Số 29.2013 (640) ngày 06/08/2013

ĐIỀU KIỆN GÓP VỐN VÀO TỔ CHỨC TÍN DỤNG ĐƯỢC KIỂM SOÁT ĐẶC BIỆT

Ngày 01/08/2013, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định 48/2013/QĐ-TTg về việc góp vốn, mua cổ phần bắt buộc của tổ chức tín dụng (TCTD) được kiểm soát đặc biệt.

Theo Quyết định này, trong trường hợp TCTD bị kiểm soát đặc biệt không thực hiện yêu cầu về việc tăng vốn, xây dựng, thực hiện kế hoạch tái cơ cấu hoặc sáp nhập, hợp nhất khi Ngân hàng Nhà nước (NHNN) xác định số lỗ lũy kế đã vượt quá giá trị thực của vốn điều lệ và các quỹ dự trữ của TCTD đó, đồng thời việc chấm dứt hoạt động của TCTD này có thể gây mất an toàn hệ thống TCTD, thì Thống đốc NHNN có quyền chỉ định TCTD khác tham gia góp vốn, mua cổ phần của TCTD đang bị kiểm soát đặc biệt.

TCTD được chỉ định phải đáp ứng được các điều kiện như: Có tình trạng tài chính lành mạnh và có đủ nguồn vốn để thực hiện góp vốn, mua cố phần theo yêu cầu của NHNN; đáp ứng đủ các quy định về an toàn trong hoạt động ngân hàng; có khả năng quản trị, điều hành và thực hiện cơ cấu lại TCTD được tham gia góp vốn,

mua cổ phần…

Quyết định này cũng quy định về 02 hình thức góp vốn, mua cổ phần bắt buộc, trong đó, TCTD được chỉ định thực hiện góp vốn, mua cổ phần bắt buộc bằng tiền hoặc thông qua việc chuyển đổi một phần (hoặc toàn bộ) dư nợ các khoản tiền gửi, cho vay khác tại TCTD được kiểm soát đặc biệt; NHNN thực hiện góp vốn, mua cổ phần bắt buộc bằng tiền hoặc chuyển đổi một phần hoặc toàn bộ giá trị dư nợ khoản cho vay đặc biệt, dư nợ cho vay tái cấp vốn (nếu có).

Cũng theo Quyết định này, TCTD được chỉ định sẽ được Thống đốc NHNN xem xét hỗ trợ thông qua các biện pháp như: Cho vay tái cấp vốn; cho vay đặc biệt; cho phép tạm thời áp dụng một số chỉ tiêu về an toàn trong hoạt động ngân hàng ở mức không tương đương các TCTD bình thường trong thời gian nhất định…

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/09/2013 và không áp dụng cho tổ chức tín dụng bị kiểm soát đặc biệt do Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ.

HƯỚNG DẪN CHI TRẢ KINH PHÍ ĐIỀU CHỈNH MỨC LƯƠNG CƠ SỞ

Ngày 02/08/2013, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 104/2013/TT-BTC hướng dẫn xác định nhu cầu, nguồn và phương thức chi thực hiện điều chỉnh mức lương cơ sở theo Nghị định 66/2013/NĐ-CP ngày 17/06/2013 và điều chỉnh trợ cấp đối với cán bộ xã đã nghỉ việc theo Nghị định 73/2013/NĐ-CP ngày 15/07/2013.

Theo hướng dẫn của Thông tư này, các Bộ, cơ quan trung ương và các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có nguồn kinh phí lớn hơn nhu cầu kinh phí thực hiện thì hướng dẫn các đơn vị và cấp ngân sách trực thuộc chủ động sử dụng các nguồn để chi trả tiền lương tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức, trợ cấp tăng thêm đối với cán bộ xã nghỉ việc và phụ cấp tăng thêm cho những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố, cán bộ thú y cấp xã. Bên cạnh đó, trong trường hợp các Bộ, cơ quan Trung ương, các tỉnh, thành phố trực

CHỈ KHÁCH SẠN 5 SAO ĐƯỢC KINH DOANH
 TRÒ CHƠI ĐIỆN TỬ CÓ THƯỞNG CHO NGƯỜI NƯỚC NGOÀI

Nội dung này được quy định tại Nghị định 86/2013/NĐ-CP ngày 29/07/2013 của Chính phủ về việc kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài.

Theo đó, doanh nghiệp được xem xét cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng cho người nước ngoài khi đã được cấp phép thành lập, hoạt động kinh doanh cơ sở lưu trú du lịch và đáp ứng đủ các điều kiện như: Doanh nghiệp có cơ sở lưu trú đã xếp hạng từ 5 sao hoặc hạng cao cấp trở lên; có khu vực bố trí điểm kinh doanh đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định; có người quản lý, điều hành có trình độ tối thiểu đại học trở lên và tối thiểu 3 năm kinh nghiệm trong quản lý hoạt động trò chơi điện tử có thưởng…

Giấy chứng nhận này sẽ bị thu hồi trong các trường hợp như: Sau 12 tháng kể từ ngày được cấp Giấy mà doanh nghiệp không triển khai hoạt động kinh doanh; vi phạm tất cả các quy định về tổ chức hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có

ĐẾN NĂM 2020, PHỤC HỒI 15% DIỆN TÍCH
 HỆ SINH THÁI TỰ NHIÊN BỊ SUY THOÁI

Ngày 31/07/2013, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định 1250/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược quốc gia về đa dạng sinh học đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.

Theo đó, nhằm bảo tồn và sử dụng bền vững các hệ sinh thái tự nhiên quan trọng và các loài, nguồn gen nguy cấp, quý, hiếm, góp phần phát triển đất nước theo định hướng nền kinh tế xanh, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, Chiến lược này đề ra mục tiêu cụ thể đến năm 2020, bảo đảm diện tích các khu bảo tồn thiên nhiên trên cạn đạt 9% diện tích lãnh thổ; diện tích các khu bảo tồn biển đạt 0,24% diện tích vùng biển; độ che phủ rừng đạt 45%; 15% diện tích hệ sinh thái tự nhiên quan trọng bị suy thoái được phục hồi; tăng số lượng các khu bảo tồn thiên nhiên của Việt Nam được quốc tế công nhận với 10 khu Ramsar, 10 khu dự trữ sinh quyển, 10 vườn di sản ASEAN.

Bên cạnh đó, cải thiện về chất lượng và số lượng quần thể các loài nguy cấp, quý,

hiếm được ưu tiên bảo vệ, trong đó không gia tăng số lượng loài bị tuyệt chủng và cải thiện đáng kể tình trạng một số loài nguy cấp, quý, hiếm, bị đe dọa tuyệt chủng; kiểm kê, lưu giữ và bảo tồn các nguồn gen (vật nuôi, cây trồng, vi sinh vật) bản địa, nguy cấp, quý, hiếm trước nguy cơ bị suy giảm và xói mòn.

Để đạt được mục tiêu nêu trên, những nhiệm vụ quan trọng cần được thực hiện là củng cố và hoàn thiện hệ thống khu bảo tồn thiên nhiên và bảo tồn các hệ sinh thái tự nhiên có tầm quan trọng quốc gia, quốc tế; bảo tồn các loài hoang dã và các giống vật nuôi, cây trồng nguy cấp, quý, hiếm; sử dụng bền vững và thực hiện cơ chế chia sẻ hợp lý lợi ích từ dịch vụ hệ sinh thái và đa dạng sinh học; kiểm soát các hoạt động gây tác động xấu đến đa dạng sinh học…

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
 

TRÍCH TỐI THIỂU 8% NGUỒN THU HỌC PHÍ CHO QUỸ HỌC BỔNG

Đây là nội dung của Thông tư 31/2013/TT-BGDĐT ngày 01/08/2013 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc sửa đổi, bổ sung Khoản 3 Điều 2 Quyết định 44/2007/QĐ-BGDĐT ngày 15/08/2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về học bổng khuyến khích học tập đối với học sinh, sinh viên trong các trường chuyên, trường năng khiếu, các cơ sở giáo dục đại học và trung cấp chuyên nghiệp thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.

Thông tư này chỉ rõ, quỹ học bổng khuyến khích học tập được bố trí tối thiểu bằng 8% nguồn thu học phí hệ giáo dục chính quy đối với các trường công lập và tối thiểu bằng 2% nguồn thu học phí hệ giáo dục chính quy đối với các trường ngoài công lập. Đối với các trường sư phạm và các ngành nghề đào tạo không thu học

Ngày 02/08/2013, Bộ Thông tin và Truyền thông đã ban hành Thông tư 17/2013/TT-BTTTT quy định về hoạt động của điểm Bưu điện - văn hóa xã.

Theo Thông tư này, điểm Bưu điện - văn hóa xã là điểm phục vụ mạng bưu chính công cộng do Tổng công ty Bưu điện Việt Nam xây dựng, quản lý để cung ứng các dịch vụ bưu chính công ích, các dịch vụ kinh doanh khác; và là nơi tổ chức các hoạt động đọc sách, báo phục vụ cộng đồng. Do đó, nhân viên làm việc tại điểm Bưu điện - văn hóa xã phải đáp ứng các điều kiện cơ bản như: Có trình độ tốt nghiệp trung học phổ thông trở lên; riêng miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới,

MIỄN HỌC PHÍ CHO CON SĨ QUAN, CHIẾN SĨ CÔNG AN

Đây là nội dung đáng chú ý của Nghị định 87/2013/NĐ-CP được Chính phủ ban hành ngày 30/07/2013 quy định về chế độ, chính sách đối với gia đình, thân nhân hạ sĩ quan, chiến sĩ đang phục vụ có thời hạn trong Công an nhân dân.

Cụ thể, từ ngày 14/09/2013, con đẻ, con nuôi hợp pháp của hạ sĩ quan, chiến sĩ được miễn học phí khi học ở các cơ sở giáo dục mần non và phổ thông công lập, ngoài công lập theo quy định của pháp luật hiện hành về chế độ, miễn giảm học phí.

Nghị định này cũng chỉ rõ, ngân sách Nhà nước trợ cấp 2.000.000 đồng/suất/lần trong trường hợp gia đình hạ sĩ quan, chiến sĩ gặp tai nạn, hỏa hoạn, thiên tai dẫn
 

đến bị sập nhà, trôi nhà, cháy nhà hoặc phải di dời chỗ ở; trợ cấp 500.000 đồng/suất cho bố, mẹ đẻ; bố, mẹ vợ hoặc chồng; người nuôi dưỡng hợp pháp; vợ hoặc chồng; con đẻ, con nuôi hợp pháp của hạ sĩ quan, chiến sĩ bị ốm đau từ 01 tháng trở lên hoặc điều trị 01 lần tại bệnh viện từ 07 ngày trở lên; trợ cấp 1.000.000 đồng/suất nếu bố, mẹ đẻ; bố, mẹ vợ hoặc chồng, người nuôi dưỡng hợp pháp; vợ hoặc chồng; con đẻ, con nuôi hợp pháp của hạ sĩ quan, chiến sĩ bị từ trần, mất tích.

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 14/09/2013 và bãi bỏ Nghị định 54/2008/NĐ-CP ngày 24/04/2008.

 

CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA THÔNG TẤN XÃ VIỆT NAM

Ngày 01/08/2013, Chính phủ đã ban hành Nghị định 88/2013/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thông tấn xã Việt Nam.

Theo đó, Thông tấn xã Việt Nam đóng vai trò là cơ quan thuộc Chính phủ, thực hiện chức năng thông tấn Nhà nước trong việc phát thông tin, văn kiện chính thức của Đảng và Nhà nước; thu thập, phổ biến thông tin bằng các loại hình truyền thông, phục vụ các cơ quan thông tin đại chúng, công chúng và các đối tượng có nhu cầu ở trong và ngoài nước.

Cụ thể, Thông tấn xã Việt Nam thực hiện thu thập, biên soạn, xuất bản và phổ biến, phát hành các sản phẩm thông tin để cung cấp cho các cơ quan thông tin đại chúng, công chúng và các đối tượng có nhu cầu; sản xuất và phát hành kênh truyền hình thông tấn phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu

 

SIẾT CHẶT QUY CHUẨN SẢN XUẤT BÌNH GAS

Ngày 31/07/2013, Bộ Công Thương đã ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn chai chứa khí dầu mỏ hóa lỏng (LPG) bằng thép có dung tích chứa từ 0,5 - 150 lít tại Thông tư 18/2013/TT-BCT.

Theo đó, bên cạnh những quy định về vật liệu, thiết kế và chế tạo như: Chi tiết hàn vào chai phải được chế tạo bằng vật liệu tương thích; các đáy chai phải chế tạo theo dạng hình elip hoặc chỏm cầu và phải làm bằng vật liệu liền tấm theo đúng kỹ thuật…, quy trình chế tạo bình chứa LPG còn phải đảm bảo yêu cầu nghiêm ngặt về các thử nghiệm trong chế tạo để được nghiệm thu như: Thử cơ tính (thử kéo, thử uốn, thử kéo mối hàn), kiểm tra bề mặt mối hàn, kiểm tra thô đại và chụp ảnh bức xạ, thử nổ thủy lực, thử kín, thử mỏi…

Ngoài ra, Thông tư cũng hướng dẫn cụ thể về phương thức kiểm tra lô, loạt sản

phẩm và việc ghi nhãn chai chứa LPG, trong đó, trên tay xách chai chứa LPG phải được đóng rõ ràng các thông tin như: Tên đơn vị sở hữu; tiêu chuẩn chế tạo; tên nhà sản xuất; tháng, năm chế tạo; khối lượng chai rỗng; áp suất làm việc…

Trong quá trình nạp LPG vào chai, phải tiến hành thực hiện kiểm định khi phát hiện chai quá thời hạn kiểm định hoặc không thể xác định được thời hạn kiểm định; không được nạp LPG vào chai không có thông tin về khối lượng vỏ; có khuyết tật hoặc hư hỏng ở tay cầm, vành chân đai hoặc bị ăn mòn nhìn thấy được…

Thông tư này có hiệu lực thi hành ngày 15/09/2013; không áp dụng với các chai chứa LPG sử dụng cho bếp gas xách tay.

GIÁ ĐIỆN BÌNH QUÂN TĂNG LÊN 1.508 ĐỒNG

Đây là quyết định của Bộ Công Thương tại Thông tư 19/2013/TT-BCT ban hành ngày 31/07/2013, quy định về giá bán điện và hướng dẫn thực hiện.

Cụ thể, từ ngày 01/08/2013, giá điện bình quân được áp dụng thống nhất trong cả nước là 1.508 đồng/kWh (chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng) thay vì mức giá được quy định trước đây là 1.437 đồng/kWh. Theo đó, mức giá bán lẻ điện sinh hoạt từ 0 - 100 kWh (cho hộ thông thường) cũng tăng từ 1.350 đồng/kWh lên 1.418 đồng/kWh; mức giá bán lẻ điện cho kinh doanh từ 22kV trở lên vào giờ bình thường tăng từ 2.004 đồng/kWh lên 2.104 đồng/kWh; mức giá bán buôn điện sinh hoạt nông thôn từ 0 - 100 kWh (cho hộ thông thường) tăng từ 1.067 đồng lên 1.120 đồng; mức giá bán buôn điện sinh hoạt khu tập thể, cụm dân cư ở thành
 

phố, thị xã từ 0 - 100 kWh (cho hộ thông thường) tại các trạm biến áp do bên bán đầu tư cũng tăng từ 1.245 đồng/kWh lên 1.305 đồng/kWh…

Ngày 29/07/2013, Chính phủ đã ban hành Nghị định 85/2013/NĐ-CP về việc quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Giám định tư pháp.

Nội dung Nghị định này quy định cụ thể về tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của các tổ chức giám định tư pháp công lập, bao gồm: Viện Pháp y quốc gia thuộc Bộ Y tế; Trung tâm pháp y cấp tỉnh; Viện Pháp y quân đội thuộc Bộ Quốc phòng; Trung tâm giám định pháp y thuộc Viện Khoa học hình sự, Bộ Công an; Viện Pháp y tâm thần Trung ương thuộc Bộ Y tế; Trung tâm pháp y tâm thần khu vực thuộc Bộ Y tế; Viện Khoa học hình sự thuộc Bộ Công an; Phòng Kỹ thuật hình sự thuộc Công an cấp tỉnh; và Phòng Giám định kỹ thuật hình sự thuộc Bộ Quốc phòng.

Trong đó, Chính phủ yêu cầu trong thời hạn 02 năm, kể từ ngày Luật Giám định tư pháp có hiệu lực (tức trước ngày 01/01/2015), phải thành lập Trung tâm pháp y

tâm thần khu vực thuộc Bộ Y tế, có chức năng thực hiện giám định pháp y tầm thần; nghiên cứu khoa học về chuyên ngành pháp y tâm thần; báo cáo Bộ Y tế và Viện Pháp y tâm thần Trung ương theo định kỳ hàng năm…

Ngoài ra, Nghị định cũng quy định chi tiết về thành lập, đăng ký hoạt động của văn phòng giám định tư pháp; theo đó, văn phòng giám định tư pháp được tổ chức và hoạt động theo quy định của Luật Giám định tư pháp, Luật Doanh nghiệp và các quy định liên quan, theo hình thức doanh nghiệp tư nhân hoặc công ty hợp danh (ngoài các thành viên hợp danh phải là giám định viên, văn phòng có thể có thành viên góp vốn). Các văn phòng giám định có quyền thực hiện dịch vụ giám định ngoài tố tụng theo yêu cầu của cá nhân, tổ chức; được thu phí giám định và được hưởng các chính sách ưu đãi về thuế theo quy định…

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/09/2013.

TĂNG CƯỜNG TIẾT KIỆM TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC

Ngày 29/07/2013, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị 16/CT-TTg về tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên, vốn, tài sản và lao động tại các doanh nghiệp Nhà nước, nhằm khắc phục tình trạng một số doanh nghiệp Nhà nước còn lãng phí trong việc quản lý, khai thác và sử dụng tài nguyên; tình trạng nợ nần với hệ số nợ phải trả trên vốn chủ sở hữu tăng cao; đầu tư ra ngoài ngành còn lớn nhưng tình hình thoái vốn ngoài ngành đang gặp rất nhiều khó khăn.

Theo đó, Thủ tướng yêu cầu các doanh nghiệp Nhà nước rà soát tình hình sử dụng đất đai, tài nguyên khoáng sản, tài nguyên rừng, tài nguyên nước để xác
 

định và kịp thời xử lý những bộ phận, những đơn vị đang sử dụng lãng phí, không tiết kiệm; cương quyết xử lý, thu hồi các diện tích đất đai sử dụng sai quy hoạch, lãng phí, kém hiệu quả, bỏ hoang hóa và đất lấn chiếm trái quy định; rà soát, sắp xếp và xử lý các cơ sở nhà đất còn dôi dư, sử dụng không đúng mục đích…

Đồng thời, các doanh nghiệp Nhà nước cần rà soát các quyết định đầu tư, góp vốn mở rộng kinh doanh phải phù hợp với ngành nghề kinh doanh chính của doanh nghiệp; không đầu tư dàn trải gây lãng phí, thất thoát vốn của Nhà nước; kiên quyết cắt giảm, loại bỏ các dự án kém hiệu quả, không cần thiết; nghiên cứu các giải pháp và lộ trình để thoái vốn đã đầu tư và các ngành nghề không thuộc ngành nghề kinh doanh chính của doanh nghiệp…