Công văn 16538/CHQ-NVTHQ 2026 của Cục Hải quan về thủ tục hải quan và thuế giá trị gia tăng hàng hóa từ nội địa đưa vào doanh nghiệp chế xuất

Kính gửi: Công ty TNHH XNK may mặc Minh Ngọc.
(số 263 đường 208, Phường An Hải, TP.Hải Phòng)

Trả lời công văn không số ngày 21/03/2026 của Công ty TNHH XNK may mặc Minh Ngọc đề nghị hướng dẫn thủ tục hải quan và thuế GTGT hàng hóa nội địa đưa vào doanh nghiệp chế xuất (DNCX), Cục Hải quan có ý kiến như sau:

Căn cứ khoản 2 Điều 18 Luật Hải quan số 54/2014/QH13 quy định:

"2. Người khai hải quan là chủ hàng hóa, chủ phương tiện vận tải có nghĩa vụ:

a) Khai hải quan và làm thủ tục hải quan theo quy định của Luật này;

....

c) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về sự xác thực của nội dung đã khai và các chứng từ đã nộp, xuất trình; về sự thống nhất nội dung thông tin giữa hồ sơ lưu tại doanh nghiệp với hồ sơ lưu tại cơ quan hải quan; ...”

Căn cứ Điều 4 Luật số 90/2025/QH15 sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 1 Điều 9 Luật Thuế GTGT số 48/2024/QH15 quy định về mức thuế suất 0% áp dụng đối với hàng hóa, dịch vụ sau đây: “a) Hàng hóa xuất khẩu bao gồm: hàng hóa từ Việt Nam bán cho tổ chức, cá nhân ở nước ngoài và được tiêu dùng ở ngoài Việt Nam; hàng hóa từ nội địa Việt Nam bán cho tổ chức trong khu phi thuế quan và được tiêu dùng trong khu phi thuế quan phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất xuất khẩu; hàng hóa đã bán tại khu vực cách ly cho cá nhân (người nước ngoài hoặc người Việt Nam) đã làm thủ tục xuất cảnh; hàng hóa đã bán tại cửa hàng miễn thuế; hàng hóa xuất khẩu tại chỗ;".

Căn cứ khoản 1, khoản 5 Điều 17 Nghị định số 181/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ quy định mức thuế suất 0%:

“1. Hàng hóa xuất khẩu bao gồm:

...b) Hàng hóa từ nội địa Việt Nam bán cho tổ chức trong khu phi thuế quan và được tiêu dùng trong khu phi thuế quan phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất xuất khẩu.

...

5. Hàng hóa, dịch vụ bán, cung cấp cho tổ chức trong khu phi thuế quan và được tiêu dùng trong khu phi thuế quan phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất xuất khẩu quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này là hàng hóa, dịch vụ được tiêu dùng trong khu phi thuế quan phục vụ cho hoạt động sản xuất xuất khẩu của tổ chức trong khu phi thuế quan và không phục vụ cho hoạt động khác không phải hoạt động sản xuất xuất khẩu, trừ các hàng hóa, dịch vụ quy định tại khoản 4 Điều này”.

Căn cứ quy định nêu trên, trường hợp hàng hóa từ nội địa xuất khẩu vào khu phi thuế quan và được tiêu dùng trong khu phi thuế quan, phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất xuất khẩu áp dụng thuế suất thuế GTGT 0%. Việc xác định và kê khai hàng hóa từ nội địa xuất khẩu vào khu phi thuế quan và được tiêu dùng trong khu phi thuế quan, phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất xuất khẩu thực hiện theo quy định tại Luật Thuế GTGT số 48/2024/QH15, Nghị định số 181/2025/NĐ-CP, Luật Hải quan số 54/2014/QH13 nêu trên.

Về việc xuất hóa đơn GTGT, đề nghị Công ty liên hệ với cơ quan thuế để được hướng dẫn cụ thể.

Cục Hải quan thông báo để Công ty TNHH XNK may mặc Minh Ngọc biết.