Quyết định 683/QĐ-TTCP 2018 thủ tục hành chính lĩnh vực tổ chức cán bộ

II. Thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo cấp vụ, cấp phòng

1.

Bổ nhiệm lãnh đạo cấp vụ, lãnh đạo cấp phòng thuộc các vụ, cục, đơn vị khối hành chính

Tổ chức cán bộ

Thanh tra Chính phủ

2.

Bổ nhiệm lãnh đạo cấp phòng thuộc các đơn vị sự nghiệp

Tổ chức cán bộ

Thanh tra Chính phủ

3.

Bổ nhiệm lại lãnh đạo cấp vụ, lãnh đạo cấp phòng thuộc các vụ, cục, đơn vị khối hành chính

Tổ chức cán bộ

Thanh tra Chính phủ

4.

Bổ nhiệm lại lãnh đạo cấp phòng thuộc các đơn vị sự nghiệp

Tổ chức cán bộ

Thanh tra Chính phủ

5.

Từ chức, miễn nhiệm lãnh đạo cấp vụ, lãnh đạo cấp phòng thuộc các vụ, cục, đơn vị khối hành chính

Tổ chức cán bộ

Thanh tra Chính phủ

6.

Từ chức, miễn nhiệm lãnh đạo cấp phòng thuộc các đơn vị sự nghiệp

Tổ chức cán bộ

Thanh tra Chính phủ

III. Thủ tục điều động, luân chuyển công chức và biệt phái công chức, viên chức

1.

Điều động công chức

Tổ chức cán bộ

Thanh tra Chính phủ

2.

Luân chuyển công chức

Tổ chức cán bộ

Thanh tra Chính phủ

3.

Biệt phái công chức, viên chức

Tổ chức cán bộ

Thanh tra Chính phủ

Trình tự thực hiện

a) Đối với nguồn nhân sự tại chỗ

- Bước 1: Căn cứ nhu cầu vị trí chức danh bổ nhiệm, nguồn cán bộ trong quy hoạch hoặc đề nghị, giới thiệu bằng văn bản của tập thể lãnh đạo, cấp ủy vụ, cục, đơn vị, Vụ Tổ chức cán bộ tham mưu, báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ, trình Ban Cán sự đảng: thảo luận, phê duyệt về chủ trương, số lượng, dự kiến phân công công tác đối với chức vụ sẽ bổ nhiệm; thảo luận, lựa chọn giới thiệu nhân sự (có thể giới thiệu từ 1 đến 3 người để lựa chọn).

- Bước 2: Căn cứ vào nhân sự được Ban Cán sự đảng giới thiệu, Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì phối hợp với tập thể lãnh đạo, cấp ủy vụ, cục, đơn vị thảo luận, thống nhất nhận xét, đánh giá và tổ chức lấy phiếu tín nhiệm của tập thể công chức, viên chức (thuộc vụ, cục, đơn vị nếu bổ nhiệm lãnh đạo cấp vụ; thuộc phòng nêu bổ nhiệm lãnh đạo cấp phòng) bằng phiếu kín đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm theo trình tự sau:

+ Thông báo tiêu chuẩn chức danh bổ nhiệm; tóm tắt lý lịch, quá trình công tác, nhận xét ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển; dự kiến phân công công tác đối với nhân sự; nhân sự được giới thiệu trình bày ý kiến về thực hiện nhiệm vụ nếu được bổ nhiệm và trả lời những vấn đề có liên quan hoặc xin rút khỏi danh sách giới thiệu.

+ Công chức, viên chức thuộc vụ, cục, đơn vị (hoặc thuộc phòng) bỏ phiếu tín nhiệm theo hướng dẫn. Việc lấy phiếu tín nhiệm chi được thực hiện khi có đủ từ 2/3 số công chức, viên chức thuộc vụ, cục, đơn vị (hoặc thuộc phòng) có mặt tại thời điểm lấy phiếu.

Nếu nhân sự thuộc phòng khác trong cùng vụ, cục, đơn vị thì không thực hiện lấy phiếu tín nhiệm.

+ Thực hiện việc kiểm phiếu với sự tham gia của Thủ trưởng đơn vị (không công bố công khai kết quả kiểm phiếu). Kết quả phiếu tín nhiệm là một trong những căn cứ quan trọng để xem xét bổ nhiệm nhưng không phải là căn cứ duy nhất để quyết định bổ nhiệm.

- Bước 3: Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp kết quả lấy phiếu tín nhiệm và nhận xét, đánh giá của lãnh đạo, cấp ủy vụ, cục, đơn vị đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm, hướng dẫn nhân sự bổ sung lý lịch, kê khai tài sản; xác minh, kết luận những vấn đề phát sinh (nếu có); thẩm định về hồ sơ, lý lịch theo quy định của Đảng về bảo vệ chính trị nội bộ; xác minh về tư cách công dân của nhân sự và gia đình tại nơi cư trú; thực hiện việc lấy ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy Thanh tra Chính phủ bằng văn bản về nhân sự đề nghị bổ nhiệm.

- Bước 4: Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Ban Cán sự dàng kết quả thực hiện quy trình bổ nhiệm. Ban Cán sự đảng thảo luận và biểu quyết bằng phiếu kín theo nguyên tắc đa số. Trường hợp kết quả biểu quyết ngang nhau thi việc chọn nhân sự do Bí thư Ban Cán sự đảng quyết định.

- Bước 5: Vụ Tổ chức cán bộ trình Tổng Thanh tra Chính phủ ra quyết định bổ nhiệm; tổ chức công bố quyết định và giao nhiệm vụ.

b) Đối với nguồn nhân sự từ nơi khác

* Trường hợp nhân sự đang công tác tại các vụ, cục, đơn vị khác thuộc Thanh tra Chính phủ:

- Bước 1: Căn cứ nhu cầu vị trí chức danh bổ nhiệm, tình hình thực tế nguồn nhân sự của vụ, cục, đơn vị hoặc đề nghị, giới thiệu bằng văn bản của tập thể lãnh đạo, cấp ủy vụ, cục, đơn vị, Vụ Tổ chức cán bộ đề xuất nhân sự điều động, bổ nhiệm báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ, trình Ban Cán sự đảng thảo luận, thống nhất về chủ trương điều động, bổ nhiệm.

- Bước 2: Căn cứ vào chủ trương của Ban Cán sự đảng và chỉ đạo của Tổng Thanh tra Chính phủ, Vụ Tổ chức cán bộ thực hiện:

Thông báo chủ trương điều động, bổ nhiệm với tập thể lãnh đạo, cấp ủy vụ, cục, đơn vị (nơi nhân sự đang công tác và nơi dự kiến điều động, bổ nhiệm); lấy ý kiến nhận xét, đánh giá bằng văn bản của lãnh đạo, cấp ủy vụ, cục, đơn vị nơi nhân sự đang công tác; trao đổi về yêu cầu nhiệm vụ đối với nhân sự; hướng dẫn nhân sự bổ sung lý lịch, kê khai tài sản; xác minh, kết luận những vấn đề phát sinh (nếu có); thẩm định về hồ sơ lý lịch theo quy định của của Đảng về bảo vệ chính trị nội bộ; xác minh về tư cách công dân của nhân sự và gia đình tại nơi cư trú; thực hiện việc lấy ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy Thanh tra Chính phủ bằng văn bản về nhân sự đề nghị điều động, bổ nhiệm.

- Bước 3: Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Ban Cán sự đảng kết quả thực hiện quy trình điều động, bổ nhiệm. Ban Cán sự đảng thảo luận và biểu quyết bằng phiếu kín theo nguyên tắc đa số. Trường hợp kết quả biểu quyết ngang nhau thì việc chọn nhân sự do Bí thư Ban Cán sự đảng quyết định.

- Bước 4: Vụ Tổ chức cán bộ trình Tổng Thanh tra Chính phủ ra quyết định điều động, bổ nhiệm; tổ chức công bố quyết định và giao nhiệm vụ.

* Trường hợp nhân sự đang công tác ở cơ quan khác không thuộc Thanh tra Chính phủ:

- Bước 1:  Căn cứ nhu cầu vị trí chức danh bổ nhiệm, tình hình thực tế nguồn nhân sự của vụ, cục, đơn vị hoặc đề nghị, giới thiệu bằng văn bản của tập thể lãnh đạo, cấp ủy vụ, cục, đơn vị, Vụ Tổ chức cán bộ đề xuất nhân sự tiếp nhận, bổ nhiệm báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ,
 trình Ban Cán sự đảng thảo luận, thống nhất về chủ tiếp nhận, bổ nhiệm.

- Bước 2: Căn cứ vào chủ trương của Ban Cán sự đảng, Vụ Tổ chức cán bộ thực hiện:

+ Thông báo chủ trương tiếp nhận, bổ nhiệm với tập thể lãnh đạo, cấp ủy vụ, cục, đơn vị nơi dự kiến bố trí nhân sự; trao đổi về yêu cầu nhiệm vụ đối với nhân sự.

+ Làm việc với Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có thẩm quyền quản lý cán bộ nơi nhân sự đang công tác, lấy ý kiến nhận xét, đánh giá; xác minh hồ sơ, đánh giá phẩm chất, đạo đức, trình độ, năng lực của nhân sự; làm rõ các vấn đề liên quan đến nhân sự (nếu có); thẩm định về hồ sơ lý lịch theo quy định của của Đảng về bảo vệ chính trị nội bộ; xác minh về tư cách công dân của nhân sự và gia đình tại nơi cư trú.

- Bước 3: Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Ban Cán sự đảng kết quả thực hiện quy trình tiếp nhận, bổ nhiệm. Ban Cán sự đảng thảo luận và biểu quyết bằng phiếu kín theo nguyên tắc đa số. Trường hợp kết quả biểu quyết ngang nhau thì việc chọn nhân sự do Bí thư Ban Cán sự đảng quyết định.

- Bước 4: Vụ Tổ chức cán bộ trình Tổng Thanh tra Chính phủ ra quyết định tiếp nhận, bổ nhiệm; tổ chức công bố quyết định và giao nhiệm vụ.

Cách thức thực hiện

Thực hiện tại cơ quan, đơn vị quản lý công chức, viên chức

Thành phần, số lượng hồ sơ

- Thành phần hồ sơ, bao gồm:

1. Văn bản đề xuất, giới thiệu của Thủ trưởng vụ, cục, đơn vị (nếu có);

2. Nghị quyết của Ban Cán sự đảng;

3. Sơ yếu lý lịch theo Mẫu 2c của Bộ Nội vụ tự khai được cơ quan có thẩm quyền xác nhận, bản kê khai tài sản theo quy định;

4. Văn bằng, chứng chỉ về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị, ngoại ngữ, tin học..

5. Bản tự nhận xét, đánh giá của nhân sự;

6. Bản nhận xét, đánh giá của lãnh đạo, cấp ủy vụ, cục, đơn vị; nhận xét về tư cách công dân của nhân sự và gia đình tại nơi cư trú;

7. Các văn bản liên quan (nếu có);

8. Thông báo ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy (nếu có);

9. Tờ trình đề nghị bổ nhiệm.

- Số lượng hồ sơ: 01 bộ

Thời hạn giải quyết

Không quy định

Đối tượng thực hiện TTHC

Cá nhân

Cơ quan thực hiện

TTHC

- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Tổng Thanh tra Chính phủ

- Đơn vị trực tiếp thực hiện: Vụ Tổ chức cán bộ - Thanh tra Chính phủ

Kết quả thực hiện

TTHC

- Quyết định bổ nhiệm lãnh đạo cấp vụ

- Quyết định bổ nhiệm lãnh đạo cấp phòng

Lệ phí

Không

Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai

Sơ yếu lý lịch theo Mẫu 2c của Bộ Nội vụ

Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC

* Điều kiện bổ nhiệm:

1. Công chức, viên chức được bổ nhiệm phải đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn cụ thể của chức danh bổ nhiệm.

2. Có hồ sơ, lý lịch cá nhân đầy đủ, rõ ràng không vi phạm quy định của Đảng về công tác cán bộ và công tác bảo vệ chính trị nội bộ, được cơ quan có thẩm quyền xác nhận.

3. Có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ được giao.

4. Không thuộc các trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định của pháp luật.

5. Công chức, viên chức được bổ nhiệm lần đầu không quá 55 tuổi đối với nam và không quá 50 tuổi đối với nữ. Trường hợp công chức, viên chức đã thôi giữ chức vụ lãnh đạo, sau một thời gian công tác, nếu được xem xét đề bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, thi điều kiện về tuổi thực hiện như quy định khi bổ nhiệm lần đầu.

6. Công chức, viên chức thuộc Thanh tra Chính phủ nếu được xem xét bổ nhiệm nói chung phải đang trong quy hoạch chức danh bổ nhiệm. Trường hợp sau khi đánh giá, nhân sự trong quy hoạch (tại vụ, cục, đơn vị) không đáp ứng yêu cầu điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định thì Tổng Thanh tra Chính phủ giao Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với Thủ trưởng cục, vụ, đơn vị giới thiệu nhân sự được quy hoạch chức danh tương đương (tại vụ, cục, đơn vị khác).

* Tiêu chuẩn bổ nhiệm chung:

1. Có bản lĩnh chính trị vững vàng, trung thành với lý tưởng cách mạng của Đảng, với chủ nghĩa Mác - Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh; có trình độ lý luận chính trị và có ý thức đấu tranh bảo vệ quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.

2. Có năng lực tham mưu, tổ chức thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong lĩnh vực thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng và một số lĩnh vực khác để đảm đương nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý; chủ trì hoặc trực tiếp tham gia nghiên cứu, xây dựng các văn bản pháp luật, đề án, chương trình, đề tài khoa học cấp bộ, cấp nhà nước (đối với lãnh đạo cấp vụ), cấp cơ sở (đối với lãnh đạo cấp phòng) và đề xuất các giải pháp thực hiện nhiệm vụ theo chức năng quản lý nhà nước của vụ, cục, đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ.

3. Có năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, phát huy được sức mạnh tập thể; có tinh thần trách nhiệm cao, ý thức tổ chức kỷ luật tốt, tích cực học tập, nghiên cứu, sáng tạo, nảng động; có khả năng chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan để thực hiện nhiệm vụ; quyết đoán, chịu trách nhiệm đối với công việc được giao.

4. Gương mẫu về đạo đức, lối sống, cần, kiệm, liêm, chính, chí công, vô tư; không quan liêu, tham nhũng, lãng phí và kiên quyết đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí; gắn bó chặt chẽ với nhân dân, thực hiện nghiêm quy chế dân chủ và Quy tắc ứng xử, Quy tắc đạo đức nghề nghiệp.

5. Bản thân và gia đình gương mẫu thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

6. Tốt nghiệp đại học trở lên về một chuyên ngành phù hợp với công tác chuyên môn đảm nhận; sử dụng thành thạo máy vi tính và các trang thiết bị văn phòng.

* Tiêu chuẩn bổ nhiệm cụ thể đối với từng chức danh:

1. Chức danh Vụ trưởng hoặc tương đương

a) Đang giữ chức vụ Phó Vụ trưởng hoặc tương đương;

b) Đạt tiêu chuẩn ngạch thanh tra viên chính hoặc tương đương trở lên;

c) Tốt nghiệp lý luận chính trị cao cấp;

d) Tốt nghiệp quản lý nhà nước ngạch chuyên viên cao cấp;

e) Có văn bằng hoặc chứng chỉ ngoại ngữ trình độ c trở lên thuộc 01 trong 05 thứ tiếng: Anh, Pháp, Nga, Trung Quốc, Đức hoặc tương đương bậc 3 khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam theo Thông tư 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 của Bộ Giáo dục và Đào tạo;

f) Có 05 năm trở lên công tác trong ngành Thanh tra hoặc làm công tác quản lý nhà nước, công tác quản lý trong các cơ quan của Đảng, Nhà nước.

2. Chức danh Phó Vụ trưởng hoặc tương đương

a) Đang giữ chức vụ Trưởng phòng hoặc tương đương;

b) Đạt tiêu chuẩn ngạch thanh tra viên chính hoặc tương đương trở lên.

3. Chức danh Trưởng phòng hoặc tương đương

a) Đang giữ chức vụ Phó Trưởng phòng hoặc tương đương;

b) Đạt tiêu chuẩn ngạch thanh tra viên hoặc tương đương trở lên.

4. Chức danh Phó Trưởng phòng hoặc tương đương Đạt tiêu chuẩn ngạch thanh tra viên hoặc tương đương trở lên.

* Thời hạn mỗi lần bổ nhiệm là 05 năm. Trường hợp được bổ nhiệm giữ chức vụ mới tương đương chức vụ cũ thì thời hạn bổ nhiệm chức vụ được tính từ ngày quyết định bổ nhiệm giữ chức vụ mới có hiệu lực thi hành.

Thời gian được giao nhiệm vụ quyền hoặc phụ trách không tính vào thời hạn bổ nhiệm khi được bổ nhiệm vào chức vụ đó.

Căn cứ pháp lý của TTHC

- Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;

- Nghị định số 93/2010/NĐ-CP ngày 31 tháng 8 năm 2010 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2010/NĐ-CP;

- Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 04 năm 2012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;

- Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19 tháng 02 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo;

- Quyết định số 1179/2015/QĐ-TTCP ngày 11 tháng 5 năm 2015 của Tổng Thanh tra Chính phủ ban hành Quy chế Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo cấp vụ, cấp phòng thuộc Thanh tra Chính phủ.

Trình tự thực hiện

a) Đối với nguồn nhân sự tại chỗ

- Bước 1: Căn cứ nhu cầu vị trí chức danh bổ nhiệm, nguồn cán bộ trong quy hoạch hoặc đề nghị, giới thiệu bằng văn bản của tập thể lãnh đạo, cấp ủy đơn vị, Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ, trình Ban Cán sự đảng: thảo luận, phê duyệt về chủ trương, số lượng, dự kiến phân công công tác đối với chức vụ sẽ bổ nhiệm; thảo luận, lựa chọn giới thiệu nhân sự (có thể giới thiệu từ 1 đến 3 người để lựa chọn).

- Bước 2: Căn cứ vào nhân sự được Ban Cán sự đảng giới thiệu, Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp chủ trì phối hợp với tập thể lãnh đạo, cấp ủy đơn vị thảo luận, thống nhất nhận xét, đánh giá; bộ phận làm công tác tổ chức cán bộ của đơn vị sự nghiệp tổ chức lấy phiếu tín nhiệm của tập thể viên chức thuộc phòng bằng phiếu kín đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm theo trình tự sau:

+ Thông báo tiêu chuẩn chức danh bổ nhiệm; tóm tắt lý lịch, quá trình công tác, nhận xét ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển; dự kiến phân công công tác đối với nhân sự; nhân sự được giới thiệu trình bày ý kiến về thực hiện nhiệm vụ nếu được bổ nhiệm và trả lời những vấn đề có liên quan hoặc xin rút khỏi danh sách giới thiệu.

+ Viên chức thuộc phòng bỏ phiếu tín nhiệm theo hướng dẫn. Việc lấy phiếu tín nhiệm chỉ được thực hiện khi có đủ từ 2/3 số viên chức thuộc phòng có mặt tại thời điểm lấy phiếu.

Nếu nhân sự thuộc phòng khác trong cùng đơn vị thì không thực hiện lấy phiếu tín nhiệm.

+ Thực hiện việc kiểm phiếu với sự tham gia của Thủ trưởng đơn vị (không công bố công khai kết quả kiểm phiếu). Kết quả phiếu tín nhiệm là một trong những căn cứ quan trọng để xem xét bổ nhiệm nhưng không phải là căn cứ duy nhất để quyết định bổ nhiệm.

- Bước 3: Bộ phận làm công tác tổ chức cán bộ của đơn vị sự nghiệp tổng hợp kết quả lấy phiếu tín nhiệm và nhận xét, đánh giá của lãnh đạo, cấp ủy đơn vị đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm, hướng dẫn nhân sự bổ sung lý lịch, kê khai tài sản; xác minh, kết luận những vấn đề phát sinh (nếu có); thẩm định về hồ sơ, lý lịch theo quy định của Đảng về bảo vệ chính trị nội bộ; xác minh về tư cách công dân của nhân sự và gia đình tại nơi cư trú; thực hiện việc lấy ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy Thanh tra Chính phủ bằng văn bản về nhân sự đề nghị bổ nhiệm.

- Bước 4: Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ (qua Vụ Tổ chức cán bộ) về kết quả thực hiện quy trình bổ nhiệm; ra quyết định bổ nhiệm đối với nhân sự sau khi có văn bản đồng ý của Tổng Thanh tra Chính phủ, tổ chức công bố quyết định bổ nhiệm và giao nhiệm vụ.

b) Đối với nguồn nhân sự từ nơi khác

* Trường hợp nhân sự đang công tác tại các vụ, cục, đơn vị khác thuộc Thanh tra Chính phủ:

- Bước 1: Căn cứ nhu cầu vị trí chức danh bổ nhiệm, tình hình thực tế nguồn nhân sự của đơn vị hoặc đề nghị, giới thiệu bằng văn bản của tập thể lãnh đạo, cấp ủy đơn vị, Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp đề xuất nhân sự điều động, bổ nhiệm báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ, trình Ban Cán sự đảng thảo luận, thống nhất về chủ trương điều động, bổ nhiệm.

- Bước 2: Căn cứ vào chủ trương của Ban Cán sự đảng và chỉ đạo của Tổng Thanh tra Chính phủ, Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp tổ chức thực hiện:

Thông báo chủ trương điều động, bổ nhiệm với tập thể lãnh đạo, cấp ủy vụ, cục, đơn vị (nơi nhân sự đang công tác và nơi dự kiến điều động, bổ nhiệm); lấy ý kiến nhận xét, đánh giá bằng văn bản của lãnh đạo, cấp vụ, cục, đơn vị nơi nhân sự đang công tác; trao đổi về yêu cầu nhiệm vụ đối với nhân sự; hướng dẫn nhân sự bổ sung lý lịch, kê khai tài sản; xác minh, kết luận những vấn đề phát sinh (nếu có); thẩm định về hồ sơ lý lịch theo quy định của Đảng về bảo vệ chính trị nội bộ; xác minh về tư cách công dân của nhân sự và gia đình tại nơi cư trú; thực hiện việc lấy ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy Thanh tra Chính phủ bằng văn bản về nhân sự đề nghị điều động, bổ nhiệm.

- Bước 3: Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ (qua Vụ Tổ chức cán bộ) về kết quả thực hiện quy trình bổ nhiệm; ra quyết định bổ nhiệm đối với nhân sự sau khi có văn bản đồng ý của Tổng Thanh tra Chính phủ, tổ chức công bố quyết định bổ nhiệm và giao nhiệm vụ.

* Trường hợp nhân sự đang công tác ở cơ quan khác không thuộc Thanh tra Chính phủ:

- Bước 1: Căn cứ nhu cầu vị trí chức danh bổ nhiệm, tình hình thực tế nguồn nhân sự của đơn vị hoặc đề nghị, giới thiệu bằng văn bản của tập thể lãnh đạo, cấp ủy đơn vị, Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp đề xuất nhân sự tiếp nhận, bổ nhiệm báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ, trình Ban Cán sự đảng thảo luận, thống nhất về chủ tiếp nhận, bổ nhiệm.

- Bước 2: Căn cứ vào chủ trương của Ban Cán sự đảng, Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp tổ chức thực hiện:

+ Thông báo chủ trương tiếp nhận, bổ nhiệm với tập thể lãnh đạo, cấp ủy đơn vị nơi dự kiến bố trí nhân sự; trao đổi về yêu cầu nhiệm vụ đối với nhân sự.

+ Làm việc với Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có thẩm quyền quản lý cán bộ nơi nhân sự đang công tác, lấy ý kiến nhận xét, đánh giá; xác minh hồ sơ, đánh giá phẩm chất, đạo đức, trình độ, năng lực của nhân sự; làm rõ các vấn đề liên quan đến nhân sự (nếu có); thẩm định về hồ sơ lý lịch theo quy định của Đảng về bảo vệ chính trị nội bộ; xác minh về tư cách công dân của nhân sự và gia đình tại nơi cư trú.

- Bước 3: Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ (qua Vụ Tổ chức cán bộ) về kết quả thực hiện quy trình bổ nhiệm; ra quyết định bổ nhiệm đối với nhân sự sau khi có văn bản đồng ý của Tổng Thanh tra Chính phủ, tổ chức công bố quyết định bổ nhiệm và giao nhiệm vụ.

Cách thức thực hiện

Thực hiện tại cơ quan, đơn vị quản lý công chức, viên chức

Thành phần, số lượng hồ sơ

- Thành phần hồ sơ, bao gồm:

1. Văn bản đề xuất, giới thiệu của Thủ trưởng đơn vị (nếu có);

2. Nghị quyết của Ban Cán sự đảng;

3. Sơ yếu lý lịch theo Mẫu 2c của Bộ Nội vụ tự khai được cơ quan có thẩm quyền xác nhận, bản kê khai tài sản theo quy định;

4. Văn bằng, chứng chỉ về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị, ngoại ngữ, tin học...;

5. Bản tự nhận xét, đánh giá của nhân sự;

6. Bản nhận xét, đánh giá của lãnh đạo, cấp ủy vụ, cục, đơn vị; nhận xét về tư cách công dân của nhân sự và gia đình tại nơi cư trú;

7. Các văn bản liên quan (nếu có);

8. Thông báo ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy (nếu có);

9. Tờ trình đề nghị bổ nhiệm.

- Số lượng hồ sơ: 01 bộ

Thời hạn giải quyết

Không quy định

Đối tượng thực hiện TTHC

Cá nhân

Cơ quan thực hiện TTHC

- Cơ quan có thẩm quyền quyết định:  Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp

- Đơn vị trực tiếp thực hiện: Bộ phận làm công tác tổ chức cán bộ của đơn vị sự nghiệp

Kết quả thực hiện

TTHC

Quyết định bổ nhiệm lãnh đạo cấp phòng

Lệ phí

Không

Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai

Sơ yếu lý lịch theo Mẫu 2c của Bộ Nội vụ

Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC

* Điều kiện bổ nhiệm:

1. Công chức, viên chức được bổ nhiệm phải đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn cụ thể của chức danh bổ nhiệm.

2. Có hồ sơ, lý lịch cá nhân đầy đủ, rõ ràng không vi phạm quy định của Đảng về công tác cán bộ và công tác bảo vệ chính trị nội bộ, được cơ quan có thẩm quyền xác nhận.

3. Có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ được giao.

4. Không thuộc các trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định của pháp luật.

5. Công chức, viên chức được bổ nhiệm lần đầu không quá 55 tuổi đối với nam và không quá 50 tuổi đối với nữ. Trường hợp công chức, viên chức đã thôi giữ chức vụ lãnh đạo, sau một thời gian công tác, nếu được xem xét để bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, thì điều kiện về tuổi thực hiện như quy định khi bổ nhiệm lần đầu.

6. Công chức, viên chức thuộc Thanh tra Chính phủ nếu được xem xét bổ nhiệm nói chung phải đang trong quy hoạch chức danh bổ nhiệm. Trường hợp sau khi đánh giá, nhân sự trong quy hoạch (tại vụ, cục, đơn vị) không đáp ứng yêu cầu điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định thì Tổng Thanh tra Chính phủ giao Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với Thủ trưởng cục, vụ, đơn vị giới thiệu nhân sự được quy hoạch chức danh tương đương (tại vụ, cục, đơn vị khác).

* Tiêu chuẩn bổ nhiệm chung:

1. Có bản lĩnh chính trị vững vàng, trung thành với lý tưởng cách mạng của Đảng, với chủ nghĩa Mác - Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh; có trình độ lý luận chính trị và có ý thức đấu tranh bảo vệ quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.

2. Có năng lực tham mưu, tổ chức thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong lĩnh vực thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng và một số lĩnh vực khác để đảm đương nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý; chủ trì hoặc trực tiếp tham gia nghiên cứu, xây dựng các văn bản pháp luật, đề án, chương trình, đề tài khoa học cấp bộ, cấp nhà nước (đối với lãnh đạo cấp vụ, cấp cơ sở (đối với lãnh đạo cấp phòng) và đề xuất các giải pháp thực hiện nhiệm vụ theo chức năng quản lý nhà nước của vụ, cục, đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ.

3. Có năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, phát huy được sức mạnh tập thể; có tinh thần trách nhiệm cao, ý thức tổ chức kỷ luật tốt, tích cực học tập, nghiên cứu, sáng tạo, năng động; có khả năng chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan để thực hiện nhiệm vụ; quyết đoán, chịu trách nhiệm đối với công việc được giao.

4. Gương mẫu về đạo đức, lối sống, cần, kiệm, liêm, chính, chí công, vô tư; không quan liêu, tham nhũng, lãng phí và kiên quyết đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí; gắn bó chặt chẽ với nhân dân, thực hiện nghiêm quy chế dân chủ và Quy tắc ứng xử, Quy tắc đạo đức nghề nghiệp.

5. Bản thân và gia đình gương mẫu thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

6. Tốt nghiệp đại học trở lên về một chuyên ngành phù hợp với công tác chuyên môn đảm nhận; sử dụng thành thạo máy vi tính và các trang thiết bị văn phòng.

* Tiêu chuẩn bổ nhiệm cụ thể đối với từng chức danh:

1. Chức danh Trưởng phòng hoặc tương đương

a) Đang giữ chức vụ Phó Trưởng phòng hoặc tương đương;

b) Đạt tiêu chuẩn ngạch thanh tra viên hoặc tương đương trở lên.

2. Chức danh Phó Trưởng phòng hoặc tương đương Đạt tiêu chuẩn ngạch thanh tra viên hoặc tương đương trở lên.

* Thời hạn mỗi lần bổ nhiệm là 05 năm. Trường hợp được bổ nhiệm giữ chức vụ mới tương đương chức vụ cũ thì thời hạn bổ nhiệm chức vụ được tính từ ngày quyết định bổ nhiệm giữ chức vụ mới có hiệu lực thi hành. Thời gian được giao nhiệm vụ quyền hoặc phụ trách không tính vào thời hạn bổ nhiệm khi được bổ nhiệm vào chức vụ đó.

Căn cứ pháp lý của TTHC

- Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 04 năm 2012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;

- Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19 ngày 02 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo;

- Quyết định số 1179/2015/QĐ-TTCP ngày 11 tháng 5 năm 2015 của Tổng Thanh tra Chính phủ ban hành Quy chế Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo cấp vụ, cấp phòng thuộc Thanh tra Chính phủ.

Trình tự thực hiện

- Bước 1: Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp với Thủ trưởng vụ, cục, đơn vị tổ chức để nhân sự báo cáo tự nhận xét, đánh giá việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong thời gian giữ chức vụ; lấy phiếu tín nhiệm của tập thể vụ, cục, đơn vị đối với lãnh đạo cấp vụ, của tập thể phòng đối với lãnh đạo cấp phòng bằng phiếu kín theo trình tự quy định; ý kiến tham gia của công chức, viên chức được ghi thành biên bản.

- Bước 2: Lãnh đạo, cấp ủy vụ, cục, đơn vị trực tiếp sử dụng nhân sự đánh giá và đề xuất ý kiến bổ nhiệm lại hay không bổ nhiệm lại.

- Bước 3: Vụ Tổ chức cán bộ lấy ý kiến về tư cách công dân của nhân sự và gia đình tại nơi cư trú; tổng hợp ý kiến nhận xét, đánh giá, đề xuất của lãnh đạo, cấp ủy vụ, cục, đơn vị báo cáo Ban Cán sự đảng xem xét, quyết định bổ nhiệm lại.

- Bước 4: Tổng Thanh tra Chính phủ ra quyết định bổ nhiệm lại.

* Trường hợp nhân sự không đủ tiêu chuẩn, điều kiện để được bổ nhiệm lại, Tổng Thanh tra Chính phủ, Thủ trưởng vụ, cục, đơn vị trực tiếp sử dụng nhân sự bố trí, phân công công tác khác.

Cách thức thực hiện

Thực hiện tại cơ quan, đơn vị quản lý công chức, viên chức

Thành phần, số lượng hồ sơ

- Thành phần hồ sơ, bao gồm:

1. Báo cáo tự nhận xét đánh giá việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong thời gian giữ chức vụ của nhân sự;

2. Nhận xét, đề xuất của lãnh đạo, cấp ủy vụ, cục, đơn vị trực tiếp sử dụng nhân sự; nhận xét về tư cách công dân của nhân sự và gia đình tại nơi cư trú; biên bản tổng hợp ý kiến tham gia; các tài liệu liên quan (nếu có);

3. Tờ trình đề nghị bổ nhiệm lại.

- Số lượng hồ sơ: 01 bộ

Thời hạn giải quyết

- Chậm nhất là 90 ngày trước ngày hết thời hạn bổ nhiệm, Vụ Tổ chức cán bộ phải tiến hành quy trình bổ nhiệm lại để trình Ban Cán sự đảng xem xét, quyết định bổ nhiệm lại hoặc không bổ nhiệm lại.

- Quyết định bổ nhiệm lại phải được ban hành trước ít nhất 01 ngày làm việc, tính đến ngày hết thời hạn bổ nhiệm.

- Khi hết thời hạn bổ nhiệm, tính đến tháng đủ tuổi nghỉ hưu còn dưới 05 năm công tác mà được bổ nhiệm lại thì thời hạn bổ nhiệm được tính đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định. Trường hợp tính đến tháng đủ tuổi nghỉ hưu còn dưới 02 năm công tác, Ban Cán sự đảng xem xét, nếu đủ tiêu chuẩn, điều kiện thì quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý cho đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu.

- Quyết định về việc kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phải được ban hành trước ít nhất 01 ngày làm việc, tính đến ngày hết thời hạn bổ nhiệm.

Đối tượng thực hiện TTHC

Cá nhân

Cơ quan thực hiện TTHC

- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Tổng Thanh tra Chính phủ

- Đơn vị trực tiếp thực hiện: Vụ Tổ chức cán bộ - Thanh tra Chính phủ

Kết quả thực hiện TTHC

- Quyết định bổ nhiệm lại lãnh đạo cấp vụ

- Quyết định bổ nhiệm lại cấp phòng

Lệ phí

Không

Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai

Không quy định

Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC

* Thời hạn bổ nhiệm lại:

Thực hiện bổ nhiệm lại hoặc không bổ nhiệm lại đối với chức vụ lãnh đạo, quản lý khi hết thời hạn bổ nhiệm.

Thời hạn mỗi lần bổ nhiệm là 05 năm. Trường hợp được bổ nhiệm giữ chức vụ mới tương đương chức vụ cũ thì thời hạn bổ nhiệm chức vụ được tính từ ngày quyết định bổ nhiệm giữ chức vụ mới có hiệu lực thi hành. Thời gian được giao nhiệm vụ quyền hoặc phụ trách không tính vào thời hạn bổ nhiệm khi được bổ nhiệm vào chức vụ đó.

* Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm lại:

a) Hoàn thành nhiệm vụ trong thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý;

b) Đạt tiêu chuẩn của chức vụ công chức lãnh đạo, quản lý đang đảm nhiệm tại thời điểm xem xét bổ nhiệm lại;

c) Đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ và chức trách được giao;

d) Không thuộc các trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định của pháp luật.

Căn cứ pháp lý của TTHC

- Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;

- Nghị định số 93/2010/NĐ-CP ngày 31 tháng 8 năm 2010 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2010/NĐ-CP;

- Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 04 năm 2012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;

- Quyết định số 27/2003/QĐ-TT ngày 19 tháng 02 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo;

- Quyết định số 1179/2015/QĐ-TTCP ngày 11 tháng 5 năm 2015 của Tổng Thanh tra Chính phủ ban hành Quy chế Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo cấp vụ, cấp phòng thuộc Thanh tra Chính phủ.

Trình tự thực hiện

- Bước 1: Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp chủ trì, tổ chức để nhân sự báo cáo tự nhận xét, đánh giá việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong thời gian giữ chức vụ; lấy phiếu tín nhiệm của tập thể phòng đối với lãnh đạo cấp phòng bằng phiếu kín theo trình tự quy định; ý kiến tham gia của viên chức được ghi thành biên bản.

- Bước 2: Lãnh đạo, cấp ủy đơn vị đánh giá và đề xuất ý kiến bổ nhiệm lại hay không bổ nhiệm lại.

- Bước 3: Bộ phận làm công tác tổ chức cán bộ của đơn vị sự nghiệp lấy ý kiến về tư cách công dân của nhân sự và gia đình tại nơi cư trú; tổng hợp ý kiến nhận xét, đánh giá, đề xuất của lãnh đạo, cấp ủy đơn vị báo cáo Ban Cán sự đảng xem xét, quyết định bổ nhiệm lại.

- Bước 4: Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp ra quyết định bổ nhiệm lại đối với nhân sự sau khi có văn bản đồng ý của Tổng Thanh tra Chính phủ.

* Trường hợp nhân sự không đủ tiêu chuẩn, điều kiện để được bổ nhiệm lại, Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp bố trí, phân công công tác khác.

Cách thức thực hiện

Thực hiện tại cơ quan, đơn vị quản lý viên chức

Thành phần, số lượng hồ sơ

- Thành phần hồ sơ, bao gồm:

1. Báo cáo tự nhận xét đánh giá việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong thời gian giữ chức vụ của nhân sự;

2. Nhận xét, đề xuất của lãnh đạo, cấp ủy đơn vị trực tiếp sử dụng nhân sự; nhận xét về tư cách công dân của nhân sự và gia đình tại nơi cư trú; biên bản tổng hợp ý kiến tham gia; các tài liệu liên quan (nếu có);

3. Tờ trình đề nghị bổ nhiệm lại.

- Số lượng hồ sơ: 01 bộ

Thời hạn giải quyết

Không quy định

Đối tượng thực hiện TTHC

Cá nhân

Cơ quan thực hiện TTHC

- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp

- Đơn vị trực tiếp thực hiện: Bộ phận làm công tác tổ chức cán bộ của đơn vị sự nghiệp

Kết quả thực hiện

TTHC

Quyết định bổ nhiệm lại lãnh đạo cấp phòng

Lệ phí

Không

Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai

Không quy định

Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC

* Thời hạn bổ nhiệm lại:

Thực hiện bổ nhiệm lại hoặc không bổ nhiệm lại đối với viên chức lãnh đạo cấp phòng khi hết thời hạn bổ nhiệm.

Thời hạn mỗi lần bổ nhiệm là 05 năm. Trường hợp được bổ nhiệm giữ chức vụ mới tương đương chức vụ cũ thì thời hạn bổ nhiệm chức vụ được tính từ ngày quyết định bổ nhiệm giữ chức vụ mới có hiệu lực thi hành. Thời gian được giao nhiệm vụ quyền hoặc phụ trách không tính vào thời hạn bổ nhiệm khi được bổ nhiệm vào chức vụ đó.

* Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm lại:

a) Đạt tiêu chuẩn của chức vụ quản lý theo quy định của cơ quan, đơn vị có thẩm quyền;

b) Có đầy đủ hồ sơ cá nhân được cơ quan, đơn vị có thẩm quyền xác minh rõ ràng; có bản kê khai tài sản theo quy định;

c) Trong độ tuổi bổ nhiệm theo quy định;

d) Có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ và chức trách được giao;

e) Không thuộc các trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định của pháp luật.

Căn cứ pháp lý của TTHC

- Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 04 năm 2012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;

- Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19 tháng 02 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo;

- Quyết định số 1179/2015/QĐ-TTCP ngày 11 tháng 5 năm 2015 của Tổng Thanh tra Chính phủ ban hành Quy chế Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo cấp vụ, cấp phòng thuộc Thanh tra Chính phủ.

Trình tự thực hiện

- Bước 1: Công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý có đơn xin từ chức gửi Tổng Thanh tra Chính phủ.

- Bước 2: Vụ Tổ chức cán bộ có trách nhiệm tổng hợp hồ sơ xin từ chức trình Ban Cán sự đảng, Tổng Thanh tra Chính phủ xem xét, quyết định.

- Bước 3: Ban Cán sự đảng, Tổng Thanh tra Chính phủ xem xét, quyết định chấp thuận đơn xin từ chức hoặc ra quyết định miễn nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo các vụ, cục, đơn vị trực thuộc và lãnh đạo cấp phòng thuộc các đơn vị khối hành chính.

Cách thức thực hiện

Thực hiện tại cơ quan, đơn vị quản lý công chức, viên chức

Thành phần, số lượng hồ sơ

- Thành phần hồ sơ: Đơn xin từ chức

- Số lượng hồ sơ: 01 bộ

Thời hạn giải quyết

Trong thời gian 30 ngày kể từ ngày nhận được đơn xin từ chức

Đối tượng thực hiện TTHC

Cá nhân

Cơ quan thực hiện

TTHC

- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Tổng Thanh tra Chính phủ

- Đơn vị trực tiếp thực hiện: Vụ Tổ chức cán bộ - Thanh tra Chính phủ

Kết quả thực hiện TTHC

Quyết định miễn nhiệm

Lệ phí

Không

Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai

Không quy định

Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC

Điều kiện từ chức, miễn nhiệm:

Thực hiện theo quy định tại Điều 42 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP của Chính phủ ngày 15 tháng 3 năm 2010 về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức; Điều 28 Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 04 năm 2012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.

Căn cứ pháp lý của TTHC

- Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;

- Nghị định số 93/2010/NĐ-CP ngày 31 tháng 8 năm 2010 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2010/NĐ-CP;

- Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 04 năm 2012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;

- Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19 tháng 02 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo;

- Quyết định số 1179/2015/QĐ-TTCP ngày 11 tháng 5 năm 2015 của Tổng Thanh tra Chính phủ ban hành Quy chế Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo cấp vụ, cấp phòng thuộc Thanh tra Chính phủ.

Trình tự thực hiện

- Bước 1: Viên chức lãnh đạo cấp phòng có đơn xin từ chức gửi Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp.

- Bước 2: Bộ phận làm công tác tổ chức cán bộ của đơn vị sự nghiệp có trách nhiệm tổng hợp hồ sơ xin từ chức trình Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp xem xét, quyết định.

- Bước 3: Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp xem xét, quyết định chấp thuận đơn xin từ chức hoặc ra quyết định miễn nhiệm viên chức lãnh đạo cấp phòng trực thuộc sau khi có văn bản đồng ý của Tổng Thanh tra Chính phủ.

Cách thức thực hiện

Thực hiện tại cơ quan, đơn vị quản lý viên chức

Thành phần, số lượng hồ sơ

- Thành phần hồ sơ: Đơn xin từ chức

- Số lượng hồ sơ: 01 bộ

Thời hạn giải quyết

Trong thời gian 30 ngày kể từ ngày nhận được đơn xin từ chức

Đối tượng thực hiện TTHC

Cá nhân

Cơ quan thực hiện

TTHC

- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp

- Đơn vị trực tiếp thực hiện: Bộ phận làm công tác tổ chức cán bộ của đơn vị sự nghiệp

Kết quả thực hiện TTHC

Quyết định miễn nhiệm

Lệ phí

Không

Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai

Không quy định

Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC

Điều kiện từ chức, miễn nhiệm: Thực hiện theo Điều 28 Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 04 năm 2012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.

Căn cứ pháp lý của TTHC

- Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 04 năm 2012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;

- Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19 tháng 02 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo;

- Quyết định số 1179/2015/QĐ-TTCP ngày 11 tháng 5 năm 2015 của Tổng Thanh tra Chính phủ ban hành Quy chế Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo cấp vụ, cấp phòng thuộc Thanh tra Chính phủ.

Trình tự thực hiện

* Điều động trong nội bộ Thanh tra Chính phủ:

- Bước 1: Vụ Tổ chức cán bộ lập danh sách công chức dự kiến điều động, báo cáo Ban Cán sự đảng xin chủ trương điều động (đối với đối với công chức là lãnh đạo cấp vụ và tương đương), báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ đối với các trường hợp khác.

• Bước 2: Căn cứ vào chủ trương của Ban Cán sự đảng và ý kiến chỉ đạo của Tổng Thanh tra Chính phủ, Vụ Tổ chức cán bộ trao đổi với Thủ trưởng vụ, cục, đơn vị nơi công chức đang công tác và nơi công chức sẽ chuyển đến; gặp và trao đổi yêu cầu công tác với công chức dự kiến điều động (nếu điều động theo yêu cầu công tác); xin ý kiến tham gia của Ban Thường vụ Đảng ủy Thanh tra Chính phủ nếu điều động công chức là lãnh đạo cấp vụ và tương đương.
• Bước 3: Vụ Tổ chức cán bộ trình Tổng Thanh tra Chính phủ xem xét, ra quyết định điều động.

Trường hợp Ban Cán sự đảng, Tổng Thanh tra Chính phủ không đồng ý cho chuyển công tác, Vụ Tổ chức cán bộ thông báo bằng văn bản cho Thủ trưởng vụ, cục, đơn vị và công chức có đơn xin chuyển công tác biết.

* Điều động công chức của Thanh tra Chính phủ đến cơ quan khác:

- Bước 1: Cơ quan có nhu cầu tuyển dụng công chức của Thanh tra Chính phủ có văn bản đề nghị tiếp nhận công chức.

- Bước 2: Vụ Tổ chức cán bộ nghiên cứu, trao đổi với công chức và Thủ trưởng vụ, cục, đơn vị sử dụng công chức.

- Bước 3: Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Ban Cán sự đảng xem xét, cho ý kiến chỉ đạo (đối với công chức là lãnh đạo cấp vụ và tương đương), báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ xem xét, cho ý kiến đối với các trường hợp khác.

- Bước 4: Căn cứ chỉ đạo của Ban Cán sự đảng, ý kiến của Tổng Thanh tra Chính phủ, Vụ Tổ chức cán bộ trình Tổng Thanh tra Chính phủ xem xét, ra quyết định chuyển công tác.

Trường hợp Ban Cán sự đảng, Tổng Thanh tra Chính phủ không đồng ý cho chuyển công tác, Vụ Tổ chức cán bộ thông báo bằng văn bản cho Thủ trưởng vụ, cục, đơn vị, công chức và cơ quan đề nghị tuyển dụng công chức biết.

Cách thức thực hiện

Thực hiện tại cơ quan, đơn vị quản lý công chức

Thành phần, số lượng hồ sơ

- Thành phần hồ sơ, bao gồm:

1. Đơn xin chuyển công tác, có xác nhận đồng ý của Thủ trưởng vụ, cục, đơn vị nơi trực tiếp quản lý, sử dụng công chức và nơi dự kiến xin chuyển tới (đối với trường hợp công chức có nguyện vọng chuyển công tác trong nội bộ Thanh tra Chính phủ);

2. Đơn xin chuyển công tác, có xác nhận đồng ý của Thủ trưởng vụ, cục, đơn vị nơi trực tiếp quản lý, sử dụng công chức và Thủ trưởng cơ quan nơi dự kiến xin chuyển tới (đối với trường hợp công chức có nguyện vọng chuyển công tác sang cơ quan khác);

3. Thông báo kết luận của Ban Cán sự đảng (nếu có);

4. Văn bản của cơ quan đề nghị tuyển dụng công chức (nếu có);

5. Ý kiến của các cá nhân, tổ chức có liên quan;

6. Tờ trình của Vụ Tổ chức cán bộ về việc điều động, chuyển công tác.

- Số lượng hồ sơ: 01 bộ

Thời hạn giải quyết

Không quy định

Đối tượng thực hiện TTHC

Cá nhân

Cơ quan thực hiện TTHC

- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Tổng Thanh tra Chính phủ

- Đơn vị trực tiếp thực hiện: Vụ Tổ chức cán bộ - Thanh tra Chính phủ

Kết quả thực hiện

TTHC

- Quyết định điều động

- Quyết định chuyển công tác

Lệ phí

Không

Tân mẫu đơn, mẫu tờ khai

Không quy định

Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC

Điều kiện điều động:

1. Do yêu cầu sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy.

2. Thực hiện định kỳ chuyển đổi vị trí công tác theo quy định của pháp luật.

3. Xét nguyện vọng, năng lực, sở trường công tác của công chức.

Căn cứ pháp lý của

TTHC

- Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;

- Nghị định số 93/2010/NĐ-CP ngày 31 tháng 8 năm 2010 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2010/NĐ-CP;

- Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19 tháng 02 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo;

- Quyết định số 1361/2013/QĐ-TTCP ngày 20 tháng 6 năm 2013 của Tổng Thanh tra Chính phủ ban hành Quy chế Điều động, luân chuyển công chức và biệt phái công chức, viên chức Thanh tra Chính phủ.

Trình tự thực hiện

Vụ Tổ chức cán bộ xây dựng kế hoạch luân chuyển công chức, báo cáo Ban Cán sự đảng xin chủ trương và tiến hành các bước sau:

- Bước 1: Trao đổi với Thủ trưởng các vụ, cục, đơn vị có công chức dự kiến luân chuyển (nơi đi và nơi đến). Thông báo chủ trương luân chuyển với công chức dự kiến luân chuyển.

- Bước 2: Xin ý kiến Ban Thường vụ Đảng ủy Thanh tra Chính phủ xem xét, quyết định (đối với đối với công chức là lãnh đạo cấp vụ và tương đương).

- Bước 3: Tổng hợp hồ sơ trình Tổng Thanh tra Chính phủ xem xét, ra quyết định luân chuyển.

Cách thức thực hiện

Thực hiện tại cơ quan, đơn vị quản lý công chức

Thành phần,số lượng hồ sơ

- Thành phần hồ sơ, bao gồm:

1. Tờ trình của Vụ Tổ chức cán bộ về việc luân chuyển công chức;

2. Ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy Thanh tra Chính phủ (nếu có);

3. Tóm tắt sơ yếu lý lịch; nhận xét, đánh giá của Thủ trưởng vụ, cục, đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng công chức.

- Số lượng hồ sơ: 01 bộ

Thời hạn giải quyết

Không quy định

Đối tượng thực hiện TTHC

Cá nhân

Cơ quan thực hiện TTHC

- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Tổng Thanh tra Chính phủ

- Đơn vị trực tiếp thực hiện: Vụ Tổ chức cán bộ - Thanh tra Chính phủ

Kết quả thực hiện TTHC

Quyết định luân chuyển

Lệ phí

Không

Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai

Không quy định

Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC

Điều kiện luân chuyển: Là công chức quản lý từ cấp phòng trở lên, có triển vọng, trong nguồn quy hoạch vào các chức danh lãnh đạo, quản lý cao hơn.

Căn cứ pháp lý của TTHC

- Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;

- Nghị định số 93/2010/NĐ-CP ngày 31 tháng 8 năm 2010 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2010/NĐ-CP;

- Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19 tháng 02 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo;

- Quyết định số 1361/2013/QĐ-TTCP ngày 20 tháng 6 năm 2013 của Tổng Thanh tra Chính phủ ban hành Quy chế Điều động, luân chuyển công chức và biệt phái công chức, viên chức Thanh tra Chính phủ.

Trình tự thực hiện

Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ xin chủ trương biệt phái, sau đó tiến hành các bước sau:

- Bước 1: Lấy ý kiến nhận xét, đánh giá (bằng văn bản) của Thủ trưởng vụ, cục, đơn vị nơi công chức, viên chức đang công tác.

- Bước 2: Thông báo chủ trương biệt phái với công chức, viên chức dự kiến biệt phái.

- Bước 3: Trình hồ sơ biệt phái để Tổng Thanh tra Chính phủ xem xét, ra quyết định biệt phái.

Cách thức thực hiện

Thực hiện tại cơ quan, đơn vị quản lý công chức, viên chức

Thành phần, số lượng hồ sơ

- Thành phần hồ sơ, bao gồm:

1. Tờ trình của Vụ Tổ chức cán bộ về việc biệt phái công chức, viên chức;

2. Ý kiến nhận xét, đánh giá (bằng văn bản) của Thủ trưởng vụ, cục, đơn vị nơi công chức, viên chức dự kiến biệt phái;

3. Ý kiến của công chức, viên chức dự kiến được biệt phái (nếu có).

- Số lượng hồ sơ: 01 bộ

Thời hạn giải quyết

Không quy định

Đối tượng thực hiện TTHC

Cá nhân

Cơ quan thực hiện TTHC

- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Tổng Thanh tra Chính phủ

- Đơn vị trực tiếp thực hiện: Vụ Tổ chức cán bộ - Thanh tra Chính phủ

Kết quả thực hiện TTHC

Quyết định biệt phái

Lệ phí

Không

Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai

Không quy định

Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC

Điều kiện biệt phái:

1. Theo đề nghị của các cơ quan Đảng và Nhà nước mà không thể áp dụng hình thức điều động công chức, viên chức.

2. Theo yêu cầu nhiệm vụ của Thanh tra Chính phủ hoặc nhiệm vụ của cơ quan khác có liên quan.

Căn cứ pháp lý của TTHC

- Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;

- Nghị định số 93/2010/NĐ-CP ngày 31 tháng 8 năm 2010 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2010/NĐ-CP;

- Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 04 năm 2012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;

- Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19 tháng 02 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo;

- Quyết định số 1361/2013/QĐ-TTCP ngày 20 tháng 6 năm 2013 của Tổng Thanh tra Chính phủ ban hành Quy chế Điều động, luân chuyển công chức và biệt phái công chức, viên chức Thanh tra Chính phủ.