Công văn 698/TCT-CS của Tổng cục Thuế về việc thu tiền sử dụng đất

Kính gửi: Cục Thuế thành phố Hà Nội

Trả lời Công văn số 18479/CT-THNVDT ngày 13/12/2007 của Cục Thuế thành phố Hà Nội hỏi về giá tính lệ phí trước bạ đất đối với trường hợp nộp hồ sơ từ trước ngày 01/01/2005, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

- Tại điểm a, Khoản 1, Điều 56 Luật Đất đai năm 2003 quy định việc định giá đất phải đảm bảo: “Sát với giá chuyển quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường; khi có chênh lệch lớn so với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường thì phải điều chỉnh cho phù hợp;”

- Tại Khoản 2, Khoản 4, Điều 4 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai quy định: “2. Trường hợp người sử dụng đất đã nộp đủ hồ sơ hợp lệ xin cấp Giấy chứng nhận, xin chuyển mục đích sử dụng đất tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước ngày 01 tháng 01 năm 2005... nhưng do cơ quan chức năng chậm làm thủ tục hoặc hướng dẫn lập hồ sơ không đúng quy định, do thay đổi mẫu tờ khai, thay đổi thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận hoặc thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất mà làm cho người sử dụng đất phải nộp lại hoặc nộp bổ sung hồ sơ thì nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước của người nộp hồ sơ được xác định tại thời điểm đã nộp hồ sơ;...

4. Căn cứ vào Sổ tiếp nhận hồ sơ hoặc giấy biên nhận về tiếp nhận hồ sơ, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đã tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm xác nhận bằng văn bản về thời điểm người sử dụng đất nộp đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định tại khoản 2 Điều này và chuyển cho cơ quan thuế để làm căn cứ tính các khoản thu nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất.”.

Căn cứ quy định nêu trên, thì quy định tại Điều 4 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP được căn cứ vào các quy định tại Luật Đất đai năm 2003 (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2004). Vì vậy, trường hợp người sử dụng đất đã nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại cơ quan có thẩm quyền trước ngày 01/7/2004, nhưng cơ quan chức năng chưa giải quyết về nghĩa vụ lệ phí trước bạ khi làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng thì nay tiếp tục nộp lệ phí trước bạ theo giá đất do UBND tỉnh, thành phố Hà Nội ban hành theo khung giá đất quy định tại Nghị định số 87/CP ngày 17/8/1994 của Chính phủ quy định về khung giá các loại đất, áp dụng tại thời điểm Luật Đất đai năm 2003 có hiệu lực thi hành (ngày 01/7/2004 ).

Căn cứ xác nhận thời điểm người sử dụng đất nộp hồ sơ tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất hoặc phòng tài nguyên môi trường quận, huyện, hoặc UBND xã, thị trấn có chức năng nhận hồ sơ là sổ tiếp nhận hồ sơ gốc lưu tại cơ quan. Thủ trưởng cơ quan xác nhận thời điểm người sử dụng đất nộp hồ sơ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung xác nhận.

Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế được biết và thực hiện./.