Điểm tin Văn bản mới số 24.2025

Tại Công văn 15471-CV/VPTW, Văn phòng Trung ương Đảng hướng dẫn một số nội dung về quản lý, sử dụng đảng phí khi kết thúc hoạt động,  thành lập mới tổ chức Đảng như sau:  

(1) Xử lý số dư đảng phí của Đảng ủy cấp xã

Tại thời điểm kết thúc hoạt động của Đảng ủy xã, phường, thị trấn do sắp xếp đơn vị hành chính:

- Số dư đảng phí chưa sử dụng hết được bàn giao về cho Đảng ủy xã, phường mới được thành lập tương ứng.

- Trường hợp xã, phường, thị trấn được chia tách hoặc sắp xếp lại địa giới hành chính thành nhiều đơn vị mới thì tỉnh ủy, thành ủy lãnh đạo, chỉ đạo việc phân bổ số dư đảng phí phù hợp với tình hình thực tế.

(2) Xử lý quỹ dự trữ ngân sách Đảng cấp huyện

- Quỹ dự trữ ngân sách đảng của cấp ủy cấp huyện sau khi kết thúc hoạt động sẽ được chuyển về quỹ dự trữ ngân sách đảng của tỉnh ủy, thành ủy.

- Tỉnh ủy, thành ủy quyết định sử dụng số tiền này để hỗ trợ các Đảng ủy xã, phường, đặc khu mới thành lập, bảo đảm phù hợp thực tiễn.

(3) Xử lý quỹ dự trữ ngân sách Đảng cấp tỉnh khi hợp nhất, sáp nhập

Quỹ dự trữ ngân sách đảng của các tỉnh ủy, thành ủy thuộc diện hợp nhất, sáp nhập sẽ được chuyển về quỹ dự trữ ngân sách đảng của tỉnh ủy, thành ủy mới sau khi hợp nhất, sáp nhập.

(4) Xử lý số dư đảng phí tại các tổ chức Đảng còn lại

Việc xử lý số dư đảng phí tại các tổ chức đảng ngoài cấp xã và cấp huyện được hướng dẫn như sau:

- Trường hợp hợp nhất, sáp nhập tổ chức đảng, số dư đảng phí chưa sử dụng hết được chuyển về tổ chức đảng mới được thành lập.

- Các trường hợp khác, tỉnh ủy, thành ủy hoặc đảng ủy trực thuộc Trung ương sẽ lãnh đạo, chỉ đạo việc xử lý phù hợp với thực tiễn.

Theo đó, Pháp lệnh 07/2025/UBTVQH15 (thông qua và hiệu lực từ 01/6/2025) sửa đổi, bổ sung Điều 10 của Pháp lệnh Dân số 2003, đã được sửa đổi bổ sung năm 2008 như sau:

Điều 1. Sửa đổi, bổ sung Điều 10 của Pháp lệnh Dân số

Sửa đổi, bổ sung Điều 10 của Pháp lệnh Dân số như sau:

“Điều 10. Quyền và nghĩa vụ của mỗi cặp vợ chồng, cá nhân trong việc thực hiện kế hoạch hóa gia đình, chăm sóc sức khỏe sinh sản

Quyết định về thời gian sinh con, số con và khoảng cách giữa các lần sinh phù hợp với lứa tuổi, tình trạng sức khoẻ, điều kiện học tập, lao động, công tác, thu nhập và nuôi dạy con của cặp vợ chồng, cá nhân trên cơ sở bình đẳng.

Bảo vệ sức khoẻ, thực hiện các biện pháp phòng ngừa bệnh nhiễm khuẩn đường sinh sản, bệnh lây truyền qua đường tình dục, HIV/AIDS và thực hiện các biện pháp khác liên quan đến chăm sóc sức khỏe sinh sản.”.

Như vậy, theo pháp lệnh sửa đổi Pháp lệnh dân số năm 2025 vợ chồng được tự quyết định số con.

Trước đó, theo quy định tại Pháp lệnh 08/2008/PL-UBTVQH12 sửa đổi Điều 10 Pháp lệnh Dân số quy định một trong những nghĩa vụ của mỗi cặp vợ chồng, cá nhân trong việc thực hiện cuộc vận động dân số và kế hoạch hóa gia đình, chăm sóc sức khỏe sinh sản đó là sinh một hoặc hai con, trừ trường hợp đặc biệt do Chính phủ quy định.

 

Theo Kết luận 163-KL/TW ngày 06/6/2025 của Bộ Chính trị, việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách cấp xã được kéo dài tạm thời để phù hợp với lộ trình sắp xếp lại thôn, tổ dân phố (trước ngày 31/5/2026).

Căn cứ vào đó, theo nội dung Công văn 12/CV-BCĐ các địa phương được:

- Tạm thời kéo dài việc sử dụng người không chuyên trách ở cấp xã đến trước ngày 31/5/2026;

- Trường hợp cần thiết, UBND cấp xã có thể bố trí người này vào chức danh không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.

Tại Công văn cũng hướng dẫn cụ thể về việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách. Cụ thể:

(1) Nếu không có nhu cầu sử dụng tiếp

Trong trường hợp cấp ủy, chính quyền địa phương cấp xã mới không có nhu cầu tiếp tục sử dụng người hoạt động không chuyên trách, thì phải giải quyết chế độ, chính sách theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP về tinh giản biên chế.

(2) Nếu cá nhân có nguyện vọng nghỉ ngay

Trường hợp người không chuyên trách muốn nghỉ ngay từ khi thực hiện mô hình mới, sẽ được hưởng các chính sách tinh giản theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP.

(3) Có thể được bố trí vào vị trí hỗ trợ, hưởng đầy đủ phụ cấp

Nếu người không chuyên trách muốn tiếp tục làm việc, và cấp ủy, chính quyền cấp xã có nhu cầu, thì được:

- Bố trí tạm thời vào các vị trí hỗ trợ hoạt động của hệ thống chính trị (bao gồm Đảng, chính quyền, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã mới);

- Tiếp tục được hưởng phụ cấp và các chính sách theo quy định hiện hành của HĐND cấp tỉnh;

- Nếu trong thời gian làm việc tạm thời, người lao động nghỉ việc thì vẫn được hưởng chế độ tinh giản theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP.

Theo Công văn 1568-CV/HNDTW, để bảo đảm thống nhất việc thực hiện Hướng dẫn số 205-HD/HNDTW, ngày 04/6/2025 của Ban Thường vụ Trung ương Hội Nông dân Việt Nam về việc sắp xếp tổ chức, bộ máy và hoạt động Hội Nông dân ở những địa phương thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã. 

Ban Tổ chức - Kiểm tra Trung ương Hội ban hành mẫu các quyết định kết thúc hoạt động và thành lập Hội Nông dân các cấp theo mô hình mới, gồm: 

+ Quyết định kết thúc tổ chức và hoạt động của Hội Nông dân cấp huyện thuộc tỉnh, thành phố. 

+ Quyết định kết thúc tổ chức và hoạt động của Hội Nông dân cấp xã. 

+ Quyết định thành lập Hội Nông dân cấp xã mới; công nhận Ủy viên ban chấp hành, Ủy viên ban thường vụ, chức danh chủ tịch, phó chủ tịch của Hội Nông dân cấp xã mới (có mẫu Quyết định đính kèm Công văn 1568-CV/HNDTW). 

Ban Thường vụ Hội Nông dân các tỉnh, thành gửi hồ sơ đề nghị công nhận Ủy viên ban chấp hành, Ủy viên ban thường vụ, chức danh chủ tịch, phó chủ tịch Hội, trong đó có ý kiến của Ban Thường vụ cấp ủy về Ban Thường vụ Trung ương Hội Nông dân Việt Nam, gồm: 

(1) Tờ trình của Ban thường vụ Hội Nông dân các tỉnh, thành đề nghị công nhận Ủy viên ban chấp hành, Ủy viên ban thường vụ, chức danh chủ tịch, phó chủ tịch (kèm theo lý lịch 2C theo mẫu Ban Tổ chức Trung ương Đảng đối với trường hợp công nhận Ủy viên ban thường vụ, chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch); 

(2) Danh sách trích ngang lý lịch nhân sự; 

(3) Các văn bản khác có liên quan. 

- Ở các địa phương đã thành lập tổ chức Hội hoặc sau hợp nhất, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã (xã, phường, đặc khu) đã có tổ chức Hội thì vẫn duy trì hoạt động bình thường theo quy định của Điều lệ Hội. 

Đề nghị Hội Nông dân các tỉnh, thành ban hành đồng thời các quyết định kết thúc hoạt động và thành lập Hội Nông dân các cấp theo mô hình mới xong trước ngày 25/6/2025 và thời điểm quyết định có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2025. Công bố các Quyết định chậm nhất ngày 30/6/2025.

Đồng thời gửi hồ sơ đề nghị công nhận Ủy viên ban chấp hành, Ủy viên ban thường vụ, chức danh chủ tịch, phó chủ tịch Hội Nông dân tỉnh, thành phố về Ban Thường vụ Trung ương Hội chậm nhất ngày 25/6/2025. 

Tại Công văn 6367-CV/TWĐTN-TCKT, Ban Bí thư Trung ương Đoàn đề nghị Ban Thường vụ các tỉnh, thành ủy chỉ đạo:

- Ban Thường vụ tỉnh, thành đoàn ban hành quyết định kết thúc hoạt động của các tổ chức Đoàn cấp huyện, cấp xã cũ;

- Chuyển giao tổ chức Đoàn và đoàn viên về tổ chức Đoàn tương ứng tại các đơn vị hành chính mới;

- Việc ban hành quyết định kết thúc hoạt động phải hoàn tất trước ngày 21/6/2025.

 

Về thành lập tổ chức Đoàn mới và giới thiệu nhân sự chủ chốt

(1) Đối với địa phương có sáp nhập

Ban Thường vụ các tỉnh, thành ủy cần cho ý kiến về Đề án thành lập Đoàn cấp tỉnh mới; đồng thời gửi văn bản trao đổi chính thức với Ban Bí thư Trung ương Đoàn về:

- Việc thành lập tổ chức Đoàn cấp tỉnh (mới);

- Danh sách nhân sự dự kiến tham gia Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Ủy ban Kiểm tra và các chức danh chủ chốt.

- Hồ sơ cần gửi gồm:

• Văn bản đề nghị thành lập tổ chức Đoàn cấp tỉnh (mới);
• Đề án tổ chức Đoàn cấp tỉnh (mới);
• Danh sách trích ngang nhân sự dự kiến;
• Gửi về Trung ương Đoàn trước ngày 23/6/2025.

Trung ương Đoàn sẽ ban hành quyết định kết thúc hoạt động tổ chức Đoàn cũ và thành lập tổ chức mới cấp tỉnh; Chỉ định nhân sự chủ chốt của Đoàn cấp tỉnh (mới) trước ngày 25/6/2025.

(2) Đối với địa phương không sáp nhập nhưng điều chỉnh đề án nhân sự

Ban Thường vụ tỉnh, thành ủy được đề nghị:

- Cho ý kiến về việc điều chỉnh Đề án nhân sự của tổ chức Đoàn cấp tỉnh;

- Kiện toàn, bổ sung nhân sự theo quy định tại:

• Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh;
• Hướng dẫn thực hiện Điều lệ Đoàn;
• Hướng dẫn số 22-HD/TWĐTN-BTC ngày 5/9/2023 của Ban Bí thư Trung ương Đoàn.