Kế hoạch 252/KH-UBND TP.HCM 2026 bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Dự án Khu thể thao Rạch Chiếc

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

- Tổ chức, triển khai, thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, kịp thời các nhiệm vụ được giao trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục vụ dự án Khu liên hợp thể dục thể thao quốc gia Rạch Chiếc.

- Đảm bảo phối hợp, thực hiện các nhiệm vụ, công việc giữa các đơn vị Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân phường, Chủ đầu tư dự án; kịp thời tham mưu, xử lý các nội dung thuộc thẩm quyền, nhiệm vụ chuyên ngành; các nội dung theo chỉ đạo, các nhiệm vụ thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân Thành phố và các nhiệm vụ được phân cấp, ủy quyền theo quy định để đáp ứng tiến độ dự án đã đề ra.

- Triển khai thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án Khu liên hợp thể dục thể thao quốc gia Rạch Chiếc công khai, minh bạch, đồng bộ; đảm bảo thực hiện đầy đủ trách nhiệm của cơ quan Nhà nước, các quyền lợi chính đáng của người có đất bị thu hồi theo đúng quy định pháp luật, đảm bảo công tác thu hồi đất đúng tiến độ theo kế hoạch đề ra; phát huy hiệu quả đầu tư khi đưa Dự án vào khai thác sử dụng.

2. Yêu cầu:

- Huy động hệ thống chính trị cùng vào cuộc, tập trung, nghiêm túc hoàn thành chủ trương của Đảng, chỉ đạo của Nhà nước; sự phối hợp chặt chẽ của Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân phường, Nhà đầu tư dự án trong việc tổ chức triển khai thực hiện Dự án.

- Xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, của Nhà đầu tư, của địa phương đảm bảo thực hiện dự án theo kế hoạch theo tiến độ đã đề ra.

- Tuân thủ nghiêm các quy định pháp luật, áp dụng các cơ chế, chính sách, đặc thù (nếu có) được cơ quan thẩm quyền cho phép; các quy định pháp luật có liên quan; tập trung hoàn thành các nhiệm vụ được giao.

- Đảm bảo tiến độ hoàn thành công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thu hồi đất và bàn giao mặt bằng cho Nhà đầu tư triển khai dự án Khu liên hợp thể dục thể thao quốc gia Rạch Chiếc.

- Thời gian hoàn thành công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thu hồi đất và bàn giao mặt bằng cho Nhà đầu tư triển khai dự án Khu liên hợp thể dục thể thao quốc gia Rạch Chiếc trong tháng 10 năm 2026. - Đảm bảo công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được thực hiện công khai, minh bạch, đúng đối tượng, đúng chính sách, hạn chế phát sinh khiếu nại, khiếu kiện kéo dài.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ (Đính kèm Phụ lục Sơ đồ Gantt tiến độ thực hiện)

Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ, xuyên suốt của các cơ quan, đơn vị có liên quan trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thu hồi đất và bàn giao mặt bằng cho Nhà đầu tư triển khai dự án Khu liên hợp thể dục thể thao quốc gia Rạch Chiếc theo đúng tiến độ, bảo đảm mục tiêu, hiệu quả đầu tư của dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Chuẩn bị đầy đủ quỹ nền, căn hộ tái định cư phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thu hồi đất dự án Khu liên hợp thể dục thể thao quốc gia Rạch Chiếc.

- Xây dựng và ban hành kế hoạch thu hồi đất; thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của dự án; tổ chức họp với người có đất trong khu vực thu hồi; ban hành và gửi Thông báo thu hồi đất đến người có đất bị thu hồi, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất theo đúng quy định.

- Tổ chức thực hiện công tác điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm; ghi nhận hiện trạng; xác định nguồn gốc và tình trạng pháp lý của nhà, đất và tài sản gắn liền với đất; xác định giá đất làm cơ sở lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

- Ban hành quyết định về các biện pháp và mức hỗ trợ khác theo quy định tại khoản 12 Điều 13 Nghị quyết số 254/2025/QH15 ngày 11 tháng 12 năm 2025 của Quốc hội và Quyết định số 11/2026/QĐ-UBND ngày 06 tháng 03 năm 2026 của Ủy ban nhân dân Thành phố.

- Lập dự thảo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; tổ chức niêm yết công khai phương án; lấy ý kiến của người dân; thẩm định và trình phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; công bố, niêm yết công khai quyết định phê duyệt và gửi phương án đến các đối tượng có liên quan theo quy định.

- Tổ chức chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ; bố trí tái định cư cho các trường hợp đủ điều kiện theo quy định.

- Ban hành quyết định thu hồi đất và thực hiện quản lý quỹ đất sau khi thu hồi theo quy định pháp luật.

- Tổ chức thực hiện công tác thu hồi đất và bàn giao mặt bằng cho Nhà đầu tư để triển khai thi công dự án, hoàn thành trong tháng 10 năm 2026.

Trong quá trình triển khai, các cơ quan, đơn vị chủ động áp dụng cơ chế xử lý đối với trường hợp không phối hợp kiểm đếm, không nhận tiền bồi thường, hỗ trợ hoặc không bàn giao mặt bằng theo đúng quy định pháp luật; tăng cường vận động, thuyết phục và thực hiện cưỡng chế thu hồi đất theo trình tự, thủ tục luật định khi cần thiết.

Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường làm cơ quan đầu mối theo dõi, tổng hợp tiến độ hằng tuần; kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét chỉ đạo đối với các trường hợp phức tạp, vượt thẩm quyền.

Theo đó, gồm những bước thực hiện cụ thể như sau:

Bước 1. Xây dựng Kế hoạch thu hồi đất của dự án: đã hoàn thành.

Bước 2. Tổ chức họp với người có đất trong khu vực thu hồi: đã hoàn thành.

Bước 3. Thành lập Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của dự án: đã hoàn thành.

Bước 4. Ban hành Thông báo thu hồi đất: đã hoàn thành.

Bước 5. Gửi Thông báo thu hồi đất: đã hoàn thành.

Bước 6. Tổ chức điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm: 837/853 chiếm (đã thực hiện).

Bước 7. Xác nhận nguồn gốc, tình trạng pháp lý nhà, đất và tài sản gắn liền với đất để xác định người sử dụng đất đủ hay không đủ điều kiện bồi thường: (đang thực hiện)

Bước 8. Ban hành Quyết định biện pháp, mức hỗ trợ khác quy định tại khoản 7 Điều 12 và khoản 9 Điều 13 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP, khoản 12 Điều 13 Nghị quyết số 254/2025/QH15 và các văn bản hướng dẫn thi hành (Hoàn thành)

Bước 9. Lập dự thảo Quyết định phê duyệt Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và dự thảo Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (Hoàn thành trước ngày 15 tháng 6 năm 2026)

Bước 10. Tổ chức niêm yết công khai dự thảo Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của dự án (Hoàn thành trước ngày 25 tháng 6 năm 2026)

Bước 11. Lấy ý kiến về dự thảo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (Hoàn thành trước ngày 05 tháng 7 năm 2026)

Bước 12. Thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (Hoàn thành trước ngày 20 tháng 7 năm 2026)

Bước 13. Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (Hoàn thành trước ngày 23 tháng 7 năm 2026)

Bước 14. Phổ biến, niêm yết công khai quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (Hoàn thành trước ngày 26 tháng 7 năm 2026)

Bước 15. Gửi phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (Hoàn thành trước ngày 26 tháng 7 năm 2026)

Bước 16. Thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (Hoàn thành trước ngày 09 tháng 8 năm 2026)

Bước 17. Cơ quan có thẩm quyền ban hành quyết định thu hồi đất theo đúng quy định (Hoàn thành trước ngày 14 tháng 8 năm 2026)

Bước 18. Vận động, thuyết phục để tạo sự đồng thuận trường hợp người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất không đồng ý hoặc không phối hợp thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã phê duyệt (Hoàn thành trước ngày 24 tháng 8 năm 2026)

Bước 19. Vận động, thuyết phục để tạo sự đồng thuận trường hợp người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan không bàn giao đất cho đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (Hoàn thành trước ngày 24 tháng 8 năm 2026)

Bước 20. Bàn giao quỹ đất đã thu hồi cho chủ đầu tư; Quản lý quỹ đất đã được thu hồi (Hoàn thành trong tháng 10 năm 2026).

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

- Trên cơ sở nội dung Kế hoạch đã đề ra, các cơ quan, đơn vị có liên quan chủ động xây dựng Kế hoạch chi tiết thực hiện nhiệm vụ theo phạm vi, thẩm quyền, địa bàn quản lý; theo lĩnh vực chuyên ngành; đảm bảo các nhiệm vụ, chức năng, mục tiêu và yêu cầu tại Kế hoạch này, đảm bảo tinh thần trách nhiệm cao nhất, đúng quy định, phù hợp thực tiễn, hiệu quả công việc để đạt được tiến độ đề ra.

- Các cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm tổ chức sắp xếp bộ máy, bố trí nhân sự để triển khai, phối hợp thực hiện Kế hoạch thông suốt.

- Giao Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Bình Trưng chủ động triển khai các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm, chức năng của cơ quan, đơn vị; tổ chức thực hiện nghiêm túc, tập trung và hiệu quả công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, bàn giao mặt bằng để thực hiện dự án.

1. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Theo dõi, đôn đốc việc thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thu hồi đất của dự án; báo cáo, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo, hướng dẫn đẩy nhanh công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; phối hợp các sở - ngành tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Dự án.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố các nội dung thuộc lĩnh vực đất đai, môi trường và các nhiệm vụ khác liên quan do Ủy ban nhân dân Thành phố phân công trong quá trình triển khai thực hiện dự án.

2. Sở Xây dựng

- Hướng dẫn bố trí quỹ nhà, quỹ nền tái định cư phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của dự án.

- Phối hợp Ủy ban nhân dân phường Bình Trưng và các đơn vị liên quan xử lý công tác di dời hạ tầng kỹ thuật trong phạm vi dự án.

- Hướng dẫn các thủ tục liên quan đến xây dựng khu tái định cư (nếu có).

- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân Thành phố phân công trong quá trình triển khai thực hiện dự án.

3. Sở Quy hoạch – Kiến trúc

- Rà soát quy hoạch liên quan đến phạm vi dự án và khu tái định cư (nếu có).

- Hướng dẫn chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

- Xử lý các nội dung điều chỉnh quy hoạch phát sinh trong quá trình triển khai dự án theo thẩm quyền.

- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân Thành phố phân công trong quá trình triển khai thực hiện dự án.

4. Sở Tài chính

- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố bố trí nguồn vốn phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của dự án theo đúng quy định.

- Hướng dẫn thực hiện công tác thanh, quyết toán theo quy định và các nội dung khác có liên quan đến lĩnh vực chuyên môn, trách nhiệm do Sở quản lý.

- Phối hợp rà soát nghĩa vụ tài chính liên quan đến dự án.

- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân Thành phố phân công trong quá trình triển khai thực hiện dự án.

5. Ủy ban nhân dân phường Bình Trưng

- Giao Ủy ban nhân dân phường Bình Trưng thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án và di dời hạ tầng kỹ thuật (nếu có) đảm bảo đúng quy định pháp luật và tiến độ dự án theo kế hoạch đã đề ra.

- Xây dựng Kế hoạch chi tiết của địa phương; báo cáo, đề xuất Đảng ủy Ủy ban nhân dân phường ban hành nghị quyết lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án.

- Tổ chức, triển khai, tuyên truyền, phổ biến đến người dân trong phạm vi thực hiện giải phóng mặt bằng của dự án được biết, đồng thuận với chủ trương của Đảng, Nhà nước.

- Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát không để tình trạng lấn chiếm đất đai, lợi dụng chính sách, ảnh hưởng đến đời sống nhân dân và gây mất an ninh trật tự. Trường hợp có khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền xử lý, báo cáo, đề xuất trình Ủy ban nhân dân Thành phố.

- Quản lý chặt chẽ, bảo vệ quỹ đất thu hồi, chống lấn đất, chiếm đất. Thực hiện công tác bàn giao mặt bằng cho Nhà đầu tư thực hiện dự án.

6. Sở Tư pháp

- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến cơ sở pháp lý, quy định pháp luật.

- Kịp thời có ý kiến đối với các khó khăn, vướng mắc pháp lý phát sinh liên quan công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, cưỡng chế thu hồi đất (nếu có).

7. Sở Công thương

Thực hiện các nhiệm vụ do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh giao trong quá trình thực hiện dự án.

8. Nhà đầu tư

- Bảo đảm bố trí đầy đủ, kịp thời nguồn kinh phí để thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án theo kế hoạch và dự toán được duyệt; chịu trách nhiệm về tiến độ và đầy đủ nguồn vốn theo cam kết.

- Phối hợp cung cấp kịp thời hồ sơ, mốc giới, dữ liệu kỹ thuật và các tài liệu liên quan phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

- Phối hợp với Ủy ban nhân dân phường Bình Trưng và các cơ quan, đơn vị liên quan trong công tác tuyên truyền, vận động người có đất bị thu hồi chấp hành chủ trương, chính sách của Nhà nước.

- Không can thiệp trực tiếp vào việc xác lập hồ sơ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của cơ quan nhà nước; tuân thủ nghiêm quy định pháp luật trong quá trình phối hợp.

9. Các đơn vị chủ quản hạ tầng kỹ thuật (ngành điện, cấp nước, thoát nước, viễn thông, chiếu sáng, cây xanh...)

- Các đơn vị quản lý hạ tầng kỹ thuật trong phạm vi giải phóng mặt bằng của Dự án có trách nhiệm rà soát các công trình, dự án và hành lang an toàn thuộc phạm vi quản lý; phối hợp với Ủy ban nhân dân phường Bình Trưng cung cấp đầy đủ thông tin, dữ liệu cần thiết phục vụ công tác chuẩn bị và triển khai dự án.

- Chủ động phối hợp với Ủy ban nhân dân phường Bình Trưng thực hiện các thủ tục liên quan đến việc lập hồ sơ bồi thường, di dời hạ tầng kỹ thuật; cung cấp hồ sơ, tài liệu của các công trình hạ tầng kỹ thuật bị ảnh hưởng (bao gồm bản vẽ hoàn công, khối lượng di dời, khái toán kinh phí, hồ sơ pháp lý liên quan đến đầu tư xây dựng và nhu cầu tái bố trí, nếu có) để Nhà đầu tư tổng hợp, cập nhật vào dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định.

- Đồng thời xây dựng kế hoạch chi tiết, chuẩn bị đầy đủ nguồn lực để tổ chức thực hiện phương án di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật trong phạm vi giải phóng mặt bằng của dự án, bảo đảm tiến độ thi công công trình theo kế hoạch.

10. Chế độ thông tin, báo cáo

- Giao Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đơn vị, tổ chức, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường Bình Trưng chủ động triển khai các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm, chức năng được giao; tổ chức thực hiện nghiêm túc và hiệu quả công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thu hồi đất để thực hiện dự án Khu liên hợp thể dục thể thao quốc gia Rạch Chiếc; Chủ động xây dựng công cụ trực quan hóa kế hoạch công việc (Sơ đồ Gantt) để lập kế hoạch chi tiết, kiểm soát tiến độ công việc của đơn vị và tối ưu nguồn lực trong công việc, báo cáo tiến độ định kỳ theo lộ trình thực hiện dự án và theo chỉ đạo của cấp thẩm quyền để đảm bảo tiến độ bàn giao mặt bằng cho Nhà đầu tư.

- Ủy ban nhân dân phường Bình Trưng và đơn vị được giao làm Chủ đầu tư dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trong quá trình tổ chức thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng phải thường xuyên báo cáo, xin ý kiến Bí thư Đảng ủy phường để kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh (nếu có).

- Định kỳ trước 17 giờ 00 thứ Năm hằng tuần, các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ cập nhật đầy đủ tiến độ thực hiện, các khó khăn, vướng mắc và kiến nghị (nếu có) trên phần mềm quản lý tiến độ bồi thường do Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì xây dựng, đồng thời gửi báo cáo về Sở Nông nghiệp và Môi trường để theo dõi, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố.

- Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường theo dõi, giám sát, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch; chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và đơn vị có liên quan tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố theo chỉ đạo.

- Trường hợp phát sinh nguy cơ chậm tiến độ hoặc có vụ việc phức tạp, đông người, khiếu nại, tố cáo kéo dài thì các cơ quan, đơn vị phải báo cáo ngay, không chờ đến kỳ báo cáo định kỳ.

11. Các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân Thành phố về tiến độ thực hiện các nhiệm vụ được giao; trường hợp chậm tiến độ thực hiện dự án hoặc phát sinh khó khăn vướng mắc vượt thẩm quyền phải báo cáo đề xuất xử lý kịp thời, không để ảnh hưởng đến tiến độ chung của dự án. Các cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân Thành phố nếu để chậm tiến độ do nguyên nhân chủ quan.

Trong quá trình triển khai thực hiện, trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc hoặc có nội dung cần điều chỉnh, bổ sung, các cơ quan, đơn vị kịp thời báo cáo Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, chỉ đạo theo thẩm quyền, đúng quy định./.