đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức (theo
64
mẫu số 01, mẫu số 02, mẫu số 03 của Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số
90/2020/NĐ-CP ngày 13/8/2020 của Chính phủ về đánh giá, xếp loại chất lượng
cán bộ, công chức, viên chức).
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
- Bảo đảm khách quan, công bằng, chính xác; không nể nang, trù dập,
thiên vị, hình thức; bảo đảm đúng thẩm quyền quản lý, đánh giá cán bộ, công
chức, viên chức.
- Việc đánh giá, xếp loại chất lượng phải căn cứ vào chức trách, nhiệm vụ
được giao và kết quả thực hiện nhiệm vụ, thể hiện thông qua công việc, sản
phẩm cụ thể; đối với cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý phải gắn
với kết quả thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý,
phụ trách.
- Cán bộ, công chức, viên chức có thời gian công tác trong năm chưa đủ
06 tháng thì không thực hiện việc đánh giá, xếp loại chất lượng nhưng vẫn phải
kiểm điểm thời gian công tác trong năm, trừ trường hợp nghỉ chế độ thai sản.
+ Cán bộ, công chức, viên chức nghỉ không tham gia công tác theo quy
định của pháp luật trong năm từ 03 tháng đến dưới 06 tháng thì vẫn thực hiện
đánh giá nhưng không xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở
lên.
+ Cán bộ, công chức, viên chức nghỉ chế độ thai sản theo quy định của
pháp luật thì kết quả xếp loại chất lượng trong năm là kết quả xếp loại chất
lượng của thời gian làm việc thực tế của năm đó.
- Kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức theo
quy định tại Nghị định này được sử dụng làm cơ sở để liên thông trong đánh giá,
xếp loại chất lượng đảng viên.”
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Cán bộ, công chức năm 2008;
- Luật Viên chức năm 2010;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật
Viên chức năm 2019;
- Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày 13/8/2020 của Chính phủ về đánh
giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có.
65
Mẫu số 01
TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC,
ĐƠN VỊ
--------
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
PHIẾU ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ
Năm.............
Họ và tên:..............................................................................................................
Chức vụ, chức danh:.............................................................................................
Cơ quan, tổ chức, đơn vị công tác:.......................................................................
I. KẾT QUẢ TỰ ĐÁNH GIÁ
1. Chính trị tư tưởng:
...............................................................................................................................
2. Đạo đức, lối sống:
...............................................................................................................................
3. Tác phong, lề lối làm việc:
...............................................................................................................................
4. Ý thức tổ chức kỷ luật:
...............................................................................................................................
5. Kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao:
- Kết quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý,
phụ trách (xác định rõ nội dung công việc thực hiện; tỷ lệ hoàn thành, chất
lượng, tiến độ công việc):
...............................................................................................................................
- Năng lực lãnh đạo, quản lý:
...............................................................................................................................
- Năng lực tập hợp, đoàn kết
...............................................................................................................................
II. TỰ NHẬN XÉT, XẾP LOẠI CHẤT LƯỢNG
1. Tự nhận xét ưu, nhược điểm:
...............................................................................................................................
2. Tự xếp loại chất lượng:
...............................................................................................................................
(Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ;
không hoàn thành nhiệm vụ).
66
....., ngày.... tháng.... năm....
NGƯỜI TỰ NHẬN XÉT
(Ký, ghi rõ họ tên)
III. KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ (Phần
dành cho cấp có thẩm quyền đánh giá)
1. Nhận xét ưu, khuyết điểm:
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
2. Kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng:
...............................................................................................................................
(Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ;
không hoàn thành nhiệm vụ).
3. Nhận định chiều hướng, triển vọng phát triển của cán bộ:
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
...., ngày.... tháng.... năm.....
ĐẠI ĐIỆN CẤP CÓ THẨM QUYỀN
67
Mẫu số 02
TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC,
ĐƠN VỊ
--------
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
PHIẾU ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC
Năm...........
Họ và tên:................................................................................................................
Chức vụ, chức danh:................................................................................................
Đơn vị công tác:......................................................................................................
I. KẾT QUẢ TỰ ĐÁNH GIÁ
1. Chính trị tư tưởng:
................................................................................................................................
2. Đạo đức, lối sống:
.................................................................................................................................
3. Tác phong, lề lối làm việc:
.................................................................................................................................
4. Ý thức tổ chức kỷ luật:
.................................................................................................................................
5. Kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao (xác định rõ nội dung công
việc thực hiện; tỷ lệ hoàn thành, chất lượng, tiến độ công việc):
.................................................................................................................................
6. Thái độ phục vụ nhân dân, doanh nghiệp (đối với những vị trí tiếp xúc trực
tiếp hoặc trực tiếp giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp):
.................................................................................................................................
PHẦN DÀNH RIÊNG CHO CÔNG CHỨC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ
7. Kết quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý,
phụ trách (xác định rõ nội dung công việc thực hiện; tỷ lệ hoàn thành, chất
lượng, tiến độ công việc):
.................................................................................................................................
8. Năng lực lãnh đạo, quản lý:
.................................................................................................................................
9. Năng lực tập hợp, đoàn kết:
.................................................................................................................................
II. TỰ NHẬN XÉT, XẾP LOẠI CHẤT LƯỢNG
68
1. Tự nhận xét ưu, khuyết điểm:
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
2. Tự xếp loại chất lượng:
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
(Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm;
không hoàn thành nhiệm vụ).
......, ngày.... tháng.... năm.....
NGƯỜI TỰ NHẬN XÉT
(Ký, ghi rõ họ tên)
III. Ý KIẾN NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ
(Phần dành cho người đứng đầu đơn vị cấu thành (nếu có))
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
......., ngày.... tháng.... năm......
NGƯỜI NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ
(Ký, ghi rõ họ tên)
IV. KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CHẤT LƯỢNG CÔNG
CHỨC (Phần dành cho cấp có thẩm quyền đánh giá)
1. Nhân xét ưu, khuyết điểm:
.................................................................................................................................
2. Kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng:
.................................................................................................................................
(Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ;
không hoàn thành nhiệm vụ).
3. Nhận định chiều hướng, triển vọng phát triển của cán bộ:
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
...., ngày.... tháng.... năm.....
NGƯỜI CÓ THẨM QUYỀN ĐÁNH GIÁ
(Ký tên, ghi rõ họ tên)
69
Mẫu số 03
TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC,
ĐƠN VỊ
--------
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
PHIẾU ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CHẤT LƯỢNG VIÊN CHỨC
Năm...........
Họ và tên:................................................................................................................
Chức danh nghề nghiệp:..........................................................................................
Đơn vị công tác:......................................................................................................
I. KẾT QUẢ TỰ ĐÁNH GIÁ
1. Chính trị tư tưởng:
.................................................................................................................................
2. Đạo đức, lối sống:
.................................................................................................................................
3. Tác phong, lề lối làm việc:
.................................................................................................................................
4. Ý thức tổ chức kỷ luật:
.................................................................................................................................
5. Kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao (xác định rõ nội dung công
việc thực hiện; tỷ lệ hoàn thành, chất lượng, tiến độ công việc):
.................................................................................................................................
6. Thái độ phục vụ nhân dân, doanh nghiệp (đối với những vị trí tiếp xúc trực
tiếp hoặc trực tiếp giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp):
.................................................................................................................................
PHẦN DÀNH RIÊNG CHO VIÊN CHỨC QUẢN LÝ
7. Kết quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý, phụ trách:
.................................................................................................................................
8. Năng lực lãnh đạo, quản lý:
.................................................................................................................................
9. Năng lực tập hợp, đoàn kết:
.................................................................................................................................
II. TỰ NHẬN XÉT, XẾP LOẠI CHẤT LƯỢNG
1. Tự nhận xét ưu, khuyết điểm:
70
.................................................................................................................................
2. Tự xếp loại chất lượng:
.................................................................................................................................
(Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ;
không hoàn thành nhiệm vụ).
......, ngày.... tháng.... năm.....
NGƯỜI TỰ NHẬN XÉT
III. Ý KIẾN NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ ĐỐI VỚI CẤP PHÓ CỦA NGƯỜI
ĐỨNG ĐẦU ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
....., ngày.... tháng.... năm.....
NGƯỜI NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ
(Ký, ghi rõ họ tên)
IV. KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CHẤT LƯỢNG VIÊN
CHỨC (Phần dành cho cấp có thẩm quyền đánh giá)
1. Nhận xét ưu, khuyết điểm:
.................................................................................................................................
2. Kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng:
.................................................................................................................................
(Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ;
không hoàn thành nhiệm vụ).
...., ngày.... tháng.... năm.....
NGƯỜI CÓ THẨM QUYỀN ĐÁNH GIÁ
(Ký tên, ghi rõ họ tên)
71
Thủ tục 19: Bổ nhiệm vào ngạch công chức, xếp lương đối với người
hoàn thành chế độ tập sự.
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Cơ quan, đơn vị sử dụng công chức (cơ quan,
đơn vị nơi người tập sự hoàn thành chế độ tập sự).
1.3. Trình tự thực hiện:
- Khi hết thời gian tập sự, người tập sự phải báo cáo kết quả tập sự bằng
văn bản theo các nội dung quy định tại khoản 3 Điều 20 Nghị định số
138/2020/NĐ-CP; người hướng dẫn tập sự phải nhận xét, đánh giá kết quả tập
sự đối với người tập sự bằng văn bản. Các văn bản này được gửi người đứng
đầu cơ quan sử dụng công chức.
- Chậm nhất 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được báo cáo của người
tập sự và nhận xét, đánh giá của người hướng dẫn tập sự, người đứng đầu cơ
quan sử dụng công chức đánh giá phẩm chất chính trị, đạo đức và kết quả công
việc của người tập sự. Trường hợp người tập sự đạt yêu cầu, người đứng đầu cơ
quan sử dụng công chức có văn bản đề nghị người đứng đầu cơ quan quản lý
công chức quyết định bổ nhiệm ngạch và xếp lương
cho
công chức được tuyển
dụng.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp.
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Báo cáo kết quả tập sự;
- Bản nhận xét, đánh giá kết quả tập sự đối với người tập sự của người
hướng dẫn tập sự.
3.2. Số lượng hồ sơ: Không quy định.
4. Thời hạn giải quyết: Chậm nhất 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận
được báo cáo của người tập sự và nhận xét, đánh giá của người hướng dẫn tập
sự, người đứng đầu cơ quan sử dụng công chức đánh giá phẩm chất chính trị,
đạo đức và kết quả công việc của người tập sự. Trường hợp người tập sự đạt yêu
cầu, người đứng đầu cơ quan sử dụng công chức có văn bản đề nghị người đứng
đầu cơ quan quản lý công chức quyết định bổ nhiệm ngạch và xếp lương cho
72
công chức được tuyển dụng.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Người đã trúng tuyển, đã
hoàn thành chế độ tập sự.
6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Người đứng đầu cơ quan quản lý
công chức (cơ quan, đơn vị nơi người tập sự hoàn thành chế độ tập sự).
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Cơ quan, đơn vị sử dụng công chức
(cơ quan, đơn vị nơi người tập sự hoàn thành chế độ tập sự).
- Cơ quan phối hợp: Không.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định bổ nhiệm vào
chức danh nghề nghiệp hoặc Quyết định xếp lương.
8. Lệ phí: Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
- Hoàn thành thời gian tập sự theo quy định (Điều 20 Nghị định số
138/2020/NĐ-CP):
+ 12 tháng đối với trường hợp tuyển dụng vào công chức loại C;
+ 06 tháng đối với trường hợp tuyển dụng vào công chức loại D;
+ Thời gian nghỉ sinh con theo chế độ bảo hiểm xã hội, thời gian nghỉ ốm
đau từ 14 ngày trở lên, thời gian nghỉ không hưởng lương, thời gian bị tạm
giam, tạm giữ, tạm đình chỉ công tác theo quy định của pháp luật không được
tính vào thời gian tập sự.
+ Trường hợp người tập sự nghỉ ốm đau hoặc có lý do chính đáng dưới 14
ngày mà được người đứng đầu cơ quan, đơn vị nơi người được tuyển dụng vào
công chức đang thực hiện chế độ tập sự đồng ý thì thời gian này được tính vào
thời gian tập sự.
- Các trường hợp được tuyển dụng vào công chức không phải thực hiện
chế độ tập sự nếu đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
a) Được bố trí làm việc theo đúng ngành, nghề đào tạo và theo đúng
chuyên môn, nghiệp vụ trước đây đã đảm nhiệm;
b) Thời gian công tác làm công việc chuyên môn, nghiệp vụ trước đây đã
đảm nhiệm theo đúng quy định của pháp luật, có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc
73
(nếu không liên tục thì được cộng dồn), bằng hoặc lớn hơn thời gian tập sự tương
ứng với thời gian tập sự của ngạch được tuyển dụng quy định tại khoản 2 Điều này.
Trường hợp đáp ứng điều kiện tại điểm a khoản này nhưng chưa đủ thời
gian tập sự tương ứng với thời gian tập sự của ngạch được tuyển dụng quy định
tại khoản 2 Điều này thì thời gian đã công tác được tính vào thời gian tập sự.
Trường hợp thời gian công tác lớn hơn thời gian tập sự thì khoảng thời gian
công tác còn lại sau khi trừ đi thời gian tập sự tương ứng với thời gian tập sự của
ngạch được tuyển dụng quy định tại khoản 2 Điều này được tính vào thời gian
xét nâng bậc lương.
Đối với trường hợp không phải thực hiện chế độ tập sự được bổ nhiệm
vào ngạch khi đáp ứng đủ tiêu chuẩn của ngạch và được xếp lương theo vị trí
việc làm được tuyển dụng. Các khoản phụ cấp được hưởng theo quy định của
pháp luật. Cấp có thẩm quyền phải cử công chức tham gia bồi dưỡng kiến thức,
kỹ năng quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn ngạch công chức được tuyển dụng.”.
11 Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Cán bộ, công chức năm 2008;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật
Viên chức năm 2019;
- Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy
định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;
- Nghị định số 116/2024/NĐ-CP ngày 17/9/2024 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 138/2020/NĐ-CP và Nghị định số
06/2023/NĐ-CP ngày 21/02/2023 quy định về kiểm định chất lượng đầu vào
công chức.
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hóa ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, biên
chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
74
Thủ tục 20: Bổ nhiệm vào ngạch viên chức, xếp lương đối với người
hoàn thành chế độ tập sự.
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Đơn vị sự nghiệp công lập quản lý viên chức.
1.3. Trình tự thực hiện:
- Khi hết thời gian tập sự, người tập sự phải báo cáo kết quả tập sự bằng
văn bản theo các nội dung quy định tại khoản 3 Điều 21 Nghị định số
115/2020/NĐ-CP; người hướng dẫn tập sự có trách nhiệm nhận xét, đánh giá kết
quả tập sự đối với người tập sự bằng văn bản. Các văn bản này được gửi người
đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập.
- Chậm nhất 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được báo cáo của người
tập sự và nhận xét, đánh giá của người hướng dẫn tập sự, người đứng đầu đơn vị
sự nghiệp công lập đánh giá phẩm chất chính trị, đạo đức và kết quả công việc
của người tập sự. Trường hợp người tập sự đạt yêu cầu, người đứng đầu đơn vị
sự nghiệp công lập quyết định theo thẩm quyền hoặc có văn bản đề nghị cơ quan
có thẩm quyền quản lý đơn vị sự nghiệp công lập quyết định bổ nhiệm chức
danh nghề nghiệp và xếp lương cho viên chức được tuyển dụng.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp.
3. Thành phần:
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Báo cáo kết quả tập sự
- Bản nhận xét, đánh giá kết quả tập sự đối với người tập sự của người
hướng dẫn tập sự
3.2. Số lượng hồ sơ: Không quy định.
4. Thời hạn giải quyết: Chậm nhất 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận
được báo cáo của người tập sự và nhận xét, đánh giá của người hướng dẫn tập
sự, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập đánh giá phẩm chất chính trị, đạo
đức và kết quả công việc của người tập sự. Trường hợp người tập sự đạt yêu
cầu, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập quyết định theo thẩm quyền hoặc
có văn bản đề nghị cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn vị sự nghiệp công lập
75
quyết định bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp và xếp lương cho viên chức được
tuyển dụng.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Viên chức được trúng
tuyển, đã hết thời gian tập sự.
6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp
công lập; Người đứng đầu cơ quan quản lý đơn vị sự nghiệp công lập.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Đơn vị sự nghiệp công lập quản lý
viên chức.
- Cơ quan phối hợp: Không.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định bổ nhiệm vào
chức danh nghề nghiệp hoặc Quyết định xếp lương.
8. Lệ phí: Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định.
10. Yêu cầu điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
- Hoàn thành chế độ tập sự theo quy định tại Nghị định số 115/2020/NĐ-
CP cụ thể như sau:
+ 12 tháng đối với trường hợp tuyển dụng vào chức danh nghề nghiệp có
yêu cầu tiêu chuẩn trình độ đào tạo đại học. Riêng đối với chức danh
nghềnghiệp bác sĩ là 09 tháng;
+ 09 tháng đối với trường hợp tuyển dụng vào chức danh nghề nghiệp có
yêu cầu tiêu chuẩn trình độ đào tạo cao đẳng;
+ 06 tháng đối với trường hợp tuyển dụng vào chức danh nghề nghiệp có
yêu cầu tiêu chuẩn trình độ đào tạo trung cấp.
- Thời gian nghỉ sinh con theo chế độ bảo hiểm xã hội, thời gian nghỉ ốm
đau từ 14 ngày trở lên, thời gian nghỉ không hưởng lương, thời gian bị tạm
giam, tạm giữ, tạm đình chỉ công tác theo quy định của pháp luật không được
tính vào thời gian tập sự.
- Trường hợp người tập sự nghỉ ốm đau hoặc có lý do chính đáng dưới 14
ngày mà được người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập nơi người được tuyển
dụng vào viên chức đang thực hiện chế độ tập sự đồng ý thì thời gian này được
76
tính vào thời gian tập sự.
- Các trường hợp được tuyển dụng vào viên chức không phải thực hiện
chế độ tập sự nếu đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
+ Được bố trí làm công việc theo đúng chuyên ngành được đào tạo và
theo đúng chuyên môn, nghiệp vụ của công việc trước đây đã đảm nhiệm;
+ Thời gian công tác làm công việc chuyên môn, nghiệp vụ trước đây đã
đảm nhiệm theo đúng quy định của pháp luật, có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc
(nếu không liên tục thì được cộng dồn), bằng hoặc lớn hơn thời gian tập sự
tương ứng theo quy định tại khoản 2 Điều này.
Trường hợp đáp ứng điều kiện tại điểm a nhưng chưa đủ thời gian theo
quy định tại điểm b thì thời gian đã công tác được trừ vào thời gian tập sự theo
quy định. Đối với các trường hợp không phải thực hiện chế độ tập sự được
hưởng 100% tiền lương và các loại phụ cấp (nếu có). Người đứng đầu đơn vị sự
nghiệp công lập phải cử viên chức tham gia khóa bồi dưỡng để hoàn thiện tiêu
chuẩn, điều kiện của chức danh nghề nghiệp viên chức trước khi bổ nhiệm.
- Trường hợp viên chức được miễn tập sự: Thực hiện theo quy định tại
khoản 5 Điều 21 Nghị định 115/2020/NĐ-CP quy định về trường hợp viên chức
được miễn tập sự: không thực hiện chế độ tập sự đối với các trường hợp đã có
thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc theo đúng quy định của
Luật Bảo hiểm xã hội, được bố trí làm việc theo đúng ngành, nghề đào tạo hoặc
theo đúng chuyên môn nghiệp vụ trước đây đã đảm nhiệm mà thời gian công tác
có đóng bảo hiểm xã hội (nếu đứt quãng thì được cộng dồn) bằng hoặc lớn hơn
thời gian tập sự tương ứng với thời gian tập sự của chức danh nghề nghiệp được
tuyển dụng quy định tại khoản 2 Điều 21 Nghị định số 115/2020/NĐ-CP.
Đối với các trường hợp không thực hiện chế độ tập sự, người đứng đầu
đơn vị sự nghiệp công lập phải cử viên chức tham gia khóa bồi dưỡng để hoàn
chỉnh tiêu chuẩn, điều kiện của chức danh nghề nghiệp viên chức trước khi bổ
nhiệm.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính
- Luật Viên chức năm 2010;
- Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ quy định
về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
- Nghị định số 85/2023/NĐ-CP ngày 07/12/2023 của Chính phủ sửa đổi,
77
bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của
Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hóa ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, biên
chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
78
Thủ tục 21: Bổ nhiệm lãnh đạo cấp sở và tương đương.
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa (Số 44 Đại lộ Lê Lợi,
phường Tân Sơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
1.3.1. Xin chủ trương bổ nhiệm:
a) Cơ quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu bổ nhiệm công chức lãnh đạo,
quản lý trình cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xin chủ trương bằng văn bản, trong
đó nêu rõ số lượng chức vụ, chức danh cần kiện toàn, nguồn nhân sự dự kiến bổ
nhiệm và dự kiến phân công lĩnh vực, nhiệm vụ cụ thể;
b) Chậm nhất là 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề nghị, cấp có
thẩm quyền bổ nhiệm phải xem xét, quyết định về chủ trương bổ nhiệm, trong
đó xác định rõ nguồn nhân sự dự kiến bổ nhiệm, nội dung khác (nếu có);
c) Chậm nhất là 30 ngày làm việc kể từ ngày có văn bản đồng ý về chủ
trương bổ nhiệm, cơ quan, tổ chức, đơn vị phải hoàn thành việc thực hiện quy
trình nhân sự theo quy định. Trường hợp chưa hoàn thành thì cơ quan, tổ chức,
đơn vị phải báo cáo cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét, chỉ đạo.
1.3.2. Thực hiện quy trình bổ nhiệm đối với nguồn nhân sự tại chỗ:
Quy trình bổ nhiệm đối với nguồn nhân sự tại chỗ gồm 05 bước; các hội
nghị chỉ được tiến hành khi có ít nhất 2/3 số người được triệu tập có mặt.
Tỷ lệ phiếu giới thiệu được tính trên tổng số người triệu tập. Phiếu giới
thiệu nhân sự bổ nhiệm tại các bước 2, bước 3, bước 4, bước 5 do Ban tổ chức
hội nghị phát hành, có đóng dấu treo của cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc có chữ
ký trực tiếp của người chủ trì trong trường hợp cơ quan, tổ chức, đơn vị không
có con dấu; nội dung hội nghị và kết quả kiểm phiếu tại các bước này được ghi
thành biên bản. Số phiếu giới thiệu nhân sự được chuẩn bị theo số lượng thành
phần triệu tập và được phát theo số lượng người có mặt.
Thành phần triệu tập thực hiện theo quy định của pháp luật.
a) Bước 1: Hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 1)
Trên cơ sở chủ trương bổ nhiệm, yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức,
đơn vị và nguồn nhân sự trong quy hoạch, người đứng đầu chủ trì cùng tập thể
79
lãnh đạo rà soát, thống nhất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình nhân sự;
xem xét danh sách tất cả những người được quy hoạch từ nguồn nhân sự tại chỗ
(gồm cả nhân sự được quy hoạch chức vụ, chức danh tương đương trở lên); rà
soát kết quả đánh giá, nhận xét đối với từng nhân sự trong quy hoạch và thông
qua danh sách nhân sự đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định để giới thiệu
ở bước tiếp theo. Danh sách nhân sự được giới thiệu phải đáp ứng các tiêu
chuẩn, điều kiện theo quy định của Đảng, của pháp luật và phù hợp với chủ
trương bổ nhiệm.
Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ
chức, đơn vị. Đại diện cơ quan hoặc bộ phận tham mưu về tổ chức, cán bộ tham
dự hội nghị nhưng không bỏ phiếu.
Kết quả thảo luận và đề xuất được ghi thành biên bản.
b) Bước 2: Hội nghị tập thể lãnh đạo mở rộng
Người đứng đầu trao đổi định hướng nhân sự bổ nhiệm để hội nghị thảo
luận và tiến hành giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
Thành phần: Tập thể lãnh đạo theo quy định tại điểm a khoản này; Ban
thường vụ cấp ủy cùng cấp (đối với tổ chức đảng cấp trên cơ sở) hoặc cấp ủy
cùng cấp (đối với tổ chức đảng cấp cơ sở) của cơ quan, tổ chức, đơn vị; người
đứng đầu các đơn vị thuộc và trực thuộc (nếu có).
Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên tham dự hội nghị giới
thiệu 01 người cho 01 vị trí chức vụ, chức danh; người đạt số phiếu cao nhất trên
50% số phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt
trên 50% số phiếu giới thiệu thì chọn tất cả người có số phiếu giới thiệu đạt từ
30% trở lên để giới thiệu ở bước tiếp theo; trường hợp không có người đạt đủ
30% số phiếu giới thiệu thì không tiếp tục thực hiện các bước tiếp theo và báo
cáo cấp có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo.
Kết quả kiểm phiếu không công bố tại hội nghị này.
c) Bước 3: Hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 2)
Trên cơ sở kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2, tập thể lãnh đạo tiến hành
thảo luận và giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
Thành phần: Thực hiện như quy định ở bước 1.
Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người
cho 01 vị trí chức vụ, chức danh trong số nhân sự được giới thiệu ở bước 2 hoặc
giới thiệu người khác có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định; người đạt số
80
phiếu cao nhất trên 50% số phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp
không có người nào đạt trên 50% số phiếu giới thiệu thì chọn tất cả người có số
phiếu giới thiệu đạt từ 30% trở lên để giới thiệu ở bước tiếp theo; trường hợp
không có người đạt đủ 30% số phiếu giới thiệu thì không tiếp tục thực hiện các
bước tiếp theo và báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo.
Trường hợp nhân sự giới thiệu ở bước này khác với nhân sự được giới
thiệu ở bước 2 thì tập thể lãnh đạo thảo luận, xem xét, quyết định việc lựa chọn
nhân sự để giới thiệu ở bước tiếp theo bằng phiếu kín theo thẩm quyền và chịu
trách nhiệm về quyết định của mình. Người được lựa chọn phải được tối thiểu
2/3 tổng số thành viên tập thể lãnh đạo giới thiệu. Trường hợp không có người
đạt đủ số phiếu thì không tiếp tục thực hiện các bước tiếp theo và báo cáo cấp có
thẩm quyền xem xét, chỉ đạo.
Kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị này.
d) Bước 4: Hội nghị cán bộ chủ chốt
Tổ chức lấy ý kiến của cán bộ chủ chốt theo danh sách nhân sự được giới
thiệu ở bước 3.
Thành phần: Tập thể lãnh đạo mở rộng theo quy định tại điểm b khoản
này; người đứng đầu các tổ chức chính trị - xã hội của cơ quan, tổ chức, đơn vị
(nếu có); cấp phó của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc và trực
thuộc (nếu có).
Trường hợp bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý của đơn vị là tổ chức cấu
thành hoặc của cơ quan, tổ chức, đơn vị có đơn vị thuộc, trực thuộc nhưng có dưới
30 người hoặc của cơ quan, tổ chức, đơn vị không có đơn vị thuộc, trực thuộc thì
thành phần tham dự gồm toàn thể công chức của cơ quan, tổ chức, đơn vị đó.
Trình tự lấy ý kiến: Thông báo danh sách nhân sự được giới thiệu ở bước
3; tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác; bản kê khai tài sản, thu nhập theo
quy định của pháp luật; đánh giá, nhận xét ưu, khuyết điểm, triển vọng phát triển
và dự kiến phân công công tác.
Ghi hoặc tích phiếu giới thiệu nhân sự (có thể ký tên hoặc không ký tên).
Kết quả kiểm phiếu không công bố tại hội nghị này.
đ) Bước 5: Hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 3)
Trước khi tiến hành hội nghị, cơ quan, tổ chức, đơn vị có văn bản đề nghị
cấp ủy cùng cấp đánh giá, nhận xét bằng văn bản về nhân sự; tiến hành xác
minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có) đối với nhân sự.
81
Tập thể lãnh đạo thảo luận và biểu quyết nhân sự.
Thành phần: Thực hiện như quy định ở bước 1.
Trình tự thực hiện: Căn cứ vào ý kiến đánh giá, nhận xét bằng văn bản
của cấp ủy cùng cấp; kết quả lấy phiếu ở các hội nghị; kết quả xác minh, kết
luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có) đối với nhân sự được đề nghị bổ
nhiệm, tập thể lãnh đạo thảo luận và biểu quyết nhân sự bằng phiếu kín.
Nguyên tắc lựa chọn: Người đạt số phiếu cao nhất trên 50% số phiếu giới
thiệu thì được lựa chọn đề nghị bổ nhiệm. Trường hợp có 02 người có số phiếu
ngang nhau đều đạt 50% số phiếu giới thiệu thì người đứng đầu xem xét, lựa
chọn nhân sự để đề nghị bổ nhiệm; đồng thời báo cáo đầy đủ các ý kiến khác
nhau để cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị ra quyết định bổ nhiệm theo
thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định.
1.3.3. Thực hiện quy trình bổ nhiệm đối với nguồn nhân sự từ nơi khác:
Trường hợp nhân sự do cấp có thẩm quyền dự kiến điều động, bổ nhiệm
từ nguồn nhân sự ngoài cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc do cơ quan, tổ chức, đơn
vị đề xuất (từ nguồn nhân sự ngoài cơ quan, tổ chức, đơn vị) thì cơ quan, bộ
phận tham mưu về tổ chức, cán bộ của cơ quan có thẩm quyền bổ nhiệm tiến
hành các công việc gồm 03 bước như sau:
a) Bước 1: Trao đổi, lấy ý kiến của tập thể lãnh đạo của cơ quan, tổ chức,
đơn vị nơi dự kiến bổ nhiệm về chủ trương bổ nhiệm.
b) Bước 2: Trao đổi, lấy ý kiến của tập thể lãnh đạo nơi nhân sự đang
công tác về chủ trương bổ nhiệm. Tập thể lãnh đạo nơi nhân sự đang công tác tổ
chức lấy phiếu.
Người được đề nghị bổ nhiệm phải đạt trên 50% số phiếu giới thiệu (tính
trên tổng số người được triệu tập); trường hợp đạt 50% thì do người đứng đầu
xem xét, quyết định.
Lấy đánh giá, nhận xét của cơ quan, tổ chức, đơn vị và hồ sơ nhân sự theo
quy định.
Gặp nhân sự được dự kiến bổ nhiệm để trao đổi về yêu cầu nhiệm vụ
công tác.
c) Bước 3: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức, đơn vị liên quan
thẩm định về nhân sự và lập tờ trình trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết
định.
82
Trường hợp nhân sự bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định nhưng
cơ quan, tổ chức, đơn vị (nơi nhân sự đang công tác hoặc nơi dự kiến bổ nhiệm)
hoặc nhân sự được dự kiến bổ nhiệm còn có ý kiến khác nhau, chưa thống nhất
thì cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức, cán bộ báo cáo đầy đủ các ý kiến và
trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị ra quyết định bổ nhiệm theo
thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc Trực tuyến qua Hệ thống phần
mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
Hồ sơ nhân sự bổ nhiệm phải được kê khai trung thực, chính xác, đầy đủ
nội dung nêu tại các mục và phải được cấp có thẩm quyền xác nhận hoặc chứng
thực theo quy định, bao gồm:
a) Tờ trình về việc bổ nhiệm do người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị
ký (đối với trường hợp trình cấp trên có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm); hoặc
do người đứng đầu cơ quan, bộ phận tham mưu về công tác tổ chức, cán bộ ký
(đối với trường hợp người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị quyết định);
b) Biên bản hội nghị, bản tổng hợp kết quả kiểm phiếu kèm theo biên bản
kiểm phiếu ở các bước trong quy trình bổ nhiệm;
c) Sơ yếu lý lịch do cá nhân tự khai theo mẫu quy định có dán ảnh màu
khổ 4x6, được cơ quan trực tiếp quản lý xác nhận và đóng dấu; ảnh chụp trong
thời hạn 06 tháng trước ngày nộp hồ sơ;
d) Bản tự kiểm điểm 03 năm công tác gần nhất;
đ) Đánh giá, nhận xét của chi bộ, đảng ủy cơ quan nơi công tác; đánh giá,
nhận xét trong 03 năm gần nhất của tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ chức, đơn vị về
phẩm chất đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật, đoàn kết nội bộ, năng lực
công tác, kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao (trong đó phải xác
định rõ sản phẩm cụ thể, thành tích trong công tác), hạn chế, khuyết điểm, vi
phạm (nếu có), uy tín và triển vọng phát triển;
e) Nhận xét của chi ủy nơi cư trú đối với bản thân và gia đình. Trường
hợp nơi cư trú của bản thân khác với nơi cư trú của gia đình thì phải lấy nhận xét
của chi ủy nơi bản thân cư trú và nơi gia đình cư trú;
83
g) Kết luận về tiêu chuẩn chính trị của cấp ủy có thẩm quyền theo quy
định của Bộ Chính trị về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng;
h) Bản kê khai tài sản, thu nhập theo quy định;
k) Bản sao các văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của tiêu chuẩn chức
danh bổ nhiệm. Trường hợp nhân sự có văn bằng do cơ sở giáo dục nước ngoài
hoặc cơ sở giáo dục trong nước liên kết với nước ngoài cấp thì thực hiện việc
công nhận theo quy định của pháp luật;
l) Giấy chứng nhận sức khỏe của cơ sở y tế có thẩm quyền cấp trong thời
hạn 06 tháng trước ngày nộp hồ sơ.
3.2. Số lượng hồ sơ: Không quy định.
4. Thời hạn giải quyết: Không quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cơ quan, đơn vị quản lý, sử
dụng công chức; công chức được đề bạt bổ nhiệm.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định bổ nhiệm lãnh đạo
cấp sở và tương đương.
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
a) Thời gian giữ chức vụ: Thời hạn giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý cho mỗi
lần bổ nhiệm là 05 năm, tính từ thời điểm quyết định bổ nhiệm có hiệu lực, trừ
trường hợp thời hạn dưới 05 năm theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
b) Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm:
- Bảo đảm tiêu chuẩn chung theo quy định của Đảng, của pháp luật và tiêu
chuẩn cụ thể của chức vụ, chức danh bổ nhiệm theo quy định của cơ quan có
thẩm quyền.
- Đối với nhân sự từ nguồn tại chỗ phải được quy hoạch vào chức vụ, chức
danh bổ nhiệm hoặc được quy hoạch chức vụ, chức danh tương đương trở lên. Đối
84
với nhân sự nguồn từ nơi khác phải được quy hoạch chức vụ, chức danh tương
đương trở lên. Trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Trường hợp cơ quan, tổ chức, đơn vị mới thành lập chưa thực hiện việc
phê duyệt quy hoạch thì do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
- Có thời gian giữ chức vụ, chức danh đảm nhiệm hoặc chức vụ, chức
danh tương đương tối thiểu là 02 năm (24 tháng), nếu không liên tục thì được
cộng dồn (chỉ cộng dồn đối với thời gian giữ chức vụ, chức danh tương đương)
hoặc bảo đảm thời gian công tác liên tục trong ngành, lĩnh vực theo tiêu chuẩn
cụ thể của chức vụ, chức danh bổ nhiệm. Trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm
quyền xem xét, quyết định.
- Có hồ sơ, lý lịch cá nhân được xác minh, có bản kê khai tài sản, thu
nhập theo quy định.
- Điều kiện về tuổi bổ nhiệm:
+ Công chức được đề nghị bổ nhiệm lần đầu giữ chức vụ, chức danh lãnh
đạo, quản lý hoặc đề nghị bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý
cao hơn thì phải đủ tuổi để công tác trọn thời hạn bổ nhiệm. Thời điểm tính tuổi
bổ nhiệm thực hiện theo quy định của cấp có thẩm quyền. Trường hợp đặc biệt
do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định;
+ Công chức được bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh mới tương đương
hoặc thấp hơn chức vụ, chức danh đang giữ thì không tính tuổi bổ nhiệm theo
quy định tại điểm a khoản này.
- Có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ và chức trách được giao.
- Không thuộc các trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức vụ; không đang
trong thời hạn xử lý kỷ luật; không đang trong thời gian bị khởi tố, điều tra, truy
tố, xét xử; không đang trong thời gian thực hiện các quy định liên quan đến kỷ
luật theo quy định của Đảng và của pháp luật.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Cán bộ, công chức năm 2018;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật
Viên chức năm 2019;
- Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy
định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;
- Nghị định số 116/2024/NĐ-CP ngày 17/9/2024 của Chính phủ sửa đổi,
85
bổ sung một số điều của Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 quy
định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức và Nghị định số 06/2023/NĐ-
CP ngày 21/02/2023 quy định về kiểm định chất lượng đầu vào công chức.
- Căn cứ Quyết định số 2859-QĐ/TU ngày 20/9/2023 của Ban Thường vụ
Tỉnh ủy ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy và cán bộ;
Căn cứ Quyết định số 2860-QĐ/TU ngày 20/9/2023 của Ban Thường vụ
Tỉnh ủy ban hành Quy chế bổ nhiệm cán bộ và giới thiệu cán bộ ứng cử;
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hóa ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy,
biên chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
86
Thủ tục 22: Bổ nhiệm lãnh đạo cấp phòng thuộc sở và tương đương.
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Tại các sở, ban, ngành và tương đương.
1.3. Trình tự thực hiện:
1.3.1. Xin chủ trương bổ nhiệm:
a) Cơ quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu bổ nhiệm công chức lãnh đạo,
quản lý trình cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xin chủ trương bằng văn bản, trong
đó nêu rõ số lượng chức vụ, chức danh cần kiện toàn, nguồn nhân sự dự kiến bổ
nhiệm và dự kiến phân công lĩnh vực, nhiệm vụ cụ thể;
b) Chậm nhất là 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề nghị, cấp có
thẩm quyền bổ nhiệm phải xem xét, quyết định về chủ trương bổ nhiệm, trong
đó xác định rõ nguồn nhân sự dự kiến bổ nhiệm, nội dung khác (nếu có);
c) Chậm nhất là 30 ngày làm việc kể từ ngày có văn bản đồng ý về chủ
trương bổ nhiệm, cơ quan, tổ chức, đơn vị phải hoàn thành việc thực hiện quy
trình nhân sự theo quy định. Trường hợp chưa hoàn thành thì cơ quan, tổ chức,
đơn vị phải báo cáo cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét, chỉ đạo.
1.3.2. Thực hiện quy trình bổ nhiệm đối với nguồn nhân sự tại chỗ:
Quy trình bổ nhiệm đối với nguồn nhân sự tại chỗ gồm 05 bước; các hội
nghị chỉ được tiến hành khi có ít nhất 2/3 số người được triệu tập có mặt.
Tỷ lệ phiếu giới thiệu được tính trên tổng số người triệu tập. Phiếu giới
thiệu nhân sự bổ nhiệm tại các bước 2, bước 3, bước 4, bước 5 do Ban tổ chức
hội nghị phát hành, có đóng dấu treo của cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc có chữ
ký trực tiếp của người chủ trì trong trường hợp cơ quan, tổ chức, đơn vị không
có con dấu; nội dung hội nghị và kết quả kiểm phiếu tại các bước này được ghi
thành biên bản. Số phiếu giới thiệu nhân sự được chuẩn bị theo số lượng thành
phần triệu tập và được phát theo số lượng người có mặt.
Thành phần triệu tập thực hiện theo quy định của pháp luật.
a) Bước 1: Hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 1)
Trên cơ sở chủ trương bổ nhiệm, yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức,
đơn vị và nguồn nhân sự trong quy hoạch, người đứng đầu chủ trì cùng tập thể
lãnh đạo rà soát, thống nhất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình nhân sự;
87
xem xét danh sách tất cả những người được quy hoạch từ nguồn nhân sự tại chỗ
(gồm cả nhân sự được quy hoạch chức vụ, chức danh tương đương trở lên); rà
soát kết quả đánh giá, nhận xét đối với từng nhân sự trong quy hoạch và thông
qua danh sách nhân sự đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định để giới thiệu
ở bước tiếp theo. Danh sách nhân sự được giới thiệu phải đáp ứng các tiêu
chuẩn, điều kiện theo quy định của Đảng, của pháp luật và phù hợp với chủ
trương bổ nhiệm.
Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ
chức, đơn vị. Đại diện cơ quan hoặc bộ phận tham mưu về tổ chức, cán bộ tham
dự hội nghị nhưng không bỏ phiếu.
Kết quả thảo luận và đề xuất được ghi thành biên bản.
b) Bước 2: Hội nghị tập thể lãnh đạo mở rộng
Người đứng đầu trao đổi định hướng nhân sự bổ nhiệm để hội nghị thảo
luận và tiến hành giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
Thành phần: Tập thể lãnh đạo theo quy định tại điểm a khoản này; Ban
thường vụ cấp ủy cùng cấp (đối với tổ chức đảng cấp trên cơ sở) hoặc cấp ủy
cùng cấp (đối với tổ chức đảng cấp cơ sở) của cơ quan, tổ chức, đơn vị; người
đứng đầu các đơn vị thuộc và trực thuộc (nếu có).
Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên tham dự hội nghị giới
thiệu 01 người cho 01 vị trí chức vụ, chức danh; người đạt số phiếu cao nhất trên
50% số phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt
trên 50% số phiếu giới thiệu thì chọn tất cả người có số phiếu giới thiệu đạt từ
30% trở lên để giới thiệu ở bước tiếp theo; trường hợp không có người đạt đủ
30% số phiếu giới thiệu thì không tiếp tục thực hiện các bước tiếp theo và báo
cáo cấp có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo.
Kết quả kiểm phiếu không công bố tại hội nghị này.
c) Bước 3: Hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 2)
Trên cơ sở kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2, tập thể lãnh đạo tiến hành
thảo luận và giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
Thành phần: Thực hiện như quy định ở bước 1.
Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người
cho 01 vị trí chức vụ, chức danh trong số nhân sự được giới thiệu ở bước 2 hoặc
giới thiệu người khác có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định; người đạt số
phiếu cao nhất trên 50% số phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp
88
không có người nào đạt trên 50% số phiếu giới thiệu thì chọn tất cả người có số
phiếu giới thiệu đạt từ 30% trở lên để giới thiệu ở bước tiếp theo; trường hợp
không có người đạt đủ 30% số phiếu giới thiệu thì không tiếp tục thực hiện các
bước tiếp theo và báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo.
Trường hợp nhân sự giới thiệu ở bước này khác với nhân sự được giới
thiệu ở bước 2 thì tập thể lãnh đạo thảo luận, xem xét, quyết định việc lựa chọn
nhân sự để giới thiệu ở bước tiếp theo bằng phiếu kín theo thẩm quyền và chịu
trách nhiệm về quyết định của mình. Người được lựa chọn phải được tối thiểu
2/3 tổng số thành viên tập thể lãnh đạo giới thiệu. Trường hợp không có người
đạt đủ số phiếu thì không tiếp tục thực hiện các bước tiếp theo và báo cáo cấp có
thẩm quyền xem xét, chỉ đạo.
Kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị này.
d) Bước 4: Hội nghị cán bộ chủ chốt
Tổ chức lấy ý kiến của cán bộ chủ chốt theo danh sách nhân sự được giới
thiệu ở bước 3.
Thành phần: Tập thể lãnh đạo mở rộng theo quy định tại điểm b khoản
này; người đứng đầu các tổ chức chính trị - xã hội của cơ quan, tổ chức, đơn vị
(nếu có); cấp phó của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc và trực
thuộc (nếu có).
Trường hợp bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý của đơn vị là tổ chức cấu
thành hoặc của cơ quan, tổ chức, đơn vị có đơn vị thuộc, trực thuộc nhưng có dưới
30 người hoặc của cơ quan, tổ chức, đơn vị không có đơn vị thuộc, trực thuộc thì
thành phần tham dự gồm toàn thể công chức của cơ quan, tổ chức, đơn vị đó.
Trình tự lấy ý kiến: Thông báo danh sách nhân sự được giới thiệu ở bước
3; tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác; bản kê khai tài sản, thu nhập theo
quy định của pháp luật; đánh giá, nhận xét ưu, khuyết điểm, triển vọng phát triển
và dự kiến phân công công tác.
Ghi hoặc tích phiếu giới thiệu nhân sự (có thể ký tên hoặc không ký tên).
Kết quả kiểm phiếu không công bố tại hội nghị này.
đ) Bước 5: Hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 3)
Trước khi tiến hành hội nghị, cơ quan, tổ chức, đơn vị có văn bản đề nghị
cấp ủy cùng cấp đánh giá, nhận xét bằng văn bản về nhân sự; tiến hành xác
minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có) đối với nhân sự.
Tập thể lãnh đạo thảo luận và biểu quyết nhân sự.
89
Thành phần: Thực hiện như quy định ở bước 1.
Trình tự thực hiện: Căn cứ vào ý kiến đánh giá, nhận xét bằng văn bản
của cấp ủy cùng cấp; kết quả lấy phiếu ở các hội nghị; kết quả xác minh, kết
luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có) đối với nhân sự được đề nghị bổ
nhiệm, tập thể lãnh đạo thảo luận và biểu quyết nhân sự bằng phiếu kín.
Nguyên tắc lựa chọn: Người đạt số phiếu cao nhất trên 50% số phiếu giới
thiệu thì được lựa chọn đề nghị bổ nhiệm. Trường hợp có 02 người có số phiếu
ngang nhau đều đạt 50% số phiếu giới thiệu thì người đứng đầu xem xét, lựa
chọn nhân sự để đề nghị bổ nhiệm; đồng thời báo cáo đầy đủ các ý kiến khác
nhau để cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị ra quyết định bổ nhiệm theo
thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định.
1.3.3. Thực hiện quy trình bổ nhiệm đối với nguồn nhân sự từ nơi khác:
Trường hợp nhân sự do cấp có thẩm quyền dự kiến điều động, bổ nhiệm
từ nguồn nhân sự ngoài cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc do cơ quan, tổ chức, đơn
vị đề xuất (từ nguồn nhân sự ngoài cơ quan, tổ chức, đơn vị) thì cơ quan, bộ
phận tham mưu về tổ chức, cán bộ của cơ quan có thẩm quyền bổ nhiệm tiến
hành các công việc gồm 03 bước như sau:
a) Bước 1: Trao đổi, lấy ý kiến của tập thể lãnh đạo của cơ quan, tổ chức,
đơn vị nơi dự kiến bổ nhiệm về chủ trương bổ nhiệm.
b) Bước 2: Trao đổi, lấy ý kiến của tập thể lãnh đạo nơi nhân sự đang
công tác về chủ trương bổ nhiệm. Tập thể lãnh đạo nơi nhân sự đang công tác tổ
chức lấy phiếu.
Người được đề nghị bổ nhiệm phải đạt trên 50% số phiếu giới thiệu (tính
trên tổng số người được triệu tập); trường hợp đạt 50% thì do người đứng đầu
xem xét, quyết định.
Lấy đánh giá, nhận xét của cơ quan, tổ chức, đơn vị và hồ sơ nhân sự theo
quy định.
Gặp nhân sự được dự kiến bổ nhiệm để trao đổi về yêu cầu nhiệm vụ công
tác.
c) Bước 3: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức, đơn vị liên quan
thẩm định về nhân sự và lập tờ trình trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết
định.
90
Trường hợp nhân sự bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định nhưng
cơ quan, tổ chức, đơn vị (nơi nhân sự đang công tác hoặc nơi dự kiến bổ nhiệm)
hoặc nhân sự được dự kiến bổ nhiệm còn có ý kiến khác nhau, chưa thống nhất
thì cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức, cán bộ báo cáo đầy đủ các ý kiến và
trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị ra quyết định bổ nhiệm theo
thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc Trực tuyến qua Hệ thống phần
mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
Hồ sơ nhân sự bổ nhiệm phải được kê khai trung thực, chính xác, đầy đủ
nội dung nêu tại các mục và phải được cấp có thẩm quyền xác nhận hoặc chứng
thực theo quy định, bao gồm:
a) Tờ trình về việc bổ nhiệm do người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị
ký (đối với trường hợp trình cấp trên có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm); hoặc
do người đứng đầu cơ quan, bộ phận tham mưu về công tác tổ chức, cán bộ ký
(đối với trường hợp người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị quyết định);
b) Biên bản hội nghị, bản tổng hợp kết quả kiểm phiếu kèm theo biên bản
kiểm phiếu ở các bước trong quy trình bổ nhiệm;
c) Sơ yếu lý lịch do cá nhân tự khai theo mẫu quy định có dán ảnh màu
khổ 4x6, được cơ quan trực tiếp quản lý xác nhận và đóng dấu; ảnh chụp trong
thời hạn 06 tháng trước ngày nộp hồ sơ;
d) Bản tự kiểm điểm 03 năm công tác gần nhất;
đ) Đánh giá, nhận xét của chi bộ, đảng ủy cơ quan nơi công tác; đánh giá,
nhận xét trong 03 năm gần nhất của tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ chức, đơn vị về
phẩm chất đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật, đoàn kết nội bộ, năng lực
công tác, kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao (trong đó phải xác
định rõ sản phẩm cụ thể, thành tích trong công tác), hạn chế, khuyết điểm, vi
phạm (nếu có), uy tín và triển vọng phát triển;
e) Nhận xét của chi ủy nơi cư trú đối với bản thân và gia đình. Trường
hợp nơi cư trú của bản thân khác với nơi cư trú của gia đình thì phải lấy nhận xét
của chi ủy nơi bản thân cư trú và nơi gia đình cư trú;
91
g) Kết luận về tiêu chuẩn chính trị của cấp ủy có thẩm quyền theo quy
định của Bộ Chính trị về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng;
h) Bản kê khai tài sản, thu nhập theo quy định;
k) Bản sao các văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của tiêu chuẩn chức
danh bổ nhiệm. Trường hợp nhân sự có văn bằng do cơ sở giáo dục nước ngoài
hoặc cơ sở giáo dục trong nước liên kết với nước ngoài cấp thì thực hiện việc
công nhận theo quy định của pháp luật;
l) Giấy chứng nhận sức khỏe của cơ sở y tế có thẩm quyền cấp trong thời
hạn 06 tháng trước ngày nộp hồ sơ.
3.2. Số lượng hồ sơ: Không quy định.
4. Thời hạn giải quyết: Không quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cơ quan, đơn vị quản lý, sử
dụng công chức; công chức được đề bạt bổ nhiệm.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Người đứng đầu Các sở. ban, ngành
và tương đương.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Các sở. ban, ngành và
tương đương.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định bổ nhiệm lãnh đạo
cấp phòng thuộc sở và tương đương.
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
a) Thời gian giữ chức vụ: Thời hạn giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý cho mỗi
lần bổ nhiệm là 05 năm, tính từ thời điểm quyết định bổ nhiệm có hiệu lực, trừ
trường hợp thời hạn dưới 05 năm theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
b) Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm:
- Bảo đảm tiêu chuẩn chung theo quy định của Đảng, của pháp luật và tiêu
chuẩn cụ thể của chức vụ, chức danh bổ nhiệm theo quy định của cơ quan có
thẩm quyền.
- Đối với nhân sự từ nguồn tại chỗ phải được quy hoạch vào chức vụ, chức
92
danh bổ nhiệm hoặc được quy hoạch chức vụ, chức danh tương đương trở lên. Đối
với nhân sự nguồn từ nơi khác phải được quy hoạch chức vụ, chức danh tương
đương trở lên. Trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Trường hợp cơ quan, tổ chức, đơn vị mới thành lập chưa thực hiện việc
phê duyệt quy hoạch thì do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
- Có thời gian giữ chức vụ, chức danh đảm nhiệm hoặc chức vụ, chức
danh tương đương tối thiểu là 02 năm (24 tháng), nếu không liên tục thì được
cộng dồn (chỉ cộng dồn đối với thời gian giữ chức vụ, chức danh tương đương)
hoặc bảo đảm thời gian công tác liên tục trong ngành, lĩnh vực theo tiêu chuẩn
cụ thể của chức vụ, chức danh bổ nhiệm. Trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm
quyền xem xét, quyết định.
- Có hồ sơ, lý lịch cá nhân được xác minh, có bản kê khai tài sản, thu
nhập theo quy định.
- Điều kiện về tuổi bổ nhiệm:
+ Công chức được đề nghị bổ nhiệm lần đầu giữ chức vụ, chức danh lãnh
đạo, quản lý hoặc đề nghị bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý
cao hơn thì phải đủ tuổi để công tác trọn thời hạn bổ nhiệm. Thời điểm tính tuổi
bổ nhiệm thực hiện theo quy định của cấp có thẩm quyền. Trường hợp đặc biệt
do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định;
+ Công chức được bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh mới tương đương
hoặc thấp hơn chức vụ, chức danh đang giữ thì không tính tuổi bổ nhiệm theo
quy định tại điểm a khoản này.
- Có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ và chức trách được giao.
- Không thuộc các trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức vụ; không đang
trong thời hạn xử lý kỷ luật; không đang trong thời gian bị khởi tố, điều tra, truy
tố, xét xử; không đang trong thời gian thực hiện các quy định liên quan đến kỷ
luật theo quy định của Đảng và của pháp luật.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Cán bộ, công chức năm 2008;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật
Viên chức năm 2019;
- Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy
định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức; Nghị định số 116/2024/NĐ-
CP ngày 17/9/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
93
số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản
lý công chức và Nghị định số 06/2023/NĐ-CP ngày 21/02/2023 quy định về
kiểm định chất lượng đầu vào công chức.
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hóa ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy,
biên chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
94
Thủ tục 23: Bổ nhiệm lại lãnh đạo cấp sở và tương đương.
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa (Số 44 Đại lộ Lê Lợi,
phường Tân Sơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
a) Chậm nhất 90 ngày trước ngày hết thời hạn bổ nhiệm, cấp có thẩm
quyền bổ nhiệm phải ra thông báo thực hiện quy trình xem xét bổ nhiệm lại đối
với công chức.
b) Công chức làm báo cáo tự nhận xét, đánh giá việc thực hiện chức trách,
nhiệm vụ trong thời hạn giữ chức vụ gửi cấp có thẩm quyền bổ nhiệm.
c) Tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt lấy ý kiến về việc bổ nhiệm lại
Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ
chức; thường vụ cấp ủy cùng cấp; trưởng các tổ chức chính trị - xã hội của cơ
quan, tổ chức; người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu các cơ quan, tổ chức
thuộc và trực thuộc. Đối với cơ quan, tổ chức có dưới 30 người hoặc không có
tổ chức cấu thành, thành phần tham dự gồm toàn thể công chức của cơ quan, tổ
chức. Hội nghị phải có tối thiểu 2/3 số người được triệu tập tham dự.
Trình tự thực hiện: Công chức được xem xét để bổ nhiệm lại báo cáo tự
nhận xét, đánh giá việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong thời gian giữ chức
vụ; hội nghị tham gia góp ý kiến và bỏ phiếu tín nhiệm bằng phiếu kín đối với
công chức được xem xét bổ nhiệm lại.
Biên bản hội nghị, biên bản kiểm phiếu được gửi lên cấp có thẩm quyền
bổ nhiệm. Kết quả kiểm phiếu không công bố tại hội nghị này.
Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp sử dụng công chức
đánh giá, nhận xét và đề xuất việc bổ nhiệm lại.
d) Tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ chức, đơn vị thảo luận và biểu quyết nhân sự:
Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ
chức, đơn vị. Đại diện cơ quan hoặc bộ phận tham mưu về tổ chức, cán bộ tham
dự hội nghị nhưng không bỏ phiếu.
Trình tự thực hiện:
95
Phân tích kết quả lấy phiếu ở hội nghị cán bộ chủ chốt. Công chức được
đề nghị bổ nhiệm lại phải đạt trên 50% số phiếu giới thiệu (tính trên tổng số
người được triệu tập tham gia hội nghị cán bộ chủ chốt); trường hợp đạt 50% thì
do người đứng đầu xem xét, quyết định; trường hợp đạt dưới 50% thì báo cáo
cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định việc tiếp tục thực hiện quy trình.
Xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có).
Lấy ý kiến bằng văn bản của cấp ủy cùng cấp về nhân sự được đề nghị bổ
nhiệm lại.
Tập thể lãnh đạo thảo luận, đánh giá, nhận xét và biểu quyết nhân sự bằng
phiếu kín. Nhân sự được đề nghị bổ nhiệm lại phải đạt trên 50% số phiếu giới
thiệu của tập thể lãnh đạo; trường hợp nhân sự đạt 50% thì do người đứng đầu
quyết định theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định;
trường hợp đạt dưới 50% thì báo cáo đầy đủ các ý kiến khác nhau để cấp có
thẩm quyền xem xét, quyết định.
Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị ra quyết định bổ nhiệm lại theo
thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc trực tuyến qua Hệ thống phần
mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
Hồ sơ nhân sự bổ nhiệm phải được kê khai trung thực, chính xác, đầy đủ
nội dung nêu tại các mục và phải được cấp có thẩm quyền xác nhận hoặc chứng
thực theo quy định, bao gồm:
- Tờ trình về việc bổ nhiệm do người đứng đầu cơ quan, tổ chức ký (đối
với trường hợp trình cấp trên có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm); hoặc do
người đứng đầu cơ quan phụ trách về công tác tổ chức cán bộ ký (đối với trường
hợp người đứng đầu cơ quan, tổ chức quyết định);
- Bản tổng hợp kết quả kiểm phiếu kèm theo biên bản kiểm phiếu ở các
bước trong quy trình bổ nhiệm;
- Sơ yếu lý lịch do cá nhân tự khai theo mẫu quy định, được cơ quan trực
tiếp quản lý xác nhận, có dán ảnh màu khổ 4x6, chụp trong thời gian không quá
06 tháng;
- Bản tự kiểm điểm trong thời gian giữ chức vụ;
96
- Nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ chức về phẩm chất
đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật, đoàn kết nội bộ, về năng lực công tác,
kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong 3 năm gần nhất;
- Nhận xét của chi ủy nơi cư trú đối với bản thân và gia đình. Trường hợp
nơi cư trú của bản thân khác với nơi cư trú của gia đình thì phải lấy nhận xét của
chi ủy nơi bản thân cư trú và nơi gia đình cư trú;
- Kết luận của cấp ủy có thẩm quyền về tiêu chuẩn chính trị nếu có tình
tiết mới làm thay đổi Kết luận trước đây;
- Bản kê khai tài sản, thu nhập theo mẫu quy định;
- Bản sao các văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của tiêu chuẩn chức danh
bổ nhiệm. Trường hợp nhân sự có bằng tốt nghiệp do cơ sở giáo dục nước ngoài
cấp thì phải được công nhận tại Việt Nam theo quy định;
- Giấy chứng nhận sức khỏe của cơ sở y tế có thẩm quyền cấp trong thời
hạn 06 tháng.
3.2. Số lượng hồ sơ: Không quy định.
4. Thời hạn giải quyết: Không quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cơ quan, đơn vị quản lý, sử
dụng công chức; công chức đến thời điểm xem xét bổ nhiệm lại.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định bổ nhiệm lại lãnh
đạo cấp sở và tương đương.
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
a) Thời gian giữ chức vụ: Công chức lãnh đạo, quản lý có thể được bổ
nhiệm lại với số lần không hạn chế, trừ trường hợp có quy định khác của Đảng
hoặc của pháp luật chuyên ngành.
b) Thời điểm, thời hạn và nguyên tắc thực hiện bổ nhiệm lại
97
- Công chức lãnh đạo, quản lý khi hết thời hạn giữ chức vụ bổ nhiệm theo
quy định thì cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phải tiến hành quy trình xem xét bổ
nhiệm lại. Trường hợp chưa thực hiện quy trình bổ nhiệm lại theo quy định hoặc
đã thực hiện quy trình bổ nhiệm lại nhưng phát sinh tình tiết mới nên khi hết
thời hạn giữ chức vụ bổ nhiệm, công chức lãnh đạo, quản lý chưa có quyết định
bổ nhiệm thì cấp có thẩm quyền bổ nhiệm phải có văn bản thông báo để cơ
quan, tổ chức, đơn vị và công chức biết.
- Công chức lãnh đạo, quản lý khi hết thời hạn bổ nhiệm, tính đến tháng
đủ tuổi nghỉ hưu còn dưới 05 năm công tác mà được bổ nhiệm lại thì thời hạn bổ
nhiệm được tính đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định.
- Quyết định bổ nhiệm lại giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phải được ban
hành trước ngày hết thời hạn bổ nhiệm ít nhất 01 ngày làm việc.
Trường hợp vì lý do khách quan mà thời điểm ký quyết định bổ nhiệm lại
giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý sau ngày hết thời hạn bổ nhiệm thì thời hạn bổ
nhiệm của quyết định mới được tính từ ngày hết thời hạn bổ nhiệm của quyết
định cũ và phải được ghi rõ trong quyết định.
- Trường hợp công chức lãnh đạo, quản lý khi hết thời hạn bổ nhiệm mà
chưa có quyết định bổ nhiệm lại giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý của cấp có thẩm
quyền thì không được thực hiện chức trách, nhiệm vụ, thẩm quyền của chức vụ
lãnh đạo, quản lý hiện giữ. Việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ, thẩm quyền của
chức vụ lãnh đạo, quản lý đó do cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét, quyết
định.
- Các trường hợp chưa thực hiện quy trình bổ nhiệm lại: Công chức lãnh
đạo, quản lý đang trong thời hạn xử lý kỷ luật, đang bị điều tra, truy tố, xét xử;
Công chức lãnh đạo, quản lý đang trong thời gian được cơ quan, tổ chức có
thẩm quyền cử đi học tập, công tác ở nước ngoài từ 03 tháng trở lên; Công chức
lãnh đạo, quản lý đang trong thời gian điều trị nội trú từ 03 tháng trở lên tại các
cơ sở y tế hoặc đang trong thời gian nghỉ chế độ thai sản.
- Công chức lãnh đạo, quản lý khi hết thời hạn bổ nhiệm mà đang trong
thời gian thi hành kỷ luật nhưng không thuộc diện phải xem xét miễn nhiệm, cho
từ chức theo quy định của Đảng và của pháp luật thì cơ quan có thẩm quyền bổ
nhiệm căn cứ yêu cầu nhiệm vụ thảo luận, cân nhắc về phẩm chất, năng lực, uy
tín của công chức; về nguyên nhân, động cơ vi phạm, khuyết điểm và tính chất,
mức độ ảnh hưởng, kết quả khắc phục hậu quả (nếu có) để xem xét, quyết định
về việc bổ nhiệm lại giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.
98
- Công chức lãnh đạo, quản lý không được bổ nhiệm lại thì cơ quan có
thẩm quyền xem xét, quyết định việc bố trí công tác khác theo nguyên tắc không
được bố trí chức vụ tương đương hoặc cao hơn
c) Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm:
- Hoàn thành nhiệm vụ trong thời hạn giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.
- Đáp ứng tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý theo quy định của cơ
quan có thẩm quyền tại thời điểm bổ nhiệm lại.
- Cơ quan, tổ chức có nhu cầu về vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý.
- Đủ sức khoẻ để hoàn thành nhiệm vụ và chức trách được giao.
- Không thuộc các trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định
của pháp luật.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Cán bộ, công chức năm 2008;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật
Viên chức năm 2019;
- Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy
định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức; Nghị định số 116/2024/NĐ-
CP ngày 17/9/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản
lý công chức và Nghị định số 06/2023/NĐ-CP ngày 21/02/2023 quy định về
kiểm định chất lượng đầu vào công chức.
- Căn cứ Quyết định số 2859-QĐ/TU ngày 20/9/2023 của Ban Thường vụ
Tỉnh ủy ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy và cán bộ;
Căn cứ Quyết định số 2860-QĐ/TU ngày 20/9/2023 của Ban Thường vụ
Tỉnh ủy ban hành Quy chế bổ nhiệm cán bộ và giới thiệu cán bộ ứng cử;
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hóa ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy,
biên chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
99
Thủ tục 24: Bổ nhiệm lại lãnh đạo cấp phòng thuộc sở và tương đương
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Tại các sở, ban, ngành và tương đương.
1.3. Trình tự thực hiện:
a) Chậm nhất 90 ngày trước ngày hết thời hạn bổ nhiệm, cấp có thẩm
quyền bổ nhiệm phải ra thông báo thực hiện quy trình xem xét bổ nhiệm lại đối
với công chức.
b) Công chức làm báo cáo tự nhận xét, đánh giá việc thực hiện chức trách,
nhiệm vụ trong thời hạn giữ chức vụ gửi cấp có thẩm quyền bổ nhiệm.
c) Tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt lấy ý kiến về việc bổ nhiệm lại
Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ
chức; thường vụ cấp ủy cùng cấp; trưởng các tổ chức chính trị - xã hội của cơ
quan, tổ chức; người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu các cơ quan, tổ chức
thuộc và trực thuộc. Đối với cơ quan, tổ chức có dưới 30 người hoặc không có
tổ chức cấu thành, thành phần tham dự gồm toàn thể công chức của cơ quan, tổ
chức. Hội nghị phải có tối thiểu 2/3 số người được triệu tập tham dự.
Trình tự thực hiện: Công chức được xem xét để bổ nhiệm lại báo cáo tự
nhận xét, đánh giá việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong thời gian giữ chức
vụ; hội nghị tham gia góp ý kiến và bỏ phiếu tín nhiệm bằng phiếu kín đối với
công chức được xem xét bổ nhiệm lại.
Biên bản hội nghị, biên bản kiểm phiếu được gửi lên cấp có thẩm quyền
bổ nhiệm. Kết quả kiểm phiếu không công bố tại hội nghị này.
Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp sử dụng công chức
đánh giá, nhận xét và đề xuất việc bổ nhiệm lại.
d) Tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ chức, đơn vị thảo luận và biểu quyết nhân sự:
Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ
chức, đơn vị. Đại diện cơ quan hoặc bộ phận tham mưu về tổ chức, cán bộ tham
dự hội nghị nhưng không bỏ phiếu.
Trình tự thực hiện:
Phân tích kết quả lấy phiếu ở hội nghị cán bộ chủ chốt. Công chức được
đề nghị bổ nhiệm lại phải đạt trên 50% số phiếu giới thiệu (tính trên tổng số
100
người được triệu tập tham gia hội nghị cán bộ chủ chốt); trường hợp đạt 50% thì
do người đứng đầu xem xét, quyết định; trường hợp đạt dưới 50% thì báo cáo
cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định việc tiếp tục thực hiện quy trình.
Xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có).
Lấy ý kiến bằng văn bản của cấp ủy cùng cấp về nhân sự được đề nghị bổ
nhiệm lại.
Tập thể lãnh đạo thảo luận, đánh giá, nhận xét và biểu quyết nhân sự bằng
phiếu kín. Nhân sự được đề nghị bổ nhiệm lại phải đạt trên 50% số phiếu giới
thiệu của tập thể lãnh đạo; trường hợp nhân sự đạt 50% thì do người đứng đầu
quyết định theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định;
trường hợp đạt dưới 50% thì báo cáo đầy đủ các ý kiến khác nhau để cấp có
thẩm quyền xem xét, quyết định.
Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị ra quyết định bổ nhiệm lại theo
thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp; trực tuyến qua Hệ thống phần mềm
quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
Hồ sơ nhân sự bổ nhiệm phải được kê khai trung thực, chính xác, đầy đủ
nội dung nêu tại các mục và phải được cấp có thẩm quyền xác nhận hoặc chứng
thực theo quy định, bao gồm:
- Tờ trình về việc bổ nhiệm do người đứng đầu cơ quan, tổ chức ký (đối
với trường hợp trình cấp trên có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm); hoặc do
người đứng đầu cơ quan phụ trách về công tác tổ chức cán bộ ký (đối với trường
hợp người đứng đầu cơ quan, tổ chức quyết định);
- Bản tổng hợp kết quả kiểm phiếu kèm theo biên bản kiểm phiếu ở các
bước trong quy trình bổ nhiệm;
- Sơ yếu lý lịch do cá nhân tự khai theo mẫu quy định, được cơ quan trực
tiếp quản lý xác nhận, có dán ảnh màu khổ 4x6, chụp trong thời gian không quá
06 tháng;
- Bản tự kiểm điểm trong thời gian giữ chức vụ;
- Nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ chức về phẩm chất
đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật, đoàn kết nội bộ, về năng lực công tác,
101
kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong 3 năm gần nhất;
- Nhận xét của chi ủy nơi cư trú đối với bản thân và gia đình. Trường hợp
nơi cư trú của bản thân khác với nơi cư trú của gia đình thì phải lấy nhận xét của
chi ủy nơi bản thân cư trú và nơi gia đình cư trú;
- Kết luận của cấp ủy có thẩm quyền về tiêu chuẩn chính trị nếu có tình
tiết mới làm thay đổi Kết luận trước đây;
- Bản kê khai tài sản, thu nhập theo mẫu quy định;
- Bản sao các văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của tiêu chuẩn chức danh
bổ nhiệm. Trường hợp nhân sự có bằng tốt nghiệp do cơ sở giáo dục nước ngoài
cấp thì phải được công nhận tại Việt Nam theo quy định;
- Giấy chứng nhận sức khỏe của cơ sở y tế có thẩm quyền cấp trong thời
hạn 06 tháng.
3.2. Số lượng hồ sơ: Không quy định.
4. Thời hạn giải quyết: Không quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cơ quan, đơn vị quản lý, sử
dụng công chức; công chức đến thời điểm xem xét bổ nhiệm lại.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Người đứng đầu cơ quan, đơn vị
quản lý, sử dụng công chức.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Cơ quan, đơn vị quản
lý, sử dụng công chức.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định bổ nhiệm lại lãnh
đạo cấp phòng thuộc sở và tương đương
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
a) Thời gian giữ chức vụ: Công chức lãnh đạo, quản lý có thể được bổ
nhiệm lại với số lần không hạn chế, trừ trường hợp có quy định khác của Đảng
hoặc của pháp luật chuyên ngành.
b) Thời điểm, thời hạn và nguyên tắc thực hiện bổ nhiệm lại
102
- Công chức lãnh đạo, quản lý khi hết thời hạn giữ chức vụ bổ nhiệm theo
quy định thì cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phải tiến hành quy trình xem xét bổ
nhiệm lại. Trường hợp chưa thực hiện quy trình bổ nhiệm lại giữ chức vụ theo
quy định hoặc đã thực hiện quy trình bổ nhiệm lại giữ chức vụ nhưng phát sinh
tình tiết mới nên khi hết thời hạn giữ chức vụ bổ nhiệm, công chức lãnh đạo,
quản lý chưa có quyết định bổ nhiệm lại giữ chức vụ thì cấp có thẩm quyền bổ
nhiệm phải có văn bản thông báo để cơ quan, tổ chức, đơn vị và công chức biết.
- Công chức lãnh đạo, quản lý khi hết thời hạn bổ nhiệm, tính đến tháng
đủ tuổi nghỉ hưu còn dưới 05 năm công tác mà được bổ nhiệm lại thì thời hạn bổ
nhiệm được tính đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định.
- Quyết định bổ nhiệm lại giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phải được ban
hành trước ngày hết thời hạn bổ nhiệm ít nhất 01 ngày làm việc.
Trường hợp vì lý do khách quan mà thời điểm ký quyết định bổ nhiệm lại
giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý sau ngày hết thời hạn bổ nhiệm thì thời hạn bổ
nhiệm của quyết định mới được tính từ ngày hết thời hạn bổ nhiệm của quyết
định cũ và phải được ghi rõ trong quyết định.
- Trường hợp công chức lãnh đạo, quản lý khi hết thời hạn bổ nhiệm mà
chưa có quyết định bổ nhiệm lại giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý của cấp có thẩm
quyền thì không được thực hiện chức trách, nhiệm vụ, thẩm quyền của chức vụ
lãnh đạo, quản lý hiện giữ. Việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ, thẩm quyền của
chức vụ lãnh đạo, quản lý đó do cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét, quyết
định.
- Các trường hợp chưa thực hiện quy trình bổ nhiệm lại giữ chức vụ lãnh
đạo, quản lý: Công chức lãnh đạo, quản lý đang trong thời hạn xử lý kỷ luật,
đang bị điều tra, truy tố, xét xử; Công chức lãnh đạo, quản lý đang trong thời
gian được cơ quan, tổ chức có thẩm quyền cử đi học tập, công tác ở nước ngoài
từ 03 tháng trở lên; Công chức lãnh đạo, quản lý đang trong thời gian điều trị
nội trú từ 03 tháng trở lên tại các cơ sở y tế hoặc đang trong thời gian nghỉ chế
độ thai sản.
- Công chức lãnh đạo, quản lý khi hết thời hạn bổ nhiệm mà đang trong
thời gian thi hành kỷ luật nhưng không thuộc diện phải xem xét miễn nhiệm, cho
từ chức theo quy định của Đảng và của pháp luật thì cơ quan có thẩm quyền bổ
nhiệm căn cứ yêu cầu nhiệm vụ thảo luận, cân nhắc về phẩm chất, năng lực, uy
tín của công chức; về nguyên nhân, động cơ vi phạm, khuyết điểm và tính chất,
mức độ ảnh hưởng, kết quả khắc phục hậu quả (nếu có) để xem xét, quyết định
103
về việc bổ nhiệm lại giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.
- Công chức lãnh đạo, quản lý không được bổ nhiệm lại thì cơ quan có
thẩm quyền xem xét, quyết định việc bố trí công tác khác theo nguyên tắc không
được bố trí chức vụ tương đương hoặc cao hơn
c) Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm:
- Hoàn thành nhiệm vụ trong thời hạn giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.
- Đáp ứng tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý theo quy định của cơ
quan có thẩm quyền tại thời điểm bổ nhiệm lại.
- Cơ quan, tổ chức có nhu cầu về vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý.
- Đủ sức khoẻ để hoàn thành nhiệm vụ và chức trách được giao.
- Không thuộc các trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định
của pháp luật.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Cán bộ, công chức năm 2008;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật
Viên chức năm 2019;
- Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy
định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức; Nghị định số 116/2024/NĐ-
CP ngày 17/9/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản
lý công chức và Nghị định số 06/2023/NĐ-CP ngày 21/02/2023 quy định về
kiểm định chất lượng đầu vào công chức.
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hóa ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy,
biên chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
104
Thủ tục 25: Điều động công chức trong tỉnh
1. Trình tự thực hiện
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến Thứ
6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Tại cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý công chức.
1.3. Trình tự thực hiện:
- Căn cứ quy hoạch, nhu cầu công tác và năng lực, sở trường của công
chức, người đứng đầu cơ quan, tổ chức được phân công, phân cấp quản lý công
chức xây dựng kế hoạch, biện pháp điều động công chức thuộc phạm vi quản lý,
báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định thực hiện;
- Lập danh sách công chức cần điều động;
- Biện pháp thực hiện cụ thể đối với từng trường hợp;
- Đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thì thực hiện trình tự,
thủ tục điều động như trường hợp bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý từ
nguồn nhân sự nơi khác quy định tại khoản 3 Điều 46 Nghị định số
138/2020/NĐ-CP được sửa đổi , bổ sung tại khoản 26 Điều 1 Nghị định số
116/2024/NĐ-CP.
- Trước khi quyết định điều động công chức, người đứng đầu cơ quan
được phân công, phân cấp quản lý công chức cần gặp gỡ công chức nêu rõ
mục đích, sự cần thiết của việc điều động để nghe công chức đề xuất ý kiến
trước khi quyết định theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem
xét, quyết định.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp; Trực tuyến qua Hệ thống phần mềm
quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Kế hoạch, biện pháp điều động công chức;
- Danh sách công chức cần điều động
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết: Không quy định
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cơ quan, tổ chức, đơn vị
quản lý công chức.
105
6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Người đứng đầu cơ quan, tổ chức,
đơn vị quản lý công chức.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý
công chức.
- Cơ quan phối hợp: Cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định điều động.
8. Lệ phí: Không.
9. Tên mẫu đơn, tờ khai: Không quy định
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
- Việc điều động công chức được thực hiện trong các trường hợp sau đây:
+ Theo yêu cầu nhiệm vụ cụ thể;
+ Theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng công chức trong cơ quan, tổ chức và
giữa các cơ quan, tổ chức theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền;
+ Chuyển đổi vị trí công tác theo quy định của Đảng và pháp luật.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính
- Luật Cán bộ, công chức năm 2008;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật
Viên chức năm 2019;
- Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy định
về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức; Nghị định số 116/2024/NĐ-CP
ngày 17/9/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 138/2020/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2020 quy định về tuyển dụng, sử
dụng và quản lý công chức và Nghị định số 06/2023/NĐ-CP ngày 21 tháng 02
năm 2023 quy định về kiểm định chất lượng đầu vào công chức.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
106
Thủ tục 26: Biệt phái công chức trong tỉnh
1. Trình tự thực hiện
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến Thứ
6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý công chức.
1.3. Trình tự thực hiện:
- Người đứng đầu cơ quan, tổ chức được phân công, phân cấp quản lý công
chức nơi công chức công tác và nơi được cử đến biệt phái có văn bản trao đổi,
thống nhất ý kiến.
- Người đứng đầu cơ quan, tổ chức nơi công chức đang công tác quyết
định theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định theo phân cấp
quản lý.
- Trước khi quyết định biệt phái công chức, người đứng đầu cơ quan,
tổ chức được phân công, phân cấp quản lý công chức cần gặp gỡ công chức
nêu rõ mục đích, sự cần thiết của việc biệt phái để nghe công chức đề xuất ý
kiến trước khi quyết định theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền
xem xét, quyết định
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp; Trực tuyến qua Hệ thống phần mềm
quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ
3.1. Thành phần hồ sơ: Văn bản trao đổi, thống nhất ý kiến
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết: Không quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cơ quan, tổ chức, đơn vị
quản lý công chức.
6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Người đứng đầu cơ quan, tổ chức,
đơn vị quản lý công chức.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý
công chức.
- Cơ quan phối hợp: Cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định biệt phái.
107
8. Lệ phí: Không.
9. Tên mẫu đơn, tờ khai: Không quy định
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
Việc biệt phái công chức được thực hiện trong các trường hợp
sau đây:
- Theo nhiệm vụ đột xuất, cấp bách;
- Để thực hiện công việc cần giải quyết trong một thời gian nhất định.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008; Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức ngày 25/11/2019;
- Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy định
về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức; Nghị định số 116/2024/NĐ-CP
ngày 17/9/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 138/2020/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2020 quy định về tuyển dụng, sử
dụng và quản lý công chức và Nghị định số 06/2023/NĐ-CP ngày 21 tháng 02
năm 2023 quy định về kiểm định chất lượng đầu vào công chức.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
108
Thủ tục 27: Quy hoạch cán bộ
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện:
- Đối với nhân sự quy hoạch chức vụ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy
quản lý: Ban Tổ chức Tỉnh ủy (Số 04 Hà Văn Mao, phường Ba Đình, thành phố
Thanh Hóa).
- Đối với nhân sự quy hoạch chức vụ thuộc diện Ban Cán sự đảng UBND
tỉnh quản lý: Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa (số 44 Đại lộ Lê Lợi, phường Tân Sơn,
thành phố Thanh Hóa).
- Đối với nhân sự quy hoạch chức vụ thuộc các cơ quan, đơn vị quản lý
theo phân cấp: Bộ phận tham mưu về công tác cán bộ của cơ quan, đơn vị.
1.3. Trình tự thực hiện:
1.1. Quy trình quy hoạch, gồm 2 quy trình:
(1). Xây dựng quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ kế tiếp từ nguồn nhân sự tại
chỗ.
(2). Rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ hằng năm từ nguồn nhân sự tại
chỗ hoặc nguồn nhân sự từ nơi khác.
a) Đối với quy trình nhân sự quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý
diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý: Thực hiện theo phụ lục 2A Quyết định số
1020-QĐ/TU ngày 29/4/2022 của Tỉnh ủy Thanh Hóa.
b) Đối với quy trình nhân sự quy hoạch Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban
Thường vụ Tỉnh ủy và các chức danh lãnh đạo chủ chốt của tỉnh: Thực hiện theo
phụ lục 2B Quyết định số 1020-QĐ/TU ngày 29/4/2022 của Tỉnh ủy Thanh Hóa.
c) Đối với quy trình nhân sự quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý
các ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể cấp tỉnh và Ủy viên Ủy ban Kiểm tra
Tỉnh ủy: Thực hiện theo phụ lục 2C Quyết định số 1020-QĐ/TU ngày 29/4/2022
của Tỉnh ủy Thanh Hóa.
d) Đối với quy trình nhân sự quy hoạch Ban Chấp hành, Ban Thường vụ
và các chức danh lãnh đạo, quản lý các huyện, thị xã, thành phố và đảng ủy trực
thuộc: Thực hiện theo phụ lục 2D Quyết định số 1020-QĐ/TU ngày 29/4/2022
của Tỉnh ủy Thanh Hóa.
109
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp.
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
a) Tờ trình và bảng tổng hợp kết quả kiểm phiếu các bước.
b) Sơ yếu lý lịch theo quy định hiện hành do cá nhân tờ khai và cơ quan
trực tiếp quản lý cán bộ xác nhận, có dán ảnh màu khổ 4x6.
c) Nhận xét, đánh giá của cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan,
đơn vị của cấp có thẩm quyền theo phân cấp quản lý, về: Phẩm chất đạo đức, lối
sống, ý thức tổ chức kỷ luật, đoàn kết nội bộ; Năng lực công tác và kết quả thực
hiện chức trách nhiệm vụ được giao; Uy tín và triển vọng phát triển.
d) Kết luận về tiêu chuẩn chính trị của cấp ủy có thẩm quyền theo quy
định của Bộ Chính trị về bảo vệ chính trị nội bộ.
đ) Bản kê khai tài sản thu nhập theo mẫu ban hành kèm theo quy định
hiện hành (có xác nhận của người kê khai và người nhận kê khai theo quy định).
e) Bản sao có giá trị hợp pháp các văn bằng, chính chỉ về trình độ chuyên
môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị ... (có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền)
Các tài liệu nêu tại mục b), c), d), đ) không quá 6 tháng tính đến thời điểm
xem xét.
3.2. Số lượng hồ sơ: Không quy định.
4. Thời hạn giải quyết: Không quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Các cơ quan, đơn vị quản lý,
sử dụng cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức, viên chức theo phân
cấp của Đảng và Nhà nước.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Chủ tịch
UBND tỉnh; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Ban Tổ chức Tỉnh ủy,
Sở Nội vụ tỉnh, Cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ của cơ quan, đơn vị
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định phê duyệt Quy
hoạch cán bộ.
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không.
110
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
a) Phương pháp và thời điểm quy hoạch: Theo quy định tại Điều 7 Quyết
định số 1020-QĐ/TU ngày 29/4/2022 của Tỉnh ủy Thanh Hóa
b) Tiêu chuẩn điều kiện: Theo quy định tại khoản 1 Điều 8 Quyết định số
1020-QĐ/TU ngày 29/4/2022 của Tỉnh ủy Thanh Hóa
c) Về độ tuổi: Theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Quyết định số 1020-
QĐ/TU ngày 29/4/2022 của Tỉnh ủy Thanh Hóa
d) Hệ số, số lượng và cơ cấu: Theo quy định tại Điều 9 Quyết định số
1020-QĐ/TU ngày 29/4/2022 của Tỉnh ủy Thanh Hóa
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Điều lệ Đảng và Quy định thi hành Điều lệ Đảng;
- Quy định số 50-QĐ/TW ngày 27/12/2021 của Bộ Chính trị về công tác
quy hoạch cán bộ;
- Hướng dẫn số 16-HD/BTCTW ngày 15/02/2022 của Ban Tổ chức Trung
ương về một số nội dung cụ thể về công tác quy hoạch cán bộ.
- Quyết định số 1020-QĐ/TU ngày 29/4/2022 của Tỉnh ủy Thanh Hóa về
quy hoạch cán bộ.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
111
Thủ tục 28: Tặng thưởng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh cho tập
thể, cá nhân
1. Trình tự thực hiện
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh Thanh Hóa (Số
42 Lê Quý Đôn, phường Ba Đình, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) tiếp nhận đề nghị
khen thưởng của đơn vị trình khen.
- Bước 2: Thẩm định hồ sơ, xin ý kiến các cơ quan liên quan, báo cáo
Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh, tổng hợp trình Chủ tịch
UBND tỉnh quyết định khen thưởng.
- Bước 3: Khi có Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh, Sở Nội vụ (Ban
Thi đua - Khen thưởng tỉnh) thông báo Quyết định, viết bằng, đóng dấu và cấp
phát cho đơn vị trình khen.
- Bước 4: Các trường hợp không được khen thưởng (không đúng đối
tượng, không đủ tiêu chuẩn, không đủ hồ sơ hoặc vi phạm pháp luật), Sở Nội vụ
(Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) thông báo đến các đơn vị trình khen biết.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua hệ thống phần mềm Quản lý văn
bản và Hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Tờ trình đề nghị khen thưởng;
- Báo cáo thành tích của các trường hợp đề nghị khen thưởng có xác nhận
của cấp trình khen thưởng;
- Biên bản họp xét khen thưởng của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp
trình khen thưởng.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết
- Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) thẩm định hồ sơ khen
thưởng và trình cấp có thẩm quyền trong thời hạn 25 ngày làm việc từ ngày
112
nhận đủ hồ sơ theo quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính
- Các cơ quan, đơn vị, tổ chức Nhà nước cấp tỉnh/cấp huyện/cấp xã.
- Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh;
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Ban Thi đua - Khen
thưởng tỉnh;
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính
- Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh tặng thưởng Bằng khen.
8. Phí, lệ phí: Không có.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai
- Báo cáo thành tích theo mẫu số 02 hoặc mẫu số 03, phụ lục kèm theo
Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
a) Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh để tặng cho cá nhân đạt tiêu chuẩn
theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 74 Luật Thi đua, khen thưởng, cụ thể: Cá
nhân có 02 lần liên tục tính đến thời điểm xét khen thưởng được tặng danh hiệu
“Chiến sĩ thi đua cơ sở” hoặc có liên tục từ 02 năm trở lên tính đến thời điểm xét
khen thưởng được công nhận hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, trong thời gian đó
có 02 sáng kiến được công nhận và áp dụng có hiệu quả trong phạm vi cơ sở
hoặc có 02 đề tài khoa học, đề án khoa học, công trình khoa học và công nghệ
đã được nghiệm thu và áp dụng hiệu quả trong phạm vi cơ sở.
b) Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh để tặng cho tập thể đạt tiêu chuẩn
theo quy định tại điểm d khoản 3 Điều 74 Luật Thi đua, khen thưởng, cụ thể:
Tập thể có 02 năm liên tục tính đến thời điểm xét khen thưởng được công nhận
hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ hoặc đạt danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”;
thực hiện tốt dân chủ ở cơ sở, tổ chức tốt các phong trào thi đua; chăm lo đời
sống vật chất, tinh thần trong tập thể; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí;
phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
113
- Luật Thi đua, khen thưởng ngày 15 tháng 6 năm 2022;
- Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính
phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng;
- Quyết định số 33/2018/QĐ-UBND ngày 13 tháng 11 năm 2018 của
UBND tỉnh Thanh Hóa về việc ban hành quy định về công tác thi đua, khen
thưởng trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có.
114
Mẫu số 02
ĐƠN V
Ị
C
Ấ
P TRÊN
_________
C
Ộ
NG HÒA XÃ H
Ộ
I CH
Ủ
NGHĨA VI
Ệ
T NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
_______________________________________
1
Tỉnh (thành phố), ngày… tháng… năm…
BÁO CÁO THÀNH TÍCH
ĐỀ NGHỊ KHEN.........
2
(Mẫu báo cáo này áp dụng đối với tập thể)
Tên tập thể đề nghị
(Ghi đầy đủ bằng chữ in thường, không viết tắt)
I. SƠ LƯỢC ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH
1. Đặc điểm, tình hình:
- Địa điểm trụ sở chính, điện thoại, fax; địa chỉ trang tin điện tử;
- Quá trình thành lập và phát triển;
- Những đặc điểm chính của đơn vị, địa phương (về điều kiện tự nhiên, xã
hội, cơ cấu tổ chức, cơ sở vật chất), các tổ chức đảng, đoàn thể
3
.
2. Chức năng, nhiệm vụ: Chức năng, nhiệm vụ được giao.
II. THÀNH TÍCH ĐẠT ĐƯỢC
4
1. Báo cáo thành tích căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao của cơ
quan (đơn vị) và đối tượng, tiêu chuẩn khen thưởng quy định tại Luật Thi đua,
khen thưởng, Nghị định số 98/2023/NĐ-NĐ ngày 31 tháng 12 năm 2023 của
Chính phủ. Đối với tập thể nhỏ không thuộc đối tượng tặng Cờ thi đua của bộ,
ban, ngành, tỉnh thì ghi rõ nội dung này trong báo cáo thành tích.
Nội dung báo cáo nêu rõ những thành tích xuất sắc trong việc thực hiện
các chỉ tiêu (nhiệm vụ) cụ thể về hiệu quả, năng suất, chất lượng, kết quả công
tác so với các năm trước (hoặc so với lần khen thưởng trước đây); việc đổi mới
công tác quản lý, cải cách hành chính; sáng kiến, đề tài nghiên cứu khoa học,
công nghệ và việc ứng dụng vào thực tiễn đem lại hiệu quả cao về kinh tế, xã
hội đối với bộ, ban, ngành, địa phương và cả nước
5
.
2. Những biện pháp hoặc nguyên nhân đạt được thành tích; các phong trào
thi đua đã được thực hiện có hiệu quả trong thực tiễn hoạt động, sản xuất, công
tác của cơ quan, đơn vị.
3. Việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà
nước
6
.
4. Hoạt động của tổ chức đảng, đoàn thể
7
.
115
III. DANH HIỆU THI ĐUA, HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG ĐÃ
ĐƯỢC NHẬN
8
1. Danh hiệu thi đua:
Năm
Danh hi
ệ
u
thi đua
S
ố
, ngày, tháng, năm c
ủ
a quy
ế
t đ
ị
nh công nh
ậ
n
danh hiệu thi đua; cơ quan ban hành quyết định
2. Quyết định công nhận hoặc văn bản xác nhận hoàn thành xuất sắc nhiệm
vụ (đối với trường hợp đề nghị khen thưởng theo tiêu chuẩn hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ)
3. Hình thức khen thưởng:
Năm
Hình th
ứ
c
khen thưởng
Số, ngày, tháng, năm của quyết định khen thưởng;
cơ quan ban hành quyết định
XÁC NH
Ậ
N C
Ủ
A C
Ấ
P TRÌNH
KHEN THƯỞNG
(Ký, đóng dấu)
TH
Ủ
TRƯ
Ở
NG ĐƠN V
Ị
(Ký, đóng dấu)
116
Mẫu số 03
ĐƠN V
Ị
C
Ấ
P TRÊN
_________
C
Ộ
NG HÒA XÃ H
Ộ
I CH
Ủ
NGHĨA VI
Ệ
T NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
_______________________________________
1
Tỉnh (thành phố), ngày… tháng… năm…
BÁO CÁO THÀNH TÍCH
ĐỀ NGHỊ TẶNG.......
2
(Mẫu báo cáo này áp dụng đối với cá nhân)
I. SƠ LƯỢC LÝ LỊCH
- Họ tên (Ghi đầy đủ bằng chữ in thường, không viết tắt): ........................
- Sinh ngày, tháng, năm: ............Giới tính:……Dân tộc, tôn giáo………
- Quê quán
3
:.................................................................................................
- Nơi thường trú
3
:.......................................................................................
- Cơ quan, địa phương công tác:………………………………………….
- Chức vụ (Đảng, chính quyền, đoàn thể):..................................................
- Trình độ lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ (nếu có):…………….
- Học hàm, học vị, danh hiệu, giải thưởng:.................................................
II. THÀNH TÍCH ĐẠT ĐƯỢC
4
1. Quyền hạn, nhiệm vụ được giao hoặc đảm nhận:...................................
2. Thành tích đạt được của cá nhân
5
:...........................................................
Đối với trường hợp đề nghị khen thưởng theo tiêu chuẩn hoàn thành xuất
sắc nhiệm vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ thì ghi rõ số quyết định hoặc số văn bản
xác nhận; ngày, tháng, năm của quyết định hoặc của văn bản xác nhận; cơ quan
ban hành.
III. DANH HIỆU THI ĐUA, HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG ĐÃ
ĐƯỢC NHẬN
6
1. Danh hiệu thi đua:
Năm
Danh hi
ệ
u
thi đua
S
ố
, ngày, tháng, năm c
ủ
a quy
ế
t đ
ị
nh công nh
ậ
n
danh hiệu thi đua; cơ quan ban hành quyết định
2. Hình thức khen thưởng:
117
Năm
Hình th
ứ
c
khen thưởng
S
ố
, ngày, tháng, năm c
ủ
a quy
ế
t đ
ị
nh khen thư
ở
ng;
cơ quan ban hành quyết định
TH
Ủ
TRƯ
Ở
NG ĐƠN V
Ị
XÁC NHẬN, ĐỀ NGHỊ
(Ký, đóng dấu)
NGƯ
Ờ
I BÁO CÁO THÀNH TÍCH
(Ký, ghi rõ họ và tên)
XÁC NHẬN CỦA CẤP TRÌNH KHEN THƯỞNG
(Ký, đóng dấu)
118
Thủ tục 29: Tặng Cờ thi đua của UBND tỉnh cho tập thể
1. Trình tự thực hiện
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ
6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh Thanh Hóa (Số
42 Lê Quý Đôn, phường Ba Đình, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) tiếp nhận đề nghị
khen thưởng của các đơn vị thuộc các cụm thi đua của tỉnh.
- Bước 2: Thẩm định hồ sơ, xin ý kiến các cơ quan liên quan, báo cáo Hội
đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh, tổng hợp trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết
định khen thưởng.
- Bước 3: Khi có Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh, Sở Nội vụ (Ban
Thi đua - Khen thưởng tỉnh) thông báo Quyết định, viết bằng, đóng dấu và cấp
phát cho đơn vị trình khen.
- Bước 4: Các trường hợp không được khen thưởng (không đúng đối
tượng, không đủ tiêu chuẩn, không đủ hồ sơ hoặc vi phạm pháp luật), Sở Nội vụ
(Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) thông báo đến các đơn vị trình khen biết.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua hệ thống phần mềm Quản lý văn
bản và Hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Tờ trình đề nghị xét tặng danh hiệu cờ thi đua của UBND tỉnh;
- Báo cáo thành tích của tập thể;
- Biên bản bình xét thi đua và kết quả bỏ phiếu của Hội đồng Thi đua -
Khen thưởng cấp trình khen thưởng.
Việc đề nghị tặng Cờ thi đua của UBDN tỉnh cho tập thể dẫn đầu phong
trào thi đua theo chuyên đề do tỉnh phát động có thời gian thực hiện từ 03 năm
trở lên khi tổng kết phong trào được thực hiện theo hướng dẫn của tỉnh.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết
- Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) thẩm định hồ sơ khen
119
thưởng và trình cấp có thẩm quyền trong thời hạn 25 ngày làm việc từ ngày
nhận đủ hồ sơ theo quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Các cơ quan, đơn vị, tổ chức
Nhà nước cấp tỉnh/cấp huyện/cấp xã
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh;
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Ban Thi đua - Khen
thưởng tỉnh;
- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định của Chủ tịch
UBND tỉnh.
8. Phí, lệ phí: Không có.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
- Báo cáo thành tích theo mẫu số 02, phụ lục kèm theo Nghị định số
98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
Danh hiệu cờ thi đua của UBND tỉnh để tặng hằng năm cho tập thể dẫn
đầu phong trào thi đua của cụm thi đua do tỉnh tổ chức và đạt các tiêu chuẩn sau
đây:
a) Hoàn thành vượt các chỉ tiêu thi đua và nhiệm vụ được giao trong năm;
là tập thể tiêu biểu xuất sắc trong tỉnh;
b) Nội bộ đoàn kết; tổ chức đảng, đoàn thể trong sạch, vững mạnh; tích
cực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và
các tệ nạn xã hội khác.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Thi đua, khen thưởng ngày 15 tháng 6 năm 2022;
- Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính
phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng;
- Quyết định số 33/2018/QĐ-UBND ngày 13 tháng 11 năm 2018 của
UBND tỉnh Thanh Hóa về việc ban hành quy định về công tác thi đua, khen
thưởng trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
120
Mẫu số 02
ĐƠN V
Ị
C
Ấ
P TRÊN
_________
C
Ộ
NG HÒA XÃ H
Ộ
I CH
Ủ
NGHĨA VI
Ệ
T NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
_______________________________________
1
Tỉnh (thành phố), ngày… tháng… năm…
BÁO CÁO THÀNH TÍCH
ĐỀ NGHỊ KHEN.........
2
(Mẫu báo cáo này áp dụng đối với tập thể)
Tên tập thể đề nghị
(Ghi đầy đủ bằng chữ in thường, không viết tắt)
I. SƠ LƯỢC ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH
1. Đặc điểm, tình hình:
- Địa điểm trụ sở chính, điện thoại, fax; địa chỉ trang tin điện tử;
- Quá trình thành lập và phát triển;
- Những đặc điểm chính của đơn vị, địa phương (về điều kiện tự nhiên, xã
hội, cơ cấu tổ chức, cơ sở vật chất), các tổ chức đảng, đoàn thể
3
.
2. Chức năng, nhiệm vụ: Chức năng, nhiệm vụ được giao.
II. THÀNH TÍCH ĐẠT ĐƯỢC
4
1. Báo cáo thành tích căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao của cơ
quan (đơn vị) và đối tượng, tiêu chuẩn khen thưởng quy định tại Luật Thi đua,
khen thưởng, Nghị định số 98/2023/NĐ-NĐ ngày 31 tháng 12 năm 2023 của
Chính phủ. Đối với tập thể nhỏ không thuộc đối tượng tặng Cờ thi đua của bộ,
ban, ngành, tỉnh thì ghi rõ nội dung này trong báo cáo thành tích.
Nội dung báo cáo nêu rõ những thành tích xuất sắc trong việc thực hiện
các chỉ tiêu (nhiệm vụ) cụ thể về hiệu quả, năng suất, chất lượng, kết quả công
tác so với các năm trước (hoặc so với lần khen thưởng trước đây); việc đổi mới
công tác quản lý, cải cách hành chính; sáng kiến, đề tài nghiên cứu khoa học,
công nghệ và việc ứng dụng vào thực tiễn đem lại hiệu quả cao về kinh tế, xã
hội đối với bộ, ban, ngành, địa phương và cả nước
5
.
2. Những biện pháp hoặc nguyên nhân đạt được thành tích; các phong trào
thi đua đã được thực hiện có hiệu quả trong thực tiễn hoạt động, sản xuất, công
tác của cơ quan, đơn vị.
3. Việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà
nước
6
.
4. Hoạt động của tổ chức đảng, đoàn thể
7
.
121
III. DANH HIỆU THI ĐUA, HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG ĐÃ
ĐƯỢC NHẬN
8
1. Danh hiệu thi đua:
Năm
Danh hi
ệ
u
thi đua
S
ố
, ngày, tháng, năm c
ủ
a quy
ế
t đ
ị
nh công nh
ậ
n
danh hiệu thi đua; cơ quan ban hành quyết định
2. Quyết định công nhận hoặc văn bản xác nhận hoàn thành xuất sắc nhiệm
vụ (đối với trường hợp đề nghị khen thưởng theo tiêu chuẩn hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ)
3. Hình thức khen thưởng:
Năm
Hình th
ứ
c
khen thưởng
Số, ngày, tháng, năm của quyết định khen thưởng;
cơ quan ban hành quyết định
XÁC NH
Ậ
N C
Ủ
A C
Ấ
P TRÌNH
KHEN THƯỞNG
(Ký, đóng dấu)
TH
Ủ
TRƯ
Ở
NG ĐƠN V
Ị
(Ký, đóng dấu)
122
Thủ tục 30: Tặng danh hiệu “Chiến sỹ thi đua cấp tỉnh”
1. Trình tự thực hiện
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ
6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh Thanh Hóa (Số
42 Lê Quý Đôn, phường Ba Đình, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) tiếp nhận đề nghị
khen thưởng của đơn vị trình khen.
- Bước 2: Thẩm định hồ sơ, xin ý kiến các cơ quan liên quan, báo cáo
Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh, tổng hợp trình Chủ tịch
UBND tỉnh quyết định khen thưởng.
- Bước 3: Khi có Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh, Sở Nội vụ (Ban
Thi đua - Khen thưởng tỉnh) thông báo Quyết định, viết bằng, đóng dấu và cấp
phát cho đơn vị trình khen.
- Bước 4: Các trường hợp không được khen thưởng (không đúng đối
tượng, không đủ tiêu chuẩn, không đủ hồ sơ hoặc vi phạm pháp luật), Sở Nội vụ
(Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) thông báo đến các đơn vị trình khen biết.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua hệ thống phần mềm Quản lý văn
bản và Hồ sơ công việc (TD Office)
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Tờ trình đề nghị xét tặng danh hiệu thi đua;
- Báo cáo thành tích của cá nhân;
- Biên bản bình xét thi đua và kết quả bỏ phiếu của Hội đồng Thi đua -
Khen thưởng cấp trình khen thưởng;
- Chứng nhận hoặc xác nhận của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trình
khen về sáng kiến đã được áp dụng hiệu quả và có khả năng nhân rộng trong
tỉnh hoặc có đề tài khoa học, đề án khoa học, công trình khoa học và công nghệ
đã được nghiệm thu và áp dụng hiệu quả, có phạm vi ảnh hưởng trong tỉnh.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết:
123
- Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) thẩm định hồ sơ khen
thưởng và trình cấp có thẩm quyền trong thời hạn 25 ngày làm việc từ ngày
nhận đủ hồ sơ theo quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cán bộ, công chức, viên
chức, người lao động.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh;
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ (Ban Thi đua
- Khen thưởng tỉnh);
- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định tặng danh hiệu
“Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh”.
8. Lệ phí: Không có.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
- Báo cáo thành tích theo mẫu số 03, báo cáo thành tích tại phụ lục kèm
theo Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
Danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh để tặng cho cá nhân đạt các tiêu chuẩn
sau đây:
a) Có thành tích xuất sắc tiêu biểu được lựa chọn trong số những cá nhân
có 03 lần liên tục được tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở”;
b) Có sáng kiến đã được áp dụng hiệu quả và có khả năng nhân rộng trong
tỉnh hoặc có đề tài khoa học, đề án khoa học, công trình khoa học và công nghệ
đã được nghiệm thu và áp dụng hiệu quả, có phạm vi ảnh hưởng trong tỉnh.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Thi đua, khen thưởng ngày 15 tháng 6 năm 2022;
- Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính
phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng;
- Quyết định số 33/2018/QĐ-UBND ngày 13 tháng 11 năm 2018 của
UBND tỉnh Thanh Hóa về việc ban hành quy định về công tác thi đua, khen
thưởng trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
124
Mẫu số 03
ĐƠN V
Ị
C
Ấ
P TRÊN
_________
C
Ộ
NG HÒA XÃ H
Ộ
I CH
Ủ
NGHĨA VI
Ệ
T NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
_______________________________________
1
Tỉnh (thành phố), ngày… tháng… năm…
BÁO CÁO THÀNH TÍCH
ĐỀ NGHỊ TẶNG.......
2
(Mẫu báo cáo này áp dụng đối với cá nhân)
I. SƠ LƯỢC LÝ LỊCH
- Họ tên (Ghi đầy đủ bằng chữ in thường, không viết tắt): ...........................
- Sinh ngày, tháng, năm: ............Giới tính:……Dân tộc, tôn giáo……….…
- Quê quán
3
:....................................................................................................
- Nơi thường trú
3
:...........................................................................................
- Cơ quan, địa phương công tác:…………………………………………….
- Chức vụ (Đảng, chính quyền, đoàn thể):......................................................
- Trình độ lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ (nếu có):………. …….
- Học hàm, học vị, danh hiệu, giải thưởng:...................................... ...........
II. THÀNH TÍCH ĐẠT ĐƯỢC
4
1. Quyền hạn, nhiệm vụ được giao hoặc đảm nhận:.......................... .........
2. Thành tích đạt được của cá nhân
5
:.................................................. .........
Đối với trường hợp đề nghị khen thưởng theo tiêu chuẩn hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ thì ghi rõ số quyết định hoặc số văn bản xác
nhận; ngày, tháng, năm của quyết định hoặc của văn bản xác nhận; cơ quan ban
hành.
III. DANH HIỆU THI ĐUA, HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG ĐÃ
ĐƯỢC NHẬN
6
1. Danh hiệu thi đua:
Năm
Danh hi
ệ
u
thi đua
S
ố
, ngày, tháng, năm c
ủ
a quy
ế
t đ
ị
nh công nh
ậ
n
danh hiệu thi đua; cơ quan ban hành quyết định
2. Hình thức khen thưởng:
Năm
Hình th
ứ
c
S
ố
, ngày, tháng, năm c
ủ
a quy
ế
t đ
ị
nh khen thư
ở
ng;
125
khen thư
ở
ng
cơ quan ban hành quy
ế
t đ
ị
nh
TH
Ủ
TRƯ
Ở
NG ĐƠN V
Ị
XÁC NHẬN, ĐỀ NGHỊ
(Ký, đóng dấu)
NGƯ
Ờ
I BÁO CÁO THÀNH TÍCH
(Ký, ghi rõ họ và tên)
126
Thủ tục 31: Tặng danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc”
1. Trình tự thực hiện
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ
6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh Thanh Hóa (Số
42 Lê Quý Đôn, phường Ba Đình, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) tiếp nhận đề nghị
khen thưởng của đơn vị trình khen.
- Bước 2: Thẩm định hồ sơ, xin ý kiến các cơ quan liên quan, báo cáo
Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh, tổng hợp trình Chủ tịch
UBND tỉnh quyết định khen thưởng.
- Bước 3: Khi có Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh, Sở Nội vụ (Ban
Thi đua - Khen thưởng tỉnh) thông báo Quyết định, viết bằng, đóng dấu và cấp
phát cho đơn vị trình khen.
- Bước 4: Các trường hợp không được khen thưởng (không đúng đối
tượng, không đủ tiêu chuẩn, không đủ hồ sơ hoặc vi phạm pháp luật), Sở Nội vụ
(Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) thông báo đến các đơn vị trình khen biết.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua hệ thống phần mềm Quản lý văn
bản và Hồ sơ công việc (TD Office.
3. Thành phần, số lượng hồ sơ
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Tờ trình đề nghị xét tặng danh hiệu thi đua;
- Báo cáo thành tích của tập thể;
- Biên bản bình xét thi đua của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp trình
khen thưởng.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết
- Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) thẩm định hồ sơ khen
thưởng và trình cấp có thẩm quyền trong thời hạn 25 ngày làm việc từ ngày
nhận đủ hồ sơ theo quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:
127
- Các cơ quan, đơn vị, tổ chức Nhà nước cấp tỉnh/cấp huyện/cấp xã
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh;
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Ban Thi đua - Khen
thưởng tỉnh;
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định tặng danh hiệu
“Tập thể lao động xuất sắc”.
8. Phí, lệ phí: Không có.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
- Báo cáo thành tích theo mẫu số 02, phụ lục kèm theo Nghị định số
98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
Danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc” để tặng hằng năm cho tập thể đạt
các tiêu chuẩn sau đây:
a) Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao;
b) Tích cực tham gia phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực, hiệu
quả;
c) Có 100% cá nhân trong tập thể hoàn thành nhiệm vụ được giao, trong
đó có ít nhất là 70% cá nhân đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến”;
d) Có cá nhân đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở”;
đ) Nội bộ đoàn kết, gương mẫu chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính
sách, pháp luật của Nhà nước.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Thi đua, khen thưởng ngày 15 tháng 6 năm 2022;
- Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính
phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng;
- Quyết định số 33/2018/QĐ-UBND ngày 13 tháng 11 năm 2018 của
UBND tỉnh Thanh Hóa về việc ban hành quy định về công tác thi đua, khen
thưởng trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
128
Mẫu số 02
ĐƠN V
Ị
C
Ấ
P TRÊN
_________
C
Ộ
NG HÒA XÃ H
Ộ
I CH
Ủ
NGHĨA VI
Ệ
T NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
_______________________________________
1
Tỉnh (thành phố), ngày… tháng… năm…
BÁO CÁO THÀNH TÍCH
ĐỀ NGHỊ KHEN.........
2
(Mẫu báo cáo này áp dụng đối với tập thể)
Tên tập thể đề nghị
(Ghi đầy đủ bằng chữ in thường, không viết tắt)
I. SƠ LƯỢC ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH
1. Đặc điểm, tình hình:
- Địa điểm trụ sở chính, điện thoại, fax; địa chỉ trang tin điện tử;
- Quá trình thành lập và phát triển;
- Những đặc điểm chính của đơn vị, địa phương (về điều kiện tự nhiên, xã
hội, cơ cấu tổ chức, cơ sở vật chất), các tổ chức đảng, đoàn thể
3
.
2. Chức năng, nhiệm vụ: Chức năng, nhiệm vụ được giao.
II. THÀNH TÍCH ĐẠT ĐƯỢC
4
1. Báo cáo thành tích căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao của cơ
quan (đơn vị) và đối tượng, tiêu chuẩn khen thưởng quy định tại Luật Thi đua,
khen thưởng, Nghị định số 98/2023/NĐ-NĐ ngày 31 tháng 12 năm 2023 của
Chính phủ. Đối với tập thể nhỏ không thuộc đối tượng tặng Cờ thi đua của bộ,
ban, ngành, tỉnh thì ghi rõ nội dung này trong báo cáo thành tích.
Nội dung báo cáo nêu rõ những thành tích xuất sắc trong việc thực hiện
các chỉ tiêu (nhiệm vụ) cụ thể về hiệu quả, năng suất, chất lượng, kết quả công
tác so với các năm trước (hoặc so với lần khen thưởng trước đây); việc đổi mới
công tác quản lý, cải cách hành chính; sáng kiến, đề tài nghiên cứu khoa học,
công nghệ và việc ứng dụng vào thực tiễn đem lại hiệu quả cao về kinh tế, xã
hội đối với bộ, ban, ngành, địa phương và cả nước
5
.
2. Những biện pháp hoặc nguyên nhân đạt được thành tích; các phong trào
thi đua đã được thực hiện có hiệu quả trong thực tiễn hoạt động, sản xuất, công
tác của cơ quan, đơn vị.
3. Việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà
nước
6
.
4. Hoạt động của tổ chức đảng, đoàn thể
7
.
129
III. DANH HIỆU THI ĐUA, HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG ĐÃ
ĐƯỢC NHẬN
8
1. Danh hiệu thi đua:
Năm
Danh hi
ệ
u
thi đua
S
ố
, ngày, tháng, năm c
ủ
a quy
ế
t đ
ị
nh công nh
ậ
n
danh hiệu thi đua; cơ quan ban hành quyết định
2. Quyết định công nhận hoặc văn bản xác nhận hoàn thành xuất sắc nhiệm
vụ (đối với trường hợp đề nghị khen thưởng theo tiêu chuẩn hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ)
3. Hình thức khen thưởng:
Năm
Hình th
ứ
c
khen thưởng
Số, ngày, tháng, năm của quyết định khen thưởng;
cơ quan ban hành quyết định
XÁC NH
Ậ
N C
Ủ
A C
Ấ
P TRÌNH
KHEN THƯỞNG
(Ký, đóng dấu)
TH
Ủ
TRƯ
Ở
NG ĐƠN V
Ị
(Ký, đóng dấu)
130
Thủ tục 32: Tặng Cờ thi đua của UBND tỉnh theo chuyên đề
1. Trình tự thực hiện
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh Thanh Hóa (Số
42 Lê Quý Đôn, phường Ba Đình, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) tiếp nhận đề nghị
khen thưởng của đơn vị trình khen.
- Bước 2: Thẩm định hồ sơ, xin ý kiến các cơ quan liên quan, báo cáo
Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh, tổng hợp trình Chủ tịch
UBND tỉnh quyết định khen thưởng.
- Bước 3: Khi có Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh, Sở Nội vụ (Ban
Thi đua - Khen thưởng tỉnh) thông báo Quyết định, viết bằng, đóng dấu và cấp
phát cho đơn vị trình khen.
- Bước 4: Các trường hợp không được khen thưởng (không đúng đối
tượng, không đủ tiêu chuẩn, không đủ hồ sơ hoặc vi phạm pháp luật), Sở Nội vụ
(Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) thông báo đến các đơn vị trình khen biết.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua hệ thống phần mềm Quản lý văn
bản và Hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Tờ trình đề nghị xét tặng danh hiệu thi đua;
- Báo cáo thành tích của tập thể;
- Biên bản bình xét thi đua và kết quả bỏ phiếu của Hội đồng Thi đua -
Khen thưởng cấp trình khen thưởng.
Việc đề nghị tặng Cờ thi đua của UBND tỉnh cho tập thể dẫn đầu phong
trào thi đua theo chuyên đề do tỉnh phát động có thời gian thực hiện từ 03 năm
trở lên khi tổng kết phong trào được thực hiện theo hướng dẫn của tỉnh.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết
- Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) thẩm định hồ sơ khen
131
thưởng và trình cấp có thẩm quyền trong thời hạn 25 ngày làm việc từ ngày
nhận đủ hồ sơ theo quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Các cơ quan, đơn vị, tổ chức
Nhà nước cấp tỉnh/cấp huyện/cấp xã
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh;
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ (Ban Thi đua
- Khen thưởng tỉnh);
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định của Chủ tịch
UBND tỉnh tặng cờ thi đua.
8. Phí, lệ phí: Không có.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Báo cáo thành tích theo mẫu số 08, phụ
lục kèm theo Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của
Chính phủ.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
- Danh hiệu Cờ thi đua của UBND tỉnh để tặng cho tập thể dẫn đầu phong
trào thi đua theo chuyên đề do tỉnh phát động có thời gian thực hiện từ 03 năm
trở lên khi tổng kết phong trào.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Thi đua, khen thưởng ngày 15 tháng 6 năm 2022;
- Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính
phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng;
- Quyết định số 33/2018/QĐ-UBND ngày 13 tháng 11 năm 2018 của
UBND tỉnh Thanh Hóa về việc ban hành quy định về công tác thi đua, khen
thưởng trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa;
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
132
Mẫu số 08
ĐƠN V
Ị
C
Ấ
P TRÊN
__________
C
Ộ
NG HÒA XÃ H
Ộ
I CH
Ủ
NGHĨA VI
Ệ
T NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
1
Tỉnh (thành phố), ngày… tháng...năm…
BÁO CÁO THÀNH TÍCH
ĐỀ NGHỊ TẶNG ……………
2
Tên đơn vị hoặc cá nhân và chức vụ, đơn vị đề nghị khen thưởng
(Ghi đầy đủ bằng chữ in thường, không viết tắt)
I. THÔNG TIN CHUNG
- Đối với đơn vị: Địa điểm trụ sở chính, điện thoại, fax; địa chỉ trang tin
điện tử; cơ cấu tổ chức, tổng số cán bộ, công chức và viên chức; chức năng,
nhiệm vụ được giao.
- Đối với cá nhân ghi rõ: Họ và tên (bí danh), ngày, tháng, năm sinh; quê
quán; nơi thường trú; nghề nghiệp; chức vụ, đơn vị công tác...
II. THÀNH TÍCH ĐẠT ĐƯỢC
Báo cáo thành tích phải căn cứ vào mục tiêu (nhiệm vụ), các chỉ tiêu về
năng suất, chất lượng, hiệu quả... đã được thống nhất giao ước thi đua trong đợt
phát động thi đua hoặc thi đua chuyên đề; các biện pháp, giải pháp đạt được
thành tích xuất sắc, mang lại hiệu quả kinh tế, xã hội, dẫn đầu phong trào thi
đua; những kinh nghiệm rút ra trong đợt thi đua...
3
.
XÁC NH
Ậ
N C
Ủ
A C
Ấ
P TRÌNH
KHEN THƯỞNG
(Ký, đóng dấu)
TH
Ủ
TRƯ
Ở
NG ĐƠN V
Ị
HO
Ặ
C
CÁ NHÂN BÁO CÁO
4
(Ký, đóng dấu)
133
Thủ tục 33: Tặng thưởng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh theo
chuyên đề
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ
6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Trụ sở Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh Thanh
Hóa (Số 42 Lê Quý Đôn, phường Ba Đình, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh
Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
Bước 1. Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) tiếp nhận đề nghị
khen thưởng của đơn vị trình khen.
Bước 2. Thẩm định hồ sơ, xin ý kiến các cơ quan liên quan, báo cáo
Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh, tổng hợp trình Chủ tịch
UBND tỉnh quyết định khen thưởng.
Bước 3. Khi có Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh, Sở Nội vụ (Ban Thi
đua - Khen thưởng tỉnh) thông báo Quyết định, viết bằng, đóng dấu và cấp phát
cho đơn vị trình khen.
Bước 4. Các trường hợp không được khen thưởng (không đúng đối tượng,
không đủ tiêu chuẩn, không đủ hồ sơ hoặc vi phạm pháp luật), Sở Nội vụ (Ban
Thi đua - Khen thưởng tỉnh) thông báo đến các đơn vị trình khen biết.
2. Cách thức thực hiện
- Trực tuyến qua hệ thống phần mềm Quản lý văn bản và Hồ sơ công việc
(TD Office) tại địa chỉ https://dangnhap.thanhhoa.gov.vn
3. Thành phần, số lượng hồ sơ
3.1. Thành phần hồ sơ đề nghị xét tặng hoặc truy tặng Bằng khen của
Chủ tịch UBND tỉnh:
- Tờ trình đề nghị khen thưởng;
- Báo cáo thành tích của các trường hợp đề nghị khen thưởng có xác nhận
của cấp trình khen thưởng;
- Biên bản xét khen thưởng của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp trình
khen thưởng;
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
134
4. Thời hạn giải quyết
- Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) thẩm định hồ sơ khen
thưởng và trình cấp có thẩm quyền trong thời hạn 25 ngày làm việc từ ngày
nhận đủ hồ sơ theo quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính
- Các cơ quan, đơn vị, tổ chức Nhà nước cấp tỉnh/cấp huyện/cấp xã
- Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh;
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ (Ban Thi đua
- Khen thưởng tỉnh);
- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính
- Quyết định tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh.
8. Phí, lệ phí
- Không có.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai
- Báo cáo thành tích theo mẫu số 08, phụ lục kèm theo Nghị định số
98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính
- Chủ thể là tập thể, cá nhân có thành tích trong phong trào thi đua theo
chuyên đề do tỉnh phát động
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính
- Luật Thi đua, khen thưởng ngày 15 tháng 6 năm 2022;
- Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính
phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng;
- Quyết định số 33/2018/QĐ-UBND ngày 13 tháng 11 năm 2018 của
UBND tỉnh Thanh Hóa về việc ban hành quy định về công tác thi đua, khen
thưởng trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
135
Mẫu số 08
ĐƠN V
Ị
C
Ấ
P TRÊN
__________
C
Ộ
NG HÒA XÃ H
Ộ
I CH
Ủ
NGHĨA VI
Ệ
T NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
1
Tỉnh (thành phố), ngày… tháng...năm…
BÁO CÁO THÀNH TÍCH
ĐỀ NGHỊ TẶNG ……………
2
Tên đơn vị hoặc cá nhân và chức vụ, đơn vị đề nghị khen thưởng
(Ghi đầy đủ bằng chữ in thường, không viết tắt)
I. THÔNG TIN CHUNG
- Đối với đơn vị: Địa điểm trụ sở chính, điện thoại, fax; địa chỉ trang tin
điện tử; cơ cấu tổ chức, tổng số cán bộ, công chức và viên chức; chức năng,
nhiệm vụ được giao.
- Đối với cá nhân ghi rõ: Họ và tên (bí danh), ngày, tháng, năm sinh; quê
quán; nơi thường trú; nghề nghiệp; chức vụ, đơn vị công tác...
II. THÀNH TÍCH ĐẠT ĐƯỢC
Báo cáo thành tích phải căn cứ vào mục tiêu (nhiệm vụ), các chỉ tiêu về
năng suất, chất lượng, hiệu quả... đã được thống nhất giao ước thi đua trong đợt
phát động thi đua hoặc thi đua chuyên đề; các biện pháp, giải pháp đạt được
thành tích xuất sắc, mang lại hiệu quả kinh tế, xã hội, dẫn đầu phong trào thi
đua; những kinh nghiệm rút ra trong đợt thi đua...
3
.
XÁC NH
Ậ
N C
Ủ
A C
Ấ
P TRÌNH
KHEN THƯỞNG
(Ký, đóng dấu)
TH
Ủ
TRƯ
Ở
NG ĐƠN V
Ị
HO
Ặ
C CÁ
NHÂN BÁO CÁO
4
(Ký, đóng dấu)
136
Thủ tục 34: Tặng thưởng Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh về thành
tích đột xuất
1. Trình tự thực hiện
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ
6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh Thanh Hóa (Số
42 Lê Quý Đôn, phường Ba Đình, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
Bước 1. Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) tiếp nhận đề nghị
khen thưởng của đơn vị trình khen.
Bước 2. Thẩm định hồ sơ, xin ý kiến các cơ quan liên quan, báo cáo
Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh, tổng hợp trình Chủ tịch
UBND tỉnh quyết định khen thưởng.
Bước 3. Khi có Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh, Sở Nội vụ (Ban Thi
đua - Khen thưởng tỉnh) thông báo Quyết định, viết bằng, đóng dấu và cấp phát
cho đơn vị trình khen.
Bước 4. Các trường hợp không được khen thưởng (không đúng đối tượng,
không đủ tiêu chuẩn, không đủ hồ sơ hoặc vi phạm pháp luật), Sở Nội vụ (Ban
Thi đua - Khen thưởng tỉnh) thông báo đến các đơn vị trình khen biết.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua Hệ thống phần mềm Quản lý văn
bản và Hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Tờ trình đề nghị khen thưởng;
- Báo cáo tóm tắt thành tích của cá nhân, tập thể lập được thành tích hoặc
cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý trực tiếp, trong đó ghi rõ hành động, thành tích,
công trạng, quá trình công tác hoặc tóm tắt kết quả lập thành tích đối với khen
thưởng thành tích có nội dụng tối mật, tuyệt mật để đề nghị khen thưởng theo
thủ tục đơn giản.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết: Không quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:
137
- Các cơ quan, đơn vị, tổ chức Nhà nước cấp tỉnh/cấp huyện/cấp xã
- Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh;
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ (Ban Thi đua
- Khen thưởng tỉnh);
- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định của Chủ tịch
UBND tỉnh tặng Bằng khen.
8. Phí, lệ phí: Không quy định.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Báo cáo thành tích theo mẫu số 07, phụ
lục kèm theo Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của
Chính phủ.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
- Chủ thể là tập thể, cá nhân có thành tích đột xuất (là thành tích đạt được
ngoài chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ mà cá nhân, tập thể phải đảm nhiệm
hoặc được giao), có phạm vi ảnh hưởng ở một trong các lĩnh vực thuộc phạm vi
quản lý của tỉnh, được đề nghị khen thưởng.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Thi đua, khen thưởng ngày 15 tháng 6 năm 2022;
- Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính
phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng;
- Quyết định số 33/2018/QĐ-UBND ngày 13 tháng 11 năm 2018 của
UBND tỉnh Thanh Hóa về việc ban hành quy định về công tác thi đua, khen
thưởng trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
138
Mẫu số 07
ĐƠN V
Ị
C
Ấ
P TRÊN
_________
C
Ộ
NG HÒA XÃ H
Ộ
I CH
Ủ
NGHĨA VI
Ệ
T NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
1
Tỉnh (thành phố), ngày… tháng...năm…
TÓM TẮT THÀNH TÍCH
ĐỀ NGHỊ TẶNG (TRUY TẶNG)……..
1
(Về thành tích xuất sắc đột xuất trong…….)
Tên đơn vị hoặc cá nhân, chức vụ và đơn vị đề nghị khen thưởng
(Ghi rõ đầy đủ không viết tắt)
I. SƠ LƯỢC ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH
- Đối với đơn vị ghi sơ lược năm thành lập, cơ cấu tổ chức, tổng số cán
bộ, công chức và viên chức. Chức năng, nhiệm vụ được giao.
- Đối với cá nhân ghi rõ: Họ và tên (bí danh), ngày, tháng, năm sinh; quê
quán; nơi thường trú; nghề nghiệp; chức vụ, đơn vị công tác...
II. THÀNH TÍCH ĐẠT ĐƯỢC
Báo cáo nêu ngắn gọn nội dung thành tích xuất sắc đột xuất đã đạt được
(trong chiến đấu, phục vụ chiến đấu; phòng, chống tội phạm; phòng, chống bão
lụt; phòng, chống cháy, nổ; bảo vệ tài sản của Nhà nước; bảo vệ tài sản, tính
mạng của nhân dân...).
XÁC NH
Ậ
N C
Ủ
A C
Ấ
P TRÌNH
KHEN THƯỞNG
(Ký, đóng dấu)
ĐƠN V
Ị
HO
Ặ
C CÁ NHÂN BÁO CÁO
3
(Ký, đóng dấu)
139
Thủ tục 35: Tặng Giấy khen của Chủ tịch UBND cấp huyện theo công
trạng
1. Trình tự thực hiện
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ
6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Phòng Nội vụ - UBND cấp huyện.
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Phòng Nội vụ tiếp nhận đề nghị khen thưởng của các đơn vị
thực thuộc.
- Bước 2: Thẩm định hồ sơ, xin ý kiến các cơ quan liên quan, báo cáo Hội
đồng thi đua khen thưởng cùng cấp, tổng hợp trình Chủ tịch UBND cấp huyện
quyết định khen thưởng.
- Bước 3: Khi có Quyết định của Chủ tịch UBND cấp huyện, Phòng Nội
vụ thông báo Quyết định, viết bằng, đóng dấu và cấp phát cho đơn vị trình khen.
- Bước 4: Các trường hợp không được khen thưởng (không đúng đối
tượng, không đủ tiêu chuẩn, không đủ hồ sơ hoặc vi phạm pháp luật), Phòng Nội
vụ thông báo đến các đơn vị trình khen biết.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc trực tuyến qua Hệ thống phần
mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ
3.1. Thành phần hồ sơ:
a) Hồ sơ đề nghị xét tặng Giấy khen gồm:
- Tờ trình đề nghị khen thưởng;
- Báo cáo thành tích của các trường hợp đề nghị khen thưởng có xác nhận
của cấp trình khen thưởng;
- Biên bản xét khen thưởng của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp trình
khen thưởng;
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết: Cơ quan thi đua, khen thưởng thẩm định hồ sơ
khen thưởng và trình cấp có thẩm quyền trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ
ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:
140
- Các cơ quan, đơn vị, tổ chức Nhà nước cấp huyện/cấp xã
- Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.
6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND cấp huyện.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Phòng Nội vụ, UBND cấp huyện.
- Cơ quan phối hợp: Cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định của định của Chủ
tịch UBND huyện tặng thưởng Giấy khen.
8. Lệ phí: Không quy định.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Báo cáo thành tích theo mẫu số 02 hoặc
mẫu số 03, phụ lục kèm theo Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12
năm 2023 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi
đua, khen thưởng.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
- Cá nhân, tập thể có thành tích thường xuyên có thành tích xuất sắc trong
xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Thi đua, khen thưởng ngày 15 tháng 6 năm 2022;
- Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính
phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng;
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
141
Mẫu số 02
ĐƠN V
Ị
C
Ấ
P TRÊN
_________
C
Ộ
NG HÒA XÃ H
Ộ
I CH
Ủ
NGHĨA VI
Ệ
T NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
1
Tỉnh (thành phố), ngày… tháng… năm…
BÁO CÁO THÀNH TÍCH
ĐỀ NGHỊ KHEN.........
2
(Mẫu báo cáo này áp dụng đối với tập thể)
Tên tập thể đề nghị
(Ghi đầy đủ bằng chữ in thường, không viết tắt)
I. SƠ LƯỢC ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH
1. Đặc điểm, tình hình:
- Địa điểm trụ sở chính, điện thoại, fax; địa chỉ trang tin điện tử;
- Quá trình thành lập và phát triển;
- Những đặc điểm chính của đơn vị, địa phương (về điều kiện tự nhiên, xã
hội, cơ cấu tổ chức, cơ sở vật chất), các tổ chức đảng, đoàn thể
3
.
2. Chức năng, nhiệm vụ: Chức năng, nhiệm vụ được giao.
II. THÀNH TÍCH ĐẠT ĐƯỢC
4
1. Báo cáo thành tích căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao của cơ
quan (đơn vị) và đối tượng, tiêu chuẩn khen thưởng quy định tại Luật Thi đua,
khen thưởng, Nghị định số 98/2023/NĐ-NĐ ngày 31 tháng 12 năm 2023 của
Chính phủ. Đối với tập thể nhỏ không thuộc đối tượng tặng Cờ thi đua của bộ,
ban, ngành, tỉnh thì ghi rõ nội dung này trong báo cáo thành tích.
Nội dung báo cáo nêu rõ những thành tích xuất sắc trong việc thực hiện
các chỉ tiêu (nhiệm vụ) cụ thể về hiệu quả, năng suất, chất lượng, kết quả công
tác so với các năm trước (hoặc so với lần khen thưởng trước đây); việc đổi mới
công tác quản lý, cải cách hành chính; sáng kiến, đề tài nghiên cứu khoa học,
công nghệ và việc ứng dụng vào thực tiễn đem lại hiệu quả cao về kinh tế, xã
hội đối với bộ, ban, ngành, địa phương và cả nước
5
.
2. Những biện pháp hoặc nguyên nhân đạt được thành tích; các phong trào
thi đua đã được thực hiện có hiệu quả trong thực tiễn hoạt động, sản xuất, công
tác của cơ quan, đơn vị.
3. Việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước
6
.
4. Hoạt động của tổ chức đảng, đoàn thể
7
.
142
III. DANH HIỆU THI ĐUA, HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG ĐÃ
ĐƯỢC NHẬN
8
1. Danh hiệu thi đua:
Năm
Danh hi
ệ
u
thi đua
S
ố
, ngày, tháng, năm c
ủ
a quy
ế
t đ
ị
nh công nh
ậ
n
danh hiệu thi đua; cơ quan ban hành quyết định
2. Quyết định công nhận hoặc văn bản xác nhận hoàn thành xuất sắc nhiệm
vụ (đối với trường hợp đề nghị khen thưởng theo tiêu chuẩn hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ)
3. Hình thức khen thưởng:
Năm
Hình th
ứ
c
khen thưởng
Số, ngày, tháng, năm của quyết định khen thưởng;
cơ quan ban hành quyết định
XÁC NH
Ậ
N C
Ủ
A C
Ấ
P TRÌNH
KHEN THƯỞNG
(Ký, đóng dấu)
TH
Ủ
TRƯ
Ở
NG ĐƠN V
Ị
(Ký, đóng dấu)
143
Mẫu số 03
ĐƠN V
Ị
C
Ấ
P TRÊN
_________
C
Ộ
NG HÒA XÃ H
Ộ
I CH
Ủ
NGHĨA VI
Ệ
T NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
1
Tỉnh (thành phố), ngày… tháng… năm…
BÁO CÁO THÀNH TÍCH
ĐỀ NGHỊ TẶNG.......
2
(Mẫu báo cáo này áp dụng đối với cá nhân)
I. SƠ LƯỢC LÝ LỊCH
- Họ tên (Ghi đầy đủ bằng chữ in thường, không viết tắt): ........................
- Sinh ngày, tháng, năm: ............Giới tính:……Dân tộc, tôn giáo………
- Quê quán
3
:..................................................................................................
- Nơi thường trú
3
:.........................................................................................
- Cơ quan, địa phương công tác:……………………………………..…….
- Chức vụ (Đảng, chính quyền, đoàn thể):....................................................
- Trình độ lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ (nếu có):…………….
- Học hàm, học vị, danh hiệu, giải thưởng:.................................................
II. THÀNH TÍCH ĐẠT ĐƯỢC
4
1. Quyền hạn, nhiệm vụ được giao hoặc đảm nhận:...................................
2. Thành tích đạt được của cá nhân
5
:...........................................................
Đối với trường hợp đề nghị khen thưởng theo tiêu chuẩn hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ thì ghi rõ số quyết định hoặc số văn bản xác
nhận; ngày, tháng, năm của quyết định hoặc của văn bản xác nhận; cơ quan ban
hành.
III. DANH HIỆU THI ĐUA, HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG ĐÃ
ĐƯỢC NHẬN
6
1. Danh hiệu thi đua:
144
Năm
Danh hiệu
thi đua
Số, ngày, tháng, năm của quyết định công nhận
danh hiệu thi đua; cơ quan ban hành quyết định
2. Hình thức khen thưởng:
Năm
Hình thức
khen thưởng
Số, ngày, tháng, năm của quyết định khen thưởng;
cơ quan ban hành quyết định
TH
Ủ
TRƯ
Ở
NG ĐƠN V
Ị
XÁC NHẬN, ĐỀ NGHỊ
(Ký, đóng dấu)
NGƯ
Ờ
I BÁO CÁO THÀNH TÍCH
(Ký, ghi rõ họ và tên)
XÁC NHẬN CỦA CẤP TRÌNH KHEN THƯỞNG
(Ký, đóng dấu)
145
Thủ tục 36: Tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến” thuộc thẩm quyền
của Chủ tịch UBND cấp huyện
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ
6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Phòng Nội vụ - UBND cấp huyện.
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Phòng Nội vụ tiếp nhận đề nghị khen thưởng của các đơn vị
thực thuộc.
- Bước 2: Thẩm định hồ sơ, xin ý kiến các cơ quan liên quan, báo cáo Hội
đồng thi đua khen thưởng cùng cấp, tổng hợp trình Chủ tịch UBND huyện quyết
định khen thưởng.
- Bước 3: Khi có Quyết định của Chủ tịch UBND huyện, Phòng Nội vụ
thông báo Quyết định, viết bằng, đóng dấu và cấp phát cho đơn vị trình khen.
- Bước 4: Các trường hợp không được khen thưởng (không đúng đối
tượng, không đủ tiêu chuẩn, không đủ hồ sơ hoặc vi phạm pháp luật), Phòng Nội
vụ thông báo đến các đơn vị trình khen biết.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc trực tuyến qua Hệ thống phần
mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Văn bản đề nghị kèm theo danh sách cá nhân được đề nghị tặng danh
hiệu Lao động tiên tiến của cấp trình khen;
- Báo cáo thành tích của cá nhân;
- Biên bản bình xét thi đua.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết: Cơ quan thi đua, khen thưởng thẩm định hồ sơ
khen thưởng và trình cấp có thẩm quyền trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ
ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cán bộ, công chức, viên
chức, người lao động.
6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
146
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND cấp huyện.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Phòng Nội vụ, UBND cấp huyện.
- Cơ quan phối hợp: Cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định của Chủ tịch
UBND huyện tặng thưởng danh hiệu.
8. Lệ phí: Không quy định.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Báo cáo thành tích theo mẫu số 03, phụ
lục kèm theo Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31/12/2023 của Chính phủ
Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
1. Danh hiệu “Lao động tiên tiến” để tặng cho cán bộ, công chức, viên
chức, người lao động đạt các tiêu chuẩn sau đây:
a) Hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên;
b) Có tinh thần tự lực, tự cường, đoàn kết, tương trợ, tích cực tham gia
phong trào thi đua.
2. Danh hiệu “Lao động tiên tiến” để tặng cho công nhân, nông dân,
người lao động không thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này và đạt các
tiêu chuẩn sau đây:
a) Lao động, sản xuất có hiệu quả, tích cực tham gia phong trào thi đua và
hoạt động xã hội;
b) Gương mẫu chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật
của Nhà nước; có đạo đức, lối sống lành mạnh, đoàn kết, tương trợ, giúp đỡ mọi
người trong cộng đồng.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Thi đua, khen thưởng ngày 15 tháng 6 năm 2022;
- Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính
phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng;
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
147
Mẫu số 03
ĐƠN V
Ị
C
Ấ
P TRÊN
_________
C
Ộ
NG HÒA XÃ H
Ộ
I CH
Ủ
NGHĨA VI
Ệ
T NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
1
Tỉnh (thành phố), ngày… tháng… năm…
BÁO CÁO THÀNH TÍCH
ĐỀ NGHỊ TẶNG.......
2
(Mẫu báo cáo này áp dụng đối với cá nhân)
I. SƠ LƯỢC LÝ LỊCH
- Họ tên (Ghi đầy đủ bằng chữ in thường, không viết tắt): ........................
- Sinh ngày, tháng, năm: ............Giới tính:……Dân tộc, tôn giáo………
- Quê quán
3
:.................................................................................................
- Nơi thường trú
3
:.......................................................................................
- Cơ quan, địa phương công tác:………………………………………….
- Chức vụ (Đảng, chính quyền, đoàn thể):..................................................
- Trình độ lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ (nếu có):…………….
- Học hàm, học vị, danh hiệu, giải thưởng:.................................................
II. THÀNH TÍCH ĐẠT ĐƯỢC
4
1. Quyền hạn, nhiệm vụ được giao hoặc đảm nhận:...................................
2. Thành tích đạt được của cá nhân
5
:...........................................................
Đối với trường hợp đề nghị khen thưởng theo tiêu chuẩn hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ thì ghi rõ số quyết định hoặc số văn bản xác
nhận; ngày, tháng, năm của quyết định hoặc của văn bản xác nhận; cơ quan ban
hành.
III. DANH HIỆU THI ĐUA, HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG ĐÃ
ĐƯỢC NHẬN
6
1. Danh hiệu thi đua:
148
Năm
Danh hi
ệ
u
thi đua
S
ố
, ngày, tháng, năm c
ủ
a quy
ế
t đ
ị
nh công nh
ậ
n
danh hiệu thi đua; cơ quan ban hành quyết định
2. Hình thức khen thưởng:
Năm
Hình th
ứ
c
khen thưởng
S
ố
, ngày, tháng, năm c
ủ
a quy
ế
t đ
ị
nh khen thư
ở
ng;
cơ quan ban hành quyết định
TH
Ủ
TRƯ
Ở
NG
ĐƠN V
Ị
XÁC NHẬN, ĐỀ NGHỊ
(Ký, đóng dấu)
NGƯ
Ờ
I BÁO CÁO THÀNH TÍCH
(Ký, ghi rõ họ và tên)
XÁC NHẬN CỦA CẤP TRÌNH KHEN THƯỞNG
(Ký, đóng dấu)
149
Thủ tục 37: Tặng danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến” thuộc thẩm
quyền của Chủ tịch UBND cấp huyện
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ
6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Phòng Nội vụ - UBND cấp huyện.
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Phòng Nội vụ tiếp nhận đề nghị khen thưởng của các đơn vị
thực thuộc.
- Bước 2: Thẩm định hồ sơ, xin ý kiến các cơ quan liên quan, báo cáo Hội
đồng thi đua khen thưởng cùng cấp, tổng hợp trình Chủ tịch UBND huyện quyết
định khen thưởng.
- Bước 3: Khi có Quyết định của Chủ tịch UBND cấp huyện, Phòng Nội
vụ thông báo Quyết định, viết bằng, đóng dấu và cấp phát cho đơn vị trình khen.
- Bước 4: Các trường hợp không được khen thưởng (không đúng đối
tượng, không đủ tiêu chuẩn, không đủ hồ sơ hoặc vi phạm pháp luật), Phòng Nội
vụ thông báo đến các đơn vị trình khen biết.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc trực tuyến qua Hệ thống phần
mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Tờ trình đề nghị xét tặng danh hiệu thi đua;
- Báo cáo thành tích của tập thể;
- Biên bản bình xét thi đua của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp trình
khen thưởng.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết: Cơ quan thi đua, khen thưởng thẩm định hồ sơ
khen thưởng và trình cấp có thẩm quyền trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ
ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Các phòng, ban, đơn vị trực
thuộc cơ quan, tổ chức Nhà nước cấp huyện/cấp xã.
6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
150
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND cấp huyện.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Phòng Nội vụ, UBND cấp huyện.
- Cơ quan phối hợp: Cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định công nhận danh
hiệu “Tập thể lao động tiên tiến” của Chủ tịch UBND cấp huyện.
8. Lệ phí: Không quy định.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Báo cáo thành tích theo mẫu số 02 Phụ
lục kèm theo Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31/12/2023 của Chính phủ.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
Danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến” để tặng hằng năm cho tập thể đạt
các tiêu chuẩn sau đây:
a) Hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao;
b) Tham gia phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực, hiệu quả;
c) Có ít nhất là 70% cá nhân trong tập thể đạt danh hiệu “Lao động tiên
tiến” và không có cá nhân bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên;
d) Nội bộ đoàn kết, chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Thi đua, khen thưởng ngày 15 tháng 6 năm 2022;
- Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính
phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng;
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
151
Mẫu số 02
ĐƠN V
Ị
C
Ấ
P TRÊ
N
_________
C
Ộ
NG HÒA XÃ H
Ộ
I CH
Ủ
NGHĨA VI
Ệ
T NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
1
Tỉnh (thành phố), ngày… tháng… năm…
BÁO CÁO THÀNH TÍCH
ĐỀ NGHỊ KHEN.........
2
(Mẫu báo cáo này áp dụng đối với tập thể)
Tên tập thể đề nghị
(Ghi đầy đủ bằng chữ in thường, không viết tắt)
I. SƠ LƯỢC ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH
1. Đặc điểm, tình hình:
- Địa điểm trụ sở chính, điện thoại, fax; địa chỉ trang tin điện tử;
- Quá trình thành lập và phát triển;
- Những đặc điểm chính của đơn vị, địa phương (về điều kiện tự nhiên, xã
hội, cơ cấu tổ chức, cơ sở vật chất), các tổ chức đảng, đoàn thể
3
.
2. Chức năng, nhiệm vụ: Chức năng, nhiệm vụ được giao.
II. THÀNH TÍCH ĐẠT ĐƯỢC
4
1. Báo cáo thành tích căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao của cơ
quan (đơn vị) và đối tượng, tiêu chuẩn khen thưởng quy định tại Luật Thi đua,
khen thưởng, Nghị định số 98/2023/NĐ-NĐ ngày 31 tháng 12 năm 2023 của
Chính phủ. Đối với tập thể nhỏ không thuộc đối tượng tặng Cờ thi đua của bộ,
ban, ngành, tỉnh thì ghi rõ nội dung này trong báo cáo thành tích.
Nội dung báo cáo nêu rõ những thành tích xuất sắc trong việc thực hiện
các chỉ tiêu (nhiệm vụ) cụ thể về hiệu quả, năng suất, chất lượng, kết quả công
tác so với các năm trước (hoặc so với lần khen thưởng trước đây); việc đổi mới
công tác quản lý, cải cách hành chính; sáng kiến, đề tài nghiên cứu khoa học,
công nghệ và việc ứng dụng vào thực tiễn đem lại hiệu quả cao về kinh tế, xã
hội đối với bộ, ban, ngành, địa phương và cả nước
5
.
2. Những biện pháp hoặc nguyên nhân đạt được thành tích; các phong trào
thi đua đã được thực hiện có hiệu quả trong thực tiễn hoạt động, sản xuất, công
tác của cơ quan, đơn vị.
3. Việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà
nước
6
.
152
4. Hoạt động của tổ chức đảng, đoàn thể
7
.
III. DANH HIỆU THI ĐUA, HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG ĐÃ
ĐƯỢC NHẬN
8
1. Danh hiệu thi đua:
Năm
Danh hi
ệ
u
thi đua
S
ố
, ngày, tháng, năm c
ủ
a quy
ế
t đ
ị
nh công nh
ậ
n
danh hiệu thi đua; cơ quan ban hành quyết định
2. Quyết định công nhận hoặc văn bản xác nhận hoàn thành xuất sắc nhiệm
vụ (đối với trường hợp đề nghị khen thưởng theo tiêu chuẩn hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ)
3. Hình thức khen thưởng:
Năm
Hình th
ứ
c
khen thưởng
Số, ngày, tháng, năm của quyết định khen thưởng;
cơ quan ban hành quyết định
XÁC NH
Ậ
N C
Ủ
A C
Ấ
P TRÌNH
KHEN THƯỞNG
(Ký, đóng dấu)
TH
Ủ
TRƯ
Ở
NG ĐƠN V
Ị
(Ký, đóng dấu)
153
Thủ tục 38: Tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” thuộc thẩm
quyền của Chủ tịch UBND cấp huyện
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ
6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Phòng Nội vụ - UBND cấp huyện.
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Phòng Nội vụ tiếp nhận đề nghị khen thưởng của các đơn vị
thực thuộc.
- Bước 2: Thẩm định hồ sơ, xin ý kiến các cơ quan liên quan, báo cáo Hội
đồng thi đua khen thưởng cùng cấp, tổng hợp trình Chủ tịch UBND cấp huyện
quyết định khen thưởng.
- Bước 3: Khi có Quyết định của Chủ tịch UBND huyện, Phòng Nội vụ
thông báo Quyết định, viết bằng, đóng dấu và cấp phát cho đơn vị trình khen.
- Bước 4: Các trường hợp không được khen thưởng (không đúng đối
tượng, không đủ tiêu chuẩn, không đủ hồ sơ hoặc vi phạm pháp luật), Phòng Nội
vụ thông báo đến các đơn vị trình khen biết.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc trực tuyến qua Hệ thống phần
mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Tờ trình đề nghị xét tặng danh hiệu thi đua;
- Báo cáo thành tích của cá nhân;
- Biên bản bình xét thi đua và kết quả bỏ phiếu của Hội đồng Thi đua -
Khen thưởng cấp trình khen thưởng;
- Chứng nhận hoặc xác nhận của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền đối với
sáng kiến hoặc đề tài khoa học, đề án khoa học, công trình khoa học và công
nghệ hoặc hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ hoặc mưu trí, sáng tạo trong chiến đấu,
phục vụ chiến đấu trong trường hợp đề nghị danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở”;
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết: Cơ quan thi đua, khen thưởng thẩm định hồ sơ
khen thưởng và trình cấp có thẩm quyền trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ
154
ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cán bộ, công chức, viên
chức, người lao động.
6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND cấp huyện.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Phòng Nội vụ, UBND cấp huyện.
- Cơ quan phối hợp: Cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định của Chủ tịch
UBND cấp huyện tặng thưởng danh hiệu Chiến sĩ thi đua cơ sở.
8. Lệ phí: Không quy định.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Báo cáo thành tích theo mẫu số 03 phụ
lục kèm theo Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31/12/2023 của Chính phủ
Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” để tặng cho cá nhân đạt các tiêu chuẩn
sau đây:
1. Đạt tiêu chuẩn danh hiệu “Lao động tiên tiến” hoặc “Chiến sĩ tiên tiến”;
2. Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ hoặc có sáng kiến được cơ sở công nhận
hoặc có đề tài khoa học, đề án khoa học, công trình khoa học và công nghệ đã
được nghiệm thu hoặc mưu trí, sáng tạo trong chiến đấu, phục vụ chiến đấu
được đơn vị công nhận.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Thi đua, khen thưởng ngày 15 tháng 6 năm 2022;
- Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính
phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng;
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
155
Mẫu số 03
ĐƠN V
Ị
C
Ấ
P TRÊN
_________
C
Ộ
NG HÒA XÃ H
Ộ
I CH
Ủ
NGHĨA VI
Ệ
T NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
1
Tỉnh (thành phố), ngày… tháng… năm…
BÁO CÁO THÀNH TÍCH
ĐỀ NGHỊ TẶNG.......
2
(Mẫu báo cáo này áp dụng đối với cá nhân)
I. SƠ LƯỢC LÝ LỊCH
- Họ tên (Ghi đầy đủ bằng chữ in thường, không viết tắt): ........................
- Sinh ngày, tháng, năm: ............Giới tính:……Dân tộc, tôn giáo………
- Quê quán
3
:.................................................................................................
- Nơi thường trú
3
:.......................................................................................
- Cơ quan, địa phương công tác:………………………………………….
- Chức vụ (Đảng, chính quyền, đoàn thể):..................................................
- Trình độ lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ (nếu có):…………….
- Học hàm, học vị, danh hiệu, giải thưởng:.................................................
II. THÀNH TÍCH ĐẠT ĐƯỢC
4
1. Quyền hạn, nhiệm vụ được giao hoặc đảm nhận:...................................
2. Thành tích đạt được của cá nhân
5
:...........................................................
Đối với trường hợp đề nghị khen thưởng theo tiêu chuẩn hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ thì ghi rõ số quyết định hoặc số văn bản xác
nhận; ngày, tháng, năm của quyết định hoặc của văn bản xác nhận; cơ quan ban
hành.
III. DANH HIỆU THI ĐUA, HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG ĐÃ
ĐƯỢC NHẬN
6
1. Danh hiệu thi đua:
Năm
Danh hi
ệ
u
thi đua
S
ố
, ngày, tháng, năm c
ủ
a quy
ế
t đ
ị
nh công nh
ậ
n
danh hiệu thi đua; cơ quan ban hành quyết định
156
2. Hình thức khen thưởng:
Năm
Hình th
ứ
c
khen thưởng
S
ố
, ngày, tháng, năm c
ủ
a quy
ế
t đ
ị
nh khen thư
ở
ng;
cơ quan ban hành quyết định
TH
Ủ
TRƯ
Ở
NG ĐƠN V
Ị
XÁC NHẬN, ĐỀ NGHỊ
(Ký, đóng dấu)
NGƯ
Ờ
I BÁO CÁO THÀNH TÍCH
(Ký, ghi rõ họ và tên)
XÁC NHẬN CỦA CẤP TRÌNH KHEN THƯỞNG
(Ký, đóng dấu)
157
Thủ tục 39: Tặng Giấy khen của Chủ tịch UBND cấp huyện về thành
tích đột xuất
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Phòng Nội vụ - UBND cấp huyện.
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Phòng Nội vụ tiếp nhận đề nghị khen thưởng của các đơn vị
trực thuộc.
- Bước 2: Thẩm định hồ sơ, xin ý kiến các cơ quan liên quan, báo cáo Hội
đồng thi đua khen thưởng cùng cấp, tổng hợp trình Chủ tịch UBND cấp huyện
quyết định khen thưởng.
- Bước 3: Khi có Quyết định của Chủ tịch UBND cấp huyện, Phòng Nội
vụ thông báo Quyết định, viết bằng, đóng dấu và cấp phát cho đơn vị trình khen.
- Bước 4: Các trường hợp không được khen thưởng (không đúng đối
tượng, không đủ tiêu chuẩn, không đủ hồ sơ hoặc vi phạm pháp luật), Phòng Nội
vụ thông báo đến các đơn vị trình khen biết.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc trực tuyến qua Hệ thống phần
mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Tờ trình đề nghị khen thưởng;
- Báo cáo tóm tắt thành tích của cá nhân, tập thể lập được thành tích hoặc
cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý trực tiếp, trong đó ghi rõ hành động, thành tích,
công trạng, quá trình công tác hoặc tóm tắt kết quả lập thành tích đối với khen
thưởng thành tích có nội dụng tối mật, tuyệt mật để đề nghị khen thưởng theo
thủ tục đơn giản.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết: Người đứng cơ quan, tổ chức, đơn vị khen
thưởng và đề nghị khen thưởng ngay sau khi cá nhân, tập thể lập được thành tích
xuất sắc, đột xuất theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 85 của Luật Thi đua,
khen thưởng.
158
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:
- Các cơ quan, đơn vị, tổ chức Nhà nước cấp huyện/cấp xã
- Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.
6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND cấp huyện.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Phòng Nội vụ, UBND cấp huyện.
- Cơ quan phối hợp: Cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định tặng Giấy khen
của Chủ tịch UBND cấp huyện.
8. Lệ phí: Không quy định.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Báo cáo thành tích theo mẫu số 07, phụ
lục kèm theo Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31/12/2023 của Chính phủ
Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
- Tập thể, cá nhân lập được thành tích đột xuất, có phạm vi ảnh hưởng ở
một trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý cấp huyện.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Thi đua, khen thưởng ngày 15 tháng 6 năm 2022;
- Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính
phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng;
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
159
Mẫu số 07
ĐƠN V
Ị
C
Ấ
P
TRÊN
_________
C
Ộ
NG HÒA XÃ H
Ộ
I CH
Ủ
NGHĨA VI
Ệ
T NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
1
Tỉnh (thành phố), ngày… tháng...năm…
TÓM TẮT THÀNH TÍCH
ĐỀ NGHỊ TẶNG (TRUY TẶNG)……..
1
(Về thành tích xuất sắc đột xuất trong…….)
Tên đơn vị hoặc cá nhân, chức vụ và đơn vị đề nghị khen thưởng
(Ghi rõ đầy đủ không viết tắt)
I. SƠ LƯỢC ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH
- Đối với đơn vị ghi sơ lược năm thành lập, cơ cấu tổ chức, tổng số cán bộ,
công chức và viên chức. Chức năng, nhiệm vụ được giao.
- Đối với cá nhân ghi rõ: Họ và tên (bí danh), ngày, tháng, năm sinh; quê
quán; nơi thường trú; nghề nghiệp; chức vụ, đơn vị công tác...
II. THÀNH TÍCH ĐẠT ĐƯỢC
Báo cáo nêu ngắn gọn nội dung thành tích xuất sắc đột xuất đã đạt được
(trong chiến đấu, phục vụ chiến đấu; phòng, chống tội phạm; phòng, chống bão
lụt; phòng, chống cháy, nổ; bảo vệ tài sản của Nhà nước; bảo vệ tài sản, tính
mạng của nhân dân...).
XÁC NH
Ậ
N C
Ủ
A C
Ấ
P TRÌNH
KHEN THƯỞNG
(Ký, đóng dấu)
ĐƠN V
Ị
HO
Ặ
C CÁ NHÂN BÁO CÁO
3
(Ký, đóng dấu)
160
Thủ tục 40: Đề nghị hủy bỏ quyết định tặng danh hiệu thi đua hoặc
hình thức khen thưởng, thu hồi hiện vật khen thưởng và tiền thưởng.
1. Trình tự thực hiện
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh Thanh Hóa (Số
42 Lê Quý Đôn, phường Ba Đình, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Giám đốc Sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện trình Chủ tịch UBND tỉnh hủy bỏ quyết
định tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng hoặc đề nghị Thủ tướng
Chính phủ, Chủ tịch nước hủy bỏ quyết định khen thưởng.
- Bước 2: Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) xem xét hồ sơ; sau
đó tiến hành làm các thủ tục theo quy định.
- Bước 3: Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh thẩm định hồ sơ, báo cáo Giám
đốc Sở Nội vụ. Trong thời gian 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo
quy định, Sở Nội vụ tổng hợp, trình Chủ tịch UBND tỉnh hủy bỏ quyết định tặng
danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng hoặc đề nghị Thủ tướng Chính phủ,
Chủ tịch nước hủy bỏ quyết định khen thưởng.
- Bước 4: Chủ tịch UBND tỉnh ra quyết định hủy bỏ quyết định tặng danh
hiệu thi đua, hình thức khen thưởng hoặc đề nghị Thủ tướng Chính phủ, Chủ
tịch nước hủy bỏ quyết định khen thưởng.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua hệ thống phần mềm Quản lý văn
bản và Hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ
3.1. Thành phần hồ sơ:
Hồ sơ đề nghị hủy bỏ quyết định tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen
thưởng gồm:
- Tờ trình đề nghị thu hồi đối với từng danh hiệu thi đua, loại hình khen
thưởng của cá nhân, tập thể, hộ gia đình;
- Báo cáo tóm tắt của cơ quan trực tiếp trình khen thưởng về lý do trình
cấp có thẩm quyền hủy bỏ quyết định tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen
thưởng (kèm theo Quyết định khen thưởng).
161
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết:
- Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày bản án có hiệu lực pháp luật, cơ
quan trình khen thưởng có trách nhiệm trình Thủ tướng Chính phủ hủy bỏ quyết
định tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng hoặc đề nghị Chủ tịch nước
hủy bỏ quyết định khen thưởng.
- Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định của Chủ tịch
nước, cơ quan trình khen thưởng có trách nhiệm thu hồi hiện vật khen thưởng để
giao nộp cơ quan làm công tác thi đua, khen thưởng cùng cấp; thu hồi tiền
thưởng và nộp vào ngân sách nhà nước hoặc quỹ thi đua, khen thưởng theo quy
định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Các cơ quan, đơn vị, tổ chức
Nhà nước cấp tỉnh/cấp huyện.
6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh; Thủ tướng
Chính phủ; Chủ tịch nước.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ (Ban Thi đua
- Khen thưởng tỉnh);
- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định hủy bỏ quyết định
tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng của Chủ tịch UBND tỉnh hoặc
quyết định hủy bỏ quyết định khen thưởng của Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch
nước.
8. Lệ phí: Không quy định.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
1. Người nào có hành vi vi phạm pháp luật về thi đua, khen thưởng thì tùy
theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính
hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo
quy định của pháp luật.
2. Quyết định tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng bị hủy bỏ,
hiện vật khen thưởng và tiền thưởng bị thu hồi trong các trường hợp sau đây:
162
a) Có hành vi gian dối trong việc kê khai công trạng, thành tích để được
tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng;
b) Cung cấp thông tin sai sự thật hoặc làm giả hồ sơ, giấy tờ để đề nghị
tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng;
c) Thẩm định, xét, duyệt, đề nghị danh hiệu thi đua, hình thức khen
thưởng trái quy định của pháp luật;
d) Có kết luận, quyết định, bản án của cơ quan có thẩm quyền về việc
người đã được tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng có vi phạm,
khuyết điểm dẫn đến không bảo đảm tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu thi đua, hình
thức khen thưởng trong khoảng thời gian tính thành tích hoặc liên quan đến
công trình, tác phẩm là cơ sở để tặng giải thưởng.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Thi đua, khen thưởng ngày 15 tháng 6 năm 2022;
- Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính
phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
163
Thủ tục 41: Tước hoặc phục hồi danh hiệu vinh dự Nhà nước
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh Thanh Hóa (Số
42 Lê Quý Đôn, phường Ba Đình, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Giám đốc Sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể, Chủ tịch
UBND cấp huyện trình Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị Thủ tướng Chính phủ, Chủ
tịch nước hủy bỏ quyết định khen thưởng.
- Bước 2: Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) xem xét hồ sơ; sau
đó tiến hành làm các thủ tục theo quy định.
- Bước 3: Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh thẩm định hồ sơ, báo cáo Giám
đốc Sở Nội vụ. Trong thời gian 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo
quy định, Sở Nội vụ tổng hợp, trình Chủ tịch UBND tỉnh trình Thủ tướng Chính
phủ đề nghị Chủ tịch nước quyết định việc tước hoặc phục hồi danh hiệu vinh
dự nhà nước.
- Bước 4. Chủ tịch nước khen thưởng ra quyết định tước hoặc phục hồi
danh hiệu.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua hệ thống phần mềm Quản lý văn
bản và Hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
Hồ sơ đề nghị tước, đề nghị phục hồi và trao lại danh hiệu vinh dự nhà
nước gồm:
- Tờ trình của Sở, ban, ngành, huyện, thị xã, thành phố;
- Báo cáo tóm tắt của cơ quan trực tiếp trình khen thưởng trong đó nêu rõ
nội dung hoặc giải trình lý do đề nghị và ý kiến của cấp có thẩm quyền.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết:
- Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày bản án có hiệu lực pháp luật, cơ
quan trình khen thưởng có trách nhiệm trình Thủ tướng Chính phủ đề nghị Chủ
164
tịch nước quyết định việc tước hoặc phục hồi danh hiệu vinh dự nhà nước.
- Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ khi nhận được quyết định: Tước
hoặc phục hồi danh hiệu vinh dự nhà nước, hủy bỏ quyết định khen thưởng của
Chủ tịch nước, quyết định tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng của
Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, cá nhân, tập thể có trách nhiệm nộp lại đầy
đủ hiện vật khen thưởng và tiền thưởng đã nhận cho bộ, ban, ngành, tỉnh nơi đã
trình khen và chi tiền thưởng cho cá nhân, tập thể, hộ gia đình.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Các cơ quan, đơn vị, tổ chức
Nhà nước cấp tỉnh/cấp huyện.
6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch nước.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ (Ban Thi đua
- Khen thưởng tỉnh);
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định tước hoặc phục
hồi và trao lại danh hiệu vinh dự Nhà nước của Chủ tịch nước.
8. Lệ phí: Không quy định.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
1. Cá nhân được tặng danh hiệu vinh dự nhà nước mà bị kết tội bằng bản
án, quyết định của Tòa án có hiệu lực pháp luật và bị áp dụng hình phạt tù có
thời hạn, tù chung thân hoặc tử hình thì bị tước danh hiệu vinh dự nhà nước, trừ
trường hợp quy định tại khoản 4 Điều này.
2. Cá nhân được tặng danh hiệu “Anh hùng Lao động” thời kỳ kháng
chiến, “Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân”, “Bà mẹ Việt Nam anh hùng”
mà bị kết tội bằng bản án, quyết định của Tòa án có hiệu lực pháp luật về một
trong các tội xâm phạm an ninh quốc gia hoặc tội khác bị áp dụng hình phạt tù
chung thân hoặc tử hình hoặc tham gia hoạt động chống phá chế độ, Đảng, Nhà
nước, đào ngũ, phản bội, chiêu hồi mà bị chấm dứt hưởng chế độ ưu đãi theo
quy định của pháp luật về ưu đãi người có công với cách mạng thì bị tước danh
hiệu vinh dự nhà nước.
3. Pháp nhân thương mại được tặng danh hiệu vinh dự nhà nước mà bị kết
tội bằng bản án, quyết định của Tòa án có hiệu lực pháp luật và bị áp dụng hình
165
phạt đình chỉ hoạt động vĩnh viễn thì bị tước danh hiệu vinh dự nhà nước.
4. Cá nhân, pháp nhân thương mại bị tước danh hiệu vinh dự nhà nước mà
sau đó có bản án, quyết định của Tòa án có hiệu lực pháp luật tuyên không có
tội, miễn trách nhiệm hình sự hoặc không thuộc trường hợp quy định tại các
khoản 3, 4 và 5 Điều này thì được phục hồi và trao lại danh hiệu vinh dự nhà
nước.
5. Chủ tịch nước quyết định tước, phục hồi và trao lại danh hiệu vinh dự
nhà nước.
6. Người có thẩm quyền quyết định tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen
thưởng thì có thẩm quyền hủy bỏ quyết định tặng danh hiệu thi đua, hình thức
khen thưởng đã được xét tặng.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Thi đua, khen thưởng ngày 15 tháng 6 năm 2022;
- Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính
phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
166
Thủ tục 42: Cấp thẻ cán bộ, công chức, viên chức lần đầu
1. Trình tự thực hiện
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Sở Nội vụ Thanh Hóa (Số 44 Đại lộ Lê Lợi,
phường Tân Sơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện: Không quy định.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc tuyến qua Hệ thống phần mềm
quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ
3.1. Thành phần hồ sơ: Không quy định.
3.2. Số lượng hồ sơ: Không quy định.
4. Thời hạn giải quyết: Không quá 30 ngày kể từ ngày cán bộ, công
chức, viên chức có quyết định tuyển dụng hoặc tiếp nhận.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cán bộ, công chức, viên chức.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Thẻ cán bộ, công chức,
viên chức.
8. Phí, lệ phí: Không quy định.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
Cán bộ, công chức, viên chức có quyết định tuyển dụng hoặc tiếp nhận.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Cán bộ, công chức 2008;
- Luật Viên chức năm 2010;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật
Viên chức năm 2019;
167
- Quyết định số 06/2008/QĐ-BNV ngày 22/12/2008 của Bộ Nội vụ về
việc quy định mẫu thẻ về việc quản lý, sử dụng thẻ đối với cán bộ, công chức,
viên chức;
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hóa ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, biên
chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
168
Thủ tục 43: Cấp đổi thẻ cán bộ, công chức, viên chức (trường hợp
thay đổi thông tin ghi trên thẻ; thẻ bị mất, bị hỏng…)
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Sở Nội vụ Thanh Hóa (Số 44 Đại lộ Lê Lợi,
phường Tân Sơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện: Không quy định.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc trực tuyến qua Hệ thống phần
mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ
3.1. Thành phần hồ sơ: Không quy định.
3.2. Số lượng hồ sơ: Không quy định.
4. Thời hạn giải quyết: Không quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cán bộ, công chức, viên chức.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Thẻ cán bộ, công chức,
viên chức.
8. Phí, lệ phí: Không quy định.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tơ khai: Không.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
Cán bộ, công chức, viên chức làm mất hoặc làm hư hỏng thẻ phải báo
cáo và giải trình với cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền quản lý thẻ; đồng
thời đề nghị được cấp lại hoặc đổi thẻ mới.
Cán bộ, công chức, viên chức được điều động, luân chuyển, biệt phái đến
cơ quan, tổ chức, đơn vị khác phải trả lại thẻ cho cơ quan, tổ chức, đơn vị cũ;
đồng thời đề nghị cơ quan, tổ chức, đơn vị mới cấp thẻ để sử dụng.
169
Cán bộ, công chức, viên chức thay đổi về chức danh công việc hoặc chức
vụ công tác thì đề nghị cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp đổi thẻ mới.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Cán bộ, công chức 2008;
- Luật Viên chức năm 2010;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật
Viên chức năm 2019;
- Quyết định số 06/2008/QĐ-BNV ngày 22/12/2008 của Bộ Nội vụ về
việc quy định mẫu thẻ về việc quản lý, sử dụng thẻ đối với cán bộ, công chức,
viên chức;
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hóa ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, biên
chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
170
Thủ tục 44: Thu hồi thẻ cán bộ, công chức, viên chức
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa (Số 44 Đại lộ Lê Lợi,
phường Tân Sơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện: Không quy định.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc tuyến qua Hệ thống phần mềm
quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ: Không quy định.
3.2. Số lượng hồ sơ: Không quy định.
4. Thời hạn giải quyết: Không quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cán bộ, công chức, viên chức.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính:
- Thu hồi thẻ, cắt góc hoặc đột lỗ trên thẻ để không đưa thẻ vào sử dụng.
8. Phí, lệ phí: Không quy định.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
Thu hồi thẻ của cán bộ, công chức trong các trường hợp sau đây:
a. Cho mượn thẻ, thẻ được cấp không đúng quy định của pháp luật;
b. Thôi việc hoặc vi phạm kỷ luật bằng hình thức buộc thôi việc;
c. Thay đổi cơ quan, tổ chức, đơn vị công tác, vị trí chức danh công việc
hoặc chức vụ công tác.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
171
- Luật Cán bộ, công chức 2008;
- Luật Viên chức năm 2010;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật
Viên chức năm 2019;
- Quyết định số 06/2008/QĐ-BNV ngày 22/12/2008 của Bộ Nội vụ về
việc quy định mẫu thẻ về việc quản lý, sử dụng thẻ đối với cán bộ, công chức,
viên chức;
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hóa ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, biên
chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
172
Thủ tục 45: Xét chuyển ngạch công chức
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa (Số 47 Đại lộ Lê Lợi,
phường Điện Biên, thành phố Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
Cơ quan, đơn vị có công chức chuyển ngạch, lập Tờ trình kèm theo tài
liệu có liên quan gửi Sở Nội vụ xem xét, quyết định chuyển ngạch sang ngạch
chuyên viên chính. Trường hợp cán bộ, công chức thuộc diện Ban Thường vụ
Tỉnh uỷ, Ban Cán sự đảng UBND tỉnh quản lý thì Sở Nội vụ tham mưu, trình
Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp và trực tuyến trên Hệ thống phần mềm
quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Tờ trình
- Các tài liệu có liên quan.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết: Không quy định.
5. Đối tượng thực hiện: Cơ quan, đơn vị đang quản lý, sử dụng cán bộ,
công chức.
6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh; Sở Nội vụ.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Sở Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp: Không.
7. Kết quả của việc thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định hành chính.
8. Phí, lệ phí: Không quy định.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
173
Việc chuyển ngạch được thực hiện khi công chức thay đổi vị trí việc làm
mà ngạch công chức đang giữ không phù hợp với yêu cầu ngạch công chức của
vị trí việc làm mới.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Cán bộ, công chức năm 2008;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật
Viên chức năm 2019;
- Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy
định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;
- Nghị định số 116/2024/NĐ-CP ngày 17/9/2024 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 quy
định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức và Nghị định số 06/2023
ngày 21/02/2023 quy định về kiểm định chất lượng đầu vào công chức;
- Thông tư số 02/2021/TT-BNV ngày 11/6/2021 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ
quy định mã số, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ và xếp lương đối với các
ngạch công chức chuyên ngành hành chính và công chức chuyên ngành văn thư;
- Thông tư số 06/2022/TT-BNV ngày 28/6/2022 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ
sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 02/2021/TT-BNV ngày 11/6/2021
của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định mã số, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ và
xếp lương đối với các ngạch công chức chuyên ngành hành chính và công chức
chuyên ngành văn thư.
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hóa ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, biên
chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
174
Thủ tục 46: Thi nâng ngạch từ ngạch nhân viên hoặc tương đương
lên ngạch cán sự hoặc tương đương; từ ngạch cán sự hoặc tương đương lên
ngạch chuyên viên hoặc tương đương
1. Trình tự thực hiện
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Sở Nội vụ Thanh Hóa (Số 44 Đại lộ Lê Lợi,
phường Tân Sơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
a) Bước 1: Căn cứ vào số lượng chỉ tiêu nâng ngạch của cơ quan, tổ chức
sử dụng công chức đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, cơ quan quản lý công
chức có trách nhiệm rà soát, xác định và lập danh sách công chức có đủ tiêu
chuẩn, điều kiện dự thi nâng ngạch.
b) Bước 2: Cơ quan có thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch công chức xây
dựng Đề án thi nâng ngạch công chức. Nội dung của Đề án gồm:
- Xác định các vị trí việc làm có nhu cầu bố trí công chức tương ứng với
ngạch công chức dự thi nâng ngạch;
- Số lượng, cơ cấu ngạch công chức chuyên ngành hiện có theo ngạch dự
thi tương ứng với vị trí việc làm tại từng cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng công
chức đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; số lượng công chức còn thiếu so với
cơ cấu ngạch công chức theo yêu cầu của vị trí việc làm và xác định cụ thể chỉ
tiêu nâng ngạch (theo Mẫu số 02 ban hành kèm theo Nghị định số
138/2020/NĐ-CP);
- Danh sách công chức đủ tiêu chuẩn, điều kiện được cử dự thi nâng
ngạch ứng với vị trí việc làm có nhu cầu bố trí công chức ở ngạch cao hơn ngạch
hiện giữ (theo Mẫu số 03 ban hành kèm theo Nghị định số 138/2020/NĐ-CP);
- Dự kiến thành viên tham gia Hội đồng thi nâng ngạch;
- Tiêu chuẩn, điều kiện, nội dung, hình thức thi nâng ngạch;
- Dự kiến thời gian, địa điểm và các nội dung khác để tổ chức kỳ thi
nâng ngạch.
c) Bước 3. Tổ chức thi nâng ngạch công chức (Điều 32 Nghị định số
138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020; khoản 22 Điều 1 Nghị định số
116/2024/NĐ-CP ngày 17/9/2024):
175
Cơ quan quản lý công chức chủ trì tổ chức hoặc phân cấp tổ chức thi
nâng ngạch công chức trên cơ sở danh mục vị trí việc làm và cơ cấu ngạch
công chức của cơ quan sử dụng công chức đã được cấp có thẩm quyền phê
duyệt.
* Thành lập Hội đồng thi nâng ngạch (Điều 35 Nghị định số
138/2020/NĐ-CP):
Hội đồng thi nâng ngạch công chức do người đứng đầu cơ quan có thẩm
quyền tổ chức thi nâng ngạch công chức thành lập. Hội đồng thi có 05 hoặc 07
thành viên, bao gồm:
+ Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu
cơ quan có thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch;
+ Phó Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng
đầu bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ của cơ quan có thẩm quyền tổ chức thi
nâng ngạch;
+ Các uỷ viên Hội đồng là người có chuyên môn, nghiệp vụ có liên quan
đến việc tổ chức thi nâng ngạch do người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tổ
chức thi nâng ngạch quyết định, trong đó có 01 ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng.
Hội đồng thi nâng ngạch làm việc theo nguyên tắc tập thể, quyết định theo
đa số; trường hợp biểu quyết ngang nhau thì thực hiện theo ý kiến mà Chủ tịch
Hội đồng thi nâng ngạch đã biểu quyết. Hội đồng thi nâng ngạch thực hiện các
nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
+ Thông báo kế hoạch, thời gian, nội quy, hình thức, nội dung và địa
điểm thi;
+ Thành lập các bộ phận giúp việc: Ban đề thi, Ban coi thi, Ban phách,
Ban chấm thi, Ban chấm phúc khảo (nếu có). Trường hợp cần thiết, Chủ tịch
Hội đồng thành lập Tổ thư ký giúp việc;
+ Tổ chức thu phí dự thi nâng ngạch và sử dụng theo quy định;
+ Tổ chức thi, chấm thi, chấm phúc khảo theo quy chế;
+ Báo cáo người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch
công chức công nhận kết quả kỳ thi nâng ngạch công chức;
+ Giải quyết khiếu nại, tố cáo trong quá trình tổ chức kỳ thi nâng ngạch
công chức;
+ Hội đồng thi nâng ngạch công chức tự giải thể sau khi hoàn thành
176
nhiệm vụ.
* Thông báo kế hoạch, thời gian, nội quy, hình thức, nội dung và địa điểm
thi; thu phí dự thi nâng ngạch.
* Tổ chức thi nâng ngạch: Thi nâng ngạch công chức được thực hiện
như sau (Điều 37 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP):
- Môn kiến thức chung:
+ Hình thức thi: Thi trắc nghiệm trên máy vi tính;
+ Nội dung thi: 60 câu hỏi về hệ thống chính trị, tổ chức bộ máy của
Đảng, Nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội; quản lý hành chính nhà nước;
công chức, công vụ; chức trách, nhiệm vụ của công chức theo yêu cầu của ngạch
dự thi;
+ Thời gian thi: 60 phút.
- Môn ngoại ngữ:
+ Hình thức thi: Thi trắc nghiệm trên máy vi tính;
+ Nội dung thi: 30 câu hỏi về một trong năm thứ tiếng Anh, Nga, Pháp,
Đức, Trung Quốc theo yêu cầu của ngạch dự thi do người đứng đầu cơ quan có
thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch quyết định;
+ Thời gian thi: 30 phút.
- Môn chuyên môn, nghiệp vụ:
+ Đối với nâng ngạch lên ngạch cán sự hoặc tương đương; ngạch chuyên
viên hoặc tương đương: Thi viết, thời gian 120 phút; nội dung thi theo yêu cầu
của ngạch dự thi; thang điểm 100.
Miễn thi môn ngoại ngữ đối với công chức tính đến ngày hết thời hạn nộp
hồ sơ đăng ký dự thi nâng ngạch đáp ứng một trong các điều kiện sau:
+ Công chức tính đến tháng đủ tuổi nghỉ hưu còn dưới 05 năm công tác;
+ Thuộc một trong các trường hợp miễn thi ngoại ngữ quy định tại Điều 8
Nghị định số 138/2020/NĐ-CP phù hợp với tiêu chuẩn về ngoại ngữ của ngạch
công chức dự thi.
d) Bước 4. Tổ chức chấm thi, chấm phúc khảo theo quy định
Xác định người trúng tuyển kỳ thi nâng ngạch (Điều 38 Nghị định số
138/2020/NĐ-CP):
- Có số câu trả lời đúng từ 50% số câu hỏi trở lên cho từng môn thi quy
177
định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều 37 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP,
trừ trường hợp miễn thi.
- Có kết quả điểm bài thi môn chuyên môn, nghiệp vụ quy định tại khoản
4 Điều 37 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP đạt từ 50 điểm trở lên và lấy theo thứ
tự điểm từ cao xuống thấp trong phạm vi chỉ tiêu nâng ngạch được giao.
- Trường hợp có từ 02 người trở lên có tổng kết quả điểm bài thi môn
chuyên môn, nghiệp vụ bằng nhau ở chỉ tiêu nâng ngạch cuối cùng thì thứ tự ưu
tiên trúng tuyển như sau: Công chức là nữ; công chức là người dân tộc thiểu số;
công chức nhiều tuổi hơn (tính theo ngày, tháng, năm sinh); công chức có thời
gian công tác nhiều hơn.
Nếu vẫn không xác định được thì người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền
tổ chức thi nâng ngạch công chức có văn bản trao đổi với người đứng đầu cơ
quan quản lý công chức và quyết định người trúng tuyển theo đề nghị của người
đứng đầu cơ quan quản lý công chức.
- Không bảo lưu kết quả cho các kỳ thi nâng ngạch lần sau.
đ) Bước 5. Thông báo kết quả thi nâng ngạch (Điều 39 Nghị định số
138/2020/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung):
- Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày hoàn thành việc chấm thi, Hội đồng
thi nâng ngạch công chức phải báo cáo người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền
tổ chức thi nâng ngạch công chức về kết quả chấm thi; đồng thời công khai trên
trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan có thẩm quyền tổ
chức thi nâng ngạch công chức và gửi thông báo bằng văn bản tới cơ quan quản
lý công chức về điểm thi của công chức dự thi nâng ngạch để thông báo cho
công chức dự thi được biết.
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày thông báo kết quả điểm thi,
công chức dự thi có quyền gửi đơn đề nghị phúc khảo kết quả điểm thi môn
chuyên môn, nghiệp vụ. Hội đồng thi nâng ngạch công chức có trách nhiệm
thành lập Ban chấm phúc khảo và tổ chức chấm phúc khảo, công bố kết quả
chấm phúc khảo chậm nhất là 10 ngày kể từ ngày hết thời hạn nhận đơn phúc
khảo theo quy định tại khoản này.
- Chậm nhất 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố kết quả chấm phúc
khảo, Hội đồng thi nâng ngạch báo cáo người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền
tổ chức thi nâng ngạch công chức phê duyệt kết quả kỳ thi nâng ngạch công
chức và danh sách công chức trúng tuyển.
178
- Chậm nhất 05 ngày làm việc kể từ ngày có quyết định phê duyệt kết quả
kỳ thi nâng ngạch, Hội đồng thi nâng ngạch công chức có trách nhiệm thông báo
kết quả thi và danh sách công chức trúng tuyển bằng văn bản tới cơ quan quản lý
công chức có công chức tham dự kỳ thi.
e) Bước 6: Bổ nhiệm ngạch và xếp lương đối với công chức trúng tuyển
kỳ thi nâng ngạch (Điều 40 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020):
Chậm nhất 15 ngày kể từ ngày nhận được danh sách công chức trúng
tuyển trong kỳ thi nâng ngạch, người đứng đầu cơ quan quản lý công chức ra
quyết định bổ nhiệm ngạch và xếp lương đối với công chức trúng tuyển theo
quy định.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp và trực tuyến qua Hệ thống phần mềm
quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Số lượng, cơ cấu ngạch công chức chuyên ngành hiện có theo ngạch dự
thi tương ứng với vị trí việc làm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt của các
cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý (Mẫu số 02 ban hành kèm theo Nghị
định số 138/2020/NĐ-CP);
- Danh sách công chức có đủ tiêu chuẩn, điều kiện được cử dự thi nâng
ngạch ứng với vị trí việc làm có nhu cầu bố trí công chức ở ngạch cao hơn ngạch
hiện giữ (Mẫu số 02 ban hành kèm theo Nghị định số 138/2020/NĐ-CP).
- Sơ yếu lý lịch công chức theo quy định hiện hành được lập chậm nhất là
30 ngày trước thời hạn cuối cùng nộp hồ sơ dự thi nâng ngạch, có xác nhận của
cơ quan quản lý, sử dụng công chức;
- Bản nhận xét, đánh giá của người đứng đầu cơ quan, tổ chức sử dụng
công chức về các tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký dự thi theo quy định;
- Bản sao văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của ngạch dự thi;
Trường hợp công chức có bằng tốt nghiệp chuyên môn đã chuẩn đầu ra về
ngoại ngữ theo quy định mà tương ứng với yêu cầu của ngạch dự thi thì không
phải nộp chứng chỉ ngoại ngữ.
Trường hợp công chức được miễn thi môn ngoại ngữ quy định tại khoản
6, khoản 7 Điều 37 Nghị định 138/2020/NĐ-CP thì không phải nộp chứng chỉ
ngoại ngữ.
179
- Các yêu cầu khác theo quy định về tiêu chuẩn nghiệp vụ của ngạch công
chức dự thi.
3.2. Số lượng hồ sơ: Không quy định.
4. Thời hạn giải quyết:
- Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày hoàn thành việc chấm thi, Hội đồng
thi nâng ngạch công chức phải báo cáo người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền
tổ chức thi nâng ngạch công chức về kết quả chấm thi; đồng thời công khai trên
trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan có thẩm quyền tổ
chức thi nâng ngạch công chức và gửi thông báo bằng văn bản tới cơ quan quản
lý công chức về điểm thi của công chức dự thi nâng ngạch để thông báo cho
công chức dự thi được biết.
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày thông báo kết quả điểm thi,
công chức dự thi có quyền gửi đơn đề nghị phúc khảo kết quả điểm thi môn
chuyên môn, nghiệp vụ. Hội đồng thi nâng ngạch công chức có trách nhiệm
thành lập Ban chấm phúc khảo và tổ chức chấm phúc khảo, công bố kết quả
chấm phúc khảo chậm nhất là 10 ngày kể từ ngày hết thời hạn nhận đơn phúc
khảo theo quy định tại khoản này.
- Chậm nhất 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố kết quả chấm phúc
khảo, Hội đồng thi nâng ngạch báo cáo người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền
tổ chức thi nâng ngạch công chức phê duyệt kết quả kỳ thi nâng ngạch công
chức và danh sách công chức trúng tuyển.
- Chậm nhất 05 ngày làm việc kể từ ngày có quyết định phê duyệt kết quả
kỳ thi nâng ngạch, Hội đồng thi nâng ngạch công chức có trách nhiệm thông báo
kết quả thi và danh sách công chức trúng tuyển bằng văn bản tới cơ quan quản lý
công chức có công chức tham dự kỳ thi.
5. Đối tượng thực hiện: Các cơ quan, đơn vị sử dụng cán bộ, công chức;
Công chức.
6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Sở Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.
7. Kết quả của việc thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định bổ nhiệm
ngạch và xếp lương.
180
8. Phí, lệ phí:
- Dưới 100 thí sinh: 700.000đồng/thí sinh/lần.
- Từ 100 đến dưới 500 thí sinh: 600.000đồng/thí sinh/lần.
- Từ 500 thí sinh trở lên: 500.000đồng/thí sinh/lần.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
- Số lượng, cơ cấu ngạch công chức chuyên ngành hiện có theo ngạch dự
thi tương ứng với vị trí việc làm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt của các
cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý (Mẫu số 02 ban hành kèm theo Nghị
định số 138/2020/NĐ-CP);
- Danh sách công chức có đủ tiêu chuẩn, điều kiện được cử dự thi nâng
ngạch ứng với vị trí việc làm có nhu cầu bố trí công chức ở ngạch cao hơn ngạch
hiện giữ (Mẫu số 02 ban hành kèm theo Nghị định số 138/2020/NĐ-CP).
10. Yêu cầu, điều kiện để thực hiện thủ tục hành chính:
a) Tiêu chuẩn chung:
- Công chức được đăng ký dự thi nâng ngạch khi có đủ các tiêu chuẩn,
điều kiện sau đây:
+ Được xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong
năm công tác liền kề trước năm dự thi nâng ngạch; có phẩm chất chính trị, đạo
đức tốt; không đang trong thời hạn xử lý kỷ luật; không đang trong thời gian bị
khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử; không đang trong thời gian thực hiện các quy
định liên quan đến kỷ luật theo quy định của Đảng và của pháp luật;
+ Có năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ để đảm nhận vị trí việc
làm tương ứng với ngạch công chức cao hơn ngạch công chức hiện giữ trong
cùng ngành chuyên môn;
+ Đáp ứng yêu cầu về văn bằng, chứng chỉ (không yêu cầu chứng chỉ
ngoại ngữ, tin học) và yêu cầu khác về tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của
ngạch dự thi;
+ Đáp ứng yêu cầu về thời gian công tác tối thiểu đối với từng ngạch công
chức quy định tại tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của ngạch dự thi;
Trường hợp công chức trước khi được tuyển dụng hoặc được tiếp nhận đã
có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc theo đúng quy định của
Luật bảo hiểm xã hội, làm việc ở vị trí có yêu cầu về trình độ chuyên môn
nghiệp vụ phù hợp (nếu thời gian công tác không liên tục mà chưa nhận trợ cấp
181
bảo hiểm xã hội một lần thì được cộng dồn) và thời gian đó được cơ quan có
thẩm quyền tính làm căn cứ xếp lương ở ngạch công chức hiện giữ thì được tính
là tương đương với ngạch công chức hiện giữ.
Trường hợp có thời gian tương đương thì phải có ít nhất 01 năm (đủ 12
tháng) giữ ngạch dưới liền kề với ngạch dự thi tính đến ngày hết thời hạn nộp hồ
sơ đăng ký dự thi nâng ngạch.
- Cơ quan quản lý công chức chịu trách nhiệm trước pháp luật về tiêu
chuẩn, điều kiện của công chức được cử tham dự kỳ thi nâng ngạch và lưu giữ,
quản lý hồ sơ đăng ký dự thi nâng ngạch của công chức theo quy định của pháp
luật.
b) Tiêu chuẩn cụ thể:
* Nâng ngạch lên chuyên viên
- Có bằng tốt nghiệp đại học trở lên với ngành hoặc chuyên ngành đào tạo
phù hợp với ngành, lĩnh vực công tác;
- Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước đối với
công chức ngạch chuyên viên và tương đương;
- Yêu cầu đối với công chức dự thi nâng ngạch lên ngạch chuyên viên: Có
thời gian giữ ngạch cán sự và tương đương từ đủ 03 năm trở lên (không kể thời
gian tập sự, thử việc). Trường hợp có thời gian tương đương với ngạch cán sự
thì thời gian giữ ngạch cán sự tối thiểu 01 năm (đủ 12 tháng) tính đến ngày hết
thời hạn nộp hồ sơ đăng ký dự thi nâng ngạch.
* Nâng ngạch lên cán sự
- Có bằng tốt nghiệp cao đẳng trở lên với ngành hoặc chuyên ngành đào
tạo phù hợp với ngành, lĩnh vực công tác;
- Có thời gian giữ ngạch nhân viên và tương đương từ đủ 03 năm trở lên
(không kể thời gian tập sự, thử việc). Trường hợp có thời gian tương đương với
ngạch nhân viên thì thời gian giữ ngạch nhân viên tối thiểu 01 năm (đủ 12
tháng) tính đến ngày hết thời hạn nộp hồ sơ đăng ký dự thi nâng ngạch.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Cán bộ, công chức năm 2008;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật
Viên chức ngày 25/11/2019;
182
- Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy
định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;
- Nghị định số 116/2024/NĐ-CP ngày 17/9/2024 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 quy
định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức và Nghị định số 06/2023
ngày 21/02/2023 quy định về kiểm định chất lượng đầu vào công chức;
- Thông tư số 02/2021/TT-BNV ngày 11/6/2021 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ
quy định mã số, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ và xếp lương đối với các
ngạch công chức chuyên ngành hành chính và công chức chuyên ngành văn thư;
- Thông tư số 06/2022/TT-BNV ngày 28/6/2022 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ
sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 02/2021/TT-BNV ngày 11/6/2021
của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định mã số, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ và
xếp lương đối với các ngạch công chức chuyên ngành hành chính và công chức
chuyên ngành văn thư;
- Thông tư số 92/2021/TT-BTC ngày 28/10/2021 của Bộ trưởng Bộ Tài
chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí dự tuyển, dự
thi nâng ngạch, thăng hạng công chức, viên chức.
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hóa ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, biên
chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
183
Mẫu số 02
(ban hành kèm theo Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ
quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức)
Tên Bộ, ngành, địa phương
SỐ LƯỢNG, CƠ CẤU NGẠCH CÔNG CHỨC CHUYÊN NGÀNH HIỆN CÓ, SỐ LƯỢNG CÔNG CHỨC ỨNG VỚI NGẠCH DỰ THI
CÒN THIẾU THEO YÊU CẦU CỦA VỊ TRÍ VIỆC LÀM VÀ ĐỀ XUẤT CHỈ TIÊU NÂNG NGẠCH CÔNG CHỨC NĂM…………
TT
Cơ
quan, tổ
chức,
đơn vị
Số lượng hiện có
Nhu cầu bố trí theo vị trí việc làm
Đăng ký chỉ tiêu nâng ngạch
Tổng Số
Chuyên viên
cao cấp hoặc
tương
đương
Chuyên viên
chính hoặc
tương
đương
Chuyên viên
hoặc tương
đương
Cán sự
hoặc
tương
đương
Nhân viên hoặc
tương đương
Chuyên viên
cao cấp hoặc
tương
đương
Chuyên viên
chính hoặc
tương
đương
Chuyên viên
hoặc tương
đương
Cán sự
hoặc
tương
đương
Nhân viên hoặc
tương đương
Chuyên viên cao
cấp hoặc tương
đương
Chuyên viên
chính hoặc
tương đương
Chuyên viên hoặc
tương đương
Số thiếu
theo vị
trí việc
làm
Chỉ tiêu
đăng ký
Số thiếu
theo vị
trí việc
làm
Chỉ tiêu
đăng ký
Số thiếu
theo vị
trí việc
làm
Chỉ tiêu
đăng ký
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
(15)
(16)
(17)
(18)
(19)
………, ngày…… tháng…… năm……
Thủ trưởng Bộ, ngành, địa phương
(Ký tên, đóng dấu)
Ghi chú:
- Cột (2): Ghi tên cơ quan, tổ chức, đơn vị theo cơ cấu tổ chức của Bộ, ngành, địa phương.
- Cột (14), cột (15) và cột (16): Số liệu tại các cột này được xác định trên cơ sở số nhu cầu bố trí theo vị trí việc làm trừ số lượng hiện có.
184
Mẫu số 03
(ban hành kèm theo Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ
quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức)
Tên Bộ, ngành, địa phương: ………………………………
DANH SÁCH CÔNG CHỨC CÓ ĐỦ TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN ĐƯỢC CỬ DỰ THI NÂNG NGẠCH
TỪ NGẠCH……………… LÊN NGẠCH ……………… NĂM …………
TT Họ và tên
Ngày tháng
năm sinh
Chức vụ
hoặc
chức
danh
công tác
Cơ
quan
đơn vị
đang
làm
việc
Thời gian
giữ ngạch
(kể cả
ngạch
tương
đương)
Mức lương hiện
hưởng
Văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của ngạch dự thi
Có đề
án,
công
trình
Được miễn thi
Ngoại
ngữ đăng
ký thi
Ghi chú
Nam Nữ
Mã số
ngạch
hiện giữ
Hệ số lương
Trình độ
chuyên
môn
Trình độ
lý luận
chính trị
Trình độ
QLNN
Trình độ
tin học
Trình độ
ngoại ngữ
Tin
học
Ngoại ngữ
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19)
………, ngày…… tháng…… năm……
Thủ trưởng Bộ, ngành, địa phương
(Ký tên, đóng dấu)
186
Thủ tục 47: Thi nâng ngạch công chức từ chuyên viên và tương
đương lên chuyên viên chính và tương đương
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa (Số 47 Đại lộ Lê Lợi,
phường Điện Biên, thành phố Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
a) Bước 1: Cử công chức dự thi nâng ngạch
Căn cứ vào số lượng chỉ tiêu nâng ngạch của cơ quan, tổ chức sử dụng
công chức đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, cơ quan quản lý công chức có
trách nhiệm rà soát, xác định và lập danh sách công chức có đủ tiêu chuẩn, điều
kiện dự thi nâng ngạch.
b) Bước 2: Trên cơ sở đề nghị của các cơ quan, đơn vị, địa phương Sở Nội
vụ tổng hợp nhu cầu, chỉ tiêu nâng ngạch và danh sách công chức có đủ tiêu
chuẩn, điều kiện đăng ký dự thi.
c) Bước 3: Sở Nội vụ tham mưu trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Đề
án thi nâng ngạch. Nội dung Đề án gồm:
- Xác định các vị trí việc làm có nhu cầu bố trí công chức tương ứng với
ngạch công chức dự thi nâng ngạch;
- Số lượng, cơ cấu ngạch công chức chuyên ngành hiện có theo ngạch dự
thi tương ứng với vị trí việc làm tại từng cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng công
chức đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; số lượng công chức còn thiếu so với
cơ cấu ngạch công chức theo yêu cầu của vị trí việc làm và xác định cụ thể chỉ
tiêu nâng ngạch (theo Mẫu số 02 ban hành kèm theo Nghị định này);
- Danh sách công chức đủ tiêu chuẩn, điều kiện được cử dự thi nâng
ngạch ứng với vị trí việc làm có nhu cầu bố trí công chức ở ngạch cao hơn ngạch
hiện giữ (theo Mẫu số 03 ban hành kèm theo Nghị định này);
- Dự kiến thành viên tham gia Hội đồng thi nâng ngạch;
- Tiêu chuẩn, điều kiện, nội dung, hình thức thi nâng ngạch;
- Dự kiến thời gian, địa điểm và các nội dung khác để tổ chức kỳ thi nâng
ngạch.
d) Bước 4: Thành lập Hội đồng thi nâng ngạch
187
- Hội đồng thi nâng ngạch công chức do người đứng đầu cơ quan có thẩm
quyền tổ chức thi nâng ngạch công chức thành lập. Hội đồng thi có 05 hoặc 07
thành viên, bao gồm:
+ Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu
cơ quan có thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch;
+ Phó Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng
đầu bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ của cơ quan có thẩm quyền tổ chức thi
nâng ngạch;
+ Các uỷ viên Hội đồng là người có chuyên môn, nghiệp vụ có liên quan
đến việc tổ chức thi nâng ngạch do người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tổ
chức thi nâng ngạch quyết định, trong đó có 01 ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng.
- Hội đồng thi nâng ngạch làm việc theo nguyên tắc tập thể, quyết định
theo đa số; trường hợp biểu quyết ngang nhau thì thực hiện theo ý kiến mà Chủ
tịch Hội đồng thi nâng ngạch đã biểu quyết. Hội đồng thi nâng ngạch thực hiện
các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
+ Thông báo kế hoạch, thời gian, nội quy, hình thức, nội dung và địa điểm
thi;
+ Thành lập các bộ phận giúp việc: Ban đề thi, Ban coi thi, Ban phách,
Ban chấm thi, Ban chấm phúc khảo (nếu có). Trường hợp cần thiết, Chủ tịch Hội
đồng thành lập Tổ thư ký giúp việc;
+ Tổ chức thu phí dự thi nâng ngạch và sử dụng theo quy định;
+ Tổ chức thi, chấm thi, chấm phúc khảo theo quy chế;
+ Báo cáo người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch
công chức công nhận kết quả kỳ thi nâng ngạch công chức;
+ Giải quyết khiếu nại, tố cáo trong quá trình tổ chức kỳ thi nâng ngạch
công chức;
+ Hội đồng thi nâng ngạch công chức tự giải thể sau khi hoàn thành
nhiệm vụ.
Không bố trí những người có quan hệ vợ, chồng, cha đẻ, mẹ đẻ; cha, mẹ
(vợ hoặc chồng), cha nuôi, mẹ nuôi; con đẻ, con nuôi; anh, chị, em ruột; cô, dì,
chú, bác, cậu ruột; anh, chị, em ruột của vợ hoặc chồng; vợ hoặc chồng của anh,
chị, em ruột của người dự thi nâng ngạch; những người đang trong thời hạn xử
lý kỷ luật hoặc đang thi hành quyết định kỷ luật; những người đã bị xử lý về
hành vi tham nhũng, tiêu cực làm thành viên Hội đồng thi nâng ngạch, thành
188
viên các bộ phận giúp việc của Hội đồng thi nâng ngạch
đ) Bước 5: Tổ chức thi nâng ngạch
Thi nâng ngạch công chức được thực hiện như sau:
* Môn kiến thức chung:
- Hình thức thi: Thi trắc nghiệm trên máy vi tính;
- Nội dung thi: 60 câu hỏi về hệ thống chính trị, tổ chức bộ máy của
Đảng, Nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội; quản lý hành chính nhà nước;
công chức, công vụ; chức trách, nhiệm vụ của công chức theo yêu cầu của ngạch
dự thi;
- Thời gian thi: 60 phút.
* Môn ngoại ngữ:
- Hình thức thi: Thi trắc nghiệm trên máy vi tính;
- Nội dung thi: 30 câu hỏi về một trong năm thứ tiếng Anh, Nga, Pháp,
Đức, Trung Quốc theo yêu cầu của ngạch dự thi do người đứng đầu cơ quan có
thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch quyết định;
- Thời gian thi: 30 phút.
* Môn chuyên môn, nghiệp vụ:
Đối với nâng ngạch lên ngạch chuyên viên chính hoặc tương đương: Thi
viết, thời gian 180 phút; nội dung thi theo yêu cầu của ngạch dự thi; thang điểm
100;
* Miễn thi môn ngoại ngữ đối với công chức tính đến ngày hết thời hạn
nộp hồ sơ đăng ký dự thi nâng ngạch đáp ứng một trong các điều kiện sau:
- Công chức tính đến tháng đủ tuổi nghỉ hưu còn dưới 05 năm công tác;
- Thuộc một trong các trường hợp miễn thi ngoại ngữ quy định tại Điều 8
Nghị định này phù hợp với tiêu chuẩn về ngoại ngữ của ngạch công chức dự thi.
e) Bước 6: Xác định người trúng tuyển kỳ thi nâng ngạch
- Có số câu trả lời đúng từ 50% số câu hỏi trở lên cho từng môn thi quy
định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều 37 Nghị định này, trừ trường hợp
miễn thi.
- Có kết quả điểm bài thi môn chuyên môn, nghiệp vụ quy định tại khoản
4 Điều 37 Nghị định này đạt từ 50 điểm trở lên và lấy theo thứ tự điểm từ cao
xuống thấp trong phạm vi chỉ tiêu nâng ngạch được giao.
189
- Trường hợp có từ 02 người trở lên có tổng kết quả điểm bài thi môn
chuyên môn, nghiệp vụ bằng nhau ở chỉ tiêu nâng ngạch cuối cùng thì thứ tự ưu
tiên trúng tuyển như sau: Công chức là nữ; công chức là người dân tộc thiểu số;
công chức nhiều tuổi hơn (tính theo ngày, tháng, năm sinh); công chức có thời
gian công tác nhiều hơn.
Nếu vẫn không xác định được thì người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền
tổ chức thi nâng ngạch công chức có văn bản trao đổi với người đứng đầu cơ
quan quản lý công chức và quyết định người trúng tuyển theo đề nghị của người
đứng đầu cơ quan quản lý công chức.
- Không bảo lưu kết quả cho các kỳ thi nâng ngạch lần sau.
f) Bước 7: Thông báo kết quả thi nâng ngạch
- Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày hoàn thành việc chấm thi, Hội đồng
thi nâng ngạch công chức phải báo cáo người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền
tổ chức thi nâng ngạch công chức về kết quả chấm thi; đồng thời công khai trên
trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan có thẩm quyền tổ
chức thi nâng ngạch công chức và gửi thông báo bằng văn bản tới cơ quan quản
lý công chức về điểm thi của công chức dự thi nâng ngạch để thông báo cho
công chức dự thi được biết.
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày thông báo kết quả điểm thi,
công chức dự thi có quyền gửi đơn đề nghị phúc khảo kết quả điểm thi môn
chuyên môn, nghiệp vụ. Hội đồng thi nâng ngạch công chức có trách nhiệm
thành lập Ban chấm phúc khảo và tổ chức chấm phúc khảo, công bố kết quả
chấm phúc khảo chậm nhất là 10 ngày kể từ ngày hết thời hạn nhận đơn phúc
khảo theo quy định tại khoản này.
- Chậm nhất 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố kết quả chấm phúc
khảo, Hội đồng thi nâng ngạch báo cáo người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền
tổ chức thi nâng ngạch công chức phê duyệt kết quả kỳ thi nâng ngạch công
chức và danh sách công chức trúng tuyển.
- Chậm nhất 05 ngày làm việc kể từ ngày có quyết định phê duyệt kết quả
kỳ thi nâng ngạch, Hội đồng thi nâng ngạch công chức có trách nhiệm thông báo
kết quả thi và danh sách công chức trúng tuyển bằng văn bản tới cơ quan quản lý
công chức có công chức tham dự kỳ thi.
g) Bước 8: Bổ nhiệm ngạch và xếp lương công chức tuyển tuyển kỳ thi
nâng ngạch
190
Chậm nhất 15 ngày kể từ ngày nhận được danh sách công chức trúng
tuyển trong kỳ thi nâng ngạch, người đứng đầu cơ quan quản lý công chức ra
quyết định bổ nhiệm ngạch và xếp lương đối với công chức trúng tuyển theo quy
định.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp và trực tuyến trên Hệ thống phần mềm
quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Số lượng, cơ cấu ngạch công chức chuyên ngành hiện có theo ngạch dự
thi tương ứng với vị trí việc làm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt của các
cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý (Mẫu số 02 ban hành kèm theo Nghị
định số 138/2020/NĐ-CP);
- Danh sách công chức có đủ tiêu chuẩn, điều kiện được cử dự thi nâng
ngạch ứng với vị trí việc làm có nhu cầu bố trí công chức ở ngạch cao hơn ngạch
hiện giữ (Mẫu số 02 ban hành kèm theo Nghị định số 138/2020/NĐ-CP).
- Sơ yếu lý lịch công chức theo quy định hiện hành được lập chậm nhất là
30 ngày trước thời hạn cuối cùng nộp hồ sơ dự thi nâng ngạch, có xác nhận của
cơ quan quản lý, sử dụng công chức;
- Bản nhận xét, đánh giá của người đứng đầu cơ quan, tổ chức sử dụng
công chức về các tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký dự thi theo quy định;
- Bản sao văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của ngạch dự thi;
Trường hợp công chức có bằng tốt nghiệp chuyên môn đã chuẩn đầu ra về
ngoại ngữ theo quy định mà tương ứng với yêu cầu của ngạch dự thi thì không
phải nộp chứng chỉ ngoại ngữ.
Trường hợp công chức được miễn thi môn ngoại ngữ quy định tại khoản
6, khoản 7 Điều 37 Nghị định 138/2020/NĐ-CP thì không phải nộp chứng chỉ
ngoại ngữ.
- Các yêu cầu khác theo quy định về tiêu chuẩn nghiệp vụ của ngạch công
chức dự thi.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết:
- Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày hoàn thành việc chấm thi, Hội đồng
thi nâng ngạch công chức phải báo cáo người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền
191
tổ chức thi nâng ngạch công chức về kết quả chấm thi; đồng thời công khai trên
trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan có thẩm quyền tổ
chức thi nâng ngạch công chức và gửi thông báo bằng văn bản tới cơ quan quản
lý công chức về điểm thi của công chức dự thi nâng ngạch để thông báo cho
công chức dự thi được biết.
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày thông báo kết quả điểm thi,
công chức dự thi có quyền gửi đơn đề nghị phúc khảo kết quả điểm thi môn
chuyên môn, nghiệp vụ. Hội đồng thi nâng ngạch công chức có trách nhiệm
thành lập Ban chấm phúc khảo và tổ chức chấm phúc khảo, công bố kết quả
chấm phúc khảo chậm nhất là 10 ngày kể từ ngày hết thời hạn nhận đơn phúc
khảo theo quy định tại khoản này.
- Chậm nhất 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố kết quả chấm phúc
khảo, Hội đồng thi nâng ngạch báo cáo người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền
tổ chức thi nâng ngạch công chức phê duyệt kết quả kỳ thi nâng ngạch công
chức và danh sách công chức trúng tuyển.
- Chậm nhất 05 ngày làm việc kể từ ngày có quyết định phê duyệt kết quả
kỳ thi nâng ngạch, Hội đồng thi nâng ngạch công chức có trách nhiệm thông báo
kết quả thi và danh sách công chức trúng tuyển bằng văn bản tới cơ quan quản lý
công chức có công chức tham dự kỳ thi.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Các cơ quan, đơn vị sử
dụng công chức; Công chức.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định công nhận kết quả
thi nâng ngạch.
8. Phí, lệ phí:
- Dưới 100 thí sinh: 700.000đồng/thí sinh/lần.
- Từ 100 đến dưới 500 thí sinh: 600.000đồng/thí sinh/lần.
- Từ 500 thí sinh trở lên: 500.000đồng/thí sinh/lần.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
- Số lượng, cơ cấu ngạch công chức chuyên ngành hiện có theo ngạch dự
192
thi tương ứng với vị trí việc làm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt của các
cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý (Mẫu số 02 ban hành kèm theo Nghị
định số 138/2020/NĐ-CP);
- Danh sách công chức có đủ tiêu chuẩn, điều kiện được cử dự thi nâng
ngạch ứng với vị trí việc làm có nhu cầu bố trí công chức ở ngạch cao hơn ngạch
hiện giữ (Mẫu số 02 ban hành kèm theo Nghị định số 138/2020/NĐ-CP).
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
- Công chức được đăng ký dự thi nâng ngạch khi có đủ các tiêu chuẩn,
điều kiện sau đây:
a) Về tiêu chuẩn chung
- Được xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong
năm công tác liền kề trước năm dự thi nâng ngạch; có phẩm chất chính trị, đạo
đức tốt; không đang trong thời hạn xử lý kỷ luật; không đang trong thời gian bị
khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử; không đang trong thời gian thực hiện các quy
định liên quan đến kỷ luật theo quy định của Đảng và của pháp luật;
- Có năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ để đảm nhận vị trí việc
làm tương ứng với ngạch công chức cao hơn ngạch công chức hiện giữ trong
cùng ngành chuyên môn;
- Đáp ứng yêu cầu về văn bằng, chứng chỉ (không yêu cầu chứng chỉ
ngoại ngữ, tin học) và yêu cầu khác về tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của
ngạch dự thi;
- Đáp ứng yêu cầu về thời gian công tác tối thiểu đối với từng ngạch công
chức quy định tại tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của ngạch dự thi;
Trường hợp công chức trước khi được tuyển dụng hoặc được tiếp nhận đã
có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc theo đúng quy định của
Luật bảo hiểm xã hội, làm việc ở vị trí có yêu cầu về trình độ chuyên môn
nghiệp vụ phù hợp (nếu thời gian công tác không liên tục mà chưa nhận trợ cấp
bảo hiểm xã hội một lần thì được cộng dồn) và thời gian đó được cơ quan có
thẩm quyền tính làm căn cứ xếp lương ở ngạch công chức hiện giữ thì được tính
là tương đương với ngạch công chức hiện giữ.
Trường hợp có thời gian tương đương thì phải có ít nhất 01 năm (đủ 12
tháng) giữ ngạch dưới liền kề với ngạch dự thi tính đến ngày hết thời hạn nộp hồ
sơ đăng ký dự thi nâng ngạch.
193
- Cơ quan quản lý công chức chịu trách nhiệm trước pháp luật về tiêu
chuẩn, điều kiện của công chức được cử tham dự kỳ thi nâng ngạch và lưu giữ,
quản lý hồ sơ đăng ký dự thi nâng ngạch của công chức theo quy định của pháp
luật.
b) Tiêu chuẩn cụ thể: Nâng ngạch lên chuyên viên chính và tương đương:
- Có bằng tốt nghiệp đại học trở lên với ngành hoặc chuyên ngành đào tạo
phù hợp với ngành, lĩnh vực công tác;
- Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước đối với
công chức ngạch chuyên viên chính và tương đương hoặc có bằng cao cấp lý
luận chính trị - hành chính;
- Có thời gian giữ ngạch chuyên viên và tương đương từ đủ 09 năm trở
lên (không kể thời gian tập sự, thử việc). Trường hợp có thời gian tương đương
với ngạch chuyên viên thì thời gian giữ ngạch chuyên viên tối thiểu 01 năm (đủ
12 tháng) tính đến ngày hết thời hạn nộp hồ sơ đăng ký dự thi nâng ngạch;
- Trong thời gian giữ ngạch chuyên viên và tương đương đã tham gia xây
dựng, thẩm định ít nhất 01 văn bản quy phạm pháp luật hoặc đề tài, đề án, dự án,
chương trình nghiên cứu khoa học từ cấp cơ sở trở lên mà cơ quan sử dụng công
chức được giao chủ trì nghiên cứu, xây dựng đã được cấp có thẩm quyền ban
hành hoặc nghiệm thu.
10. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính
- Luật Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật
Viên chức ngày 25/11/2019;
- Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy
định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;
- Nghị định số 116/2024/NĐ-CP ngày 17/9/2024 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 quy
định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức và Nghị định số 06/2023
ngày 21/02/2023 quy định về kiểm định chất lượng đầu vào công chức;
- Thông tư số 02/2021/TT-BNV ngày 11/6/2021 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ
quy định mã số, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ và xếp lương đối với các
ngạch công chức chuyên ngành hành chính và công chức chuyên ngành văn thư;
- Thông tư số 06/2022/TT-BNV ngày 28/6/2022 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ
sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 02/2021/TT-BNV ngày 11/6/2021
194
của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định mã số, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ và
xếp lương đối với các ngạch công chức chuyên ngành hành chính và công chức
chuyên ngành văn thư;
- Thông tư số 92/2021/TT-BTC ngày 28/10/2021 của Bộ trưởng Bộ Tài
chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí dự tuyển, dự
thi nâng ngạch, thăng hạng công chức, viên chức.
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hóa ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, biên
chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
195
Mẫu số 02
(ban hành kèm theo Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ
quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức)
Tên Bộ, ngành, địa phương
SỐ LƯỢNG, CƠ CẤU NGẠCH CÔNG CHỨC CHUYÊN NGÀNH HIỆN CÓ, SỐ LƯỢNG CÔNG CHỨC ỨNG VỚI NGẠCH DỰ THI
CÒN THIẾU THEO YÊU CẦU CỦA VỊ TRÍ VIỆC LÀM VÀ ĐỀ XUẤT CHỈ TIÊU NÂNG NGẠCH CÔNG CHỨC NĂM…………
TT
Cơ
quan, tổ
chức,
đơn vị
Số lượng hiện có
Nhu cầu bố trí theo vị trí việc làm
Đăng ký chỉ tiêu nâng ngạch
Tổng Số
Chuyên viên
cao cấp hoặc
tương
đương
Chuyên viên
chính hoặc
tương
đương
Chuyên viên
hoặc tương
đương
Cán sự
hoặc
tương
đương
Nhân viên hoặc
tương đương
Chuyên viên
cao cấp hoặc
tương
đương
Chuyên viên
chính hoặc
tương
đương
Chuyên viên
hoặc tương
đương
Cán sự
hoặc
tương
đương
Nhân viên hoặc
tương đương
Chuyên viên cao
cấp hoặc tương
đương
Chuyên viên
chính hoặc
tương đương
Chuyên viên hoặc
tương đương
Số thiếu
theo vị
trí việc
làm
Chỉ tiêu
đăng ký
Số thiếu
theo vị
trí việc
làm
Chỉ tiêu
đăng ký
Số thiếu
theo vị
trí việc
làm
Chỉ tiêu
đăng ký
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
(15)
(16)
(17)
(18)
(19)
………, ngày…… tháng…… năm……
Thủ trưởng Bộ, ngành, địa phương
(Ký tên, đóng dấu)
Ghi chú:
- Cột (2): Ghi tên cơ quan, tổ chức, đơn vị theo cơ cấu tổ chức của Bộ, ngành, địa phương.
- Cột (14), cột (15) và cột (16): Số liệu tại các cột này được xác định trên cơ sở số nhu cầu bố trí theo vị trí việc làm trừ số lượng hiện có.
196
Mẫu số 03
(ban hành kèm theo Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ
quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức)
Tên Bộ, ngành, địa phương: ………………………………
DANH SÁCH CÔNG CHỨC CÓ ĐỦ TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN ĐƯỢC CỬ DỰ THI NÂNG NGẠCH
TỪ NGẠCH……………… LÊN NGẠCH ……………… NĂM …………
TT Họ và tên
Ngày tháng
năm sinh
Chức vụ
hoặc
chức
danh
công tác
Cơ
quan
đơn vị
đang
làm
việc
Thời gian
giữ ngạch
(kể cả
ngạch
tương
đương)
Mức lương hiện
hưởng
Văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của ngạch dự thi
Có đề
án,
công
trình
Được miễn thi
Ngoại
ngữ đăng
ký thi
Ghi chú
Nam Nữ
Mã số
ngạch
hiện giữ
Hệ số lương
Trình độ
chuyên
môn
Trình độ
lý luận
chính trị
Trình độ
QLNN
Trình độ
tin học
Trình độ
ngoại ngữ
Tin
học
Ngoại ngữ
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19)
………, ngày…… tháng…… năm……
Thủ trưởng Bộ, ngành, địa phương
(Ký tên, đóng dấu)
197
Thủ tục 48: Xét nâng ngạch công chức lên ngạch chuyên viên cao cấp,
chuyên viên chính, chuyên viên, cán sự
1. Trình tự thực hiện:
a) Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến Thứ
6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
b) Địa điểm thực hiện: Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa (Số 47 Đại lộ Lê Lợi,
phường Điện Biên, thành phố Thanh Hóa)
c) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Lập danh sách công chức xét nâng ngạch
Căn cứ hướng dẫn của Sở Nội vụ, cơ quan, đơn vị, địa phương lập danh
sách cán bộ, công chức đảm bảo tiêu chuẩn, điều kiện xét nâng ngạch.
- Bước 2: Trên cơ sở đề nghị của các cơ quan, đơn vị, địa phương, Sở Nội
vụ tổng hợp, thẩm định hồ sơ công chức có đủ tiêu chuẩn, điều kiện xét nâng
ngạch.
- Bước 3: Sở Nội vụ tham mưu trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết
định xét nâng ngạch.
- Bước 8: Bổ nhiệm ngạch và xếp lương công chức
Người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức hoặc người
đứng đầu cơ quan được phân cấp thẩm quyền bổ nhiệm ngạch chịu trách nhiệm
trước pháp luật về tiêu chuẩn, điều kiện của công chức được xét nâng ngạch; lưu
giữ, quản lý hồ sơ xét nâng ngạch của công chức theo quy định của pháp luật.
Trường hợp bổ nhiệm ngạch, xếp lương đối với công chức ngạch chuyên
viên cao cấp hoặc tương đương thì thực hiện sau khi có ý kiến thống nhất của
Bộ Nội vụ.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp và trực tuyến trên Hệ thống phần mềm
quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Sơ yếu lý lịch công chức theo quy định hiện hành được lập chậm nhất là
30 ngày trước thời hạn cuối cùng nộp hồ sơ dự xét nâng ngạch, có xác nhận của
cơ quan quản lý, sử dụng công chức;
198
- Bản nhận xét, đánh giá của người đứng đầu cơ quan, tổ chức sử dụng
công chức về các tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký dự xét theo quy định;
- Bản sao văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của ngạch dự xét;
Trường hợp công chức có bằng tốt nghiệp chuyên môn đã chuẩn đầu ra về
ngoại ngữ theo quy định mà tương ứng với yêu cầu của ngạch dự xét thì không
phải nộp chứng chỉ ngoại ngữ.
Trường hợp công chức được miễn thi môn ngoại ngữ quy định tại khoản
6, khoản 7 Điều 37 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP thì không phải nộp chứng chỉ
ngoại ngữ.
- Các yêu cầu khác theo quy định về tiêu chuẩn nghiệp vụ của ngạch công
chức được xét.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ
4. Thời hạn giải quyết: Không quy định
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cán bộ, công chức.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định công nhận kết quả
xét nâng ngạch.
8. Phí, lệ phí: Không quy định.
9. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
9.1. Xét nâng ngạch khi có thành tích trong hoạt động công vụ
a) Xét nâng ngạch từ ngạch nhân viên hoặc tương đương lên ngạch cán sự
hoặc tương đương; từ ngạch cán sự hoặc tương đương lên ngạch chuyên viên
hoặc tương đương nếu đáp ứng một trong các điều kiện sau:
- Được tặng bằng khen của Bộ, ban, ngành, tỉnh trở lên do có thành tích
trong công tác và được đánh giá, xếp loại chất lượng hoàn thành tốt nhiệm vụ
trở lên trong năm công tác liền kề trước năm xét nâng ngạch;
- Có 03 năm công tác liền kề trước năm xét nâng ngạch được đánh giá,
xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, trong đó có ít nhất
199
01 năm được đánh giá, xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
b) Xét nâng ngạch từ ngạch chuyên viên hoặc tương đương lên ngạch
chuyên viên chính hoặc tương đương nếu đáp ứng một trong các điều kiện sau:
- Được tặng Huân chương Lao động hạng Ba trở lên và được đánh giá,
xếp loại chất lượng hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong năm công tác liền kề
trước năm xét nâng ngạch;
- Được tặng Bằng khen Thủ tướng Chính phủ và có 03 năm công tác liền
kề trước năm xét nâng ngạch được đánh giá, xếp loại chất lượng hoàn thành tốt
nhiệm vụ trở lên;
- Được tặng danh hiệu chiến sĩ thi đua Bộ, ban, ngành, tỉnh trở lên và có
03 năm công tác liền kề trước năm xét nâng ngạch được đánh giá, xếp loại chất
lượng hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, trong đó có ít nhất 01 năm được đánh
giá, xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
c) Xét nâng ngạch từ ngạch chuyên viên chính hoặc tương đương lên
ngạch chuyên viên cao cấp hoặc tương đương nếu đáp ứng một trong các điều
kiện sau:
- Được tặng Huân chương Lao động hạng Nhì trở lên và có 03 năm công
tác liền kề trước năm xét nâng ngạch được đánh giá, xếp loại chất lượng hoàn
thành tốt nhiệm vụ trở lên, trong đó có ít nhất 01 năm được đánh giá, xếp loại
chất lượng ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ;
- Được tặng danh hiệu Chiến sĩ thi đua toàn quốc.
Trường hợp cơ quan, tổ chức, đơn vị có số lượng công chức đủ điều kiện
xét nâng ngạch do có thành tích trong hoạt động công vụ nhiều hơn so với cơ
cấu ngạch công chức đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì việc xác định
công chức được xét nâng ngạch thực hiện theo thứ tự ưu tiên sau đây:
+ Công chức có thành tích khen thưởng cao hơn; trường hợp bằng nhau
thì xét công chức có nhiều thành tích khen thưởng hơn trong thời gian giữ
ngạch;
+ Công chức có thành tích thi đua cao hơn; trường hợp bằng nhau thì xét
công chức có nhiều thành tích thi đua hơn trong thời gian giữ ngạch;
+ Công chức là nữ;
+ Công chức là người dân tộc thiểu số;
+ Công chức nhiều tuổi hơn (tính theo ngày, tháng, năm sinh);
200
+ Công chức có thời gian công tác nhiều hơn.
Trường hợp vẫn không xác định được người được xét nâng ngạch thì cấp
có thẩm quyền quản lý hoặc được phân cấp thẩm quyền bổ nhiệm ngạch xem
xét, quyết định.
9.2. Xét nâng ngạch khi được bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý
a) Xét nâng ngạch lên chuyên viên cao cấp hoặc tương đương khi được bổ
nhiệm vào các chức vụ, chức danh sau:
- Giám đốc Sở và tương đương trở lên thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
b) Xét nâng ngạch lên chuyên viên chính hoặc tương đương khi được bổ
nhiệm vào các chức vụ, chức danh sau:
- Phó Giám đốc Sở và tương đương thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện và tương đương.
Việc xét nâng ngạch theo quy định tại Điều 31b Nghị định số
116/2024/NĐ-CP không áp dụng đối với người được giao quyền hoặc giao phụ
trách cơ quan, tổ chức, đơn vị.
10. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Cán bộ, công chức năm 2008;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật
Viên chức ngày 25/11/2019;
- Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy
định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;
- Nghị định số 116/2024/NĐ-CP ngày 17/9/2024 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 quy
định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức và Nghị định số 06/2023
ngày 21/02/2023 quy định về kiểm định chất lượng đầu vào công chức;
- Thông tư số 02/2021/TT-BNV ngày 11/6/2021 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ
quy định mã số, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ và xếp lương đối với các
ngạch công chức chuyên ngành hành chính và công chức chuyên ngành văn thư;
- Thông tư số 06/2022/TT-BNV ngày 28/6/2022 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ
sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 02/2021/TT-BNV ngày 11/6/2021
của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định mã số, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ và
201
xếp lương đối với các ngạch công chức chuyên ngành hành chính và công chức
chuyên ngành văn thư;
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hóa ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, biên
chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
202
Thủ tục 49: Tiếp nhận vào làm công chức (theo quy định tại khoản 1
Điều 18 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP).
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Sở Nội vụ; các sở, ban ngành cấp tỉnh; UBND
các huyện, thị xã, thành phố.
1.3. Trình tự thực hiện:
a) Trường hợp 1: Thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch
- Khi tiếp nhận các trường hợp quy định tại điểm a, điểm c khoản 1 Điều
18 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số
116/2024/NĐCP ngày 17/9/2024 vào làm công chức không giữ chức vụ lãnh
đạo, quản lý, người đứng đầu cơ quan quản lý công chức phải thành lập Hội
đồng kiểm tra, sát hạch. Thành phần Hội đồng kiểm tra, sát hạch được thực hiện
theo quy định tại khoản 1 Điều 7 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP.
- Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng kiểm tra, sát hạch: Kiểm tra về tiêu
chuẩn, điều kiện, văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận của người được đề nghị tiếp
nhận theo yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển; Tổ chức sát hạch về trình độ
hiểu biết chung và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của người được đề nghị tiếp
nhận; Báo cáo người đứng đầu cơ quan quản lý công chức về kết quả kiểm tra,
sát hạch.
- Nội dung sát hạch phải căn cứ vào yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển
để xây dựng. Hình thức sát hạch là phỏng vấn hoặc viết hoặc kết hợp phỏng vấn
và viết. Hội đồng kiểm tra, sát hạch chịu trách nhiệm xây dựng nội dung sát
hạch, đề xuất hình thức và cách thức xác định kết quả sát hạch, bảo đảm phù
hợp với yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển, báo cáo người đứng đầu cơ quan
quản lý công chức xem xét, quyết định trước khi tổ chức sát hạch.
- Hội đồng kiểm tra, sát hạch làm việc theo nguyên tắc tập thể, quyết định
theo đa số; trường hợp biểu quyết ngang nhau thì thực hiện theo ý kiến mà Chủ
tịch Hội đồng kiểm tra, sát hạch đã biểu quyết. Hội đồng kiểm tra, sát hạch tự
giải thể sau khi hoàn thành nhiệm vụ.
- Không bố trí những người có quan hệ vợ, chồng, cha đẻ, mẹ đẻ; cha, mẹ
(vợ hoặc chồng), cha nuôi, mẹ nuôi; con đẻ, con nuôi; anh, chị, em ruột; cô, dì,
chú, bác, cậu ruột; anh, chị, em ruột của vợ hoặc chồng; vợ hoặc chồng của anh,
203
chị, em ruột của người dự tuyển; những người đang trong thời hạn xử lý kỷ luật
hoặc đang thi hành quyết định kỷ luật; những người đã bị xử lý về hành vi tham
nhũng, tiêu cực làm thành viên Hội đồng kiểm tra, sát hạch.
b) Trường hợp 2. Không thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch
- Tiếp nhận các trường hợp quy định tại điểm b và điểm đ khoản 1 Điều
18 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số
116/2024/NĐCP ngày 17/9/2024 vào công chức không giữ chức vụ lãnh đạo,
quản lý;
- Tiếp nhận các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 18 Nghị định số
138/2020/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 116/2024/NĐCP ngày
17/9/2024 vào làm công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.
- Trường hợp cán bộ, công chức cấp huyện trở lên được điều động, luân
chuyển về làm cán bộ, công chức cấp xã thì căn cứ vào yêu cầu công tác, cấp có
thẩm quyền quyết định điều động về làm cán bộ, công chức cấp huyện trở lên
mà không thực hiện theo thủ tục tiếp nhận quy định tại Điều 18 Nghị định số
138/2020/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 116/2024/NĐCP ngày
17/9/2024 vào làm công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp.
3. Thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
a) Sơ yếu lý lịch cá nhân theo quy định hiện hành được lập trong thời hạn
30 ngày trước ngày nộp hồ sơ tiếp nhận, có xác nhận của cơ quan, tổ chức, đơn
vị nơi công tác;
b) Bản sao các văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của vị trí việc làm dự
kiến tiếp nhận;
c) Giấy chứng nhận sức khỏe do cơ quan y tế có thẩm quyền cấp trong
thời hạn 30 ngày trước ngày nộp hồ sơ tiếp nhận;
d) Bản tự nhận xét, đánh giá của người được đề nghị tiếp nhận về phẩm
chất chính trị, phẩm chất đạo đức, trình độ và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ,
quá trình công tác theo yêu cầu của cơ quan tiếp nhận.
4. Thời hạn giải quyết: Không quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:
204
- Viên chức công tác tại đơn vị sự nghiệp công lập;
- Cán bộ, công chức cấp xã;
- Người hưởng lương trong lực lượng vũ trang nhân dân, người làm việc
trong tổ chức cơ yếu nhưng không phải là công chức;
- Chủ tịch Hội đồng thành viên, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Chủ tịch công
ty, Thành viên Hội đồng thành viên, Thành viên Hội đồng quản trị, Kiểm soát
viên, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó giám đốc, Kế toán
trưởng và người đang giữ chức vụ, chức danh quản lý từ cấp phòng trở lên trong
doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, doanh nghiệp do Nhà
nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần có quyền biểu quyết;
- Người đã từng là cán bộ, công chức từ cấp huyện trở lên sau đó được
cấp có thẩm quyền điều động, luân chuyển giữ các vị trí công tác không phải là
cán bộ, công chức tại các cơ quan, tổ chức khác.
6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ; các sở, ban
ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Không.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định tiếp nhận vào làm
công chức của cơ quan có thẩm quyền.
8. Lệ phí: Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
Căn cứ yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển, người đứng đầu cơ quan có
thẩm quyền tuyển dụng công chức xem xét, tiếp nhận vào công chức đối với các
trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này nếu đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện
của vị trí việc làm và điều kiện đăng ký dự tuyển công chức quy định tại khoản
1 Điều 36 Luật Cán bộ, công chức, không đang trong thời hạn xử lý kỷ luật,
không đang trong thời gian thực hiện các quy định liên quan đến kỷ luật theo
quy định của Đảng, của pháp luật và các tiêu chuẩn, điều kiện sau:
a) Trường hợp quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều này phải có đủ
05 năm công tác trở lên theo đúng quy định của pháp luật, có đóng bảo hiểm xã hội
205
bắt buộc (không tính thời gian tập sự, thử việc, nếu không liên tục và chưa nhận trợ
cấp bảo hiểm xã hội 01 lần thì được cộng dồn, kể cả thời gian công tác nếu có trước
đó ở vị trí công việc quy định tại các điểm a, b, c và d khoản 1 Điều này), làm công
việc có yêu cầu trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với công việc ở vị trí việc
làm dự kiến tiếp nhận;
b) Trường hợp quy định tại điểm d khoản 1 Điều này chỉ thực hiện việc
tiếp nhận để bổ nhiệm làm công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, phải có đủ
05 năm công tác trở lên theo đúng quy định của pháp luật (không kể thời gian
tập sự, thử việc) làm công việc phù hợp với vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận và
phải được quy hoạch vào chức vụ, chức danh dự kiến bổ nhiệm hoặc chức vụ,
chức danh tương đương trở lên;
c) Trường hợp quy định tại điểm đ khoản 1 Điều này phải được cấp có
thẩm quyền quyết định điều động, luân chuyển bằng văn bản đến làm việc tại
các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác theo yêu cầu nhiệm vụ; không yêu cầu phải có
đủ thời gian 05 năm công tác trở lên làm việc tại cơ quan, tổ chức, đơn vị được
điều động, luân chuyển đến.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Cán bộ, công chức năm 2008;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật
Viên chức năm 2019;
- Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy
định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức; Nghị định số 116/2024/NĐ-
CP ngày 17/9/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 138/2020/NĐ-CP và Nghị định số 06/2023/NĐ-CP ngày 21/02/2023 quy định
về kiểm định chất lượng đầu vào công chức.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
206
Thủ tục 50: Tinh giản biên chế đối với cán bộ, công chức, viên chức
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Trụ sở Sở Nội vụ Thanh Hóa (Số 44 Đại lộ Lê
Lợi, phường Tân Sơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Các cơ quan, tổ chức xây dựng hồ sơ đề nghị tinh giản biên chế.
- Bước 2: Các cơ quan, tổ chức gửi văn bản và hồ sơ đề nghị tinh giản
biên chế đến Sở Nội vụ để thẩm định.
- Bước 3: Sở Nội vụ trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định phê duyệt đối
tượng tinh giản biên chế.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc trực tuyến qua Hệ thống phần
mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD Office)
3. Thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ (theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 12 và
điểm b khoản 1 Điều 14 NĐ 29/2023/NĐ-CP):
- Kế hoạch tinh giản biên chế hàng năm theo hướng dẫn của cơ quan quản
lý cấp trên;
- Danh sách đối tượng tinh giản biên chế;
- Dự toán số tiền trợ cấp cho từng đối tượng tinh giản biên chế.
3.2. Số lượng hồ sơ: Không quy định.
4. Thời hạn giải quyết: Không quy định.
5. Đối tượng thực hiện: Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện; các đơn
vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện, các sở, ban, ngành.
6. Cơ quan giải quyết:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Sở Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính, Bảo hiểm xã hội tỉnh và các cơ quan,
đơn vị, UBND cấp huyện trên địa bàn tỉnh.
207
7. Kết quả thực hiện: Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh.
8. Phí, lệ phí: không quy định.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC: Việc thực hiện tinh giản biên
chế phải đảm bảo đúng quy định tại Nghị định số 29/2023/NĐ-CP ngày
03/6/2023 của Chính phủ (trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác
thì thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành)
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Nghị định số 29/2023/NĐ-CP ngày 03/6/2023 của Chính phủ quy định
về tinh giản biên chế;
- Nghị định số 135/2020/NĐ-CP ngày 18/11/2020 của Chính phủ quy
định về tuổi nghỉ hưu.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
208
Thủ tục 51: Luân chuyển công chức lãnh đạo, quản lý.
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện:
- Đối với lãnh đạo, quản lý thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý:
Ban Tổ chức Tỉnh ủy (Số 04 Hà Văn Mao, phường Ba Đình, thành phố Thanh
Hóa).
- Đối với lãnh đạo, quản lý thuộc diện Ban Cán sự đảng UBND tỉnh quản
lý: Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa (số 44 Đại lộ Lê Lợi, phường Tân Sơn, thành phố
Thanh Hóa).
- Đối với lãnh đạo, quản lý thuộc các cơ quan, đơn vị quản lý theo phân
cấp: Bộ phận tham mưu về công tác cán bộ của cơ quan, đơn vị
1.3. Trình tự thực hiện:
1.1. Xây dựng kế hoạch luân chuyển
a) Căn cứ quy hoạch, yêu cầu nhiệm vụ và năng lực, sở trường của công
chức, cơ quan có thẩm quyền xây dựng kế hoạch luân chuyển công chức lãnh
đạo, quản lý thuộc phạm vi quản lý, trình cấp có thẩm quyền quyết định luân
chuyển phê duyệt. Kế hoạch luân chuyển gồm những nội dung sau: Số lượng,
nhu cầu, vị trí, chức danh luân chuyển; Hình thức luân chuyển; Địa bàn luân
chuyển; Thời hạn luân chuyển; Chế độ, chính sách cần thiết bảo đảm thực hiện;
Dự kiến phương án bố trí công chức sau luân chuyển; Thời gian bắt đầu thực
hiện kế hoạch luân chuyển.
b) Trên cơ sở kế hoạch đã được phê duyệt, cơ quan có thẩm quyền lập
danh sách công chức lãnh đạo, quản lý luân chuyển, nêu biện pháp thực hiện cụ
thể đối với từng trường hợp và thực hiện luân chuyển.
1.2. Quy trình luân chuyển:
a) Bước 1: Đề xuất chủ trương:
Căn cứ nhu cầu luân chuyển công chức lãnh đạo, quản lý của cấp có thẩm
quyền, cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ tiến hành rà soát, đánh giá đội ngũ
công chức lãnh đạo, quản lý của cơ quan, tổ chức; xây dựng kế hoạch luân
chuyển trình cấp có thẩm quyền xem xét, cho chủ trương.
209
b) Bước 2. Đề xuất nhân sự luân chuyển:
Căn cứ vào chủ trương của cấp có thẩm quyền, cơ quan tham mưu về
công tác tổ chức cán bộ thông báo để các địa phương, cơ quan, tổ chức có liên
quan đề xuất nhân sự luân chuyển.
c) Bước 3: Chuẩn bị nhân sự luân chuyển:
- Cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức, cán bộ tổng hợp đề xuất của các
địa phương, cơ quan, tổ chức, đơn vị; tiến hành rà soát tiêu chuẩn, tiêu chí và dự
kiến địa bàn, chức danh và nhân sự luân chuyển.
- Cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức, cán bộ hoặc cấp có thẩm quyền
gửi văn bản lấy ý kiến nhận xét, đánh giá đối với nhân sự dự kiến luân chuyển
của cấp ủy và cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng công chức về phẩm chất đạo
đức, lối sống, năng lực công tác, uy tín, quá trình công tác và ưu, khuyết điểm;
có kết luận về tiêu chuẩn chính trị theo quy định của Đảng, báo cáo cấp có thẩm
quyền xem xét, quyết định luân chuyển cán bộ
d) Bước 4: Trao đổi với các cơ quan liên quan, công chức được dự kiến
luân chuyển:
- Cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ gửi văn bản lấy ý kiến thẩm định
của các cơ quan liên quan, trao đổi với nơi đi, nơi đến về dự kiến địa bàn, chức
danh và nhân sự luân chuyển; tổng hợp kết quả thẩm định của các cơ quan liên
quan;
- Tổ chức gặp gỡ với công chức được luân chuyển để quán triệt mục đích,
yêu cầu luân chuyển; nắm bắt tâm tư, nguyện vọng và xác định trách nhiệm đối
với công chức luân chuyển.
đ) Bước 5: Tổ chức thực hiện luân chuyển:
- Cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức, cán bộ trình cấp có thẩm quyền
xem xét, quyết định luân chuyển;
- Cấp có thẩm quyền lãnh đạo, chỉ đạo việc tổ chức thực hiện quyết định
luân chuyển;
- Cơ quan có thẩm quyền phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức
kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm, quản lý, đánh giá, nhận xét công chức luân
chuyển trong thời gian luân chuyển;
- Cơ quan nơi đi phối hợp với các cơ quan có liên quan phân công, bố trí
và thực hiện chính sách đối với công chức sau khi luân chuyển, trình cấp có
210
thẩm quyền xem xét, quyết định
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp.
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
Hồ sơ nhân sự bổ nhiệm phải được kê khai trung thực, chính xác, đầy đủ
nội dung nêu tại các mục và phải được cấp có thẩm quyền xác nhận hoặc chứng
thực theo quy định, bao gồm:
a) Tờ trình về việc bổ nhiệm do người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị
ký (đối với trường hợp trình cấp trên có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm); hoặc
do người đứng đầu cơ quan, bộ phận tham mưu về công tác tổ chức, cán bộ ký
(đối với trường hợp người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị quyết định);
b) Biên bản hội nghị, bản tổng hợp kết quả kiểm phiếu kèm theo biên bản
kiểm phiếu ở các bước trong quy trình bổ nhiệm;
c) Sơ yếu lý lịch do cá nhân tự khai theo mẫu quy định có dán ảnh màu
khổ 4x6, được cơ quan trực tiếp quản lý xác nhận và đóng dấu; ảnh chụp trong
thời hạn 06 tháng trước ngày nộp hồ sơ;
d) Bản tự kiểm điểm 03 năm công tác gần nhất;
đ) Đánh giá, nhận xét của chi bộ, đảng ủy cơ quan nơi công tác; đánh giá,
nhận xét trong 03 năm gần nhất của tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ chức, đơn vị về
phẩm chất đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật, đoàn kết nội bộ, năng lực
công tác, kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao (trong đó phải xác
định rõ sản phẩm cụ thể, thành tích trong công tác), hạn chế, khuyết điểm, vi
phạm (nếu có), uy tín và triển vọng phát triển;
e) Nhận xét của chi ủy nơi cư trú đối với bản thân và gia đình. Trường
hợp nơi cư trú của bản thân khác với nơi cư trú của gia đình thì phải lấy nhận xét
của chi ủy nơi bản thân cư trú và nơi gia đình cư trú;
g) Kết luận về tiêu chuẩn chính trị của cấp ủy có thẩm quyền theo quy
định của Bộ Chính trị về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng;
h) Bản kê khai tài sản, thu nhập theo quy định;
k) Bản sao các văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của tiêu chuẩn chức
danh bổ nhiệm. Trường hợp nhân sự có văn bằng do cơ sở giáo dục nước ngoài
hoặc cơ sở giáo dục trong nước liên kết với nước ngoài cấp thì thực hiện việc
công nhận theo quy định của pháp luật;
211
l) Giấy chứng nhận sức khỏe của cơ sở y tế có thẩm quyền cấp trong thời
hạn 06 tháng trước ngày nộp hồ sơ.
3.2. Số lượng hồ sơ: Không quy định.
4. Thời hạn giải quyết: Không quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Công chức lãnh đạo, quản lý
trong quy hoạch của cơ quan, tổ chức; Công chức lãnh đạo, quản lý giữ các chức
vụ cấp trưởng mà theo quy định không được giữ quá hai nhiệm kỳ liên tiếp ở
một địa phương, cơ quan; Công chức lãnh đạo, quản lý mà theo quy định không
được bố trí người địa phương.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch
UBND tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Ban Tổ chức Tỉnh ủy,
Sở Nội vụ tỉnh, Cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ của cơ quan, đơn vị.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định luân chuyển công
chức lãnh đạo, quản lý.
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
a) Thời gian luân chuyển ít nhất 3 năm (36 tháng) đối với một lần luân
chuyển. Trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
b) Tiêu chuẩn, điều kiện luân chuyển:
- Có lập trường, tư tưởng chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt.
- Có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị, năng lực công tác
và triển vọng phát triển.
- Đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định của chức vụ đảm nhiệm khi
luân chuyển.
- Còn thời gian công tác ít nhất 10 năm công tác tính từ thời điểm luân
chuyển. Đối với công chức lãnh đạo, quản lý được luân chuyển để thực hiện chủ
trương bố trí không phải người địa phương hoặc không giữ chức vụ quá hai
nhiệm kỳ liên tiếp ở một địa phương, cơ quan, tổ chức, đơn vị thì phải còn đủ
212
thời gian công tác theo thời hạn bổ nhiệm. Trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm
quyền xem xét, quyết định.
- Có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ và chức trách được giao.
Trường hợp cán bộ cấp xã được luân chuyển làm công chức giữ chức vụ
lãnh đạo, quản lý tại cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện thì
không yêu cầu phải có đủ thời gian công tác tối thiểu 05 năm trở lên quy định
tại điểm a khoản 2 Điều 18 Nghị định 138/2020/NĐ-CP.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Cán bộ, công chức năm 2008;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật
Viên chức năm 2019;
- Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy
định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức; Nghị định số 116/2024/NĐ-
CP ngày 17/9/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản
lý công chức và Nghị định số 06/2023/NĐ-CP ngày 21/02/2023 quy định về
kiểm định chất lượng đầu vào công chức.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
213
Thủ tục 52: Xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp từ Lưu trữ viên
trung cấp lên Lưu trữ viên
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Tại các sở, ban, ngành; các đơn vị sự nghiệp trực
thuộc UBND tỉnh; UBND cấp huyện.
1.3. Trình tự thực hiện:
* Bước 1. Căn cứ tổ chức thăng hạng chức danh nghề nghiệp (theo Điều
31, Nghị định 115/2020/NĐ-CP quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý
viên chức)
- Việc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp phải căn cứ vào vị trí việc
làm, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và phù hợp với cơ cấu viên chức theo
chức danh nghề nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập đã được cấp có thẩm
quyền phê duyệt.
- Viên chức được đăng ký xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp nếu đơn
vị sự nghiệp công lập có nhu cầu và đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy
định của pháp luật.
- Kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp được tổ chức theo nguyên tắc
bình đẳng, công khai, minh bạch, khách quan và đúng pháp luật.
* Bước 2: Xây dựng và ban hành Đề án, Kế hoạch xét thăng hạng chức
danh nghề nghiệp viên chức
Các sở, ban, ngành; các đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh; UBND
cấp huyện xây dựng và ban hành Đề án, Kế hoạch xét thăng hạng chức danh
nghề nghiệp viên chức theo Điều 34, 37 Nghị định số 115/2020/NĐ-CP quy
định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức
* Bước 3. Thành lập Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp
Thủ trưởng các sở, ban, ngành; các đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND
tỉnh; UBND cấp huyện xây dựng ban hành Quyết định thành lập Hội đồng xét
thăng hạng chức danh nghề nghiệp theo quy định tại Điều 38 Nghị định số
115/2020/NĐ-CP
- Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp do người đứng đầu cơ
quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp
214
thành lập. Hội đồng có 05 hoặc 07 thành viên, bao gồm:
+ Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu
cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp;
+ Phó Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng
đầu bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ của cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tổ
chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp;
+ Các ủy viên Hội đồng là người có chuyên môn, nghiệp vụ liên quan đến
việc tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp do người đứng đầu cơ quan,
đơn vị có thẩm quyền tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp quyết định,
trong đó có 01 ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng.
- Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp làm việc theo nguyên
tắc tập thể, quyết định theo đa số; trường hợp biểu quyết ngang nhau thì thực
hiện theo ý kiến mà Chủ tịch Hội đồng đã biểu quyết. Hội đồng thực hiện các
nhiệm vụ, quyền hạn sau:
+ Thông báo kế hoạch, thời gian, nội quy, hình thức, nội dung và địa
điểm xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp;
+ Thành lập các bộ phận giúp việc: Ban thẩm định hồ sơ, Ban kiểm tra,
sát hạch khi tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp. Trường hợp cần
thiết, Chủ tịch Hội đồng thành lập Tổ thư ký giúp việc;
+ Tổ chức thẩm định hồ sơ, kiểm tra, sát hạch theo quy chế;
+ Báo cáo người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức xét
thăng hạng chức danh nghề nghiệp công nhận kết quả kỳ xét thăng hạng chức
danh nghề nghiệp;
+ Giải quyết khiếu nại, tố cáo trong quá trình tổ chức kỳ xét thăng hạng
chức danh nghề nghiệp;
+ Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp tự giải thể sau khi
hoàn thành nhiệm vụ.
- Không bố trí những người có quan hệ là cha, mẹ, anh, chị, em ruột của
người dự xét thăng hạng hoặc của bên vợ (chồng) của người dự xét thăng hạng;
vợ hoặc chồng, con đẻ hoặc con nuôi của người dự xét thăng hạng hoặc những
người đang trong thời hạn xử lý kỷ luật hoặc đang thi hành quyết định kỷ luật
làm thành viên Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, thành viên các
bộ phận giúp việc của Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp.
215
* Bước 4: Thu hồ sơ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức.
* Bước 5. Tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp
- Nội dung: Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp tổ chức đánh
giá việc đáp ứng các yêu cầu về tiêu chuẩn, điều kiện của chức danh Lưu trữ
viên quy định tại tại Điều 32 Nghị định số 115/2020/NĐ-CP được sửa đổi bởi
khoản 16 Điều 1 Nghị định số 85/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25 tháng 9 năm 2020 về tuyển dụng, sử
dụng và quản lý viên chức; Điều 4, Điều 7, khoản 2, Điều 10, Thông tư số
07/2022/TT-BNV ngày 31/8/2022 của Bộ Nội vụ quy định Chức danh, mã số,
tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp; xét thăng hạng; bổ nhiệm và xếp lương chức
danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành lưu trữ:
- Hình thức: Thẩm định hồ sơ.
* Bước 6. Xác định viên chức trúng tuyển trong kỳ xét thăng hạng
Viên chức trúng tuyển trong kỳ xét thăng hạng là viên chức đáp ứng đầy
đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định khoản 2, Điều 10 , Thông tư số
07/2022/TT-BNV
và được người đứng đầu cơ quan, đơn vị tổ chức xét thăng
hạng công nhận kết quả trúng tuyển trong kỳ xét thăng hạng. Trường hợp có từ
02 người trở lên bằng nhau ở chỉ tiêu cuối cùng thì việc xác định người trúng
tuyển được thực hiện theo thứ tự ưu tiên sau:
+ Viên chức có thành tích khen thưởng của cấp có thẩm quyền cao hơn;
+ Viên chức là nữ;
+ Viên chức là người dân tộc thiểu số;
+ Viên chức nhiều tuổi hơn (tính theo ngày, tháng, năm sinh);
+ Viên chức có thời gian công tác nhiều hơn.
Nếu vẫn không xác định được người trúng tuyển thì người đứng đầu cơ
quan, đơn vị tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp có văn bản trao đổi
với người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền quản lý viên chức và quyết
định người trúng tuyển theo đề nghị của người đứng đầu cơ quan, đơn vị quản lý
viên chức.
* Bước 7: Thông báo kết quả xét thăng hạng (Theo khoản 21, Nghị định
số 85/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức).
216
+ Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày hoàn thành việc thẩm định hồ sơ,
Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức báo cáo người đứng
đầu cơ quan, đơn vị tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức
phê duyệt kết quả kỳ xét thăng hạng và danh sách viên chức trúng tuyển;
+ Chậm nhất 05 ngày làm việc kể từ ngày có quyết định phê duyệt kết quả
kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, Hội đồng xét thăng hạng chức danh
nghề nghiệp viên chức có trách nhiệm thông báo kết quả xét và danh sách viên
chức trúng tuyển bằng văn bản tới cơ quan, đơn vị cử viên chức tham dự kỳ xét
thăng hạng; đồng thời công khai trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin
điện tử của cơ quan, đơn vị tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên
chức.
* Bước 8. Bổ nhiệm và xếp lương chức danh nghề nghiệp đối với viên
chức trúng tuyển kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp (theo Điều 42 Nghị
định số 115/2020/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 22 Điều 1 Nghị định số
85/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2020/NĐ-
CP ngày 25/9/2020 về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức; Điều 15,
Thông tư số 07/2022/TT-BNV ngày 31/8/2022 của Bộ Nội vụ):
- Viên chức trúng tuyển kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp được
bổ nhiệm vào chức danh viên chức chuyên ngành lưu trữ trúng tuyển theo quy
định tại Điều 42 Nghị định số 115/2020/NĐ-CP.
Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được danh sách viên chức trúng
tuyển trong kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, cơ quan có thẩm quyền
quản lý viên chức thực hiện việc bổ nhiệm và xếp lương ở chức danh nghề
nghiệp mới đối với viên chức trúng tuyển theo quy định.
Trường hợp viên chức đã trúng tuyển trong kỳ xét thăng hạng nhưng sau
đó bị xem xét xử lý kỷ luật hoặc bị kỷ luật hoặc bị khởi tố, điều tra, truy tố, xét
xử thì chưa ra quyết định bổ nhiệm và xếp lương ở chức danh nghề nghiệp trúng
tuyển. Khi hết thời hạn xử lý kỷ luật mà không bị kỷ luật hoặc hết thời gian thi
hành quyết định kỷ luật hoặc sau khi có quyết định của cấp có thẩm quyền đối
với trường hợp bị khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử thì căn cứ vào cơ cấu viên
chức theo chức danh nghề nghiệp đã được phê duyệt tại thời điểm xem xét,
quyết định bổ nhiệm, cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức quyết định việc
bổ nhiệm và xếp lương chức danh nghề nghiệp đối với viên chức trúng tuyển
trong kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp. Thời điểm hưởng lương mới,
217
thời gian xét nâng bậc lương lần sau, việc kéo dài thời gian nâng bậc lương (nếu
có) thực hiện theo quy định của pháp luật.
- Việc xếp lương đối với viên chức trúng tuyển kỳ xét thăng hạng chức
danh nghề nghiệp thực hiện theo hướng dẫn tại khoản 1 Mục II Thông tư số
02/2007/TT-BNV ngày 25 tháng 5 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng
dẫn xếp lương khi nâng ngạch, chuyển ngạch, chuyển loại công chức, viên chức.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp và trực tuyến qua Hệ thống phần mềm
quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ: (theo quy định tại Điều 36 Nghị định
115/2020/NĐ-CP):
- Số lượng, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp hiện có của đơn
vị sự nghiệp công lập; số lượng viên chức ứng với chức danh nghề nghiệp dự
xét thăng hạng còn thiếu theo yêu cầu của vị trí việc làm và đề xuất chỉ tiêu
thăng hạng chức danh nghề nghiệp (theo Mẫu số 05 ban hành kèm theo Nghị
định số 115/2020/NĐ-CP);
- Danh sách viên chức đủ tiêu chuẩn, điều kiện được cử dự xét thăng hạng
chức danh nghề nghiệp (theo Mẫu số 06 ban hành kèm theo Nghị định số
115/2020/NĐ-CP);
- Hồ sơ xét thăng hạng của viên chức gồm:
+ Sơ yếu lý lịch viên chức theo quy định hiện hành được lập chậm nhất là
30 ngày trước thời hạn cuối cùng nộp hồ sơ dự xét thăng hạng chức danh nghề
nghiệp, có xác nhận của cơ quan, đơn vị sử dụng viên chức;
+ Bản nhận xét, đánh giá của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập
sử dụng viên chức hoặc của người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn
vị sự nghiệp công lập về các tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký dự xét thăng hạng
chức danh nghề nghiệp của viên chức theo quy định;
+ Bản sao các văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của chức danh nghề
nghiệp xét thăng hạng.
Trường hợp yêu cầu về ngoại ngữ ở hạng chức danh nghề nghiệp xét
thăng hạng không có sự thay đổi so với yêu cầu ở hạng chức danh nghề nghiệp
đang giữ thì không phải nộp chứng chỉ ngoại ngữ.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
218
4. Thời hạn giải quyết:
- Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày hoàn thành việc thẩm định hồ sơ xét
thăng hạng và xác định danh sách người trúng tuyển, Chủ tịch Hội đồng xét
thăng hạng có văn bản báo cáo người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý
viên chức phê duyệt kết quả kỳ xét thăng hạng và danh sách viên chức trúng
tuyển.
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có quyết định phê duyệt kết
quả kỳ xét thăng hạng, Hội đồng xét thăng hạng có trách nhiệm thông báo bằng
văn bản về kết quả xét thăng hạng và danh sách viên chức trúng tuyển tới cơ
quan, đơn vị có viên chức dự xét thăng hạng; đồng thời thông báo công khai trên
trang thông tin điện tử hoặc Cổng Thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị, tổ chức
xét thăng hạng.
- Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày có quyết định phê duyệt kết quả kỳ
xét thăng hạng, người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức ban
hành Quyết định bổ nhiệm và xếp lương ở chức danh nghề nghiệp mới đối với
viên chức trúng tuyển theo quy định.
5. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: Các sở, ban, ngành; các đơn
vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh; UBND cấp huyện
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Người đứng đầu cơ quan có thẩm
quyền quản lý viên chức.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Các sở, ban, ngành; các
đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh; UBND cấp huyện
- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định Bổ nhiệm và xếp
lương chức danh nghề nghiệp đối với viên chức.
8. Lệ phí: không quy định
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
- Số lượng, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp hiện có của đơn
vị sự nghiệp công lập; số lượng viên chức ứng với chức danh nghề nghiệp dự
xét thăng hạng còn thiếu theo yêu cầu của vị trí việc làm và đề xuất chỉ tiêu
thăng hạng chức danh nghề nghiệp (theo Mẫu số 05 ban hành kèm theo Nghị
định số 115/2020/NĐ-CP);
219
- Danh sách viên chức đủ tiêu chuẩn, điều kiện được cử dự xét thăng hạng
chức danh nghề nghiệp (theo Mẫu số 06 ban hành kèm theo Nghị định số
115/2020/NĐ-CP);
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
- Được xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong
năm công tác liền kề trước năm dự xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp; có
phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp tốt; không trong thời hạn xử lý kỷ
luật; không trong thời gian thực hiện các quy định liên quan đến kỷ luật theo quy
định của Đảng và của pháp luật;
- Đáp ứng tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp Lưu trữ viên quy định
tại Điều 7. Thông tư 07/2022/TT-BNV ngày 31/8/2022 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ;
- Có thời gian giữ chức danh nghề nghiệp Lưu trữ viên trung cấp và tương
đương từ đủ 03 năm trở lên (không kể thời gian tập sự, thử việc). Trường hợp có
thời gian giữ ngạch công chức hoặc chức danh nghề nghiệp viên chức tương
đương với chức danh nghề nghiệp Lưu trữ viên trung cấp thì thời gian hiện giữ
chức danh nghề nghiệp Lưu trữ viên trung cấp tối thiểu 01 năm (đủ 12 tháng)
tính đến ngày hết thời hạn nộp hồ sơ đăng ký dự xét thăng hạng.
- Tiêu chuẩn về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ
+ Thực hiện đúng đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật
của Nhà nước và những quy định của ngành;
+ Nắm vững lý luận, lịch sử, thực tiễn công tác lưu trữ Việt Nam và vận
dụng có hiệu quả vào lĩnh vực lưu trữ;
+ Có năng lực quản lý, hướng dẫn, kiểm tra trong việc tổ chức thực hiện
các hoạt động nghiệp vụ lưu trữ;
+ Có kỹ năng thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, nghiệp vụ và tổ chức thực
hiện kế hoạch, chương trình, đề án, dự án về lưu trữ;
+ Có kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin, quản trị cơ sở dữ liệu, sử
dụng ngoại ngữ (hoặc tiếng dân tộc đối với viên chức công tác tại vùng dân tộc
thiểu số) theo yêu cầu của vị trí việc làm.
- Tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, bồi dưỡng
Tốt nghiệp đại học trở lên ngành lưu trữ. Trường hợp tốt nghiệp đại học
trở lên ngành khác phải có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ lưu trữ do cơ sở đào
tạo có thẩm quyền cấp hoặc có bằng tốt nghiệp cao đẳng, trung cấp ngành lưu trữ.
220
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Viên chức số 58/2010/QH12 ngày 15/11/2010 của Quốc hội nước
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật viên
chức ngày 25/11/2019 của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
- Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ quy định
về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.
- Nghị định số 85/2023/NĐ-CP ngày 07/12/2023 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của
Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.
- Thông tư số 06/2020/TT-BNV ngày 02/12/2020 của Bộ trưởng Bộ Nội
vụ ban hành Quy chế tổ chức thi tuyển, xét tuyển công chức, viên chức, thi nâng
ngạch công chức, thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức; Nội
quy thi tuyển, xét tuyển công chức, viên chức, thi nâng ngạch công chức, thi
hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức.
- Thông tư số 07/2022/TT-BNV ngày 31/8/2022 của Bộ Nội vụ quy định
chức danh, mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp, thi hoặc xét thăng hạng,
bổ nhiệm và xếp lương viên chức chuyên ngành lưu trữ;
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hoá ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy,
biên chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có.
221
TÊN BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG:…………….
BÁO CÁO SỐ LƯỢNG, CƠ CẤU CHỨC DANH NGHỀ NGHIỆP VIÊN CHỨC HIỆN CÓ VÀ ĐỀ NGHỊ
SỐ LƯỢNG CHỈ TIÊU THĂNG HẠNG CHỨC DANH NGHỀ NGHIỆP CỦA TỪNG CHỨC DANH VIÊN CHỨC NĂM ...
TT
Tên cơ
quan, tổ
chức, đơn
vị
Tổng số
Số lượng, cơ cấu chức danh nghề nghiệp viên chức hiện có Đề nghị số lượng chỉ tiêu thăng hạng của từng hạng viên chức
Ghi chú
Chức danh
nghề
nghiệp
hạng I
Chức danh
nghề
nghiệp
hạng II
Chức danh
nghề
nghiệp
hạng III
Chức danh
nghề
nghiệp
hạng IV
Chức danh nghề
nghiệp hạng V
Chức danh
nghề
nghiệp
hạng I
Chức danh
nghề
nghiệp
hạng II
Chức danh
nghề
nghiệp
hạng III
Chức danh
nghề
nghiệp
hạng IV
xếp
Chức danh
nghề nghiệp
hạng V
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14)
I
Chức danh
nghề
nghiệp viên
chức
...
…
…
………, ngày ... tháng ... năm …
THỦ TRƯỞNG, BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG
(Ký tên, đóng dấu)
222
Mẫu số 06
TÊN BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG: ………….
DANH SÁCH VIÊN CHỨC CÓ ĐỦ CÁC TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN DỰ THI HOẶC
XÉT THĂNG HẠNG CHỨC DANH NGHỀ NGHIỆP TỪ CHỨC DANH ... LÊN CHỨC DANH ...
NĂM ………
TT
Họ
và
tên
Ngày
tháng
năm
sinh
Nam Nữ
Chức vụ
hoặc
chức
danh
công tác
Cơ
quan
đơn vị
đang
làm
việc
Thời gian
giữ chức
danh nghề
nghiệp (kể
cả thời
gian giữ
ngạch
hoặc hạng
tương
đương)
Mức lương hiện
hưởng
Văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của hạng dự thi
Có đề án,
công trình
Được miễn thi
Ngoại
ngữ
đăng ký
thi
Ghi
chú
Hệ số
lương
Mã số
chức danh
nghề
nghiệp
hiện giữ
Trình độ
Chuyên
môn
Trình độ
lý luận
chính trị
Trình độ
quản lý
nghề
nghiệp
Trình
độ tin
học
Trình độ
ngoại ngữ
Tin
học
Ngoại
ngữ
(1)
(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)
………, ngày ... tháng ... năm …
THỦ TRƯỞNG, BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG
(Ký tên, đóng
dấu)
223
Thủ tục 53: Xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp từ Lưu trữ viên
lên Lưu trữ viên chính (Hạng II).
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ
6 hàng tuần (trừ các ngày nghỉ, ngày lễ, tết theo quy định)
1.2. Địa điểm thực hiện: Sở Nội vụ Thanh Hóa (Số 44 Đại lộ Lê Lợi,
phường Tân Sơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa)
1.3. Trình tự thực hiện:
a) Bước 1: Cử viên chức tham dự xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp
- Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 31 Nghị định số 115/2020/NĐ-CP
ngày 25/9/2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên
chức, các đơn vị sự nghiệp công lập lập danh sách viên chức có đủ tiêu chuẩn,
điều kiện đăng ký xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, báo cáo người đứng
đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức xem xét, quyết định cử viên
chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, gửi cơ quan, đơn vị có thẩm quyền
tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp theo thẩm quyền quy định
- Cơ quan, đơn vị cử viên chức dự xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp
chịu trách nhiệm trước pháp luật về tiêu chuẩn, điều kiện của viên chức được cử
tham dự xét thăng hạng và lưu giữ, quản lý hồ sơ đăng ký dự xét thăng hạng của
viên chức theo quy định của pháp luật.
b) Bước 2: Trên cơ sở đề nghị của các cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập,
cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức tổng hợp nhu cầu, chỉ tiêu thăng hạng
chức danh nghề nghiệp và danh sách viên chức có đủ tiêu chuẩn, điều kiện đăng
ký dự xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, gửi Sở Nội vụ;
c) Bước 3: Trên cơ sở đề nghị của cơ quan có thẩm quyền quản lý viên
chức, Sở Nội vụ dự thảo Đề án tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp,
trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt để thực hiện.
Nội dung Đề án gồm:
- Số lượng, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp hiện có của đơn
vị sự nghiệp công lập; số lượng viên chức ứng với chức danh nghề nghiệp dự
xét thăng hạng còn thiếu theo yêu cầu của vị trí việc làm và đề xuất chỉ tiêu
thăng hạng chức danh nghề nghiệp (theo Mẫu số 05 ban hành kèm theo Nghị
định số 115/2020/NĐ-CP);
224
- Danh sách viên chức đủ tiêu chuẩn, điều kiện được cử dự xét thăng hạng
chức danh nghề nghiệp (theo Mẫu số 06 ban hành kèm theo Nghị định số
115/2020/NĐ-CP);
- Dự kiến thành viên tham gia Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề
nghiệp;
- Tiêu chuẩn, điều kiện, nội dung, hình thức xét thăng hạng chức danh
nghề nghiệp;
- Dự kiến thời gian, địa điểm và các nội dung khác để tổ chức kỳ xét
thăng hạng chức danh nghề nghiệp.
d) Bước 4: Trên cơ sở Đề án được phê duyệt, Sở Nội vụ tham mưu cho
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch xét thăng hạng chức danh
nghề nghiệp.
đ) Bước 5: Quyết định thành lập Hội đồng xét thăng hạng chức danh
nghề nghiệp
- Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp do người đứng đầu cơ
quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp
thành lập. Hội đồng có 05 hoặc 07 thành viên, bao gồm:
+ Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu
cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp;
+ Phó Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng
đầu bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ của cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tổ
chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp;
+ Các ủy viên Hội đồng là người có chuyên môn, nghiệp vụ liên quan đến
việc tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp do người đứng đầu cơ quan,
đơn vị có thẩm quyền tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp quyết định,
trong đó có 01 ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng.
- Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp làm việc theo nguyên
tắc tập thể, quyết định theo đa số; trường hợp biểu quyết ngang nhau thì thực
hiện theo ý kiến mà Chủ tịch Hội đồng đã biểu quyết. Hội đồng thực hiện các
nhiệm vụ, quyền hạn sau:
+ Thông báo kế hoạch, thời gian, nội quy, hình thức, nội dung và địa điểm
xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp;
+ Thành lập các bộ phận giúp việc: Ban thẩm định hồ sơ. Trường hợp cần
225
thiết, Chủ tịch Hội đồng thành lập Tổ thư ký giúp việc;
+ Tổ chức xét hồ sơ, kiểm tra, sát hạch theo quy chế;
+ Báo cáo người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức xét
thăng hạng chức danh nghề nghiệp công nhận kết quả kỳ xét thăng hạng chức
danh nghề nghiệp;
+ Giải quyết khiếu nại, tố cáo trong quá trình tổ chức kỳ xét thăng hạng
chức danh nghề nghiệp;
+ Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp tự giải thể sau khi hoàn
thành nhiệm vụ.
- Không bố trí những người có quan hệ là cha, mẹ, anh, chị, em ruột của
người xét thăng hạng hoặc của bên vợ (chồng) của người xét thăng hạng; vợ
hoặc chồng, con đẻ hoặc con nuôi của người xét thăng hạng hoặc những người
đang trong thời hạn xử lý kỷ luật hoặc đang thi hành quyết định kỷ luật làm
thành viên Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, thành viên các bộ
phận giúp việc của Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp
- Hội đồng thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn sau:
+ Thông báo kế hoạch, thời gian, nội quy, hình thức, nội dung và địa điểm
xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp;
+ Thành lập các bộ phận giúp việc: Ban thẩm định hồ sơ. Trường hợp cần
thiết, Chủ tịch Hội đồng thành lập Tổ thư ký giúp việc;
+ Tổ chức xét hồ sơ theo quy chế;
+ Báo cáo người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức xét
thăng hạng phê duyệt danh sách thí sinh đủ tiêu chuẩn, điều kiện xét thăng hạng
chức danh nghề nghiệp.
+ Báo cáo người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức xét
thăng hạng công nhận kết quả kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp;
+ Giải quyết khiếu nại, tố cáo trong quá trình tổ chức kỳ xét thăng hạng
chức danh nghề nghiệp;
+ Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp tự giải thể sau khi hoàn
thành nhiệm vụ.
- Ban Giám sát kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, gồm: Trưởng
ban và các thành viên, trong đó có một thành viên kiêm Thư ký. Ban Giám sát
226
thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Điều 36 Thông tư số
06/2020/TT-BNV.
Nội dung giám sát gồm: Việc thực hiện các quy định của pháp luật về kỳ
xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức; về thực hiện quy chế và nội
quy; về thực hiện chức trách nhiệm vụ của các thành viên Hội đồng và các thành
viên tham gia các bộ phận giúp việc của Hội đồng
e) Bước 6: Tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp
Ban thẩm định hồ sơ tổ chức kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp cụ thể:
- Nội dung: Đánh giá việc đáp ứng các yêu cầu về tiêu chuẩn, điều kiện
theo quy định.
- Hình thức: Thẩm định hồ sơ.
f) Bước 7: Xác định viên chức trúng tuyển trong kỳ xét thăng hạng
- Viên chức trúng tuyển trong kỳ xét thăng hạng là người đáp ứng đủ tiêu
chuẩn, điều kiện, được người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức
xét thăng hạng công nhận kết quả trúng tuyển kỳ xét thăng hạng.
- Trường hợp số lượng viên chức dự xét thăng hạng nhiều hơn số chỉ tiêu
thăng hạng đã được phê duyệt thì việc xác định viên chức trúng tuyển xét thăng
hạng thực hiện theo thứ tự ưu tiên sau:
+ Viên chức có thành tích cao hơn trong hoạt động nghề nghiệp đã được
cấp có thẩm quyền công nhận;
+ Viên chức là nữ;
+ Viên chức là người dân tộc thiểu số;
+ Viên chức nhiều tuổi hơn (tính theo ngày, tháng, năm sinh);
+ Viên chức có thời gian công tác nhiều hơn.
- Trường hợp không xác định được người trúng tuyển trong kỳ xét thăng
hạng viên chức thì người đứng đầu cơ quan, đơn vị tổ chức xét thăng hạng có văn
bản báo cáo với người đứng đầu cơ quan, đơn vị quản lý viên chức và quyết định
người trúng tuyển theo ý kiến của người đứng đầu cơ quan, đơn vị quản lý
viên chức.
g) Bước 8: Phê duyệt, thông báo kết quả xét thăng hạng
Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày hoàn thành việc thẩm định hồ sơ xét
thăng hạng và xác định danh sách người trúng tuyển, Chủ tịch Hội đồng xét
227
thăng hạng có văn bản báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt kết quả kỳ xét
thăng hạng và danh sách viên chức trúng tuyển.
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có quyết định phê duyệt kết
quả kỳ xét thăng hạng, Hội đồng xét thăng hạng có trách nhiệm thông báo bằng
văn bản về kết quả xét thăng hạng và danh sách viên chức trúng tuyển tới cơ
quan, đơn vị có viên chức dự xét thăng hạng; đồng thời thông báo công khai trên
Cổng thông tin điện tử của tỉnh.
h) Bước 9: Bổ nhiệm và xếp lương chức danh nghề nghiệp đối với viên
chức trúng tuyển kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp:
- Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được danh sách viên chức trúng
tuyển trong kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, Chủ tịch UBND tỉnh
thực hiện việc bổ nhiệm và xếp lương ở chức danh nghề nghiệp mới đối với viên
chức trúng tuyển theo quy định.
Trường hợp viên chức đã trúng tuyển trong kỳ xét thăng hạng nhưng sau đó
bị xem xét xử lý kỷ luật hoặc bị kỷ luật hoặc bị khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử thì
chưa ra quyết định bổ nhiệm và xếp lương ở chức danh nghề nghiệp trúng tuyển.
Khi hết thời hạn xử lý kỷ luật mà không bị kỷ luật hoặc hết thời gian thi hành quyết
định kỷ luật hoặc sau khi có quyết định của cấp có thẩm quyền đối với trường hợp
bị khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử thì căn cứ vào cơ cấu viên chức theo chức danh
nghề nghiệp đã được phê duyệt tại thời điểm xem xét, quyết định bổ nhiệm, cấp có
thẩm quyền quyết định việc bổ nhiệm và xếp lương chức danh nghề nghiệp đối với
viên chức trúng tuyển trong kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp. Thời điểm
hưởng lương mới, thời gian xét nâng bậc lương lần sau, việc kéo dài thời gian nâng
bậc lương (nếu có) thực hiện theo quy định của pháp luật.
- Việc xếp lương ở chức danh nghề nghiệp mới bổ nhiệm thực hiện theo
quy định của pháp luật.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp và trực tuyến qua Hệ thống phần mềm
quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
* Hồ sơ đơn vị sự nghiệp công lập gửi cơ quan có thẩm quyền quản lý
công chức gồm:
- Số lượng, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp hiện có của đơn
vị sự nghiệp công lập; số lượng viên chức ứng với chức danh nghề nghiệp dự
228
xét thăng hạng còn thiếu theo yêu cầu của vị trí việc làm và đề xuất chỉ tiêu
thăng hạng chức danh nghề nghiệp (theo Mẫu số 05 ban hành kèm theo Nghị
định số 115/2020/NĐ-CP);
- Danh sách viên chức đủ tiêu chuẩn, điều kiện được cử dự xét thăng hạng
chức danh nghề nghiệp (theo Mẫu số 06 ban hành kèm theo Nghị định số
115/2020/NĐ-CP);
* Hồ sơ xét thăng hạng của viên chức gồm:
- Sơ yếu lý lịch viên chức theo quy định hiện hành được lập chậm nhất là
30 ngày trước thời hạn cuối cùng nộp hồ sơ dự xét thăng hạng chức danh nghề
nghiệp, có xác nhận của cơ quan đơn vị sử dụng viên chức.
- Bản nhận xét, đánh giá của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập sử
dụng viên chức về các tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký xét thăng hạng chức danh
nghề nghiệp của viên chức theo quy định;
- Bản sao các văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của chức danh nghề
nghiệp xét thăng hạng.
Trường hợp yêu cầu về ngoại ngữ ở hạng chức danh nghề nghiệp xét
thăng hạng không có sự thay đổi so với yêu cầu ở hạng chức danh nghề nghiệp
đang giữ thì không phải nộp chứng chỉ ngoại ngữ.
Trường hợp có một trong các văn bằng, chứng chỉ quy định tại khoản 3
Điều 9 Nghị định 115/2020/NĐ-CP thì được sử dụng thay thế chứng chỉ ngoại
ngữ.
- Các yêu cầu khác theo quy định của tiêu chuẩn chức danh nghề
nghiệp xét thăng hạng.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết:
- Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày hoàn thành việc thẩm định hồ sơ xét
thăng hạng và xác định danh sách người trúng tuyển, Chủ tịch Hội đồng xét
thăng hạng có văn bản báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt kết quả kỳ xét
thăng hạng và danh sách viên chức trúng tuyển.
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có quyết định phê duyệt kết
quả kỳ xét thăng hạng, Hội đồng xét thăng hạng có trách nhiệm thông báo bằng
văn bản về kết quả xét thăng hạng và danh sách viên chức trúng tuyển tới cơ
quan, đơn vị có viên chức dự xét thăng hạng; đồng thời thông báo công khai trên
229
trang thông tin điện tử hoặc Cổng Thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị, tổ chức
xét thăng hạng.
- Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày có quyết định phê duyệt kết quả kỳ
xét thăng hạng, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định bổ nhiệm và xếp
lương ở chức danh nghề nghiệp mới đối với viên chức trúng tuyển theo quy
định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Các sở, ban ngành cấp tỉnh;
UBND cấp huyện; các đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh, UBND cấp
huyện, sở, ban, ngành cấp tỉnh.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thị xã,
thành phố; các đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện, sở,
ban, ngành cấp tỉnh.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định Bổ nhiệm và xếp
lương chức danh nghề nghiệp đối với viên chức.
8. Lệ phí: Không quy định.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
- Số lượng, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp hiện có của đơn
vị sự nghiệp công lập; số lượng viên chức ứng với chức danh nghề nghiệp dự
xét thăng hạng còn thiếu theo yêu cầu của vị trí việc làm và đề xuất chỉ tiêu
thăng hạng chức danh nghề nghiệp (theo Mẫu số 05 ban hành kèm theo Nghị
định số 115/2020/NĐ-CP);
- Danh sách viên chức đủ tiêu chuẩn, điều kiện được cử dự xét thăng hạng
chức danh nghề nghiệp (theo Mẫu số 06 ban hành kèm theo Nghị định số
115/2020/NĐ-CP);
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
- Đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 32 Nghị
định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ quy định về
tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức (sửa đổi tại khoản 16 Điều 1 Nghị
định số 85/2023/NĐ-CP ngày 07 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ); Đề án vị
trí việc làm của đơn vị sự nghiệp công lập được xây dựng, phê duyệt theo đúng
230
quy định của pháp luật có vị trí việc làm của chức danh viên chức dự xét thăng
hạng; được cấp có thẩm quyền cử dự xét thăng hạng.
- Có thời gian giữ chức danh nghề nghiệp lưu trữ viên và tương đương từ
đủ 09 năm trở lên (không kể thời gian tập sự, thử việc). Trường hợp có thời gian
tương đương với chức danh nghề nghiệp lưu trữ viên thì thời gian giữ chức danh
nghề nghiệp lưu trữ viên tối thiểu 01 năm (đủ 12 tháng) tính đến ngày hết thời
hạn nộp hồ sơ đăng ký xét thăng hạng (nếu thời gian giữ chức danh nghề nghiệp
lưu trữ viên không liên tục thì được cộng dồn);
- Trong thời gian giữ chức danh lưu trữ viên và tương đương được cấp có
thẩm quyền cử dự xét thăng hạng xác nhận bằng văn bản (kèm theo hồ sơ) có
một trong các thành tích công tác sau:
Có ít nhất 01 công trình nghiên cứu về lĩnh vực lưu trữ hoặc các lĩnh vực
có liên quan: Chủ trì xây dựng đề án chuyên môn, đề tài nghiên cứu khoa học từ
cấp cơ sở trở lên được cấp có thẩm quyền nghiệm thu và đánh giá đạt yêu cầu;
tác giả của bài báo khoa học về lưu trữ đã công bố trên tạp chí khoa học được
tính điểm; tác giả của sáng kiến về lĩnh vực lưu trữ áp dụng có hiệu quả vào hoạt
động của cơ quan, đơn vị được cấp có thẩm quyền công nhận; biên soạn sách về
lĩnh vực lưu trữ và các lĩnh vực có liên quan đã được xuất bản;
- Có thành tích trong hoạt động nghề nghiệp lưu trữ được tặng bằng khen
của Bộ, ban, ngành, tỉnh trở lên.
- Tiêu chuẩn về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ:
+ Thực hiện đúng đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật
của Nhà nước và những quy định của ngành;
+ Có kiến thức chuyên sâu về nghiệp vụ lưu trữ; nắm vững lý luận, lịch
sử, thực tiễn công tác lưu trữ Việt Nam và vận dụng có hiệu quả vào lĩnh vực
lưu trữ;
+ Có năng lực quản lý, hướng dẫn, kiểm tra trong việc tổ chức thực hiện
các hoạt động nghiệp vụ lưu trữ;
+ Có năng lực tổ chức chỉ đạo thực hiện nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ
khoa học kỹ thuật để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác lưu trữ;
+ Có kỹ năng xây dựng, soạn thảo, thuyết trình, tổ chức và thực hiện
nhiệm vụ chuyên môn, nghiệp vụ, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án về lưu trữ;
+ Có kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin, quản trị cơ sở dữ liệu, sử dụng
231
ngoại ngữ (hoặc tiếng dân tộc đối với viên chức công tác tại vùng dân tộc thiểu
số) theo yêu cầu của vị trí việc làm.
- Tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, bồi dưỡng: Tốt nghiệp đại học trở lên
ngành lưu trữ. Trường hợp tốt nghiệp đại học trở lên ngành khác phải có chứng
chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ lưu trữ do cơ sở đào tạo có thẩm quyền cấp hoặc có
bằng tốt nghiệp cao đẳng, trung cấp ngành lưu trữ.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Viên chức năm 2010;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật viên
chức năm 2019.
- Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ quy định
về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.
- Nghị định số 85/2023/NĐ-CP ngày 07/12/2023 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của
Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.
- Thông tư số 06/2020/TT-BNV ngày 02/12/2020 của Bộ trưởng Bộ Nội
vụ ban hành Quy chế tổ chức thi tuyển, xét tuyển công chức, viên chức, thi nâng
ngạch công chức, thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức; Nội
quy thi tuyển, xét tuyển công chức, viên chức, thi nâng ngạch công chức, thi
hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức.
- Thông tư số 05/2024/TT-BNV ngày 27/6/2024 của Bộ Nội vụ quy định
tiêu chuẩn, điều kiện xét thăng hạng lên hạng II và lên hạng I đối với viên chức
hành chính, viên chức văn thư, viên chức lưu trữ;
- Thông tư số 07/2022/TT-BNV ngày 31/8/2022 của Bộ Nội vụ quy định
chức danh, mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp, thi hoặc xét thăng hạng,
bổ nhiệm và xếp lương viên chức chuyên ngành lưu trữ;
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hoá ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy,
biên chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
232
Mẫu số 05
TÊN BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG:…………….
BÁO CÁO SỐ LƯỢNG, CƠ CẤU CHỨC DANH NGHỀ NGHIỆP VIÊN CHỨC HIỆN CÓ VÀ ĐỀ NGHỊ
SỐ LƯỢNG CHỈ TIÊU THĂNG HẠNG CHỨC DANH NGHỀ NGHIỆP CỦA TỪNG CHỨC DANH VIÊN CHỨC NĂM ...
TT
Tên cơ
quan, tổ
chức, đơn
vị
Tổng số
Số lượng, cơ cấu chức danh nghề nghiệp viên chức hiện có Đề nghị số lượng chỉ tiêu thăng hạng của từng hạng viên chức
Ghi chú
Chức danh
nghề
nghiệp
hạng I
Chức danh
nghề
nghiệp
hạng II
Chức danh
nghề
nghiệp
hạng III
Chức danh
nghề
nghiệp
hạng IV
Chức danh nghề
nghiệp hạng V
Chức danh
nghề
nghiệp
hạng I
Chức danh
nghề
nghiệp
hạng II
Chức danh
nghề
nghiệp
hạng III
Chức danh
nghề
nghiệp
hạng IV
xếp
Chức danh
nghề nghiệp
hạng V
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14)
I
Chức danh
nghề
nghiệp viên
chức
...
…
…
………, ngày ... tháng ... năm …
THỦ TRƯỞNG, BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG
(Ký tên, đóng dấu)
233
Mẫu số 06
TÊN BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG: ………….
DANH SÁCH VIÊN CHỨC CÓ ĐỦ CÁC TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN DỰ THI HOẶC
XÉT THĂNG HẠNG CHỨC DANH NGHỀ NGHIỆP TỪ CHỨC DANH ... LÊN CHỨC DANH ...
NĂM ………
TT
Họ
và
tên
Ngày
tháng
năm
sinh
Nam Nữ
Chức vụ
hoặc
chức
danh
công tác
Cơ
quan
đơn vị
đang
làm
việc
Thời gian
giữ chức
danh nghề
nghiệp (kể
cả thời
gian giữ
ngạch
hoặc hạng
tương
đương)
Mức lương hiện
hưởng
Văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của hạng dự thi
Có đề án,
công trình
Được miễn thi
Ngoại
ngữ
đăng ký
thi
Ghi
chú
Hệ số
lương
Mã số
chức danh
nghề
nghiệp
hiện giữ
Trình độ
Chuyên
môn
Trình độ
lý luận
chính trị
Trình độ
quản lý
nghề
nghiệp
Trình
độ tin
học
Trình độ
ngoại ngữ
Tin
học
Ngoại
ngữ
(1)
(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)
………, ngày ... tháng ... năm …
THỦ TRƯỞNG, BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG
(Ký tên, đóng
dấu)
234
Thủ tục 54: Biệt phái viên chức
1. Trình tự thực hiện
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng viên chức.
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Trao đổi, lấy ý kiến của tập thể lãnh đạo nơi tiếp nhận viên chức
biệt phái;
- Bước 2: Gặp viên chức để trao đổi về chủ trương biệt phái và yêu cầu
nhiệm vụ cụ thể;
- Bước 3: Trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc trực tuyến qua Hệ thống quản lý
văn bản và hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần hồ sơ: Dự thảo Quyết định biệt phái viên chức
4. Số lượng hồ sơ: Không quy định.
5. Thời hạn giải quyết: Không quy định
6. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cơ quan có thẩm quyền
tuyển dụng viên chức.
7. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng
viên chức.
- Cơ quan trực tiếp giải quyết TTHC: Cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng.
- Cơ quan phối hợp: Cơ quan, đơn vị tiếp nhận viên chức được biệt phái
8. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định biệt phái viên
chức.
9. Phí, lệ phí: Không có.
10. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
11. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
- Việc biệt phái viên chức được thực hiện trong các trường hợp sau đây:
+ Theo nhiệm vụ đột xuất, cấp bách;
+ Để thực hiện công việc cần giải quyết trong một thời gian nhất định.
235
- Thời gian biệt phái viên chức không quá 03 năm. Đối với ngành, lĩnh
vực đặc thù, thời gian biệt phái thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên
ngành. Khi hết thời gian biệt phái thì cơ quan, đơn vị nơi cử viên chức đi biệt
phái xem xét, quyết định việc kết thúc hoặc gia hạn thời gian biệt phái đối với
viên chức.
12. Căn cứ pháp lý của của thủ tục hành chính:
- Luật Viên chức năm 2010;
- Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ quy định
về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
- Nghị định số 85/2023/NĐ-CP ngày 07/12/2023 của Chính phủ ửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2020/NĐ-CP;
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh về
phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ, máy, biên chế, cán bộ, công chức, viên
chức thuộc UBND tỉnh.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
236
Thủ tục 55: Xét chuyển chức danh nghề nghiệp viên chức.
1. Trình tự thực hiện
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Tại các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện; các
đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện, sở, ban, ngành.
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Viên chức nộp hồ sơ đề nghị chuyển chức danh nghề nghiệp khi
thay đổi vị trí việc làm mà chức danh nghề nghiệp hiện giữ không còn phù hợp
với vị trí việc làm mới đến các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện; các đơn vị sự
nghiệp trực thuộc UBND tỉnh, UBND huyện, Sở, ban, ngành.
- Bước 2. Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện; các đơn vị sự nghiệp
trực thuộc UBND tỉnh, UBND huyện, Sở, ban, ngành tiếp nhận hồ sơ của viên
chức.
- Bước 3. Ban hành quyết định chuyển chức danh nghề nghiệp đối với
viên chức.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp.
3. Thành phần, số lượng hồ sơ
3.1. Thành phần hồ sơ: Không quy định.
3.2. Số lượng hồ sơ: Không quy định.
4. Thời hạn giải quyết: Không quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Viên chức.
6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Các sở, ban, ngành, UBND cấp
huyện; các đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện, Sở, ban,
ngành
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Các sở, ban, ngành, UBND cấp
huyện; các đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện, Sở, ban,
ngành.
- Cơ quan phối hợp: Không.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định chuyển chức danh
nghề nghiệp viên chức.
237
8. Lệ phí: Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
- Việc xét chuyển chức danh nghề nghiệp được thực hiện khi viên chức
thay đổi vị trí việc làm mà chức danh nghề nghiệp đang giữ không phù hợp với
yêu cầu của vị trí việc làm mới;
- Viên chức được xét chuyển chức danh nghề nghiệp phải đáp ứng đủ tiêu
chuẩn chức danh nghề nghiệp được chuyển.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Viên chức năm 2010;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật viên
chức năm 2019.
- Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ quy định
về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.
- Nghị định số 85/2023/NĐ-CP ngày 07/12/2023 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của
Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hoá ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy,
biên chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
238
Thủ tục 56: Bổ nhiệm viên chức lãnh đạo, quản lý.
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện:
- Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa;
- Phòng Nội vụ thuộc UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Bộ phận tham mưu về công tác cán bộ của các cơ quan, đơn vị.
1.3. Trình tự thực hiện:
1.3.1. Xin chủ trương bổ nhiệm
a) Cơ quan, đơn vị có nhu cầu bổ nhiệm viên chức quản lý trình cấp có
thẩm quyền bổ nhiệm xin chủ trương bằng văn bản, trong đó nêu rõ chức vụ,
chức danh cần kiện toàn, nguồn nhân sự dự kiến bổ nhiệm và dự kiến phân công
lĩnh vực, nhiệm vụ cụ thể.
b) Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề nghị, cấp có
thẩm quyền bổ nhiệm phải xem xét, quyết định về chủ trương bổ nhiệm.
c) Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày có văn bản đồng ý về chủ
trương bổ nhiệm, cơ quan, tổ chức, đơn vị phải hoàn thành việc thực hiện quy
trình nhân sự theo quy định.
1.3.2. Thực hiện quy trình bổ nhiệm đối với nguồn nhân sự tại chỗ:
Quy trình bổ nhiệm đối với nguồn nhân sự tại chỗ gồm 05 bước; các hội
nghị chỉ được tiến hành khi có ít nhất 2/3 số người được triệu tập có mặt. Thành
phần triệu tập thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 46 Nghị định số
115/2020/NĐ-CP, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 47 Nghị định số
115/2020/NĐ-CP.
a) Bước 1: Hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 1)
Trên cơ sở chủ trương bổ nhiệm, yêu cầu nhiệm vụ của đơn vị và nguồn
nhân sự trong quy hoạch, người đứng đầu chủ trì cùng tập thể lãnh đạo thảo
luận, rà soát, thống nhất về cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện và quy trình
nhân sự; đồng thời tiến hành rà soát kết quả đánh giá, nhận xét đối với từng
nhân sự trong quy hoạch (gồm cá nhân sự được quy hoạch chức danh tương
đương trở lên) và thông qua danh sách nhân sự đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện
theo quy định để lấy ý kiến giới thiệu ở bước tiếp theo.
239
Thành phần: Tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị, gồm:
Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập;
việc xác định người đứng đầu trong cơ sở giáo dục đại học thực hiện theo quy
định của Đảng và của pháp luật chuyên ngành.
Trường hợp người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự
nghiệp công lập không trong Ban thường vụ cấp ủy cùng cấp (đối với tổ chức
đảng cấp trên cơ sở) hoặc cấp ủy cùng cấp (đối với tổ chức đảng cấp cơ sở) của
cơ quan, đơn vị thì người đứng đầu Ban thường vụ cấp ủy cùng cấp (đối với tổ
chức đảng cấp trên cơ sở) hoặc người đứng đầu cấp ủy cùng cấp (đối với tổ chức
đảng cấp cơ sở) của cơ quan, đơn vị tham dự.
Căn cứ vào phân cấp thẩm quyền bổ nhiệm, đại diện lãnh đạo cơ quan có
thẩm quyền bổ nhiệm chủ trì hội nghị hoặc ủy quyền chủ trì hội nghị.
Người đứng đầu cơ quan hoặc bộ phận tham mưu về tổ chức, cán bộ của
cấp có thẩm quyền bổ nhiệm tham dự hoặc ủy quyền cho cấp phó tham dự hội
nghị nhưng không bỏ phiếu.
Kết quả thảo luận và đề xuất được ghi thành biên bản.
b) Bước 2: Hội nghị tập thể lãnh đạo mở rộng
Căn cứ vào cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện và danh sách nhân sự
đã được thông qua ở bước 1, người đứng đầu trao đổi định hướng nhân sự bổ
nhiệm phù hợp với yêu cầu của đơn vị để hội nghị thảo luận và tiến hành giới
thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
Thành phần: Tập thể lãnh đạo theo quy định tại điểm a khoản này; Ban
thường vụ cấp ủy cùng cấp (đối với tổ chức đảng cấp trên cơ sở) hoặc cấp ủy
cùng cấp (đối với tổ chức đảng cấp cơ sở) của cơ quan, đơn vị; người đứng đầu
các đơn vị thuộc và trực thuộc (nếu có).
Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên tham dự hội nghị giới
thiệu 01 người cho một chức danh; người nào đạt số phiếu cao nhất trong số
người đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số người được triệu tập giới thiệu thì
được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì chọn tất cả
người có số phiếu giới thiệu đạt từ 30% trở lên để giới thiệu ở bước tiếp theo.
Trường hợp không có người đạt 30% số phiếu giới thiệu thì không tiếp tục thực
hiện các bước tiếp theo và báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo.
Phiếu giới thiệu nhân sự bổ nhiệm do Ban tổ chức hội nghị phát hành, có
đóng dấu treo của đơn vị. Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản, không
240
công bố tại hội nghị này.
c) Bước 3: Hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 2)
Trên cơ sở kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2, tập thể lãnh đạo tiến hành
thảo luận và giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
Thành phần: Thực hiện như quy định ở bước 1.
Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người
cho 01 chức danh trong số nhân sự được giới thiệu ở bước 2 hoặc giới thiệu
người khác có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định; người nào đạt số phiếu
cao nhất trong số người đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số người được triệu tập
giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì
chọn tất cả người có số phiếu giới thiệu đạt từ 30% trở lên để giới thiệu ở bước
tiếp theo. Trường hợp không có người đạt 30% số phiếu giới thiệu thì không tiếp
tục thực hiện các bước tiếp theo và báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo.
Trường hợp nhân sự giới thiệu ở bước này khác với nhân sự được giới
thiệu ở bước 2, tập thể lãnh đạo họp, thảo luận, phân tích, đánh giá, xem xét,
quyết định việc lựa chọn nhân sự để giới thiệu ở bước tiếp theo bằng phiếu kín
theo thẩm quyền và chịu trách nhiệm về quyết định của mình. Người được lựa
chọn phải được tối thiểu 2/3 tổng số thành viên tập thể lãnh đạo giới thiệu.
Trường hợp không có người đạt đủ số phiếu thì không tiếp tục thực hiện các
bước tiếp theo và báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo.
Phiếu giới thiệu nhân sự bổ nhiệm do Ban tổ chức hội nghị phát hành, có
đóng dấu treo của đơn vị. Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản, được
công bố tại hội nghị này.
d) Bước 4: Hội nghị cán bộ chủ chốt
Tổ chức lấy ý kiến của cán bộ chủ chốt theo danh sách nhân sự được giới
thiệu ở bước 3.
Thành phần: Tập thể lãnh đạo theo quy định tại điểm b khoản này; người
đứng đầu các tổ chức chính trị - xã hội của đơn vị sự nghiệp công lập; cấp phó
người đứng đầu đơn vị thuộc và trực thuộc (nếu có).
Trường hợp bổ nhiệm viên chức quản lý của đơn vị là tổ chức cấu thành
hoặc cơ quan, đơn vị có đơn vị thuộc, trực thuộc nhưng có dưới 30 người hoặc
cơ quan, đơn vị không có tổ chức cấu thành thì thành phần tham dự gồm toàn
thể viên chức của cơ quan, đơn vị.
Trình tự lấy ý kiến: Thông báo danh sách nhân sự được giới thiệu ở bước
241
3; tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác; bản kê khai tài sản, thu nhập theo
quy định của pháp luật; đánh giá, nhận xét ưu, khuyết điểm, triển vọng phát triển
và dự kiến phân công công tác.
Ghi phiếu giới thiệu nhân sự (có thể ký tên hoặc không ký tên). Phiếu giới
thiệu nhân sự do Ban tổ chức hội nghị phát hành, có đóng dấu treo của đơn vị.
Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản, không công bố tại hội nghị này.
đ) Bước 5: Hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 3)
Trước khi tiến hành hội nghị, cơ quan, đơn vị có văn bản đề nghị Ban
thường vụ đảng ủy, chi ủy hoặc đảng ủy, chi bộ (những nơi không có ban
thường vụ, chi ủy) đánh giá, nhận xét bằng văn bản về nhân sự; tiến hành xác
minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có) đối với nhân sự.
Tập thể lãnh đạo thảo luận và biểu quyết nhân sự.
Thành phần: Thực hiện như quy định ở bước 1.
Trình tự thực hiện: Căn cứ vào ý kiến đánh giá, nhận xét bằng văn bản
của Ban thường vụ đảng ủy, chi ủy hoặc đảng ủy, chi bộ; kết quả lấy phiếu ở các
hội nghị; kết quả xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có) đối với
nhân sự được đề nghị bổ nhiệm, tập thể lãnh đạo thảo luận và biểu quyết nhân
sự bằng phiếu kín.
Nguyên tắc lựa chọn: Người đạt số phiếu cao nhất trong số người đạt tỷ lệ
trên 50% tính trên tổng số người được triệu tập giới thiệu thì được lựa chọn đề
nghị bổ nhiệm. Trường hợp 02 người có số phiếu ngang nhau đều đạt tỷ lệ 50%
thì người đứng đầu xem xét, lựa chọn nhân sự để đề nghị bổ nhiệm; đồng thời
báo cáo đầy đủ các ý kiến khác nhau để cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Phiếu biểu quyết nhân sự bổ nhiệm do Ban tổ chức hội nghị phát hành, có
đóng dấu treo của đơn vị. Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản.
Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập ra quyết định bổ nhiệm theo
thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
1.3.2. Thực hiện quy trình bổ nhiệm đối với nguồn nhân sự từ nơi khác:
Trường hợp nhân sự do cấp có thẩm quyền dự kiến điều động, bổ nhiệm
từ nguồn nhân sự ngoài Cơ quan, đơn vị hoặc do cơ quan, tổ chức đơn vị đề xuất
thì cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức, cán bộ tiến hành các công việc gồm
03 bước như sau:
Bước 1: Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo của cơ quan, đơn vị tiếp nhận
nhân sự về chủ trương bổ nhiệm.
242
Bước 2: Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo nơi nhân sự đang công tác về
chủ trương bổ nhiệm. Tập thể lãnh đạo nơi nhân sự dự kiến bổ nhiệm đang công
tác tổ chức lấy phiếu. Người được đề nghị bổ nhiệm phải đạt số phiếu trên 50%
tập thể lãnh đạo đồng ý; trường hợp đạt tỷ lệ 50% thì do người đứng đầu xem
xét, quyết định; trường hợp đạt tỷ lệ dưới 50% thì báo cáo cấp có thẩm quyền
xem xét, quyết định.
Lấy đánh giá, nhận xét của địa phương, cơ quan, tổ chức.
Gặp nhân sự được dự kiến bổ nhiệm để trao đổi về yêu cầu nhiệm vụ công
tác.
Bước 3: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan thẩm định về
nhân sự và lập tờ trình trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Trường hợp nhân sự bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định nhưng
cơ quan, tổ chức, đơn vị (nơi nhân sự công tác hoặc nơi dự kiến bổ nhiệm) hoặc
nhân sự được dự kiến bổ nhiệm còn có ý kiến khác nhau, chưa thống nhất thì cơ
quan, bộ phận tham mưu về tổ chức, cán bộ báo cáo đầy đủ các ý kiến và trình
cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp.
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
Hồ sơ nhân sự bổ nhiệm phải được kê khai trung thực, chính xác, đầy đủ
nội dung nêu tại các mục và phải được cấp có thẩm quyền xác nhận hoặc chứng
thực theo quy định, bao gồm:
a) Tờ trình về việc bổ nhiệm do người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công
lập ký (đối với trường hợp trình cấp trên có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm)
hoặc do người đứng đầu bộ phận phụ trách về công tác tổ chức cán bộ ký (đối
với trường hợp người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập quyết định);
b) Bản tổng hợp kết quả kiểm phiếu kèm theo biên bản kiểm phiếu ở các
bước trong quy trình bổ nhiệm;
c) Sơ yếu lý lịch viên chức do cá nhân tự khai theo mẫu quy định, được
đơn vị sự nghiệp công lập trực tiếp quản lý xác nhận, có dán ảnh màu khổ 4x6,
chụp trong thời gian không quá 06 tháng;
d) Bản tự kiểm điểm 3 năm công tác gần nhất;
đ) Đánh giá, nhận xét của chi bộ, đảng ủy cơ quan nơi công tác; đánh giá,
243
nhận xét trong 03 năm gần nhất của tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị về phẩm
chất đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật, đoàn kết nội bộ, năng lực công
tác, kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao (trong đó phải thể hiện rõ
sản phẩm cụ thể, thành tích trong công tác), hạn chế, khuyết điểm, vi phạm (nếu
có), uy tín và triển vọng phát triển;
e) Nhận xét của chi ủy nơi cư trú đối với bản thân và gia đình. Trường
hợp nơi cư trú của bản thân khác với nơi cư trú của gia đình thì phải lấy nhận xét
của chi ủy nơi bản thân cư trú và nơi gia đình cư trú;
g). Kết luận của cấp ủy có thẩm quyền về tiêu chuẩn chính trị đối với
trường hợp bổ nhiệm lần đầu hoặc bổ nhiệm, bầu vào chức vụ cao hơn hoặc bổ
nhiệm lại nhưng có tình tiết mới làm thay đổi kết luận trước đây;
h) Bản kê khai tài sản, thu nhập theo mẫu quy định;
l) Bản sao các văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của tiêu chuẩn chức danh
bổ nhiệm;
Trường hợp có văn bằng do cơ sở đào tạo nước ngoài cấp hoặc cơ sở đào
tạo trong nước liên kết với nước ngoài cấp phải được Bộ Giáo dục và Đào tạo
chứng nhận;
m) Giấy chứng nhận sức khỏe của cơ sở y tế có thẩm quyền cấp trong thời
hạn 06 tháng.
3.2. Số lượng hồ sơ: Không quy định.
4. Thời hạn giải quyết: Không quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cơ quan, đơn vị quản lý, sử
dụng viên chức; viên chức được đề bạt bổ nhiệm.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Cơ quan có thẩm quyền/Người đứng
đầu đơn vị sự nghiệp công lập theo phân cấp.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Cơ quan tham mưu về tổ
chức cán bộ.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định bổ nhiệm viên
chức lãnh đạo, quản lý.
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không.
244
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
a) Thời gian giữ chức vụ: Thời hạn giữ chức vụ quản lý cho mỗi lần bổ
nhiệm là 05 năm, tính từ thời điểm quyết định bổ nhiệm có hiệu lực, trừ trường
hợp thời hạn dưới 05 năm theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
b) Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm:
- Bảo đảm tiêu chuẩn chung theo quy định của Đảng, của pháp luật và tiêu
chuẩn cụ thể của chức vụ bổ nhiệm theo quy định của cơ quan có thẩm quyền.
- Đối với nhân sự từ nguồn tại chỗ phải được quy hoạch vào chức vụ, chức
danh bổ nhiệm hoặc được quy hoạch chức vụ, chức danh tương đương trở lên. Đối
với nhân sự nguồn từ nơi khác phải được quy hoạch chức vụ, chức danh tương
đương trở lên. Trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Trường hợp đơn vị mới thành lập chưa thực hiện việc phê duyệt quy
hoạch thì do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
- Có thời gian giữ chức vụ đang đảm nhiệm hoặc chức vụ tương đương tối
thiểu là 02 năm (24 tháng), nếu không liên tục thì được cộng dồn (chỉ cộng dồn
đối với thời gian giữ chức vụ tương đương), trừ trường hợp được bổ nhiệm lần
đầu. Trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
- Có hồ sơ, lý lịch cá nhân được xác minh, có bản kê khai tài sản, thu
nhập theo quy định.
- Điều kiện về tuổi bổ nhiệm:
+ Viên chức được đề nghị bổ nhiệm lần đầu giữ chức vụ quản lý hoặc đề
nghị bổ nhiệm giữ chức vụ quản lý cao hơn thì phải đủ tuổi để công tác trọn thời
hạn bổ nhiệm. Thời điểm tính tuổi bổ nhiệm thực hiện theo quy định của cấp có
thẩm quyền. Trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
+ Viên chức được bổ nhiệm giữ chức vụ mới tương đương hoặc thấp hơn
chức vụ đang giữ thì không tính tuổi bổ nhiệm theo quy định tại điểm a khoản này.
- Có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ và chức trách được giao.
- Không thuộc các trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức vụ, không đang
trong thời hạn xử lý kỷ luật, đang bị khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, không
trong thời gian thực hiện các quy định liên quan đến kỷ luật theo quy định của
Đảng và của pháp luật.
- Viên chức bị kỷ luật trong thời gian giữ chức vụ thì không bổ nhiệm,
245
giới thiệu ứng cử vào chức vụ cao hơn trong thời hạn theo quy định của Đảng và
của pháp luật.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Viên chức năm 2010;
- Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ quy định
về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
- Nghị định số 85/2023/NĐ-CP ngày 07/12/2023 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 quy
định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hóa ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy,
biên chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
246
Thủ tục 57: Bổ nhiệm lại viên chức lãnh đạo, quản lý
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện:
- Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa;
- Phòng Nội vụ thuộc UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Bộ phận tham mưu về công tác cán bộ của các cơ quan, đơn vị.
1.3. Trình tự thực hiện:
1.3.1. Bổ nhiệm lại viên chức lãnh đạo, quản lý
a) Chậm nhất 90 ngày trước ngày hết thời hạn bổ nhiệm, cơ quan, đơn vị
có thẩm quyền bổ nhiệm phải ra thông báo thực hiện quy trình xem xét bổ
nhiệm lại đối với viên chức.
b) Viên chức làm báo cáo tự nhận xét, đánh giá việc thực hiện chức trách,
nhiệm vụ trong thời hạn giữ chức vụ.
c) Tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt lấy ý kiến về việc bổ nhiệm lại
Thành phần: Thực hiện như quy định tại bước 4 quy trình bổ nhiệm viên
chức quản lý.
Trình tự thực hiện: Viên chức được xem xét để bổ nhiệm lại báo cáo tự
nhận xét, đánh giá việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong thời hạn giữ chức
vụ; hội nghị tham gia góp ý kiến và bỏ phiếu tín nhiệm bằng phiếu kín đối với
viên chức được xem xét bổ nhiệm lại.
Biên bản hội nghị, biên bản kiểm phiếu tín nhiệm được gửi lên người
đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền bổ nhiệm. Kết quả kiểm phiếu không
công bố tại hội nghị này.
d) Tập thể lãnh đạo đơn vị thảo luận và biểu quyết nhân sự
Thành phần: Thực hiện như quy định tại bước 5 quy trình bổ nhiệm viên
chức quản lý.
Trình tự thực hiện:
Phân tích kết quả lấy phiếu ở hội nghị cán bộ chủ chốt. Viên chức được đề
nghị bổ nhiệm lại phải đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số người được triệu tập
tham gia hội nghị cán bộ chủ chốt giới thiệu. Trường hợp đạt tỷ lệ từ 50% trở
247
xuống thì báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định việc tiếp tục thực hiện
quy trình.
Xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có).
Lấy ý kiến bằng văn bản của ban thường vụ đảng ủy, chi ủy hoặc đảng ủy,
chi bộ về nhân sự được đề nghị bổ nhiệm lại.
Tập thể lãnh đạo thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự bằng
phiếu kín. Nhân sự được đề nghị bổ nhiệm lại phải đạt tỷ lệ trên 50% tổng số
thành viên tập thể lãnh đạo đồng ý, trường hợp nhân sự đạt tỷ lệ 50% thì do
người đứng đầu quyết định theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem
xét, quyết định; trường hợp đạt tỷ lệ dưới 50% thì báo cáo đầy đủ các ý kiến
khác nhau để cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập ra quyết định bổ nhiệm lại
theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
1.3.2. Kéo dài thời gian giữ chức vụ đến tuổi nghỉ hưu
a) Chậm nhất 90 ngày trước ngày hết thời hạn bổ nhiệm, cơ quan, đơn vị
có thẩm quyền bổ nhiệm phải ra thông báo thực hiện việc xem xét kéo dài thời
gian giữ chức vụ quản lý đến tuổi nghỉ hưu đối với viên chức.
b) Viên chức làm báo cáo tự nhận xét, đánh giá việc thực hiện chức trách,
nhiệm vụ trong thời hạn giữ chức vụ gửi người đứng đầu cơ quan, đơn vị có
thẩm quyền bổ nhiệm.
c) Tập thể lãnh đạo đơn vị tổ chức thảo luận, xem xét, nếu viên chức còn
sức khỏe, uy tín, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ thì thống nhất biểu quyết bằng
phiếu kín việc kéo dài thời gian giữ chức vụ đến tuổi nghỉ hưu.
Nhân sự được đề nghị kéo dài thời hạn giữ chức vụ đến tuổi nghỉ hưu phải
đạt tỷ lệ trên 50% tổng số thành viên tập thể lãnh đạo đồng ý; trường hợp nhân
sự đạt tỷ lệ 50% thì do người đứng đầu quyết định; đồng thời báo cáo đầy đủ các
ý kiến khác nhau để cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập ra quyết định theo thẩm quyền
hoặc trình cơ quan, đơn vị có thẩm quyền xem xét, quyết định việc kéo dài thời
gian giữ chức vụ quản lý đến tuổi nghỉ hưu đối với viên chức.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp và trực tuyến qua Hệ thống phần mềm
quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
248
3.1. Thành phần hồ sơ:
a) Hồ sơ bổ nhiệm lại, gồm:
Hồ sơ nhân sự bổ nhiệm phải được kê khai trung thực, chính xác, đầy đủ
nội dung nêu tại các mục và phải được cấp có thẩm quyền xác nhận hoặc chứng
thực theo quy định, bao gồm:
- Tờ trình về việc bổ nhiệm do người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập
ký (đối với trường hợp trình cấp trên có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm) hoặc
do người đứng đầu bộ phận phụ trách về công tác tổ chức cán bộ ký (đối với
trường hợp người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập quyết định);
- Bản tổng hợp kết quả kiểm phiếu kèm theo biên bản kiểm phiếu ở các
bước trong quy trình bổ nhiệm;
- Sơ yếu lý lịch viên chức do cá nhân tự khai theo mẫu quy định, được
đơn vị sự nghiệp công lập trực tiếp quản lý xác nhận, có dán ảnh màu khổ 4x6,
chụp trong thời gian không quá 06 tháng;
- Bản tự kiểm điểm 3 năm công tác gần nhất;
- Đánh giá, nhận xét của chi bộ, đảng ủy cơ quan nơi công tác; đánh giá,
nhận xét trong 03 năm gần nhất của tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị về phẩm
chất đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật, đoàn kết nội bộ, năng lực công
tác, kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao (trong đó phải thể hiện rõ
sản phẩm cụ thể, thành tích trong công tác), hạn chế, khuyết điểm, vi phạm (nếu
có), uy tín và triển vọng phát triển;
- Nhận xét của chi ủy nơi cư trú đối với bản thân và gia đình. Trường hợp
nơi cư trú của bản thân khác với nơi cư trú của gia đình thì phải lấy nhận xét của
chi ủy nơi bản thân cư trú và nơi gia đình cư trú;
-. Kết luận của cấp ủy có thẩm quyền về tiêu chuẩn chính trị đối với
trường hợp bổ nhiệm lần đầu hoặc bổ nhiệm, bầu vào chức vụ cao hơn hoặc bổ
nhiệm lại nhưng có tình tiết mới làm thay đổi kết luận trước đây;
- Bản kê khai tài sản, thu nhập theo mẫu quy định;
- Bản sao các văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của tiêu chuẩn chức danh
bổ nhiệm;
Trường hợp có văn bằng do cơ sở đào tạo nước ngoài cấp hoặc cơ sở đào
tạo trong nước liên kết với nước ngoài cấp phải được Bộ Giáo dục và Đào tạo
chứng nhận;
249
- Giấy chứng nhận sức khỏe của cơ sở y tế có thẩm quyền cấp trong thời
hạn 06 tháng.
b) Hồ sơ kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, gồm:
- Tờ trình về việc đề nghị kéo dài thời gian giữ chức vụ đến tuổi nghỉ hưu
do người đứng đầu cơ quan, đơn vị ký (đối với trường hợp trình cấp trên có thẩm
quyền quyết định) hoặc do người đứng đầu bộ phận tham mưu về công tác tổ
chức cán bộ ký (đối với trường hợp người đứng đầu cơ quan đơn vị quyết định).
- Biên bản họp và kết quả kiểm phiếu đề nghị kéo dài thời gian giữ chức
vụ quản lý của tập thể lãnh đạo đơn vị;
- Sơ yếu lý lịch do cá nhân tự khai theo mẫu quy định, được đơn vị trực
tiếp quản lý xác nhận, có dán ảnh màu khổ 4x6, chụp trong thời gian không quá
06 tháng;
- Bản tự nhận xét đánh giá việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong thời
hạn giữ chức vụ;
- Kết luận của cấp ủy có thẩm quyền về tiêu chuẩn chính trị đối với
trường hợp có tình tiết mới làm thay đổi kết luận trước đây. Trường hợp không
có thay đổi thì không phải kết luận lại theo quy định tại điểm này;
- Nhận xét của chi ủy nơi cư trú đối với bản thân và gia đình. Trường hợp
nơi cư trú của bản thân khác với nơi cư trú của gia đình thì phải lấy nhận xét của
chi ủy nơi bản thân cư trú và nơi gia đình cư trú;
- Bản kê khai tài sản, thu nhập theo mẫu quy định;
- Giấy chứng nhận sức khỏe của cơ sở y tế có thẩm quyền cấp trong thời
hạn 06 tháng.
3.2. Số lượng hồ sơ: Không quy định.
4. Thời hạn giải quyết: Không quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cơ quan, đơn vị quản lý, sử
dụng viên chức; viên chức được đề bạt bổ nhiệm lại.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Cơ quan có thẩm quyền/Người đứng
đầu đơn vị sự nghiệp công lập theo phân cấp.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Cơ quan tham mưu về tổ
chức cán bộ.
250
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định bổ nhiệm lại viên
chức lãnh đạo, quản lý, Quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
a) Thời gian giữ chức vụ: Viên chức quản lý có thể được bổ nhiệm lại với
số lần không hạn chế để giữ một chức vụ quản lý, trừ trường hợp có quy định
khác của Đảng hoặc của pháp luật chuyên ngành.
b) Thời điểm, thời hạn và nguyên tắc thực hiện bổ nhiệm lại, kéo dài thời
gian giữ chức vụ quản lý
- Trong thời hạn 90 ngày tính đến thời điểm hết thời hạn giữ chức vụ bổ
nhiệm theo quy định, cấp có thẩm quyền bổ nhiệm phải thông báo và tiến hành
quy trình xem xét bổ nhiệm lại hoặc kéo dài thời gian giữ chức vụ đối với viên
chức quản lý. Trường hợp chưa thực hiện quy trình bổ nhiệm lại hoặc kéo dài
thời gian giữ chức vụ quản lý theo quy định tại khoản 5 Điều này thì cấp có
thẩm quyền bổ nhiệm phải có văn bản thông báo để đơn vị và viên chức biết.
Viên chức quản lý sau khi được bổ nhiệm vì một trong các lý do: sức
khoẻ không bảo đảm; uy tín giảm sút; không hoàn thành nhiệm vụ hoặc vi phạm
kỷ luật theo quy định của Đảng và của pháp luật thì cấp có thẩm quyền quyết
định việc cho thôi giữ chức vụ, miễn nhiệm, từ chức mà không chờ hết thời hạn
giữ chức vụ, hết nhiệm kỳ công tác.
- Viên chức quản lý khi hết thời hạn bổ nhiệm, tính đến tháng đủ tuổi nghỉ
hưu còn dưới 05 năm công tác mà được bổ nhiệm lại thì thời hạn bổ nhiệm được
tính đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định.
Trường hợp tính đến tháng đủ tuổi nghỉ hưu còn dưới 02 năm công tác,
cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét, nếu đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện thì
quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ quản lý cho đến thời điểm đủ tuổi nghỉ
hưu theo quy định, trừ trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 47 Nghị định này.
Trường hợp tính đến tháng đủ tuổi nghỉ hưu còn dưới 02 năm công tác, cơ
quan, đơn vị có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét, nếu đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều
kiện thì quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ quản lý cho đến thời điểm đủ
tuổi nghỉ hưu theo quy định.
- Quyết định bổ nhiệm lại hoặc quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ
251
quản lý phải được ban hành trước ngày hết thời hạn bổ nhiệm ít nhất 01 ngày
làm việc.
- Trường hợp viên chức quản lý khi hết thời hạn bổ nhiệm mà chưa có
quyết định bổ nhiệm lại hoặc kéo dài thời gian giữ chức vụ quản lý của cơ quan,
đơn vị có thẩm quyền thì không được thực hiện chức trách, nhiệm vụ, thẩm
quyền của chức vụ quản lý hiện giữ. Việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ, thẩm
quyền của chức vụ quản lý đó do cơ quan, đơn vị có thẩm quyền bổ nhiệm xem
xét, quyết định.
- Các trường hợp chưa thực hiện quy trình bổ nhiệm lại hoặc kéo dài thời
gian giữ chức vụ quản lý: Viên chức quản lý đang trong thời hạn xử lý kỷ luật,
đang bị điều tra, truy tố, xét xử; Viên chức quản lý đang trong thời gian được cơ
quan, đơn vị có thẩm quyền cử đi học tập, công tác ở nước ngoài 03 tháng trở
lên; Viên chức quản lý đang trong thời gian điều trị nội trú từ 03 tháng trở lên tại
các cơ sở y tế hoặc đang trong thời gian nghỉ chế độ thai sản.
- Viên chức quản lý khi hết thời hạn bổ nhiệm mà đang trong thời gian thi
hành kỷ luật nhưng không thuộc diện phải xem xét miễn nhiệm, cho từ chức
theo quy định của Đảng và của pháp luật thì cơ quan, đơn vị có thẩm quyền bổ
nhiệm căn cứ yêu cầu nhiệm vụ thảo luận, cân nhắc về phẩm chất, năng lực, uy
tín của viên chức; về nguyên nhân, động cơ vi phạm, khuyết điểm và tính chất,
mức độ ảnh hưởng, tác động, kết quả khắc phục hậu quả (nếu có) để xem xét,
quyết định về việc bổ nhiệm lại hoặc kéo dài thời gian giữ chức vụ quản lý.
- Viên chức quản lý không được bổ nhiệm lại thì cơ quan, tổ chức có thẩm
quyền xem xét, quyết định việc bố trí công tác khác; không được bố trí chức vụ
tương đương hoặc cao hơn.
c) Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm lại
- Hoàn thành nhiệm vụ trong thời hạn giữ chức vụ quản lý.
- Đáp ứng tiêu chuẩn chức danh quản lý theo quy định của cơ quan, đơn
vị có thẩm quyền tại thời điểm bổ nhiệm lại.
- Đơn vị có nhu cầu về vị trí việc làm viên chức quản lý.
- Đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ và chức trách được giao.
- Không thuộc các trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định
của pháp luật.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Viên chức năm 2010;
252
- Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ quy định
về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
Nghị định số 85/2023/NĐ-CP ngày 07/12/2023 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 quy
định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hóa ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy,
biên chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
253
Thủ tục 58: Kéo dài thời gian giữ chức vụ đến tuổi nghỉ hưu đối với
công chức
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Tại Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện.
1.3. Trình tự thực hiện:
- Chậm nhất 90 ngày trước ngày hết thời hạn bổ nhiệm, cấp có thẩm
quyền kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phải ra thông báo thực
hiện việc xem xét kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đến tuổi nghỉ
hưu đối với công chức.
- Công chức làm báo cáo tự nhận xét, đánh giá việc thực hiện chức trách,
nhiệm vụ trong thời gian giữ chức vụ, gửi cấp có thẩm quyền kéo dài thời gian
giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.
- Người đứng đầu và tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ chức thảo luận, xem xét,
nếu công chức còn sức khỏe, uy tín, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ thì thống
nhất biểu quyết bằng phiếu kín.
Nhân sự được đề nghị kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý
phải đạt tỷ lệ trên 50% tổng số thành viên tập thể lãnh đạo đồng ý; trường hợp
nhân sự đạt tỷ lệ 50% thì do người đứng đầu quyết định; đồng thời báo cáo đầy
đủ các ý kiến khác nhau để cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Người đứng đầu cơ quan, tổ chức ra quyết định theo thẩm quyền hoặc
trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định việc kéo dài thời gian giữ chức
vụ lãnh đạo, quản lý đến tuổi nghỉ hưu đối với công chức.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp và trực tuyến trên Hệ thống phần mềm
quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
a) Tờ trình về việc đề nghị kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý
đến tuổi nghỉ hưu do người đứng đầu cơ quan, tổ chức ký (đối với trường hợp
trình cấp trên có thẩm quyền quyết định) hoặc do người đứng đầu cơ quan tham
mưu về tổ chức cán bộ ký (đối với trường hợp người đứng đầu cơ quan có thẩm
quyền quyết định);
254
b) Biên bản họp và kết quả kiểm phiếu đề nghị kéo dài thời gian giữ chức
vụ lãnh đạo, quản lý của tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ chức;
c) Sơ yếu lý lịch do cá nhân tự khai theo mẫu quy định, được cơ quan trực
tiếp quản lý xác nhận, có dán ảnh màu khổ 4x6, chụp trong thời gian không quá
06 tháng;
d) Bản tự nhận xét đánh giá việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong
thời hạn giữ chức vụ;
đ) Kết luận về tiêu chuẩn chính trị của cấp ủy có thẩm quyền theo Quy
định của Bộ Chính trị về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng;
e) Nhận xét của chi ủy nơi cư trú đối với bản thân và gia đình. Trường
hợp nơi cư trú của bản thân khác với nơi cư trú của gia đình thì phải lấy nhận xét
của chi ủy nơi bản thân cư trú và nơi gia đình cư trú;
g) Bản kê khai tài sản, thu nhập theo mẫu quy định;
h) Giấy chứng nhận sức khỏe của cơ sở y tế có thẩm quyền cấp trong thời
hạn 06 tháng.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết:
- Quyết định bổ nhiệm lại hoặc quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ
lãnh đạo, quản lý phải được ban hành trước ngày hết thời hạn bổ nhiệm ít nhất
01 ngày làm việc.
- Trường hợp vì lý do khách quan mà thời điểm ký quyết định bổ nhiệm
lại hoặc quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý sau ngày hết
thời hạn bổ nhiệm thì thời hạn bổ nhiệm của quyết định mới được tính từ ngày
hết thời hạn bổ nhiệm của quyết định cũ và phải được ghi rõ trong quyết định.”.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Công chức.
6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định:
+ Đối với đối tượng thuộc diện Ban Cán sự Đảng, Ban Thường vụ Tỉnh
ủy quản lý: Chủ tịch UBND tỉnh.
+ Đối với công chức: Giám đốc các Sở, Ban, Ngành; Chủ tịch UBND cấp
huyện.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC:
255
+ Đối với đối tượng thuộc diện Ban Cán sự Đảng, Ban Thường vụ Tỉnh
ủy quản lý: Sở Nội vụ.
+ Đối với công chức: các Sở, Ban, Ngành; UBND cấp huyện.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định kéo dài thời gian
giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đối với công chức.
8. Lệ phí: Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai
10. Yêu cầu, điều kiện: Công chức lãnh đạo, quản lý khi hết thời hạn bổ
nhiệm tính đến tháng đủ tuổi nghỉ hưu còn dưới 02 năm công tác, cấp có thẩm
quyền bổ nhiệm xem xét, nếu đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện thì quyết định
kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý cho đến thời điểm đủ tuổi nghỉ
hưu theo quy định.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính
- Luật công chức năm 2010;
- Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy
định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;
- Nghị định sô 116/2024/NĐ-CP ngày 17/9/2024 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm
2020 quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức và Nghị định
số 06/2023/NĐ-CP ngày 21 tháng 02 năm 2023 quy định về kiểm định chất
lượng đầu vào công chức.
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hóa ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy,
biên chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
256
Thủ tục 59: Kéo dài thời gian giữ chức vụ đến tuổi nghỉ hưu đối với
viên chức
1. Trình tự thực hiện
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Tại Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện; các
đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện, Sở, ban, ngành.
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Chậm nhất 90 ngày trước ngày hết thời hạn bổ nhiệm, cơ quan,
đơn vị có thẩm quyền bổ nhiệm phải ra thông báo thực hiện việc xem xét kéo
dài thời gian giữ chức vụ quản lý đến tuổi nghỉ hưu đối với viên chức.
- Bước 2: Viên chức làm báo cáo tự nhận xét, đánh giá việc thực hiện
chức trách, nhiệm vụ trong thời hạn giữ chức vụ gửi người đứng đầu cơ quan,
đơn vị có thẩm quyền bổ nhiệm.
- Bước 3: Tập thể lãnh đạo đơn vị tổ chức thảo luận, xem xét, nếu viên
chức còn sức khỏe, uy tín, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ thì thống nhất biểu
quyết bằng phiếu kín việc kéo dài thời gian giữ chức vụ đến tuổi nghỉ hưu.
Nhân sự được đề nghị kéo dài thời hạn giữ chức vụ đến tuổi nghỉ hưu phải
đạt tỷ lệ trên 50% tổng số thành viên tập thể lãnh đạo đồng ý; trường hợp nhân
sự đạt tỷ lệ 50% thì do người đứng đầu quyết định; đồng thời báo cáo đầy đủ các
ý kiến khác nhau để cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập ra quyết định theo thẩm quyền
hoặc trình cơ quan, đơn vị có thẩm quyền xem xét, quyết định việc kéo dài thời
gian giữ chức vụ quản lý đến tuổi nghỉ hưu đối với viên chức.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp và trực tuyến trên Hệ thống phần mềm
quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
a) Tờ trình về việc đề nghị kéo dài thời gian giữ chức vụ đến tuổi nghỉ
hưu do người đứng đầu cơ quan, đơn vị ký (đối với trường hợp trình cấp trên có
thẩm quyền quyết định) hoặc do người đứng đầu bộ phận tham mưu về công tác
tổ chức cán bộ ký (đối với trường hợp người đứng đầu cơ quan đơn vị quyết định).
b) Biên bản họp và kết quả kiểm phiếu đề nghị kéo dài thời gian giữ chức
257
vụ quản lý của tập thể lãnh đạo đơn vị;
c) Sơ yếu lý lịch do cá nhân tự khai theo mẫu quy định, được đơn vị trực
tiếp quản lý xác nhận, có dán ảnh màu khổ 4x6, chụp trong thời gian không quá
06 tháng;
d) Bản tự nhận xét đánh giá việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong
thời hạn giữ chức vụ;
đ) Kết luận của cấp ủy có thẩm quyền về tiêu chuẩn chính trị đối với
trường hợp có tình tiết mới làm thay đổi kết luận trước đây. Trường hợp không
có thay đổi thì không phải kết luận lại theo quy định tại điểm này;
e) Nhận xét của chi ủy nơi cư trú đối với bản thân và gia đình. Trường
hợp nơi cư trú của bản thân khác với nơi cư trú của gia đình thì phải lấy nhận xét
của chi ủy nơi bản thân cư trú và nơi gia đình cư trú;
g) Bản kê khai tài sản, thu nhập theo mẫu quy định;
h) Giấy chứng nhận sức khỏe của cơ sở y tế có thẩm quyền cấp trong thời
hạn 06 tháng
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết: Quyết định bổ nhiệm lại hoặc quyết định kéo dài
thời gian giữ chức vụ quản lý phải được ban hành trước ngày hết thời hạn bổ
nhiệm ít nhất 01 ngày làm việc.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Viên chức.
6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định:
+ Đối với đối tượng thuộc diện Ban Cán sự Đảng, Ban Thường vụ Tỉnh
ủy quản lý: Chủ tịch UBND tỉnh.
+ Đối với viên chức đơn vị sự nghiệp công lập do Nhà nước bảo đảm toàn
bộ: Giám đốc các Sở, Ban, Ngành; Chủ tịch UBND cấp huyện.
+ Đối với viên chức đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi
thường xuyên; tự bảo đảm chi thường xuyên, chi đầu tư và đơn vị sự nghiệp
công lập tự bảo đảm chi thường xuyên: Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Các sở, ban, ngành, UBND cấp
huyện; các đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện, các Sở,
ban, ngành.
258
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định kéo dài thời gian
giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đối với viên chức.
8. Lệ phí: Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai
10. Yêu cầu, điều kiện:
Viên chức quản lý khi hết thời hạn bổ nhiệm, tính đến tháng đủ tuổi nghỉ
hưu còn dưới 05 năm công tác mà được bổ nhiệm lại thì thời hạn bổ nhiệm được
tính đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định.
Trường hợp tính đến tháng đủ tuổi nghỉ hưu còn dưới 02 năm công tác,
cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét, nếu đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện thì
quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ quản lý cho đến thời điểm đủ tuổi nghỉ
hưu theo quy định, trừ trường hợp quy định
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính
- Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;
- Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ quy định
về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức; Nghị định số 85/2023/NĐ-CP
ngày 07/12/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 115/2020/NĐ-CP ngày 25 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ về tuyển dụng,
sử dụng và quản lý viên chức.
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hóa ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy,
biên chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
259
Thủ tục 60: Thẩm định cho ý kiến đối với công chức có chức danh
Giáo sư, Phó Giáo sư, học vị Tiến sĩ thuộc các cơ quan, đơn vị trong tỉnh
chuyển công tác đến các cơ quan, đơn vị ngoài tỉnh
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến Thứ
6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa (Số 44 Đại lộ Lê Lợi,
phường Tân Sơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Cơ quan, đơn vị nơi công chức đang công tác có văn bản kèm
theo hồ sơ công chức gửi xin ý kiến Sở Nội vụ.
- Bước 2: Sở Nội vụ tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ:
+ Trường hợp hồ sơ đầy đủ đảm bảo theo quy định, Sở Nội vụ tham mưu
Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định thuyên chuyển công tác đối với công
chức.
+ Trường hợp hồ sơ không đầy đủ hoặc không đảm bảo theo quy định
trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Sở Nội vụ ban hành
văn bản yêu cầu bổ sung hồ sơ. Sau khi các cơ quan, đơn vị hoàn thiện đầy đủ
hồ sơ đảm bảo theo quy định; Sở Nội vụ thẩm định trình Chủ tịch UBND tỉnh
ban hành Quyết định thuyên chuyển công tác đối với công chức.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp; trực tuyến qua Hệ thống phần mềm
quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ: Không quy định.
3.2. Số lượng hồ sơ: Không quy định.
4. Thời hạn giải quyết: 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cơ quan, đơn vị nơi công
chức đang công tác; công chức có nguyện vọng thuyên chuyển công tác ra ngoài
tỉnh.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
+ Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh
+ Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Sở Nội vụ.
260
- Cơ quan phối hợp: Cơ quan, đơn vị nơi công chức có nguyện vọng
chuyển đến.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định thuyên chuyển
công tác đối với công chức.
8. Phí, lệ phí: Không có.
9.Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không có.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Không quy định
11. Căn cứ pháp lý của của thủ tục hành chính:
- Luật Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật
Viên chức ngày 25/11/2019;
- Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy định
về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;
- Nghị định số 116/2024/NĐ-CP ngày 17/9/2024 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/ 2020 quy
định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức và Nghị định số 06/2023/NĐ-
CP ngày 21/ 02/2023 quy định về kiểm định chất lượng đầu vào công chức;
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hóa ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy,
biên chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không.
261
Thủ tục 61. Cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị khối
nhà nước thuộc tỉnh chuyển đến các tỉnh, thành phố, cơ quan, đơn vị của
Trung ương, khối Đảng, đoàn thể của tỉnh
1. Trình tự thực hiện
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Tại các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện; các
đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện, Sở, ban, ngành.
1.3. Trình tự thực hiện:
- Cán bộ, công chức, viên chức có đơn xin chuyển công tác; cơ quan chủ
quản công chức có ý kiến thống nhất bằng văn bản.
- Cơ quan tiếp nhận có ý kiến đồng ý tiếp nhận theo thẩm quyền được
phân cấp.
- Cơ quan chủ quản công chức, viên chức ban hành quyết định về việc
chuyển công tác đối với công chức, viên chức.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp; trực tuyến qua Hệ thống phần mềm
quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ
3.1. Thành phần hồ sơ: Không quy định
3.2. Số lượng hồ sơ: Không quy định.
4. Thời hạn giải quyết: Không quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cán bộ, công chức, viên chức.
6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Người đứng đầu cơ quan, tổ chức,
đơn vị quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý, sử
dụng cán bộ, công chức, viên chức.
- Cơ quan phối hợp: Cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi cán bộ, công chức, viên
chức chuyển đến.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định.
8. Lệ phí: Không.
262
9. Tên mẫu đơn, tờ khai: Không quy định.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Không.
11 Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Cán bộ, công chức năm 2008;
- Luật Viên chức năm 2010;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật
Viên chức ngày 25/11/2019;
- Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy
định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;
- Nghị định số 116/2024/NĐ-CP ngày 17/9/2024 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 quy
định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức và Nghị định số 06/2023/NĐ-
CP ngày 21/02/2023 quy định về kiểm định chất lượng đầu vào công chức.
- Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ quy định
về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
- Nghị định số 85/2023/NĐ-CP ngày 07/12/2023 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 quy
định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hóa ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy,
biên chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không./.
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
Quyết định 4257/QĐ-UBND Thanh Hóa 2024 công bố TTHC nội bộ lĩnh vực Nội vụ của UBND
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
* Lưu ý: Để đọc được văn bản tải trên Luatvietnam.vn, bạn cần cài
phần mềm đọc file DOC, DOCX và phần mềm đọc file PDF.
Yêu cầu hỗ trợ