Quyết định 650/QĐ-BNN-PC 2021 Kế hoạch tổng kết thi hành Luật Đất đai

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TỔNG KẾT THI HÀNH Luật Đất đai CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

Căn cứ Nghị định số 15/2017/NĐ-CP ngày 17/2/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2020;

Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ;

Căn cứ Quyết định số 548/QĐ-BCĐ ngày 29/12/2020 của Ban Chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch tổng kết thi hành Luật Đất đai và xây dựng dự án Luật Đất đai (sửa đổi);

Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Kế hoạch tổng kết thi hành Luật Đất đai của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn”.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Pháp chế và Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN TỔNG KẾT THI HÀNH Luật Đất đai CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 650/QĐ-BNN-PC ngày 03/02/2021 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)

Thực hiện Quyết định số 548/QĐ-BCĐ ngày 29/12/2020 của Ban Chỉ đạo tổng kết thi hành Luật Đất đai và xây dựng Dự án Luật
Đất đai (sửa đổi) (sau đây viết tắt là Quyết định số 548/QĐ-BCĐ), Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Kế hoạch tổng kết thi hành Luật Đất đai của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn với các nội dung chủ yếu sau đây:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Đánh giá khách quan, toàn diện thực tiễn thi hành Luật Đất đai, qua đó xác định những kết quả đạt được, những hạn chế, bất cập và nguyên nhân của những hạn chế, bất cập của Luật và trong việc tổ chức thi hành Luật Đất đai.

b) Đánh giá sự thống nhất, đồng bộ, phù hợp của Luật Đất đai với Hiến pháp 2013 và các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành có liên quan.

c) Đề xuất, kiến nghị các giải pháp để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, bất cập để hoàn thiện pháp luật về đất đai.

d) Kiến nghị Quốc hội, Chính phủ sửa đổi Luật Đất đai và những văn bản pháp luật có liên quan nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đất đai.

2. Yêu cầu

a) Việc tổng kết phải thực hiện nghiêm túc, khách quan và toàn diện; triển khai đến từng đơn vị thuộc Bộ; bảo đảm tiến độ, hiệu quả, tiết kiệm; nội dung tổng kết phải thiết thực, phản ánh đúng thực tế; dựa trên kết quả đánh giá, tổng kết của các đơn vị và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

b) Xác định đầy đủ nội dung công việc, tiến độ và trách nhiệm chủ trì, phối hợp tổ chức thực hiện nhằm đảm bảo chất lượng và tiến độ.

c) Bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa các đơn vị thuộc Bộ với Vụ Pháp chế trong việc thực hiện Kế hoạch tổng kết thi hành Luật Đất đai.

d) Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện các công việc theo đúng Kế hoạch và hướng dẫn rà soát, tổng kết lĩnh vực được phân công quản lý; nêu rõ các vướng mắc, chồng chéo của hệ thống pháp luật và kiến nghị cụ thể phương án sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật về đất đai.

II. PHẠM VI, NỘI DUNG

1. Phạm vi tổng kết

Tổng kết toàn diện thực tiễn thi hành các quy định của Luật Đất đai 2013 từ ngày 01 tháng 7 năm 2014 đến nay. Đặc biệt, các nội dung liên quan đến lĩnh vực Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

2. Nội dung tổng kết

Việc tổng kết thi hành Luật Đất đai tập trung vào các nội dung cơ bản sau:

- Tình hình triển khai thi hành Luật Đất đai (công tác chỉ đạo, lãnh đạo); xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai và ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành Luật của các đơn vị.

- Tình hình quán triệt, phổ biến Luật Đất đai và các văn bản quy định chi tiết thi hành cho các cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.

- Đánh giá chồng chéo, mâu thuẫn và không thống nhất giữa Luật Đất đai với các Luật chuyên ngành có liên quan và sự phù hợp.

- Kết quả tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về đất đai.

- Đánh giá những kết quả đạt được của Luật Đất đai và thực tiễn thi hành trong việc nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà nước về đất đai.

- Những hạn chế, bất cập trong các quy định của Luật Đất đai, các văn bản quy định chi tiết thi hành và thực tiễn tổ chức thực hiện quy định của Luật; xác định và phân tích rõ nguyên nhân khách quan và chủ quan của những hạn chế, bất cập đó.

- Đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung những nội dung của Luật Đất đai và các pháp luật khác có liên quan.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Vụ Pháp chế:

a) Xây dựng đề cương báo cáo tổng kết và làm đầu mối, hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị thuộc Bộ có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch này đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng và hiệu quả (thời gian dự kiến trước ngày 28/2/2021).

b) Tổng hợp Báo cáo tổng kết của các đơn vị và xây dựng Báo cáo tổng kết đánh giá việc thực hiện Luật Đất đai năm 2013 của Bộ để gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường (hoàn thành trước ngày 30/6/2021).

2. Các đơn vị thuộc Bộ:

a) Phối hợp với Vụ Pháp chế triển khai thực hiện các nội dung công việc liên quan theo Kế hoạch này.

b) Hoàn thiện và gửi kết quả báo cáo tổng kết thi hành Luật Đất đai thuộc trách nhiệm của đơn vị về Vụ Pháp chế để tổng hợp chung theo tiến độ tại Kế hoạch này (hoàn thành trước ngày 20/5/2021).

3. Kinh phí thực hiện Kế hoạch:

a) Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân sách nhà nước trong dự toán chi thường xuyên hằng năm và các nguồn khác theo quy định của pháp luật.

b) Vụ Pháp chế xây dựng dự trù kinh phí cho việc tổng kết thi hành Luật Đất đai năm 2013.

c) Vụ Tài chính bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch này theo quy định của pháp luật./.