Công văn 86/BGDĐT-GDTX của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc hướng dẫn đăng ký tham gia Mạng lưới thành phố học tập toàn cầu của UNESCO

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
____________

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
________________

Số: 86/BGDĐT-GDTX
V/v hướng dẫn đăng ký tham gia Mạng lưới thành phố học tập toàn cầu của UNESCO

Hà Nội, ngày 08 tháng 01 năm 2019

Nơi nhận:
- Như trên;
- PTTgCP Vũ Đức Đam (để b/c);
- Văn phòng Chính phủ (để b/c);
- Bộ trưởng (để b/c);
- TƯ Hội Khuyến học Việt Nam (để ph/h);
- UBQG UNESCO Việt Nam (để ph/h);
- Văn phòng UNESCO Hà Nội (để ph/h);
- Các sở GDĐT (để th/h);
- Cổng thông tin điện tử Bộ GDĐT;
- Lưu: VT, GDTX.

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Nguyễn Hữu Độ

Tiêu chuẩn

Tiêu chí

Chỉ số

Nguồn dữ liệu

Số liệu thống kê hoặc kết quả khảo sát/đánh giá

1. Những lợi ích to lớn của việc xây dựng thành phố học tập

1.1. Phát huy sự tham gia tích cực của cá nhân và thúc đẩy gắn kết xã hội

1.1.1. Bảo đảm xóa mù chữ cơ bản vững chắc

Tỷ lệ người trong độ tuổi 15-60 được công nhận đạt chuẩn biết chữ mức độ 2 đạt ≥ 95%

Số liệu chính thức do Phòng GDĐT thành phố cung cấp

%

Số người mới biết chữ tiếp tục học tập và không mù chữ trở lại là ≥ 90%

Số liệu chính thức do Phòng GDĐT thành phố cung cấp

%

1.1.2. Khuyến khích và tạo điều kiện để các cá nhân tích cực tham gia vào các hoạt động chung của khu dân cư/thành phố

70% công dân tham gia vào các hoạt động chung của tổ dân phố/thành phố

Kết quả khảo sát (hoặc tổ trưởng tổ dân phố cung cấp)

%

1.1.3. Bảo đảm bình đẳng giới

Bảo đảm 50% trở lên các cấp lãnh đạo của chính quyền, tổ chức, đoàn thể của thành phố có nữ tham gia quản lý

Thống kê/Báo cáo của Thành ủy/HĐND/UBND

%

Bảo đảm tỷ lệ cân bằng giữa nam và nữ tham gia học tập, bồi dưỡng nâng cao năng lực nghề nghiệp

Số liệu chính thức do Phòng GDĐT/Phòng Nội vụ thành phố cung cấp

%

1.2.Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phát triển văn hóa bền vững

1.2.1. Bảo đảm tăng trưởng kinh tế bền vững năm sau cao hơn năm trước

Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) trên đầu người gấp 1,5 lần so với GDP của cả nước

Thống kê/Báo cáo của Thành ủy/HĐND/UBND

%

Tỷ lệ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều không quá 10%

Thống kê/Báo cáo của Thành ủy/HĐND/UBND/Phòng LĐ-TB&XH

Hộ nghèo

%

Hộ cận nghèo

%

1.2.2. Tạo cơ hội việc làm cho mọi công dân

Tỷ lệ thất nghiệp trong độ tuổi lao động (theo quy định hiện hành) không quá 5%

Số liệu chính thức do Phòng LĐ-TB&XH thành phố cung cấp

Nam

%

Nữ

%

Tổng

%

1.2.3. Khuyến khích sự tham gia vào các hoạt động văn hóa - văn nghệ, vui chơi-giải trí và thể dục-thể thao

50% dân cư thường xuyên tham gia vào hoạt động văn hóa-văn nghệ, vui chơi-giải trí và thể dục-thể thao

Số liệu chính thức do Phòng VH&TT hoặc từ kết quả khảo sát

%

1.2.4. Tăng cường đầu tư và khuyến khích các hoạt động nghiên cứu khoa học, áp dụng khoa học, công nghệ tiên tiến vào sản xuất

Số lượng kinh phí cho các đề tài, dự án khoa học và công nghệ tăng so với năm trước

Số liệu chính thức do Phòng Kinh tế/Phòng Kinh tế - Hạ tầng hoặc từ kết quả khảo sát

%

Số sản phẩm nghiên cứu khoa học (được chuyển giao công nghệ/thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ) và sản phẩm đăng ký giải pháp hữu ích/sáng chế được thực hiện tăng so với năm trước

Số liệu chính thức do Phòng Kinh tế/Phòng Kinh tế - Hạ tầng hoặc từ kết quả khảo sát

Tăng

Giảm

1.3. Thúc đẩy phát triển bền vững

1.3.1. Giảm thiểu tác động tiêu cực của kinh tế và các hoạt động khác của con người đối với môi trường tự nhiên

Chất thải rắn trên địa bàn và nước thải khu dân cư tập trung, cơ sở sản xuất - kinh doanh được thu gom, xử lý theo quy định đạt 60%

Số liệu chính thức do Phòng Tài nguyên và Môi trường cung cấp

%

70% đường phố đạt yêu cầu xanh, sạch, đẹp

Số liệu chính thức do Phòng Tài nguyên và Môi trường cung cấp

%

Lượng phát thải khí gây hiệu ứng nhà kính giảm so với năm trước

Số liệu chính thức do Phòng Tài nguyên và Môi trường cung cấp

Tăng

Giảm

1.3.2. Cải thiện điều kiện sống của thành phố

Tỷ lệ dân cư sống ở các khu nhà tạm không quá 5%

Số liệu chính thức do Phòng Quản lý đô thị/Phòng LĐ-TB&XH cung cấp

%

Số vụ tai nạn giao thông giảm so với năm trước

Số liệu chính thức do Ủy ban ATGT thành phố cung cấp

Tăng

Giảm

Tình trạng ùn tắc giao thông ngày càng được cải thiện

Số liệu chính thức do Ủy ban ATGT thành phố cung cấp

Tăng

Giảm

Tỷ lệ người dân sử dụng các phương tiện giao thông công cộng tăng hàng năm

Số liệu chính thức do Ủy ban ATGT thành phố cung cấp

Tăng

Giảm

100% các cơ sở sản xuất, kinh doanh, chế biến thực phẩm có giấy phép vệ sinh an toàn thực phẩm

Số liệu chính thức do Phòng Y tế thành phố cung cấp

%

100% số hộ sử dụng nước sạch đáp ứng quy chuẩn Quốc gia

Số liệu chính thức do Phòng Y tế thành phố cung cấp

%

2. Các trụ cột chính của một thành phố học tập

2.1. Thúc đẩy giáo dục hòa nhập trong hệ thống giáo dục quốc dân

2.1.1. Mở rộng khả năng tiếp cận đối với dịch vụ chăm sóc và giáo dục mầm non

Đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi

Số liệu chính thức do Phòng GDĐT thành phố cung cấp

Số trẻ em 5 tuổi đến lớp, hoàn thành chương trình giáo dục mầm non

Nam

Trẻ

Nữ

Trẻ

Tổng

Trẻ

Tỷ lệ

%

2.1.2. Mở rộng khả năng tiếp cận giáo dục từ bậc tiểu học đến trung học cơ sở

Đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học mức độ 3

Số liệu chính thức do Phòng GDĐT thành phố cung cấp

Số trẻ em 6 tuổi vào lớp 1

Nam

Trẻ

Nữ

Trẻ

Tổng

Trẻ

Tỷ lệ

%

Số trẻ em 11 tuổi hoàn thành chương trình tiểu học

Nam

Trẻ

Nữ

Trẻ

Tổng

Trẻ

Tỷ lệ

%

Đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học cơ sở mức độ 3

Số liệu chính thức do Phòng GDĐT thành phố cung cấp

Số thanh niên, thiếu niên trong độ tuổi 15 đến 18 tốt nghiệp trung học cơ sở

Nam

Người

Nữ

Người

Tổng

Người

Tỷ lệ

%

Số thanh niên, thiếu niên trong độ tuổi 15 đến 18 đang học chương trình giáo dục phổ thông hoặc giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông hoặc giáo dục nghề nghiệp

Nam

Người

Nữ

Người

Tổng

Người

Tỷ lệ

%

2.1.3. Mở rộng khả năng tiếp cận và tham gia vào giáo dục đại học

Số thanh niên từ 18 đến 24 tuổi được tiếp cận giáo dục đại học đạt 35% trở lên

Số liệu chính thức do UBND thành phố/Phòng GDĐT thành phố cung cấp

%

2.1.4. Mở rộng khả năng tiếp cận và tham gia vào giáo dục người lớn, giáo dục đào tạo kỹ thuật và nghề

Số người từ 25 đến 60 tuổi có tham gia học tập/đào tạo đạt 50% trở lên

Số liệu chính thức do UBND thành phố/Phòng GDĐT thành phố cung cấp

%

2.1.5. Hỗ trợ các nhóm đối tượng thiệt thòi được học tập

Số trẻ thuộc nhóm đối tượng thiệt thòi được học hòa nhập trong các cơ sở giáo dục đạt 70% trở lên

Số liệu chính thức do phòng GDĐT thành phố cung cấp hoặc kết quả đánh giá của chuyên gia

%

2.2. Đổi mới học tập trong gia đình và cộng đồng

2.2.1. Xây dựng môi trường học tập trong cộng đồng

Số xã, phường có trung tâm học tập cộng đồng hoạt động hiệu quả (theo tiêu chí hiện hành) đạt 50% trở lên

Số liệu chính thức do phòng GDĐT thành phố cung cấp

%

Số xã, phường đều có thư viện, nhà văn hóa, câu lạc bộ hoạt động hiệu quả (theo tiêu chí hoặc quy định hiện hành) đạt 50% trở lên

Số liệu chính thức do Phòng Văn hóa và Thông tin thành phố cung cấp

%

2.2.2. Đẩy mạnh phong trào học tập suốt đời trong gia đình và cộng đồng

Số gia đình đạt "Gia đình học tập" đạt 90% trở lên

Số liệu chính thức do UBND thành phố hoặc Hội Khuyến học thành phố cung cấp

%

Số thôn/bản/ấp/tổ dân phố đạt danh hiệu "Cộng đồng học tập" đạt 80% trở lên

Số liệu chính thức do UBND thành phố hoặc Hội Khuyến học thành phố cung cấp

%

Số cơ sở thuộc xã quản lý (Cơ quan/Trường học/Đơn vị/Doanh nghiệp/Lực lượng vũ trang ...) đạt danh hiệu "Đơn vị học tập" đạt 50% trở lên

Số liệu chính thức do UBND thành phố hoặc Hội Khuyến học thành phố cung cấp

%

Hàng năm có tối thiểu 70% số xã/phường/thị trấn được đánh giá, xếp loại “Cộng đồng học tập” cấp xã từ loại Khá trở lên (theo quy định tại Thông tư 44/2014/TT-BGDĐT)

Số liệu chính thức do UBND thành phố hoặc phòng GDĐT thành phố cung cấp

%

2.3. Tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động học tập tại nơi làm việc và học tập vì công việc

2.3.1. Đảm bảo tất cả người lao động đều có cơ hội học tập dưới nhiều hình thức, phương thức khác nhau

Tỷ lệ người lao động được tham gia đào tạo, bồi dưỡng nâng cao tay nghề đạt 80% trở lên, trong đó có 1/2 là nữ.

Số liệu chính thức do phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố/Liên đoàn lao động thành phố cung cấp

Người lao động được tham gia đào tạo, bồi dưỡng nâng cao tay nghề

%

Người lao động nữ được tham gia đào tạo, bồi dưỡng nâng cao tay nghề

%

2.3.2. Khuyến khích các chủ lao động và các công đoàn hỗ trợ việc học tập tại nơi làm việc

Doanh nghiệp có khoản ngân sách để hỗ trợ người lao động được học tập tại nơi làm việc

Số liệu chính thức do phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố/Liên đoàn lao động thành phố cung cấp

Khu vực nhà nước

%

Khu vực tư nhân

%

2.3.3. Cung cấp các cơ hội học tập phù hợp cho thanh niên và người lớn thất nghiệp

Tỷ lệ thanh niên thất nghiệp không quá 3% so tổng số thanh niên trong độ tuổi 15-24

Số liệu chính thức do phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố cung cấp

%

Tỷ lệ người thất nghiệp được tham gia các chương trình đào tạo việc làm khác nhau đạt 50% trở lên

Số liệu chính thức do phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố cung cấp

%

2.4. Mở rộng việc sử dụng các công nghệ học tập hiện đại

2.4.1. Đào tạo các nhà quản lý, giáo viên và nhà giáo dục sử dụng các công nghệ thúc đẩy học tập

100% cán bộ quản lý nhà trường và giáo viên được tập huấn về công nghệ thông tin

Số liệu chính thức do phòng GDĐT thành phố cung cấp

Trường học

%

Các không gian học tập tại cộng đồng

%

Toàn thành phố được phủ sóng wifi miễn phí

Kết quả khảo sát, thống kê/Phòng TT&TT

5 Xuất sắc

4 Rất tốt

3 Tốt

2 Khá

1 Yếu

100% nhà trường chính quy và cơ sở giáo dục thường xuyên được trang bị máy tính có nối mạng internet

Số liệu chính thức do phòng GDĐT thành phố cung cấp

%

80% giáo viên sử dụng CNTT trong giảng dạy ở nhà trường và ở các địa điểm học tập cộng đồng

Số liệu chính thức do phòng GDĐT thành phố cung cấp

%

2.4.2. Tăng khả năng tiếp cận của công dân đối với các công cụ và các chương trình học tập CNTT

70% người dân sử dụng điện thoại di động

Kết quả khảo sát, thống kê/Phòng TT&TT

%

60% người dân sử dụng internet tại gia đình hoặc tại nơi công cộng

Kết quả khảo sát, thống kê/Phòng TT&TT

%

2.5. Nâng cao chất lượng học tập

2.5.1. Đẩy mạnh đổi mới trong giáo dục và học tập

100% trường phổ thông có thành lập câu lạc bộ nghiên cứu khoa học và hướng dẫn học sinh nghiên cứu khoa học và thực hiện dự án khoa học kỹ thuật gắn với thiết kế các chủ đề dạy học theo định hướng giáo dục về khoa học, công nghệ, kỹ thuật và toán học (STEM) trong chương trình GDPT hiện hành

Số liệu chính thức do phòng GDĐT thành phố cung cấp

%

50% trong tổng số người đã tham gia học tập tại các cơ sở giáo dục, các thiết chế văn hóa vận dụng những kiến thức, kỹ năng đã học để giải quyết những vấn đề cơ bản cần thiết tối thiểu trong cuộc sống

%

2.5.2. Có đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên được đào tạo, đạt chuẩn

100% cán bộ quản lý trường học và giáo viên đạt chuẩn theo quy định.

Số liệu chính thức do phòng GDĐT thành phố cung cấp

%

2.5.3. Xây dựng môi trường học tập thân thiện

100% người học hài lòng với môi trường học tập của mình

Số liệu chính thức do phòng GDĐT thành phố cung cấp

%

2.6. Thúc đẩy văn hóa học tập trong suốt cuộc đời

2.6.1. Tổ chức các sự kiện nhằm khuyến khích việc học

Có tổ chức các sự kiện và sử dụng tất cả các phương tiện thông tin để tuyên truyền về học tập suốt đời

Báo cáo của phòng GDĐT thành phố cung cấp

5 Xuất sắc

4 Rất tốt

3 Tốt

2 Khá

1 Yếu

2.6.2. Hỗ trợ mọi công dân được học tập dưới nhiều hình thức khác nhau

Người dân được cung cấp đầy đủ thông tin và các cơ hội đa dạng để tham gia học tập suốt đời

Đánh giá của chuyên gia

5 Xuất sắc

4 Rất tốt

3 Tốt

2 Khá

1 Yếu

3. Các điều kiện cơ bản cho việc xây dựng thành phố học tập

3.1. Củng cố ý chí chính trị và cam kết mạnh mẽ

3.1.1 Sự cam kết xây dựng "Thành phố học tập" của lãnh đạo

Cấp ủy và chính quyền thành phố có quyết tâm và cam kết mạnh mẽ đối với việc đầu tư xây dựng thành phố học tập

Đánh giá của chuyên gia

5 Xuất sắc

4 Rất tốt

3 Tốt

2 Khá

1 Yếu

3.1.2 Hoạch định và triển khai chiến lược thúc đẩy học tập suốt đời cho tất cả mọi người

Thành phố ban hành các văn bản, chính sách và chiến lược thúc đẩy việc học tập suốt đời cho mọi người dân

Đánh giá của chuyên gia

5 Xuất sắc

4 Rất tốt

3 Tốt

2 Khá

1 Yếu

3.1.3. Giám sát tiến độ xây dựng thành phố học tập

Có biện pháp quản lý, giám sát, đôn đốc kiểm tra, đánh giá việc xây dựng thành phố học tập theo định kỳ

Đánh giá của chuyên gia

5 Xuất sắc

4 Rất tốt

3 Tốt

2 Khá

1 Yếu

3.2. Tăng cường sự quản lý và tham gia của tất cả các bên liên quan

3.2.1. Thiết lập các cơ chế phối hợp giữa các sở, ban ngành, đoàn thể và các doanh nghiệp (nhà nước và tư nhân) trong xây dựng thành phố học tập

Có các biện pháp khuyến khích sự tham gia và phối hợp của các sở, ban ngành, đoàn thể và các doanh nghiệp để xây dựng thành phố học tập

Đánh giá của chuyên gia

5 Xuất sắc

4 Rất tốt

3 Tốt

2 Khá

1 Yếu

3.2.2. Các sở ban ngành, đoàn thể và các doanh nghiệp có liên quan cùng có trách nhiệm cung cấp các cơ hội học tập có chất lượng cho mọi công dân trong thành phố

Các sở, ban ngành, đoàn thể và các doanh nghiệp cam kết tạo các cơ hội học tập cho mọi người trong thành phố hoặc cho hội viên, công nhân của mình về lĩnh vực mà mình phụ trách.

Đánh giá của chuyên gia

5 Xuất sắc

4 Rất tốt

3 Tốt

2 Khá

1 Yếu

3.3. Đẩy mạnh huy động và sử dụng các nguồn lực

3.3.1. Tăng cường đầu tư tài chính của thành phố đối với học tập suốt đời

% ngân sách thành phố đầu tư cho giáo dục; và tỷ lệ phân bổ cho giáo dục chính quy và giáo dục không chính quy hoặc giữa giáo dục trẻ em và giáo dục người lớn

Đánh giá của chuyên gia

5 Xuất sắc

4 Rất tốt

3 Tốt

2 Khá

1 Yếu

3.3.2. Có chính sách hỗ trợ các nhóm thiệt thòi

Có dành kinh phí và sử dụng hiệu quả các nguồn kinh phí đó để hỗ trợ các nhóm thiệt thòi tham gia học tập

Đánh giá của chuyên gia

5 Xuất sắc

4 Rất tốt

3 Tốt

2 Khá

1 Yếu

3.3.3. Khuyến khích công dân đóng góp, chia sẻ kinh nghiệm, hiểu biết của mình

Tỷ lệ người dân tham gia đóng góp, chia sẻ kinh nghiệm, hiểu biết của mình với những người khác

Đánh giá của chuyên gia

5 Xuất sắc

4 Rất tốt

3 Tốt

2 Khá

1 Yếu

3.3.4. Khuyến khích trao đổi ý tưởng, kinh nghiệm, giữa các thành phố

Thúc đẩy và tận dụng các cơ hội hợp tác và giao lưu với các thành phố học tập khác, kể cả các thành phố của nước ngoài

Đánh giá của chuyên gia

5 Xuất sắc

4 Rất tốt

3 Tốt

2 Khá

1 Yếu

Data

Year

Population of your city

Area of your city (in square kilometres)

GDP per capita in your city (in US dollars)

GDP per capita in your country (in US dollars)

Average number of years of schooling in your city (formal schooling received, on average, by adults over age 25)

Please rate the degree of the challenges you face in your city on a scale from 1-5, where 1 = no challenge and 5 = substantial challenge

1

2

3

4

5

Individual empowerment and social cohesion

Economic development and cultural prosperity

Sustainability

Others (please specify):

Please tick the appropriate box

The city would like support

The city is a pioneer

Inclusive learning in the education system

□

□

Learning in families and communities

□

□

Learning in the workplace

□

□

Extensive use of modern learning technologies

□

□

Creating a widespread culture of learning

□

□

Improving governance and participation of all stakeholders

□

□

Boosting resource mobilization and utilization

□

□

Others (please specify):

□

□

Số liệu

Năm

Dân số của thành phố

Tổng diện tích thành phố (Km²)

Mức GDP của thành phố (US dollars)

Mức GDP của quốc gia (in US dollars)

Số năm đi học trung bình của người dân (chương trình học chính thức, trung bình, đối với người trưởng thành trên 25 tuổi)

Hãy đánh giá mức độ thách thức mà thành phố đang gặp theo mức từ 1 - 5, mức 1: không có thách thức nào và mức 5: thách thức đáng kể

1

2

3

4

5

Động lực của cá nhân và sự kết nối xã hội

Sự phát triển và thịnh vượng về kinh tế và văn hóa

Sự bền vững

Khác (Liệt kê chi tiết):

Điền vào ô phù hợp

Thành phố muốn hỗ trợ

Thành phố đang tiên phong về

Học tập cho tất cả trong hệ thống giáo dục

□

□

Học tập trong gia đình và cộng đồng

□

□

Học tập tại nơi làm việc

□

□

Sử dụng mở rộng các công nghệ học tập hiện đại

□

□

Tạo ra một văn hóa rộng rãi về học tập

□

□

Nâng cao sự giám sát và tham gia của các bên liên quan

□

□

Thúc đẩy việc huy động và sử dụng nguồn lực

□

□

Khác (liệt kê chi tiết):

□

□