CHỈ THỊ
CỦA THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ SỐ 25/2004/CT-TTG
NGÀY 29 THÁNG 6 NĂM 2004 VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC KẾT HỢP QUÂN - DÂN Y CHĂM SÓC,
BẢO VỆ SỨC KHOẺ NHÂN DÂN
VÀ BỘ ĐỘI TRONG GIAI ĐOẠN MỚI
Trải qua hơn nửa thế
kỷ đấu tranh giành độc lập dân tộc, bảo vệ và xây dựng Tổ quốc xã hội chủ
nghĩa, kết hợp quân - dân y là biện pháp quan trọng để thực hiện nhiệm vụ cứu
chữa thương binh, bệnh binh và chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ nhân dân.
Từ năm 1991 đến nay,
trước yêu cầu của sự nghiệp đổi mới, hoạt động kết hợp quân - dân y đã được thể
chế hoá thành chương trình mục tiêu, đã đạt được kết quả tốt trong các lĩnh vực
y tế quân sự địa phương, đào tạo, nghiên cứu khoa học, khám chữa bệnh cho nhân
dân và bộ đội, phòng chống dịch bệnh, khắc phục hậu quả thiên tai, lũ lụt, cháy,
nổ, v.v...; bảo đảm quốc phòng - an ninh trên các địa bàn, đặc biệt là ở vùng
sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo và các khu vực trọng điểm.
Tuy vậy, trong thực
tiễn, hoạt động kết hợp quân - dân y còn có những khó khăn, tồn tại, hạn chế
năng lực của cả quân y và dân y, làm cho một số địa phương gặp lúng túng trong
việc tổ chức triển khai thực hiện, đó là:
- Ở một số địa phương, hoạt động kết hợp quân - dân y
chưa được cấp uỷ và chính quyền quan tâm
đầy đủ; trong triển khai thiếu sự lồng
ghép, phối hợp đồng bộ giữa các ngành liên quan, giữa địa phương với
trung ương.
Ban quân - dân y các
cấp, nhất là ở cấp huyện, xã còn thiếu và yếu, chưa được thường xuyên củng cố,
kiện toàn về tổ chức và hoạt động.
- Thiếu cơ chế cụ thể bảo
đảm nhân lực, ngân sách và vật tư y tế cho các hoạt động kết hợp quân - dân y.
Để tăng cường hiệu quả hoạt động kết hợp quân - dân
y trong giai đoạn mới và tiếp tục thực hiện Dự án kết hợp quân - dân y bảo vệ,
chăm sóc sức khoẻ nhân dân và phục vụ quốc phòng - an ninh giai đoạn 2001 -
2010; Chiến lược chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ nhân dân, giai đoạn 2001 - 2010; Chỉ
thị số 06/CT-TW ngày 22 tháng 01 năm 2002 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về
hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở; góp phần thực hiện chiến lược của Đảng và Nhà
nước về quốc phòng - an ninh, phát triển kinh tế - xã hội ở các khu vực trọng
điểm, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị:
1. Các cấp, các ngành cần hết sức coi trọng công tác kết hợp
quân - dân y. Đây là nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài và là một trong những giải
pháp chiến lược, hiệu quả trong sự nghiệp chăm sóc sức khoẻ nhân dân và xây
dựng nền quốc phòng toàn dân.
2. Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Nội vụ
chỉ đạo việc kiện toàn hệ thống Ban quân, dân y các cấp, để tham mưu tốt hơn
cho cấp uỷ, chính quyền địa phương về công tác y tế và kết hợp quân - dân y;
kiện toàn mạng lưới khám, chữa bệnh quân - dân y kết hợp (trạm y tế, phòng khám
đa khoa khu vực, bệnh xá, trung tâm y tế, bệnh viện quân - dân y), đặc biệt chú
trọng đến các vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và
đặc biệt khó khăn, vùng trọng điểm quốc phòng - an ninh.
3. Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng, các Bộ,
ngành và ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
a) Xây dựng kế hoạch
triển khai lực lượng quân - dân y cơ động, sẵn sàng đáp ứng kịp thời, hiệu quả
các yêu cầu về y tế trong các trường hợp khẩn cấp (phòng chống dịch bệnh, khắc
phục hậu quả thiên tai, thảm hoạ, ...).
b) Triển khai thường xuyên các hoạt động kết hợp quân - dân
y chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ nhân dân và bộ đội; với các giải pháp thiết thực để hoàn thành nhiệm vụ y tế - quân
sự địa phương nhằm củng cố và tăng cường tiềm lực y tế quốc phòng trong khu
vực.
4. Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng và các Bộ,
ngành, cơ quan liên quan thuộc Chính phủ:
a) Hằng năm, bảo đảm ngân sách cho các hoạt động kết hợp
quân - dân y, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ và kế hoạch hoạt động.
b) Nghiên cứu, đề xuất chế độ, chính sách hợp lý đối với cán
bộ, nhân viên quân y, dân y nhằm động viên, khuyến khích và thu hút nhân lực y
tế, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của công tác chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ cộng đồng
tại các khu vực đặc biệt khó khăn, miền núi, biên giới, hải đảo.
5. Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
có trách nhiệm:
a) Kiện toàn Ban quân - dân y các cấp để làm tốt chức năng
tham mưu cho cấp uỷ và chính quyền địa phương về tổ chức thực hiện công tác y
tế quân sự, công tác chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ nhân dân và bộ đội.
b) Chỉ đạo, điều hành Ban quân - dân y tỉnh:
- Xây dựng và tổ chức
triển khai kế hoạch kết hợp quân - dân y trong phòng chống thiên tai, thảm hoạ
và các trường hợp khẩn cấp khác; trong phòng chống dịch bệnh; chăm sóc, bảo vệ
sức khoẻ nhân dân và bộ đội. Cần chú
trọng các địa bàn khó khăn và các địa bàn trọng điểm của địa phương.
- Xây dựng lực lượng y tế dự bị động viên có chất lượng theo
chỉ tiêu được giao; định kỳ tổ chức huấn luyện, diễn tập để bảo đảm khả năng
sẵn sàng hoàn thành nhiệm vụ.
- Lồng ghép các hoạt động kết hợp quân - dân y với các hoạt
động khác trong xây dựng thế trận quốc phòng, an ninh vững mạnh của địa phương.
c) Hằng năm, chủ động bố trí kinh phí phù hợp từ nguồn ngân
sách địa phương để bảo đảm các hoạt động kết hợp quân - dân y theo kế hoạch đã
được phê duyệt.
6. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ
quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương có trách nhiệm tổ chức thực hiện Chỉ thị này.
Bộ Y tế có trách nhiệm tổng hợp tình hình triển khai và định
kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả tổ chức thực hiện.
Tiếng Anh
Chỉ thị 25/2004/CT-TTg ZIP (Bản Word)
