Số 29.2012 (590) ngày 31/07/2012

NĂM 2015, PHỦ SÓNG DI ĐỘNG
ĐẾN TRÊN 90% DÂN SỐ CẢ NƯỚC

Đây là chỉ tiêu Thủ tướng Chính phủ đã đề ra trong Quyết định số 32/2012/QĐ-TTg ngày 27/07/2012 phê duyệt Quy hoạch phát triển viễn thông quốc gia đến năm 2020.

Theo đó, Thủ tướng yêu cầu Bộ Thông tin và Truyền thông và các ban ngành có liên quan tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế tham gia phát triển viễn thông; khuyến khích và có chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp viễn thông có đủ năng lực, điều kiện mở rộng kinh doanh… sao cho đến năm 2015, phủ sóng thông tin di động đến trên 90% dân số cả nước; trên 90% các xã có điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng được kết nối Internet băng rộng; đẩy tốc độ tăng trưởng viễn thông lên 1,2 - 1,5 lần tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP), với tổng doanh thu viễn thông đạt từ 10 - 12 tỷ USD, chiếm khoảng 7 - 8% GDP.

Ngày 27/07/2012, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 958/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược nợ công và nợ nước ngoài của quốc gia giai đoạn 2011 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2030.

Nhằm mục tiêu tổ chức phát hành trái phiếu Chính phủ để thực hiện chương trình đầu tư cho các công trình giao thông, thủy lợi, y tế, giáo dục để đáp cơ bản đáp ứng nhu cầu vốn trái phiếu giai đoạn 2011 - 2015 với tổng mức tối đa 225 nghìn tỷ đồng; giai đoạn 2016 - 2020 với tổng mức tối đa 500 nghìn tỷ đồng, trong đó dành khoảng 350 nghìn tỷ đồng cho đầu tư phát triển nợ và phần còn lại dùng để đảo nợ; giảm thiểu rủi ro về tái cấp vốn, thanh khoản, tỷ giá, đồng tiền…, Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước và các Bộ, đơn vị khác có liên quan thực hiện một số giải pháp chiến lược.

Cụ thể như: Hoàn thiện hệ thống thể chế chính sách và công cụ quản lý nợ công và nợ nước ngoài của quốc gia; tranh thủ nguồn vốn vay ODA, chủ động huy động nguồn vay ưu đãi ở mức độ hợp lý; kiểm soát chặt chẽ vay cho cân đối ngân sách Nhà nước; tăng cường công tác giám sát, quản lý rủi ro, bảo đảm an toàn về nợ và an ninh tài chính quốc gia; tiếp tục hoàn thiện thể chế thị trường trái phiếu; tăng cường quản lý nợ Tập đoàn, Tổng công ty Nhà nước; thực hiện công khai, minh bạch thông tin về nợ thông qua chế độ báo cáo, đánh giá về tình hình huy động, phân bổ, sử dụng vốn vay và trả nợ công và nợ nước ngoài của quốc gia theo định kỳ hoặc đột xuất…

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
 

THỰC HIỆN TƯƠNG TRỢ TƯ PHÁP
THEO CÔNG ƯỚC CHỐNG THAM NHŨNG

Bám sát yêu cầu và lộ trình thực hiện Công ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng (sau đây gọi là Công ước), ngày 26/07/2012, Thủ tướng Chính phủ đã ra Quyết định số 31/2012/QĐ-TTg ban hành Quy chế phối hợp thực hiện Công ước, nhằm quy định về nguyên tắc, nội dung, phương thức và trách nhiệm phối hợp của các cơ quan, tổ chức trong việc thực hiện Công ước.

Theo Quy chế, Thủ tướng yêu cầu Bộ Tư pháp có trách nhiệm chủ trì tiếp nhận, chuyển giao, giải quyết các yêu cầu của quốc gia thành viên Công ước về tương trợ tư pháp dân sự và thu hồi tài sản tham nhũng, đồng thời, đề nghị các quốc gia này giải quyết các yêu cầu tương tự của Việt nam. Bên cạnh đó, Bộ Công an sẽ phụ trách các yêu cầu về dẫn độ, chuyển giao người đang chấp hành hình phạt, thực hiện các quyết định có liên quan của tòa án có thẩm quyền. Đối với các yêu

cầu về tương trợ tư pháp hình sự sẽ do Viện Kiểm sát nhân dân tối cao chủ trì giải quyết.

Ngoài ra, Thủ tướng cũng yêu cầu các cơ quan, tổ chức liên quan phối hợp rà soát và hoàn thiện các văn bản pháp luật thuộc phạm vi quản lý của mình, nhằm bảo đảm sự tương thích giữa pháp luật Việt Nam với Công ước về các nội dung phòng ngừa, hình sự hóa và thực thi pháp luật, hợp tác quốc tế, thu hồi tài sản, hỗ trợ kỹ thuật và trao đổi thông tin liên quan đến Công ước. Đồng thời, đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến nội dung Công ước với các hình thức phù hợp, hiệu quả cho cán bộ, công chức, viên chức, sinh viên, học sinh và công dân…

Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 15/09/2012.

ĐẾN NĂM 2020, CÂN BẰNG CÁN CÂN THƯƠNG MẠI

Ngày 25/07/2012, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 950/QĐ-TTg ban hành Chương trình hành động thực hiện Chiến lược xuất nhập khẩu hàng hóa thời kỳ 2011 - 2020, định hướng đến năm 2030.

Nhằm mục tiêu giảm dần thâm hụt thương mại, kiểm soát nhập siêu khoảng 10% kim ngạch xuất khẩu năm 2015, tiến tới cân bằng cán cân thương mại vào năm 2020; tăng trưởng xuất khẩu và nhập khẩu hàng hóa lần lượt đạt bình quân 11 - 12%/năm và 10 - 11%/năm trong thời kỳ từ năm 2011 - 2020, Thủ tướng Chính phủ đã đề ra một số nhiệm vụ về phát triển sản xuất, chuyển dịch cơ cấu kinh tế; phát triển thị trường, xúc tiến thương mại; hoàn thiện chính sách thương mại, tài chính, tín dụng và đầu tư phát triển sản xuất hàng xuất khẩu… cho các Bộ, ngành và đơn vị liên quan.

Cụ thể, tăng cường sử dụng hàng hóa trong nước đã sản xuất được để góp phần

phần kiềm chế nhập siêu; xây dựng lộ trình đàm phán, thỏa thuận về trao đổi thương mại cấp Chính phủ nhằm cải thiện cán cân thương mại đối với các đối tác thương mại một cách hợp lý, phù hợp với nhu cầu, trình độ sản xuất trong nước và các cam kết quốc tế; đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng giao thông, kho tàng bến bãi tại các cảng biển lớn và các địa điểm thông quan hàng hóa để đáp ứng nhu cầu xuất nhập khẩu hàng hóa đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; xây dựng chính sách khuyến khích các tập đoàn đa quốc gia, các doanh nghiệp lớn đầu tư vào ngành công nghiệp…

Bên cạnh việc thực hiện các nhiệm vụ chủ yếu nêu trên, các Bộ, ngành có trách nhiệm xây dựng và thực hiện các đề án, nhiệm vụ cụ thể đã được phân công theo quy định của pháp luật.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

SỬA ĐỔI HIỆP ĐỊNH VẬN TẢI
HÀNG KHÔNG VIỆT NAM - HOA KỲ

Ngày 25/07/2012, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 31/NQ-CP đồng ý nội dung Hiệp định sửa đổi Hiệp định Vận tải hàng không giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ Hợp chủng quốc Hoa Kỳ.

Đồng thời, Chính phủ cũng ủy quyền cho lãnh đạo Bộ Giao thông Vận tải ký Hiệp định sửa đổi này với đại diện có thẩm quyền của Chính phủ Hoa Kỳ vào thời điểm thích hợp.

Trước đó, ngày 18/05/2010, Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải và Đại sứ Hoa Kỳ tại

Việt Nam đã ký Hiệp định sửa đổi Hiệp định Vận tải hàng không Việt Nam - Hoa Kỳ; cho phép các hãng hàng không được chỉ định trên bất kỳ hay tất cả các chuyến bay theo quyết định của mình, khai thác các chuyến bay theo 01 hay cả 02 chiều; kết hợp nhiều số hiệu chuyến bay vào 01 hoạt động khai thác tàu bay; bay tới các điểm sau, giữa, quá và các điểm trong lãnh thổ của các bên trên các đường bay với bất cứ sự kết hợp, trật tự nào; chuyển tải từ bất kỳ tàu bay nào của mình sang các tàu bay khác của mình tại bất kỳ điểm nào trên đường bay…
 

ĐÔNG NAM BỘ: NĂM 2015,
GDP BÌNH QUÂN ĐẦU NGƯỜI ĐẠT 4.600 USD

Đó là mục tiêu Thủ tướng Chính phủ đặt ra đối với Vùng Đông Nam Bộ (gồm Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng Nai, Bình Dương, Bình Phước, Tây Ninh) tại Quyết định số 943/QĐ-TTg ngày 20/07/2012 về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Đông Nam Bộ đến ngày 2020.

Theo đó, ngoài mục tiêu tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) bình quân đầu người vùng Đông Nam Bộ năm 2015 đạt tương đương 4.600 USD và năm 2020 đạt 6.400 USD, Thủ tướng còn đặt ra mục tiêu quy mô GDP bình quân giai đoạn 2011 - 2020 đạt 9,5 - 10%, đến năm 2020 gấp 2,7 lần so với năm 2010, trong đó, tỷ trọng công nghiệp, xây dựng và dịch vụ chiếm 97 - 98% trong tổng GDP của vùng.

Bên cạnh đó, quy hoạch cũng đặt ra nhiều mục tiêu phấn đấu trong các lĩnh vực quan trọng khác như: Đến năm 2020, tỷ lệ lao động không có việc làm ở mức 4%, giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy sinh dưỡng xuống dưới 7%; đảm bảo phát triển bền vững môi trường, đến năm 2015, 100% các cơ sở sản xuất mới áp dụng

công nghệ sạch, đảm bảo xử lý chất thải, năm 2020, 100% các cơ sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn môi trường và tỷ lệ che phủ rừng trên 45%...

Cũng theo Quy hoạch này, một số ngành, lĩnh vực chủ yếu sẽ được đẩy mạnh phát triển, cụ thể: Tập trung phát triển các ngành công nghiệp cao, tạo sản phẩm có giá trị gia tăng cao như ưu tiên công nghiệp điện tử và công nghệ thông tin trở thành mũi nhọn, tiếp tục phát triển một số ngành công nghiệp chủ lực như khai thác dầu khí, điện tử và sản xuất phần mềm, phấn đấu đạt mức tăng trưởng trung bình hàng năm khoảng 9,5 - 10% giai đoạn 2011 - 2015. Đối với khu vực dịch vụ, tập trung phát triển toàn diện các ngành dịch vụ chất lượng cao như tài chính, ngân hàng, bảo hiểm; thương mại và phân phối; vận tải và kho vận quốc tế; công nghệ thông tin và truyền thông…, xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh là trung tâm động lực của vùng; đầu mối của hợp tác liên vùng và quốc tế, Vũng Tàu là trung tâm du lịch và khai thác dầu khí, Biên Hòa và Thủ Dầu Một là trung tâm dịch vụ lớn phục vụ phát triển công nghiệp…

ÁP THUẾ NHẬP KHẨU ƯU ĐÃI
10% ĐỐI VỚI XE THIẾT KẾ CHỞ TIỀN

Ngày 20/07/2012, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 119/2012/TT-BTC sửa đổi, bổ sung Thông tư số 157/2011/TT-BTC ngày 14/11/2011 của Bộ Tài chính ban hành Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi theo danh mục mặt hàng chịu thuế.

Theo quy định tại Thông tư này, mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi là 10% đối với xe thiết kế chở tiền chính thức được áp dụng từ ngày 03/09/2012.

Xe thiết kế chở tiền được áp dụng mức thuế suất nêu trên phải đáp ứng các điều kiện sau: Có xác nhận bằng văn bản của Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Việt Nam

về đảm bảo tiêu chuẩn xe thiết kế chở tiền do NHNN quy định; đối tượng sử dụng loại xe thiết kế chở tiền là NHNN và các đơn vị trực thuộc, các tổ chức tín dụng, Kho bạc Nhà nước và Ngân hàng Phát triển Việt Nam …

Đối với các lô xe thiết kế chở tiền nhập khẩu từ ngày 01/08/2012 trở đi nếu đáp ứng các điều kiện về đối tượng sử dụng và có văn bản xác nhận của NHNN về đảm bảo đủ điều kiện là xe thiết kế chở tiền theo quy định của pháp luật thì thực hiện phân loại và tính thuế nhập khẩu theo quy định tại Thông tư này.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 03/09/2012.

TỪ 05/09/2012, CÁC SỞ CÔNG THƯƠNG
THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ BÁO CÁO THỐNG KÊ

Đó là nội dung được quy định tại Thông tư 20/2012/TT-BCT ngày 20/07/2012 của Bộ Công Thương quy định chế độ báo cáo Thống kê tổng hợp áp dụng đối với Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi là các Sở Công Thương).

Theo đó, Bộ trưởng yêu cầu các Sở Công Thương phải thực hiện việc báo cáo cách đầy đủ, chính xác những chỉ tiêu, quy định trong từng biểu mẫu báo cáo; theo đúng quy định về thời điểm báo cáo và thời kỳ báo cáo…

Thông tư cũng ban hành kèm theo các Biểu mẫu báo cáo tháng, quý, năm, đồng

thời cũng yêu cầu cụ thể về thời hạn báo cáo như sau: Báo cáo tháng tháng gồm: báo cáo Công nghiệp - Thương mại (CNTM) tháng và báo cáo Chỉ số sản xuất công nghiệp vào ngày 20 hàng tháng; báo cáo CNTM quý vào ngày 20 tháng cuối quý; báo cáo 06 tháng gồm: Báo cáo kinh phí khuyến công và báo cáo kết quả công tác khuyến công vào ngày 20/06; báo cáo CNTM năm vào ngày 20/12; báo cáo chính thức năm như: Báo cáo số lượng chợ, báo cáo đầu tư - phát triển - quản lý chợ... vào ngày 15/03 năm sau.

Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 05/09/2012.
 

BAN HÀNH CHỈ TIÊU THỐNG KÊ
NGÀNH CÔNG NGHIỆP VÀ THƯƠNG MẠI

Ngày 20/07/2012, Bộ Công Thương đã ra Thông tư số 19/2012/TT-BCT ban hành Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành công nghiệp và thương mại.

Hệ thống bao gồm các chỉ tiêu quản lý Nhà nước, quản lý doanh nghiệp và đơn vị hành chính sự nghiệp thuộc bộ như chỉ tiêu về giá trị sản xuất ngành khai khoáng; sản lượng một số sản phẩm công nghiệp chủ yếu; tổng số người mắc bệnh nghề nghiệp; tổng lượng nước thải công nghiệp…

Đây là tập hợp các chỉ tiêu thống kê phản ánh tình hình ngành công nghiệp - thương mại để thu thập thông tin thống kê phục vụ công tác điều hành, quản lý các cơ quan Nhà nước trong việc đánh giá, dự báo tình hình, hoạch định chiến lược, chính sách, xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội chung của đất nước và

của ngành công nghiệp - thương mại trong từng thời kỳ; đáp ứng nhu cầu thông tin thống kê cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng thông tin của ngành công nghiệp - thương mại.

Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ và các đơn vị liên quan trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình xây dựng khái niệm, nội dung, phạm vi, phương pháp tính và thu thập tổng hợp những chỉ tiêu được phân công trong Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành công nghiệp và thương mại cung cấp cho Vụ Kế hoạch để tổng hợp và công bố.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05/09/2012.