Công văn 807/TCT-CS của Tổng cục Thuế về việc thu tiền sử dụng đất

Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Bình Dương

Trả lời Công văn số 112/CT-THNVDT ngày 07/01/2008 của Cục Thuế tỉnh Bình Dương về thu tiền sử dụng đất đối với trường hợp được giao đất thực tế và hoàn thành nghĩa vụ tài chính trước ngày Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2007 của Chính phủ có hiệu lực thi hành; Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

- Tại Khoản 1, Điều 80 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định việc áp dụng văn bản quy phạm pháp luật: “1- Văn bản quy phạm pháp luật được áp dụng từ thời điểm có hiệu lực. Văn bản quy phạm pháp luật được áp dụng đối với hành vi xảy ra tại thời điểm mà văn bản đó đang có hiệu lực. Trong trường hợp văn bản có quy định hiệu lực trở về trước, thì áp dụng theo quy định đó.”

- Tại Khoản 1, Điều 4 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ Quy định bổ sung về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai quy định: “1. Tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất thì nghĩa vụ tài chính được xác định theo chính sách và giá đất tại thời điểm có quyết định giao đất hoặc cho thuê đất; trường hợp thời điểm bàn giao đất không đúng với thời điểm ghi trong quyết định giao đất, cho thuê đất thì nghĩa vụ tài chính được xác định theo chính sách và giá đất tại thời điểm bàn giao đất thực tế.”

- Ngày 18/12/2007 Bộ Tài chính có Công văn số 17236/BTC-QLCS về việc thực hiện Nghị định số 84/2007/NĐ-CP gửi Cục Thuế thành phố Hồ Chí Minh, tại điểm 2 Công văn hướng dẫn thời điểm bàn giao đất thực tế là thời điểm bàn giao đất trên thực địa sau khi đã giải phóng mặt bằng, được xác định theo biên bản bàn giao đất giữa cơ quan Tài nguyên môi trường và người được giao đất. Trên cơ sở đó, Tổng cục Thuế đã có Công văn số 200/TCT-VP ngày 14/01/2008 gửi Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện thống nhất các nội dung hướng dẫn tại Công văn số 17236/BTC-QLCS nêu trên.

Căn cứ các quy định nêu trên, căn cứ nội dung Thông báo số 265/TB-UBND ngày 31/12/2007 của UBND tỉnh Bình Dương về việc giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc giao đất cho Công ty TNHH Vị Hảo, đã dẫn giải cụ thể các cơ sở pháp lý về thời điểm giao đất thực tế dẫn đến kết luận: “Uỷ ban nhân dân tỉnh thống nhất thời điểm xác định nghĩa vụ tài chính và chính sách cho Công ty TNHH Vị Hảo là thời điểm bào giao đất thực tế (năm 2005) và không phải xác định lại giá nộp tiền sử dụng đất theo giá thị trường quy định tại Nghị định số 17/2006/NĐ-CP.”. Vì vậy, Đề nghị Cục Thuế tỉnh Bình Dương kiểm tra cụ thể hồ sơ kê khai nộp tiền sử dụng đất để xác định tiền sử dụng đất Công ty TNHH Vị Hảo phải nộp theo giá đất do UBND tỉnh Bình Dương quy định tại thời điểm công ty nhận bàn giao đất thực tế theo quy định tại Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất.

Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế được biết và thực hiện./.