Số 47.2012 (608) ngày 04/12/2012

TỪ 30/11, GIẢM THUẾ NHẬP KHẨU XĂNG MÁY BAY CÒN 7%
 

Nội dung này được quy định tại Thông tư số 208/2012/TT-BTC ngày 30/11/2012 của Bộ Tài chính về sửa đổi mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với mặt hàng xăng máy bay, nhiên liệu bay thuộc nhóm 2710 tại biểu thuế nhập khẩu ưu đãi.

Theo đó, từ ngày 30/11/2012, xăng máy bay và nhiên liệu động cơ máy bay (nhiên liệu phản lực) có độ chớp cháy dưới 23 ⁰C và từ 23 ⁰C trở lên đều được áp mức thuế suất nhập khẩu ưu đãi là 7% (so với quy định cũ tại Thông tư số 148/2012/TT-BTC lần lượt là 12% - 10%).

Mức thuế suất nhập khẩu ưu đãi đối dầu các loại xăng khác vẫn được giữ nguyên theo quy định cũ, cụ thể: Đối với xăng động cơ RON 97, RON 95 và các loại dung môi nhẹ là 12%; dầu thô, dầu và mỡ bôi trơn là 5%; dầu phanh là 3%... Riêng dầu thải vẫn bị áp mức thuế suất cao nhất là 20%.

Thông tư này thay thế Thông tư số 148/2012/TT-BTC ngày 11/9/2012 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

 

ĐIỀU KIỆN CUNG ỨNG DỊCH VỤ TRUNG GIAN THANH TOÁN
 

Ngày 22/11/2012, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 101/2012/NĐ-CP về thanh toán không dùng tiền mặt, trong đó đáng chú ý là quy định về điều kiện cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán.

Cụ thể, các tổ chức không phải là ngân hàng muốn cung ứng dịch vụ hỗ trợ dịch vụ thanh toán, dịch vụ cung ứng hạ tầng thanh toán điện tử và các dịch vụ trung gian thanh toán khác theo quy định của Ngân hàng Nhà nước phải đáp ứng các điều kiện về nhân sự, kỹ thuật, nghiệp vụ và một số điều kiện khác như: Có vốn điều lệ tối thiểu là 50 tỷ đồng; có giấy phép thành lập hoặc đăng ký kinh doanh do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp, trong đó hoạt động cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán là một trong các hoạt động kinh doanh chính của tổ chức; có phương án kinh doanh dịch vụ trung gian thanh toán được phê duyệt theo đúng

quy định về thẩm quyền đầu tư tại điều lệ hoạt động của tổ chức…

Ngoài ra, bên cạnh các hành vi bị cấm theo quy định hiện hành trong thanh toán không dùng tiền mặt như: Làm giả, sửa chữa, tẩy xóa, thay thế phương tiện thanh toán, chứng từ thanh toán; lưu giữ, lưu hành, chuyển nhượng, sử dụng phương tiện thanh toán giả; cung cấp thông tin không trung thực trong quá trình cung ứng và sử dụng dịch vụ thanh toán, dịch vụ trung gian thanh toán…, Chính phủ cũng nghiêm cấm các hành vi mở hoặc duy trì tài khoản thanh toán nặc danh, mạo danh; lợi dụng lỗi hệ thống mạng máy tính để trục lợi.

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26/03/2013 và thay thế Nghị định số 64/2001/NĐ-CP ngày 20/09/2001.

CHI 100% TIỀN TỪ TÁI XUẤT THUỐC LÁ BỊ TỊCH THU
CHO CÔNG TÁC CHỐNG BUÔN LẬU
 

Ngày 29/11/2012, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 207/2012/TT-BTC hướng dẫn xác định giá bán thuốc còn chất lượng nhập lậu bị tịch thu cho doanh nghiệp thực hiện tái xuất và việc quản lý, sử dụng nguồn thu từ tái xuất thuốc theo Quyết định 112/QĐ-TTg ngày 21/08/2012 của Thủ tướng Chính phủ.

Theo đó, Bộ trưởng quyết định dành 100% số tiền thu được từ tái xuất thuốc lá còn chất lượng nhập lậu bị tịch thu để phục vụ công tác chống buôn lậu của các lực lượng chống buôn lậu đã chỉ định Cơ quan đầu mối thực hiện tái xuất thuốc lá sau khi trang trải các khoản chi phí như: Chi hỗ trợ cho việc bảo đảm các điều kiện cho việc tập trung, xử lý thuốc lá nhập lậu bị tịch thu; chi phí tiêu huỷ thuốc lá điếu kém chất lượng mà không tái xuất được; trích 10% từ nguồn kinh phí cho Ban chỉ

đạo chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại Trung ương và bộ phận thường trực giúp việc.

Cũng theo Thông tư, Sở Tài chính nơi doanh nghiệp đóng trụ sở chính là cơ quan chủ trì xác định và thông báo giá bán thuốc lá còn chất lượng nhập lậu bị tịch thu cho doanh nghiệp thực hiện tái xuất. Bảng giá bán thuốc lá do Sở Tài chính thông báo có hiệu lực đến hết năm 2013.

Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 21/08/2012 và được áp dụng đến hết ngày 31/12/2013.
 

BẮT BUỘC SỬ DỤNG VẬT LIỆU KHÔNG NUNG TRONG XÂY DỰNG
 

Ngày 28/11/2012, Bộ Xây dựng đã ban hành thông tư số 09/2012/TT-BXD quy định sử dụng vật liệu xây không nung trong các công trình xây dựng.

Theo Thông tư này, Bộ Xây dựng yêu cầu các công trình xây dựng được đầu tư bằng nguồn vốn Nhà nước bắt buộc phải sử dụng vật liệu xây không nung theo lộ trình, trong đó: Từ ngày 15/01/2013, phải sử dụng 100% vật liệu xây không nung đối với công trình tại đô thị loại 3 trở lên và tối thiểu 50% tại các khu vực còn lại; sau năm 2015, tất cả các công trình xây dựng đều phải sử dụng 100% vật liệu xây không nung.
 

Riêng các công trình xây dựng từ 09 tầng trở lên không phân biệt nguồn vốn, từ nay đến năm 2015 phải sử dụng tối thiểu 30% và sau năm 2015 phải sử dụng tối thiểu 50% vật liệu không nung loại nhẹ trong tổng số vật liệu xây.

Đối với các công trình đã được cấp phép xây dựng hoặc được cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án trước ngày 15/01/2013 thì thực hiện như giấy phép đã được cấp hoặc quyết định đã được phê duyệt nhưng Bộ Xây dựng vẫn khuyến khích chủ đầu tư thay đổi thiết kế để sử dụng vật liệu không nung.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/01/2013.

CƠ SỞ BÁN HÀNG RONG
KHÔNG CẦN CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ATTP
 

Đây là nội dung được quy định tại Thông tư số 26/2012/TT-BYT ngày 30/11/2012 của Bộ trưởng Bộ Y tế về cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm (ATTP) đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm chức năng, thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm; nước khoảng thiên nhiên, nước uống đóng chai; dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm thuộc phạm vi của Bộ Y tế (sau đây gọi là cơ sản xuất, kinh doanh thực phẩm).

Cụ thể, các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm không phải cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện ATTP bao gồm: Cơ sở sản xuất thực phẩm chức năng ban đầu nhỏ lẻ; cơ sở bán hàng rong; cơ sở kinh doanh nhỏ lẻ hoặc kinh doanh bao gói

sẵn không yêu cầu điều kiện bảo quản đặc biệt; cơ sở kinh doanh bao bì, dụng cụ tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm....

Bên cạnh đó, các cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm khác để được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện ATTP cần chuẩn bị hồ sơ, gồm các giấy tờ sau: Đơn đề nghị; Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh có đăng ký ngành nghề kinh doanh thực phẩm; Bản thuyết minh về cơ sở vật chất, trang thiết bị, dụng cụ bảo đảm điều kiện an toàn thực phẩm...

Thông tư này bãi bỏ Quyết định số 11/2006/QĐ-BYT ngày 09/03/2006 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/01/2013.

HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TIỂU HỌC
PHẢI CÓ ÍT NHẤT 04 NĂM DẠY HỌC
 

Đây là tiêu chuẩn mới của Bộ Giáo dục và Đào tạo tại Thông tư số  42/2012/TT-BGDĐT ngày 23/11/2012 ban hành Quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục và quy trình, chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục thường xuyên.

Theo đó, đối với mỗi cơ sở giáo dục, Bộ GDĐT đề ra 05 tiêu chuẩn đánh giá chất lượng bao gồm: Tiêu chuẩn về tổ chức và quản lý nhà trường; về cán bộ quản lý, nhân viên và học sinh; về cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy học…

Riêng với tiêu chuẩn về năng lực cán bộ quản lý trường tiểu học, Bộ GDĐT quy định hiệu trưởng phải có số năm dạy học từ 4 năm trở lên, phó hiệu trưởng từ 2 năm trở lên, không kể thời gian tập sự (quy định cũ đối với hiệu trưởng là 03 năm); đồng thời trong đánh giá hằng năm, phải đạt loại khá trở lên theo Quy định Chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học...

Đối với tiêu chuẩn về trình độ giáo viên đảm bảo để dạy các môn bắt buộc trong trường tiểu học, Bộ quy định 100% giáo viên phải đạt trình độ chuẩn, trong đó trên chuẩn 20% trở lên đối với miền núi, vùng sâu, vùng xa, hải đảo và 40% trở lên đối với các vùng khác.

Ngoài ra, Bộ cũng quy định chi tiết về quy trình, chu trình kiểm định chất lượng giáo dục của các cơ sở giáo dục. Cụ thể, quy trình kiểm định chất lượng giáo dục cơ sở giáo dục sẽ bao gồm 04 bước, được tiến hành theo chu trình 05 năm, tính từ thời gian ký quyết định cấp Giấy chứng nhận chất lượng giáo dục…

Thông tư này thay thế các Quyết định số 04/2008/QĐ-BGDĐT; 80/2008/QĐ-BGDĐT; 12/2009/TT-BGDĐT; 83/2008/QĐ-BGDĐT, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 06/01/2013.
 

ƯU TIÊN TUYỂN DỤNG CON LIỆT SĨ
VÀO CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC
 

Quy định này được thể hiện tại Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 28/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho con liệt sĩ, con thương binh nặng, con bệnh binh nặng.

Theo đó, Thủ tướng yêu cầu Chủ tịch UBND cấp tỉnh giao trách nhiệm cho các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, đơn vị lực lượng vũ trang đóng trên địa bàn ưu tiên tuyển dụng con liệt sĩ, con thương binh nặng, con bệnh binh nặng đang cư trú tại địa phương vào làm việc. Đồng thời, chỉ đạo các cấp đưa nội dung đào tạo nghề

KIỂM NGƯ ĐƯỢC XỬ LÝ CÁC VPPL VỀ THỦY SẢN TRÊN BIỂN
 

Đây là nội dung được Chính phủ quy định tại Nghị định số 102/2012/NĐ-CP ngày 29/11/2012 về tổ chức và hoạt động của Kiểm ngư.

Theo Nghị định này, Kiểm ngư là lực lượng chuyên trách của Nhà nước thuộc Tổng cục Thủy sản trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, thực hiện chức năng tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, phát hiện, xử lý vi phạm pháp luật (VPPL) và thanh tra chuyên ngành thủy sản trên các vùng biển Việt Nam.

Nhiệm vụ chính của Kiểm ngư là tuần tra, kiểm tra, kiểm soát và xử lý VPPL về thủy sản, áp dụng các biện pháp ngăn chặn đối với các hành vi VPPL thủy sản của tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài hoạt động thủy sản trên các vùng biển Việt Nam; đồng thời tham gia công tác phòng, chống thiên tai và phối hợp tìm

THÍ ĐIỂM CHẾ TẠO THIẾT BỊ CHO 3 NHÀ MÁY NHIỆT ĐIỆN
 

Ngày 29/11/2012, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 1791/QĐ-TTg phê duyệt cơ chế thực hiện thí điểm thiết kế, chế tạo trong nước thiết bị các nhà máy nhiệt điện trong giai đoạn 2012 - 2015.

Theo đó, nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp cơ khí chế tạo trong nước từng bước nâng cao năng lực, tiến tới làm chủ công nghệ thiết kế và chế tạo thiết bị cho các nhà máy nhiệt điện, Thủ tướng quyết định tiến hành thí điểm thiết kế, chế tạo các hệ thống thiết bị phụ (bao gồm toàn bộ các thiết bị đồng bộ với lò hơi, turbin và máy phát điện) của 03 dự án nhà máy nhiệt điện là: Quảng Trạch 1, Sông Hậu 1 và Quỳnh Lập 1.

Mục tiêu Thủ tướng đặt ra là phải bảo đảm tỷ lệ giá trị công tác tư vấn thiết kế, chế tạo và dịch vụ kỹ thuật không dưới 40% cho dự án Quảng Trạch 1, không dưới 60% cho dự án Sông Hậu 1 và không dưới 80% từ dự án thứ ba (Quỳnh Lập 1) trở

đi; đồng thời phải bảo đảm tỷ lệ giá trị thiết bị chế tạo trong nước không dưới 50% cho dự án thứ nhất, thứ hai và không dưới 70% từ dự án thứ ba trở đi.

Cũng theo Quyết định này, Thủ tướng quy định đối với các dự án nhà máy nhiệt điện có sử dụng vốn Nhà nước, gói thầu sẽ được phân chia làm 05 nhóm gói thầu chính, bao gồm: Gói thầu tư vấn lập dự án đầu tư; Gói thầu tư vấn hỗ trợ chủ đầu tư thiết kế và quản lý dự án; Gói thầu các thiết bị chính; Các gói thầu thiết bị phụ...

Các doanh nghiệp cơ khí trong nước được tham gia thực hiện thiết kế, chế tạo trong nước bao gồm: Viện Nghiên cứu cơ khí; Tổng công ty Lắp máy Việt Nam; Tổng công ty Máy và thiết bị công nghiệp; Tổng công ty Xây lắp Dầu khí...

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

HỖ TRỢ ĐẾN 500.000 ĐỒNG/HA/NĂM CHO NGƯỜI TRỒNG LÚA
 

Nội dung này được quy định tại Thông tư số 205/2012/TT-BTC ngày 23/11/2012 hướng dẫn thực hiện chính sách hỗ trợ để bảo vệ và phát triển đất trồng lúa theo Nghị định số 42/2012/NĐ-CP ngày 11/05/2012 về quản lý, sử dụng đất trồng lúa.

Theo Thông tư này, từ ngày 10/01/2013, căn cứ vào diện tích đất trồng lúa, ngân sách Nhà nước sẽ được trích hỗ trợ cho người sản xuất lúa với mức hỗ trợ hàng năm là: 500.000 đồng/ha/năm đối với đất chuyên trồng lúa nước và 100.000 đồng/ha/năm đối với đất lúa khác. Riêng đất lúa nương được mở rộng tự phát không theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trồng sẽ không được nhận được khoản hỗ trợ này.

Ngoài ra, ngân sách Nhà nước cũng chi hỗ trợ phân bón và thuốc bảo vệ thực vật trong trường hợp người sản xuất lúa bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh, cụ thể:

Với diện tích gieo cấy trong phạm vi 45 ngày, hỗ trợ 1,75 triệu đồng nếu bị thiệt hại từ 30 - 70% và 2,5 triệu đồng nếu bị thiệt hại trên 70%; với diện tích gieo cấy trên 45 ngày, hỗ trợ 3,5 triệu đồng nếu bị thiệt hại từ 30 - 70% và 5 triệu đồng nếu bị thiệt hại trên 70%.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng quy định mức hỗ trợ khai hoang, cải tạo đất trồng lúa, trong đó: Hỗ trợ 70% chi phí khai hoang, cải tạo đất chưa sử dụng thành đất trồng lúa hoặc cải tạo đất lúa khác thành đất chuyên trồng lúa nước; 100% giống lúa trong năm đầu để sản xuất trên diện tích đất trồng lúa mới khai hoang và 70% giống lúa trong năm đầu để sản xuất trên diện tích đất lúa khác được cải tạo thành đất chuyên trồng lúa nước.

Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 10/01/2013.

HẠN CHẾ TỐI ĐA VIỆC HỌC TẬP, KHẢO SÁT Ở NƯỚC NGOÀI
 

Đây là chủ trương của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 26/11/2012 về việc tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Theo đó, xét hoàn cảnh đất nước còn nhiều khó khăn, Thủ tướng yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng Giám đốc, Giám đốc các tập toàn kinh tế, tổng công ty Nhà nước tập trung triển khai thực hiện các nhiệm vụ tăng cường tiết kiệm, phòng chống lãnh phí.

Cụ thể: Tập trung bố trí kinh phí cho các đoàn đi đàm phán, thực hiện các nhiệm vụ được giao theo đúng chế độ quy định; hạn chế tối đa các đoàn đi học tập, khảo sát, tham khảo kinh nghiệm nước ngoài, bao gồm cả đối với các dự án hỗ trợ kỹ thuật, các dự án ODA và dự án có sử dụng nguồn kinh phí từ ngân sách Nhà nước.

Đồng thời tiến hành rà soát, quản lý chặt chẽ các khoản chi, bảo đảm đúng dự

toán đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; không bổ sung kinh phí ngoài dự toán được giao vào các mục đích như: mua sắm ôtô, tổ chức hội thảo, đi công tác trong, ngoài nước và các nhiệm vụ không cần thiết, cấp bách; triệt để tiết kiệm chi thường xuyên nhất là các khoản chi mua xe công, tổ chức lễ hội, hội nghị, hội thảo, tiếp khách...

Thủ tướng cũng khuyến khích hình thức trực tuyến khi tổ chức các hội nghị tổng kết cuối năm, hội nghị ngành kết hợp triển khai Nghị quyết của Quốc hội; hay hình thức họp trực tuyến trong chỉ đạo điều hành nhằm hạn chế tối đa việc tổ chức họp tập trung để tiết kiệm chi phí họp, đi lại, ăn ở của các đại biểu...

Ngoài ra, Thủ tướng cũng yêu cầu các các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, các tập đoàn kinh tế, tổng công ty Nhà nước tiến hành xây dựng Chương tình hành động tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và báo cáo tình hình triển khai thực hiện gửi Bộ Tài chính trước ngày 20 tháng cuối quý.