Công văn 1900/TCHQ-TXNK 2023 xử lý vướng mắc Nghị định 18/2021/NĐ-CP

Kính gửi: Công ty TNHH Vina MC Infonics.
(Lô số B4-5-6, Khu công nghiệp Thăng Long Vĩnh Phúc, Xã Thiện Kế , Huyện Bình Xuyên , Vĩnh Phúc, Việt Nam)

Tổng cục Hải quan nhận được công văn số VNMIC-20221208 ngày 08/12/2022 của Công ty TNHH Vina MC Infonics về việc vướng mắc thực hiện Nghị định 18/2021/NĐ-CP (công ty đề nghị được đăng ký tờ khai hải quan bổ sung đối với các trường hợp đã mua hàng hóa trong nội địa để bán cho doanh nghiệp chế xuất tại thời điểm chưa được hưởng chính sách thuế của khu phi thuế quan). Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

1. Trường hợp vướng mắc của công ty, Tổng cục Hải quan đã trả lời tại công văn số 3814/TCHQ-TXNK ngày 30/07/2021, công văn số 6888/TXNK-CST ngày 19/08/2021, công văn số 7279/TXNK-CST ngày 05/10/2021, công văn số 6925/TXNK-CST ngày 24/08/2022 và công văn số 4068/TCHQ-TXNK ngày 29/09/2022 (đính kèm).

2. Đồng thời, liên quan đến vướng mắc nêu trên, Tổng cục Hải quan đã trực tiếp trả lời doanh nghiệp tại buổi làm việc định kỳ giữa Tổng cục Hải quan với Nhóm công tác của Diễn đàn doanh nghiệp Việt Nam (VBF) ngày 13/03/2023 theo hướng:

“- Đối với đề xuất cho phép doanh nghiệp đăng ký khai hải quan bổ sung đối với các trường hợp đã mua hàng hóa nhưng chưa mở tờ khai trước đây, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

+ Theo quy định tại khoản 2 Điều 75 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính (đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 51 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018) thì: “Đối với hàng hóa mua, bán giữa doanh nghiệp chế xuất với doanh nghiệp nội địa: doanh nghiệp chế xuất, doanh nghiệp nội địa làm thủ tục hải quan xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ theo loại hình tương ứng quy định tại Điều 86 Thông tư này”.

+ Theo quy định tại tiết b.4 điểm b khoản 5 Điều 86 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 sửa đổi bổ sung tại khoản 58 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ Tài chính thì chỉ được đưa hàng hóa xuất, nhập khẩu tại chỗ vào sản xuất, tiêu thụ sau khi hàng hóa nhập khẩu đã được thông quan.

+ Theo quy định tại khoản 3 Điều 19 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 sửa đổi bổ sung tại khoản 8 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ Tài chính về phân luồng tờ khai thì tờ khai hải quan sẽ được phân luồng theo 03 hình thức: Chấp nhận, kiểm tra chứng từ hoặc kiểm tra thực tế hàng hóa.

Đối chiếu các quy định nêu trên thì hàng hóa đã được đưa vào tiêu thụ, không có cơ sở để kiểm tra thực tế trong trường hợp phải kiểm tra thực tế hàng hóa, do vậy, không đủ điều kiện để đăng ký tờ khai bổ sung.

- Đối với kiến nghị “trường hợp doanh nghiệp nội địa bàn hàng hóa cho doanh nghiệp chế xuất nhưng doanh nghiệp chế xuất không mở tờ khai hải quan được áp dụng luôn thuế suất thuế giá trị gia tăng 0% trên hóa đơn mua vào”:

Căn cứ khoản 2 Điều 9 Thông tư số 219/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 của Bộ Tài chính quy định về điều kiện áp dụng thuế suất 0%:

“a) Đối với hàng hóa xuất khẩu:

- Có hợp đồng bán, gia công hàng hóa xuất khẩu: hợp đồng ủy thác xuất khẩu;

- Có chứng từ thanh toán tiền hàng hóa xuất khẩu qua ngân hàng và các chứng từ khác theo quy định của pháp luật;

- Có tờ khai hải quan theo quy định tại khoản 2 Điều 16 Thông tư này.”

Căn cứ quy định nêu trên, trường hợp doanh nghiệp nội địa bán hàng hóa cho doanh nghiệp chế xuất nhưng doanh nghiệp chế xuất không mở tờ khai hải quan thì không đủ điều kiện áp dụng thuế suất 0% theo quy định hiện hành.”

Do đó, kiến nghị của công ty là không có căn cứ pháp lý để giải quyết.

Tổng cục Hải quan trả lời để Công ty TNHH Vina MC Infonics biết và thực hiện.