Quyết định 92-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý, chống lãng phí, thất thoát và tiêu cực trong đầu tư và xây dựng

Quyết định 92-TTg: Tăng cường quản lý, chống lãng phí, thất thoát và tiêu cực trong đầu tư và xây dựng

Quyết định số 92/TTg được Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 07/03/1994, có hiệu lực từ ngày 07/03/1994, nhằm tăng cường quản lý và chống lãng phí, thất thoát và tiêu cực trong lĩnh vực đầu tư và xây dựng.

Điều 1 quy định tất cả các công trình, dự án đầu tư phải tuân thủ trình tự xây dựng cơ bản theo Điều lệ Quản lý xây dựng cơ bản. Chỉ các công trình có đủ hồ sơ luận chứng kinh tế kỹ thuật và tổng dự toán được duyệt mới được ghi kế hoạch và cấp vốn đầu tư. Trường hợp đặc biệt cần Thủ tướng Chính phủ cho phép.

Điều 2 yêu cầu tổng mức đầu tư và tổng dự toán phải tính theo giá cả tại thời điểm xét duyệt. Nếu tổng dự toán vượt quá tổng mức đầu tư 10%, cần sự đồng ý của cơ quan xét duyệt. Hợp đồng giao thầu phải được cấp có thẩm quyền xét duyệt thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán.

Điều 3 nhấn mạnh việc đầu tư xây dựng các công trình phi sản xuất phải tuân thủ Quyết định số 75-CT ngày 27/03/1991. Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước và Bộ Xây dựng được giao kiểm tra tình hình thực hiện quyết định này.

Điều 4 quy định các công trình đầu tư mới hoặc cải tạo, sửa chữa lớn phải đăng ký trong kế hoạch đầu tư và thực hiện theo điều lệ quản lý xây dựng cơ bản. Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước và Bộ Tài chính hướng dẫn cụ thể việc kế hoạch hoá và cấp vốn.

Điều 5 giao Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước phối hợp với Bộ Tài chính và Bộ Xây dựng hướng dẫn cụ thể hoá trình tự quy định cho các công trình đầu tư bằng vốn ODA trước ngày 31/03/1994.

Điều 6 yêu cầu các công trình khởi công mới trong năm 1994 phải thực hiện đấu thầu hoặc chọn thầu. Nghiêm cấm giao thầu tuỳ tiện và thông đồng để tính sai khối lượng xây dựng.

Điều 7 quy định Bộ Tài chính chuyển vốn ngân sách đầu tư xây dựng sang ngân hàng Đầu tư và phát triển để thực hiện cấp phát theo điều lệ quản lý xây dựng cơ bản.

Điều 8 nghiêm cấm các cơ quan và doanh nghiệp Nhà nước sử dụng nguồn vốn không hợp pháp để đầu tư xây dựng và bán đất, chuyển quyền sử dụng đất trái phép.

Điều 9 yêu cầu công bố công khai quy hoạch xây dựng tại các thành phố lớn trong quý 3 năm 1994 để dân biết và kiểm tra.

Điều 10 giao Bộ Xây dựng xem xét lại cơ chế tính giá xây dựng và chỉ đạo kiểm tra việc xây dựng đơn giá công trình.

Điều 11 lập các hội đồng quyết toán công trình xây dựng do Bộ Tài chính chủ trì, chỉ thông qua quyết toán mới thanh toán hết vốn công trình.

Điều 12 yêu cầu các Bộ và địa phương thực hiện giao ban xây dựng cơ bản hàng tháng để xử lý tình hình thực hiện vốn đầu tư.

Điều 13 yêu cầu kiểm tra lại tình hình thực hiện đầu tư xây dựng cơ bản năm 1993 và báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong quý I năm 1994.

Điều 14 thực hiện yêu cầu của Nghị quyết Quốc hội về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tham nhũng, buôn lậu, tiết kiệm ít nhất 7% vốn đầu tư.

Điều 15 giao Bộ Xây dựng chủ trì nghiên cứu soạn thảo "điều lệ quản lý đầu tư và xây dựng" mới trình Chính phủ trong quý II năm 1994.

Xem chi tiết Quyết định 92-TTg có hiệu lực kể từ ngày 07/03/1994