Công văn 7581/BKHĐT-PTDN của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về quy định vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp và vốn của doanh nghiệp nhà nước đầu tư ra ngoài doanh nghiệp

Kính gửi: Bà Nguyễn Thị Lan Hương
(Công ty TNHH MTV Quốc tế Protrade - xã An Tây, thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dương)

Trả lời Công văn số 8403/VPCP-ĐMDN ngày 18/9/2019 của Văn phòng Chính phủ về kiến nghị của bà Nguyễn Thị Lan Hương (Công ty TNHH một thành viên Quốc tế Protrade - xã An Tây, thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dương), Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến như sau:

1. Về quy định vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp:

- Khoản 8 Điều 3 Luật số 69/2014/QH13 ngày 26/11/2014 của Quốc hội về quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp quy định: “Vốn nhà nước tại doanh nghiệp bao gồm vốn từ ngân sách nhà nước, vốn tiếp nhận có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước; vốn từ quỹ đầu tư phát triển tại doanh nghiệp, quỹ hỗ trợ sắp xếp doanh nghiệp; vốn tín dụng do Chính phủ bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước và vốn khác được Nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp.”

- Khoản 5 Điều 4 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP ngày 16/10/2015 của Chính phủ về đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp và quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại doanh nghiệp quy định: “Vốn của Nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp khác là vốn nhà nước đầu tư tại công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên do cơ quan đại diện chủ sở hữu làm chủ sở hữu phần vốn góp.”

Theo các quy định nêu trên, Tổng công ty Sản xuất “Xuất Nhập khẩu Bình Dương - Công ty cổ phần (Tổng công ty) là doanh nghiệp có vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp, Nhà nước nắm giữ 60,976% vốn điều lệ tại Tổng công ty; mặt khác, Công ty TNHH một thành viên Quốc tế Protrade (Công ty) là doanh nghiệp do Tổng công ty góp 100% vốn; do vậy, Công ty không thuộc đối tượng điều chỉnh của các văn bản pháp luật quy định đối với các doanh nghiệp có vốn góp chi phối của Nhà nước.

2. Về quy định vốn của doanh nghiệp nhà nước đầu tư ra ngoài doanh nghiệp:

- Khoản 9 Điều 3 Luật số 69/2014/QH13 quy định: “Vốn của doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ bao gồm vốn chủ sở hữu của doanh nghiệp và vốn do doanh nghiệp huy động”.

- Khoản 6 Điều 4 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP quy định: “Vốn của doanh nghiệp nhà nước đầu tư ra ngoài doanh nghiệp là vốn của doanh nghiệp nhà nước đầu tư tại công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn và các hình thức đầu tư khác theo quy định của pháp luật.”

Căn cứ theo quy định nêu trên, doanh nghiệp do Tổng công ty nắm giữ 100% vốn điều lệ là doanh nghiệp có vốn của Tổng công ty đầu tư, không được coi là doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ; do vậy, không thuộc đối tượng điều chỉnh của các văn bản pháp luật quy định đối với các doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.

Trên đây là ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, xin gửi bà Nguyễn Thị Lan Hương (Công ty TNHH MTV Quốc tế Protrade - xã An Tây, thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dương) nghiên cứu, tham khảo./.