Số 09.2012 (570) ngày 06/03/2012

KẾT QUẢ GIÁM SÁT PHÁT TRIỂN
KINH TẾ CỬA KHẨU CỦA UBTVQH

Ngày 27/02/2012, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã ban hành Nghị quyết số 470/NQ-UBTVQH13 về kết quả giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về xây dựng và phát triển các khu kinh tế, khu kinh tế cửa khẩu.

UBTVQH tán thành cơ bản nội dung Báo cáo kết quả giám sát của Đoàn giám sát của UBTVQH về việc thực hiện chính sách, pháp luật về xây dựng và phát triển các khu kinh tế, khu kinh tế cửa khẩu với những đánh giá về kết quả đạt được, những hạn chế, yếu kém, nguyên nhân và các giải pháp, kiến nghị.

Nghị quyết một lần nữa nhấn mạnh, việc hình thành và xây dựng các khu kinh tế, khu kinh tế cửa khẩu là chủ trương đúng đắn của Đảng và Nhà nước nhằm khai thác tiềm năng, thế mạnh của một số địa phương, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội ở các vùng kinh tế, thúc đẩy phát triển kinh tế cửa khẩu, kết hợp phát triển kinh tế với giữ vững quốc phòng, an ninh, tăng cường quan hệ đối ngoại.

Một số khu kinh tế bước đầu phát huy tốt vai trò động lực phát triển của địa phương, vùng và đạt được một số kết quả trong sản xuất, kinh doanh; tuy nhiên, phần lớn các khu kinh tế tuy đã được thành lập nhưng còn đang trong quá trình đầu tư xây dựng, hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật thiếu và chưa đồng bộ.

Mặc dù Chính phủ đã ban hành hệ thống chính sách, pháp luật về khu kinh tế khá đầy đủ, bước đầu đã thu hút các doanh nghiệp trong và ngoài nước tham gia đầu tư, nhưng chính sách về ưu đãi đầu tư chưa đủ mạnh để tạo sức hút các doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất, kinh doanh, nhất là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài...

Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
 

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
TÁI CẤU TRÚC DOANH NGHIỆP

THU HỒI GIẤY CHỨNG NHẬN ĐẦU TƯ CÁC
DỰ ÁN KÉM HIỆU QUẢ, CHẬM TIẾN ĐỘ

Để khắc phục những hạn chế, yếu kém trong quản lý, đầu tư và môi trường các khu kinh tế (KKT), khu công nghiệp (KCN) và cụm công nghiệp (CCN), ngày 02/03/2012, Thủ tướng Chính phủ đã ra Chỉ thị số 07/CT-TTg về việc chấn chỉnh công tác quản lý và nâng cao hiệu quả hoạt động của các KKT, KCN và CCN.

Tại Chỉ thị này, Thủ tướng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư đóng vai trò là cơ quan đầu mối chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành và địa phương liên quan chỉ đạo, hướng dẫn triển khai xây dựng kết cấu hạ tầng KKT, KCN, CCN đúng tiến độ, theo quy hoạch được duyệt và đảm bảo chất lượng theo quy định; đa dạng hóa các hình thức huy động các nguồn vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng KKT, KCN, CCN.
 

3 HÌNH THỨC ĐĂNG KÝ TỔ CHỨC PHI
CHÍNH PHỦ NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM

Ngày 01/03/2012, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 12/2012/NĐ-CP về đăng ký và quản lý hoạt động của các tổ chức phi Chính phủ nước ngoài tại Việt Nam; khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi để các tổ chức phi Chính phủ nước ngoài thực hiện hoạt động nhân đạo, phát triển tại Việt Nam.

Tổ chức phi Chính phủ nước ngoài được xét cấp đăng ký dưới 03 hình thức gồm: Giấy đăng ký hoạt động, Giấy đăng ký lập Văn phòng dự án và Giấy đăng ký lập Văn phòng đại diện. Để được cấp phép hoạt động tại Việt Nam, tổ chức phi Chính phủ nước ngoài phải có tư cách pháp nhân theo pháp luật của quốc gia nơi thành lập; có điều lệ, tôn chỉ hoạt động rõ ràng và có kế hoạch hoạt động nhân đạo, phát triển tại Việt Nam thông qua các chương trình, dự án hoặc viện

trợ phi dự án phù hợp với chính sách phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam.

Nghiêm cấm các tổ chức phi Chính phủ nước ngoài tổ chức, thực hiện các hoạt động chính trị, tôn giáo và các hoạt động không phù hợp với lợi ích quốc gia, an ninh, quốc phòng, đại đoàn kết dân tộc; các hoạt động nhằm mục đích thu lợi nhuận, không phục vụ mục đích nhân đạo, phát triển; các hoạt động liên quan đến rửa tiền, khủng bố và các hoạt động khác trái với quy định của pháp luật Việt Nam.

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/06/2012; bãi bỏ Quyết định số 340/TTg ngày 24/05/1996 của Thủ tướng Chính phủ.

BỆNH NHÂN NGHÈO UNG THƯ, CHẠY THẬN
ĐƯỢC HỖ TRỢ CHỮA BỆNH

Thủ tướng Chính phủ vừa ký ban hành Quyết định số 14/2012/QĐ-TTg ngày 01/03/2012 sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 139/2002/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về khám, chữa bệnh cho người nghèo.

Quyết định này bổ sung thêm 02 đối tượng được nhận hỗ trợ khám, chữa bệnh bên cạnh 02 đối tượng vẫn được hưởng chế độ hỗ trợ như quy định hiện hành, đưa tổng số nhóm đối tượng được hỗ trợ lên con số 04.

Cụ thể, các trường hợp được hỗ trợ khám, chữa bệnh gồm: Người thuộc hộ nghèo theo quy định hiện hành về chuẩn hộ nghèo; Đồng bào dân tộc thiểu số đang sinh sống ở xã, phường, thị trấn thuộc vùng khó khăn; Người thuộc diện được hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng theo quy định của pháp luật và người đang được nuôi dưỡng tại các cơ sở bảo trợ xã hội của Nhà nước; Người mắc bệnh ung thư, chạy thận nhân tạo, mổ tim hoặc các bệnh khác gặp khó khăn do chi phí cao mà không đủ khả năng chi trả viện phí.

Về các chế độ hỗ trợ, người mắc bệnh ung thư, chạy thận nhân tạo, mổ tim hoặc các bệnh khác gặp khó khăn do chi phí cao mà không đủ khả năng chi trả viện

KHUYẾN KHÍCH SÁP NHẬP, HỢP NHẤT VÀ
MUA LẠI CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG

Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 254/QĐ-TTg ngày 01/03/2012 phê duyệt Đề án “Cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng (TCTD) giai đoạn 2011 - 2015” nhằm phát triển hệ thống các TCTD đa năng, hiện đại, hoạt động an toàn, hiệu quả vững chắc với cấu trúc đa dạng về sở hữu, quy mô, loại hình có khả năng cạnh tranh hơn.

Mục tiêu trước mắt đến năm 2015, cần tập trung lành mạnh hóa tình trạng tài chính và củng cố năng lực hoạt động của các TCTD; cải thiện mức độ an toàn và hiệu quả hoạt động của các TCTD; nâng cao trật tự, kỷ cương và nguyên tắc thị trường trong hoạt động ngân hàng; phấn đấu đến cuối năm 2015, hình thành được ít nhất 01 - 02 ngân hàng thương mại có trình độ tương đương với các ngân hàng trong khu vực.
 

Chính phủ khuyến khích việc sáp nhập, hợp nhất, mua lại các TCTD theo nguyên tắc tự nguyện, bảo đảm quyền lợi của người gửi tiền và các quyền, nghĩa vụ kinh tế của các bên có liên quan theo quy định của pháp luật; không để xảy ra đổ vỡ và mất an toàn hoạt động ngân hàng ngoài tầm kiểm soát của Nhà nước.

Cũng theo Quyết định này, việc cơ cấu lại hệ thống các TCTD và từng TCTD được đánh giá là một quá trình thường xuyên, liên tục nhằm khắc phục những khó khăn, yếu kém và chủ động đối phó với những thách thức để các TCTD không ngừng phát triển một cách an toàn, hiệu quả, vững chắc và đáp ứng tốt hơn yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới...

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

NĂM 2020, GIÁ TRỊ VỐN HÓA THỊ TRƯỜNG CỔ PHIẾU ĐẠT 70%

Thủ tướng Chính phủ vừa ký ban hành Quyết định số 252/QĐ-TTg ngày 01/03/2012, phê duyệt Chiến lược phát triển thị trường chứng khoán giai đoạn 2011 - 2020, tập trung vào tăng quy mô, độ sâu và tính thanh khoản của thị trường chứng khoán, phấn đấu đưa tổng giá trị vốn hóa thị trường cổ phiếu vào năm 2020 đạt khoảng 70% GDP; đưa thị trường trái phiếu trở thành một kênh huy động và phân bổ vốn quan trọng cho nền kinh tế.

Chính phủ cũng chủ trương tái cấu trúc mô hình tổ chức thị trường chứng khoán theo hướng cả nước sẽ chỉ còn 01 Sở giao dịch chứng khoán và từng bước cổ phần hóa Sở giao dịch để nâng cao năng lực quản trị và thu hút vốn từ các thành viên thị trường, xây dựng cơ chế kết nối giữa thị trường tiền tệ với thị trường vốn thông qua cho phép các công ty quản lý quỹ kết hợp với ngân hàng thương mại thiết kế các sản phẩm tài chính.

MIỄN CÔNG CHỨNG HỢP ĐỒNG THUÊ NHÀ, ĐẤT

Ngày 21/02/2012, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã chủ trì họp Thường trực Chính phủ để cho ý kiến thực thi phương án đơn giản hóa bãi bỏ yêu cầu bắt buộc công chứng hợp đồng về nhà ở và quyền sử dụng đất, nội dung của phiên họp vừa được công bố trong Thông báo số 63/TB-VPCP ngày 28/02/2012.

Sau khi nghe Văn phòng Chính phủ báo cáo tổng hợp ý kiến của các cơ quan, tổ chức, liên quan, Thủ tướng đã có kết luận yêu cầu các cơ quan liên quan tiếp tục thực thi phương án bãi bỏ yêu cầu bắt buộc công chứng đối với các hợp đồng sau: Hợp đồng cho thuê quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất; chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp; cho mượn, cho ở nhờ nhà ở; cho thuê nhà ở và ủy quyền quản lý nhà ở.
 

Đối với hợp đồng thế chấp quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất; tặng cho quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất; mua bán nhà ở; đổi nhà ở; tặng cho nhà ở; thế chấp nhà ở; góp vốn bằng nhà ở vẫn tiếp tục phải công chứng theo quy định của pháp luật.

Cũng tại phiên họp này, Thủ tướng giao Bộ Tư pháp, Bộ Tài nguyên và Môi trường nghiên cứu ban hành thông tư liên tịch hướng dẫn việc công chứng, chứng thực theo hướng quy định rõ trách nhiệm của tổ chức hành nghề công chứng và trách nhiệm của cơ quan đăng ký quyền sở hữu nhà ở, quyền sử dụng đất, tạo điều kiện thuận lợi, giảm thiểu chi phí cho người dân, doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến công chứng, chứng thực và đăng ký quyền sở hữu nhà ở, quyền sử dụng đất.

GIẢM THUẾ NHẬP KHẨU GAS VỀ MỨC 0%

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 37/2012/TT-BTC đồng ý giảm thuế nhập khẩu khí gas và các loại khí hydrocarbon khác từ 5% xuống còn 0%, áp dụng kể từ ngày 02/03/2012.

Chủ trương giảm thuế nhập khẩu gas được Bộ Tài chính đưa ra trong bối cảnh giá gas trên thị trường thế giới tăng cao, khiến nhiều doanh nghiệp trong nước bất ngờ tăng giá bán lẻ, gây ảnh hưởng không tốt đến thị trường trong nước và mục tiêu kiềm chế lạm phát của Chính phủ.

Cùng với việc điều chỉnh thuế nhập khẩu gas về 0%, Bộ Tài chính cũng có văn bản

yêu cầu các các doanh nghiệp kinh doanh gas đầu mối thực hiện ngay việc giảm giá bán gas trong nước và chỉ đạo các tổng đại lý, đại lý, cửa hàng bán lẻ thuộc hệ thống giảm giá tương ứng với việc giảm thuế nhập khẩu.

Ngay sau khi nhận được thông tin thuế nhập khẩu giảm về 0%, trên các phương tiện thông tin điện tử đã đăng ý kiến của đại diện một số nhà cung cấp gas lớn cho biết sẽ giảm giá bán lẻ gas cho người tiêu dùng ở mức 16.000 đồng/bình 12kg, giá gas bán lẻ được kéo về trung bình ở mức 461.000 - 464.000 đồng/bình 12kg.
 

TĂNG LỆ PHÍ CẤP CHỨNG CHỈ HÀNH NGHỀ
KIẾN TRÚC SƯ LÊN 300.000 ĐỒNG

Ngày 01/03/2012, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 33/2012/TT-BTC hướng dẫn chế độ thu, nộp và quản lý sử dụng lệ phí trong lĩnh vực xây dựng.

Ngoài việc tăng mức thu lệ phí cấp lần đầu đối với chứng chỉ hành nghề kiến trúc sư, kỹ sư hoạt động xây dựng; chứng chỉ giám sát thi công xây dựng; chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng lên 300.000 đồng/chứng chỉ (quy định trước đây là 200.000 đồng/chứng chỉ); mức thu lệ phí cấp lại, cấp bổ sung các chứng chỉ nêu trên là 150.000 đồng/chứng chỉ.

Cũng theo Thông tư này, từ ngày 01/05/2012, nhà thầu nước ngoài cũng được cấp phép thầu tư vấn và xây dựng tại Việt Nam với mức lệ phí 02 triệu đồng/giấy phép.

Thông tư này thay thế Thông tư số 167/2009/TT-BTC ngày 19/08/2009 của Bộ Tài chính quy định chế độ thu, nộp và quản lý sử dụng lệ phí trong lĩnh vực xây dựng, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/05/2012.