English
- Tổng quan
- Nội dung
- VB gốc
- Tiếng Anh
- Hiệu lực
- VB liên quan
- Lược đồ
-
Nội dung hợp nhất
Tính năng này chỉ có tại LuatVietnam.vn. Nội dung hợp nhất tổng hợp lại tất cả các quy định còn hiệu lực của văn bản gốc và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đính chính... trên một trang. Việc hợp nhất văn bản gốc và những văn bản, Thông tư, Nghị định hướng dẫn khác không làm thay đổi thứ tự điều khoản, nội dung.
Khách hàng chỉ cần xem Nội dung hợp nhất là có thể nắm bắt toàn bộ quy định hiện hành đang áp dụng, cho dù văn bản gốc đã qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung.
- Tải về
Thông báo 550/TB-BTP 2025 Kết luận 300/KL-BTP kiểm tra công tác xử lý hành chính lĩnh vực thủy sản tại Phú Yên
Ngày cập nhật: Thứ Năm, 20/02/2025 10:21 (GMT+7)
| Cơ quan ban hành: | Bộ Tư pháp |
Số công báo:
Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý.
|
Đang cập nhật |
| Số hiệu: | 550/TB-BTP | Ngày đăng công báo: | Đang cập nhật |
| Loại văn bản: | Thông báo | Người ký: | Đặng Hoàng Oanh |
| Trích yếu: | Kết luận 300/KL-BTP ngày 17/01/2025 về kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản tại Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên | ||
|
Ngày ban hành:
Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành.
|
07/02/2025 |
Ngày hết hiệu lực:
Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng).
|
Đang cập nhật |
|
Áp dụng:
Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng).
|
Đã biết
|
Tình trạng hiệu lực:
Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,...
|
Đã biết
|
| Lĩnh vực: | Vi phạm hành chính Nông nghiệp-Lâm nghiệp | ||
TÓM TẮT THÔNG BÁO 550/TB-BTP
Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!
Thông báo 550/TB-BTP PDF (Bản có dấu đỏ) Tình trạng hiệu lực: Đã biết
Hiệu lực: Đã biết
Tình trạng hiệu lực: Đã biết
BỘ TƯ PHÁP
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 550 /TB-BTP
Hà Nội, ngày 07 tháng 02 năm 2025
THÔNG BÁO
Kết luận số 300/KL-BTP ngày 17/01/2025 về kiểm tra công tác thi hành
pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản
tại Uỷ ban nhân dân tỉnh Phú Yên
Trong các ngày 07/10/2024 và 11/10/2024, Đoàn kiểm tra liên ngành của
Bộ Tư pháp - sau đây gọi là Đoàn kiểm tra được thành lập theo Quyết định số
1707/QĐ-BTP ngày 17/9/2024 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về kiểm tra công tác
thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản (tập trung
các vấn đề về xử lý vi phạm hành chính liên quan đến khai thác hải sản bất hợp
pháp, không báo cáo và không theo quy định – sau đây gọi là khai thác IUU) đã
tiến hành kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong
lĩnh vực thủy sản tại Uỷ ban nhân dân (UBND) tỉnh Phú Yên.
Căn cứ quy định tại khoản 4 Điều 15 Nghị định số 19/2020/NĐ-CP ngày
12/02/2020 của Chính phủ kiểm tra, xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật về xử lý vi
phạm hành chính, Bộ Tư pháp thông báo công khai kết luận kiểm tra
công tác thi
hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản tại UBND tỉnh
Phú Yên như sau:
I. ĐÁNH GIÁ CHUNG
Công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực
thủy sản, xử lý vi phạm hành chính liên quan đến khai thác IUU đã được Lãnh
đạo UBND tỉnh Phú Yên quan tâm, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện và đạt
được những kết quả tích cực. Công tác chỉ đạo điều hành được chú trọng; công
tác thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực thủy sản, xử lý vi phạm hành chính liên
quan đến khai thác IUU được triển khai thực hiện; công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật, hướng dẫn, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về xử lý vi phạm hành
chính trong lĩnh vực thủy sản đã được đẩy mạnh thực hiện dưới nhiều hình thức.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác này vẫn còn nhiều khó
khăn, vướng mắc, tồn tại, hạn chế trong tổ chức, triển khai thực hiện, cần được
tiếp tục quan tâm, thực hiện quyết liệt hơn nữa để đáp ứng được yêu cầu thực
tiễn đặt ra, hạn chế tối đa hành vi vi phạm hành chính về khai thác IUU, góp
phần cùng cả nước gỡ cảnh báo “Thẻ vàng” của EC.
II. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
Vị trí, vai trò, ý nghĩa và tầm quan trọng của nhiệm vụ quản lý công tác thi
hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản, xử lý vi
phạm hành chính liên quan đến khai thác IUU đã được Lãnh đạo UBND tỉnh Phú
Yên, Lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Lãnh đạo UBND các
2
huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan của tỉnh nhận thức đầy đủ,
thống nhất và tổ chức triển khai thực hiện:
1. Công tác chỉ đạo triển khai thi hành Luật Xử lý vi phạm hành
chính và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật; triển khai thực hiện
văn bản của cơ quan có thẩm quyền liên quan đến khai thác IUU
Công tác chỉ đạo điều hành, triển khai thi hành Luật Xử lý vi phạm hành
chính và các văn bản hướng dẫn thi hành luôn được UBND tỉnh Phú Yên quan
tâm, chú trọng. Theo đó, UBND tỉnh giao Sở Tư pháp chủ trì, tham mưu triển
khai thi hành Luật và Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23/12/2021 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi
phạm hành chính; đồng thời, giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham
mưu, triển khai thi hành Nghị định số 38/2024/NĐ-CP ngày 05/4/2024 của
Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuỷ sản.
UBND tỉnh đã ban hành nhiều kế hoạch, văn bản chỉ đạo tăng cường công
tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh; quán triệt
thực hiện các nhiệm vụ trong lĩnh vực thủy sản, đặc biệt là công tác phòng,
chống khai thác IUU trên địa bàn.
Bên cạnh đó, tại Phú Yên đã thành lập Ban chỉ đạo chống khai thác IUU
trên cả ba cấp tỉnh, huyện, xã nhằm bảo đảm tính kịp thời, nâng cao hơn nữa
hiệu lực, hiệu quả trong công tác chỉ đạo, phối hợp giữa các lực lượng chức
năng trong chống khai thác IUU.
2. Công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
trong lĩnh vực thủy sản, khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và
không theo quy định
Trong năm 2023 và 09 tháng đầu năm 2024, UBND tỉnh Phú Yên không
ban hành văn bản quy phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh
vực thủy sản. Tuy nhiên, UBND tỉnh vẫn quan tâm, chỉ đạo các sở, ngành, địa
phương thường xuyên theo dõi, kịp thời tổng hợp, phản ánh các khó khăn,
vướng mắc trong quá trình thực hiện Luật Xử lý vi phạm hành chính, Nghị định
số 118/2021/NĐ-CP và các Nghị định khác có liên quan.
3. Công tác kiểm tra, thanh tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi
phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản, khai thác hải sản bất hợp pháp,
không báo cáo và không theo quy định
Công tác kiểm tra, thanh tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành
chính trong lĩnh vực thủy sản được UBND tỉnh quan tâm thực hiện. Hằng năm,
Ban chỉ đạo chống khai thác IUU tỉnh tổ chức các đợt kiểm tra tình hình thực
hiện các nhiệm vụ, giải pháp chống khai thác IUU theo chỉ đạo của Ban Bí thư
Trung ương Đảng, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo quốc gia về
IUU, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh, trong đó, có kiểm tra việc thi hành
pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuỷ sản.
3
Công tác thanh tra, phối hợp thanh tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi
phạm hành chính cũng được UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tổ chức
thực hiện.
Thông qua việc thanh tra, kiểm tra, các cơ quan, đơn vị đã phần nào phát
hiện, ngăn chặn các hành vi vi phạm, yêu cầu chấp hành nghiêm các quy định về
chống khai thác IUU.
4. Công tác ph biến pháp luật, hưng dn, tập hun, bi dưng
nghiệp v về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản, khai thác
hải sản bt hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định
Qua Báo cáo kiểm tra, công tác phổ biến pháp luật về xử lý vi phạm hành
chính trong lĩnh vực thủy sản, chống khai thác IUU đã được UBND tỉnh Phú Yên
quan tâm, chú trọng. UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan tăng cường phổ biến,
tuyên truyền các quy định của pháp luật về IUU cho đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức và người dân dưới nhiều hình thức, đặc biệt là phổ biến các quy định
của Nghị quyết số 04/2024/NQ-HĐTP ngày 12/6/2024 của Hội đồng thẩm phán
Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng một số quy định của Bộ luật Hình sự
về truy cứu trách nhiệm hình sự đối với hành vi liên quan đến khai thác, mua bán,
vận chuyển trái phép thủy sản và Nghị định số 38/2024/NĐ-CP.
Trong công tác hướng dẫn, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về xử lý vi phạm
hành chính, Sở Tư pháp đã tổ chức Hội nghị tập huấn chuyên sâu về quản lý công
tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
5. Về tình hình xử lý vi phạm hành chính và áp dng pháp luật về xử
lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản, khai thác hải sản bt hợp
pháp, không báo cáo và không theo quy định
Nhìn chung, tại tỉnh Phú Yên, các cơ quan, người có có thẩm quyền (Chủ
tịch UBND tỉnh, các chức danh có thẩm quyền xử phạt của Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh) đã đẩy mạnh việc kiểm
tra, xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản, khai thác IUU. Trong thời
gian từ ngày 01/01/2023 đến ngày 31/8/2024, tỉnh Phú Yên không có tàu cá vi
phạm vùng biển nước ngoài bị bắt giữ, xử lý; không phát hiện dấu hiệu tàu cá gửi
máy nhắn tin VX-1700, gửi thiết bị giám sát hành trình khi hoạt động trên biển.
Qua thực tế kiểm tra xác suất hồ sơ xử phạt trong lĩnh vực thủy sản và
liên quan đến IUU của UBND tỉnh Phú Yên, Đoàn kiểm tra thấy rằng: Nhìn
chung, các hồ sơ được kiểm tra đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền
theo quy định pháp luật; việc áp dụng chế tài xử lý đối với hành vi vi phạm về
cơ bản theo đúng quy định. Các quyết định xử phạt vi phạm hành chính sau khi
ban hành đã được đôn đốc, tổ chức thi hành.
III. TỒN TẠI, HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN
1. Tn tại, hạn chế
4
Bên cạnh ưu điểm và kết quả đạt được, việc triển khai thực hiện nhiệm vụ
quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực
thủy sản, khai thác IUU tại UBND tỉnh Phú Yên còn một số tồn tại, hạn chế chủ
yếu sau đây:
1.1. Công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
trong lĩnh vực thủy sản, vi phạm hành chính liên quan đến khai thác hải sản bất
hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định
Mặc dù UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương thường xuyên
theo dõi, kịp thời phản ánh các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện
pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, tuy nhiên, báo cáo của địa phương chưa
thể hiện việc xây dựng, hoàn thiện pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong
lĩnh vực thủy sản (đề xuất về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của chức
danh Chi cục trưởng Chi cục thủy sản; theo dõi, phản ánh vướng mắc trong quá
trình triển khai thi hành Nghị định số 38/2024/NĐ-CP ngày 05/4/2024 của
Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản; hoàn
thiện các quy định pháp luật liên quan chống khai thác IUU…).
1.2. Công tác kiểm tra, thanh tra thi hành pháp luật về xử lý vi phạm
hành chính trong lĩnh vực thủy sản; vi phạm hành chính liên quan đến khai
thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định
Qua báo cáo trực tiếp của đơn vị được kiểm tra, Đoàn kiểm tra nhận thấy,
việc thực hiện kiểm tra, tuần tra mới chỉ được thực hiện chủ yếu tại các cảng cá,
trên các vùng biển ven bờ của tỉnh; đối với vùng biển xa bờ, việc thực hiện kiểm
tra, tuần tra nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn hành vi vi phạm về khai thác
IUU còn hạn chế.
Bên cạnh đó, theo Báo cáo kiểm tra, do tính chất đặc thù của các hoạt
động thủy sản, khó phát hiện vụ việc, khó xác định hành vi, trong khi đó, UBND
tỉnh không đủ nhân lực, phương tiện thực hiện thanh tra, kiểm tra nên việc phát
hiện và xử lý vi phạm hành chính chưa kịp thời.
1.3. Công tác ph biến pháp luật, hưng dn, tập huấn, bi dưng
nghiệp v về xử lý vi phạm hành chính, về khai thác hải sản bất hợp pháp,
không báo cáo và không theo quy định
Mặc dù công tác phổ biến pháp luật, hướng dẫn, tập huấn, bồi dưỡng
nghiệp vụ về xử lý vi phạm hành chính đã được UBND tỉnh quan tâm chú trọng.
Tuy nhiên, việc hướng dẫn, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về xử lý vi phạm
hành chính trong lĩnh vực thủy sản nói chung và vi phạm hành chính liên quan
chống khai thác IUU cho cán bộ, công chức trực tiếp thi hành công vụ trong lĩnh
vực này chưa được thực hiện.
1.4. Về tình hình vi phạm hành chính, xử lý vi phạm hành chính trong
lĩnh vực thủy sản, khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không
theo quy định
5
Mặc dù UBND tỉnh Phú Yên đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị về việc kiểm
tra, thanh tra nhằm kịp thời phát hiện vi phạm trong lĩnh vực thủy sản, trong đó
có vi phạm hành chính liên quan chống khai thác IUU. Tuy nhiên, qua số liệu về
các quyết định xử phạt vi phạm hành chính ban hành trong năm 2023 đến nay do
UBND tỉnh báo cáo, Đoàn kiểm tra nhận thấy, việc xử lý hành vi vi phạm liên
quan đến khai thác IUU chưa thực sự quyết liệt; báo cáo của tỉnh cũng chưa thể
hiện rõ về tình hình xử lý tàu cá “ba không”.
Đối với các hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính, qua kiểm tra xác suất hồ
sơ xử phạt, vẫn còn tồn tại các hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có sai sót, cần
phải khắc phục hoặc cần giải trình, tiếp tục làm rõ.
2. Nguyên nhân
Những tồn tại, hạn chế nêu trên xuất phát từ nhiều nguyên nhân khách
quan, chủ quan:
2.1. Nguyên nhân chủ quan
- Vẫn còn tình trạng tại một số nơi, cơ quan, người có thẩm quyền chưa
thực sự quyết liệt trong việc xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.
- Công tác phối hợp của một số cơ quan, đơn vị liên quan trong công tác
xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản chưa thực sự chặt chẽ, hiệu
quả.
- Năng lực thực thi pháp luật về xử lý vi phạm hành chính của một bộ
phận cán bộ, công chức của các lực lượng chức năng còn hạn chế, trong khi đó,
việc phát hiện và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản, khai thác
IUU có tính đặc thù khi nơi diễn ra hành vi vi phạm chủ yếu trên vùng biển nên
việc xử lý còn lúng túng.
- Ý thức chấp hành pháp luật của một số ngư dân, chủ tàu chưa cao, vì lợi
ích kinh tế trước mắt để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật.
2.2. Nguyên nhân khách quan
- Một số quy định của pháp luật liên quan đến công tác xử lý vi phạm
hành chính trong lĩnh vực thuỷ sản hiện nay chưa đáp ứng được yêu cầu quản lý
nhà nước, nhất là trong bối cảnh tăng cường chống khai thác IUU. Mặt khác, các
cơ quan liên quan cần nghiên cứu để chỉnh sửa, hoàn thiện pháp luật; thời gian
xây dựng văn bản quy phạm phải theo quy trình ban hành văn bản quy phạm
pháp luật, không thể ngay tại thời điểm phát hiện khó khăn, vướng mắc.
- Hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuỷ sản, nhất là vi phạm
hành chính liên quan đến khai thác IUU phần lớn là xảy ra trên biển và ngày
càng tinh vi nên việc phát hiện, xác minh hành vi vi phạm gặp nhiều khó khăn.
Cơ sở vật chất, kỹ thuật bảo đảm cho công tác thi hành pháp luật về xử lý vi
phạm hành chính tại các cơ quan chức năng nhìn chung chưa đáp ứng yêu cầu,
nhất là chưa có nơi tạm giữ, kho bảo quản tang vật, phương tiện vi phạm hành
chính (kho lạnh bảo quản thủy sản, nơi tạm giữ tàu cá vi phạm…). Do vậy, lực
6
lượng chấp pháp gặp nhiều khó khăn trong việc áp dụng các biện pháp ngăn
chặn và đảm bảo thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
- Nguồn nhân lực thực hiện công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm
hành chính trong lĩnh vực thuỷ sản nói chung, lực lượng chuyên trách của Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong chống khai thác IUU nói riêng còn
mỏng, chưa tương xứng với nhiệm vụ đặt ra hiện nay. Cán bộ, công chức làm
công tác xử lý vi phạm hành chính chủ yếu là kiêm nhiệm, chưa có cán bộ
chuyên trách nên việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính chưa
chuyên sâu. Trong khi đó, địa bàn quản lý trong lĩnh vực thủy sản có phạm vi
rộng (gồm cả trong đất liền và trên biển), nhiều bến, bãi ngang, luồng lạch nên
công tác quản lý, kiểm soát tàu cá tại bến, bãi truyền thống gặp nhiều khó khăn.
IV. KIẾN NGHỊ
Công tác chống khai thác IUU là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, có ý
nghĩa lâu dài đối với phát triển bền vững ngành thuỷ sản; là trách nhiệm của cả
hệ thống chính trị và toàn xã hội với quyết tâm cao thực hiện mục tiêu gỡ cảnh
báo “Thẻ vàng” của EC trong năm 2024 và duy trì kết quả bền vững, góp phần
phát triển kinh tế - xã hội; bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo; tăng
cường quan hệ chính trị, ngoại giao, vị thế của Việt Nam với quốc tế. Để thực
hiện mục tiêu này, Đoàn kiểm tra đề nghị Lãnh đạo tỉnh Phú Yên cần tăng
cường hơn nữa công tác chỉ đạo, điều hành, trong đó lưu ý tập trung vào một số
nội dung sau đây:
Thứ nhất, tiếp tục quán triệt, sát sao trong công tác chỉ đạo các cơ quan,
đơn vị thuộc UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các cơ
quan, đơn vị có liên quan, nhất là các cơ quan được tổ chức theo ngành dọc thực
thi pháp luật trên biển (như: Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển, Cảnh sát đường
thuỷ…) và các cơ quan, đơn vị, địa phương các huyện, thị xã, thành phố ven
biển nhận thức đầy đủ về vai trò, ý nghĩa, tầm quan trọng, sự cấp thiết của công
tác chống khai thác IUU, cũng như trách nhiệm, hiệu quả trong công tác phối
hợp để xử lý triệt để vi phạm hành chính về khai thác IUU nhằm triển khai công
việc quyết liệt hơn nữa, bảo đảm kết quả công vụ mà Lãnh đạo Chính phủ yêu
cầu trong bối cảnh tại thời điểm hiện nay.
Thứ hai, tiếp tục hoàn thiện thể chế về xử lý vi phạm hành chính nói
chung và xử lý vi phạm hành chính về chống khai thác hải sản IUU nói riêng:
thường xuyên tổng hợp khó khăn, vướng mắc; chủ động ban hành theo thẩm
quyền hoặc có ý kiến tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền có hướng xử lý đối
với quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, đặc biệt là các quy định về
chống khai thác IUU không phù hợp, không bảo đảm tính khả thi.
Các lực lượng chức năng, các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND và các
đơn vị liên quan cần chủ động, phối hợp chặt chẽ hơn nữa trong việc trao đổi
thông tin trong quá trình xây dựng và hoàn thiện pháp luật về xử lý vi phạm
hành chính trong lĩnh vực thuỷ sản, qua đó có thể tháo gỡ những khó khăn,
7
vướng mắc trong thực tiễn áp dụng các quy định về xử phạt vi phạm hành chính,
đặc biệt là các khó khăn, vướng mắc được nêu trong Báo cáo kiểm tra.
Thứ ba, chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các cơ quan,
đơn vị có liên quan của tỉnh tăng cường hơn nữa công tác tuần tra, kiểm tra,
thanh tra trong lĩnh vực thuỷ sản, trong đó, cần xác định các địa bàn trọng điểm
có đối tượng, tàu cá nguy cơ cao vi phạm về khai thác IUU, nhằm kịp thời phát
hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong lĩnh vực này, đặc
biệt là các hành vi vi phạm khai thác IUU. Đồng thời, phối hợp với các lực
lượng chức năng điều tra, xác minh, xử lý đến cùng các tàu cá vi phạm khai thác
hải sản bất hợp pháp, tàu cá vi phạm thiết bị giám sát hành trình theo đúng quy
định, không bỏ lọt hành vi vi phạm.
Thứ tư, chỉ đạo các lực lượng chức năng của tỉnh nghiêm túc thực hiện
nhiệm vụ kiểm soát tàu cá xuất, nhập cảng; đẩy mạnh và xử lý dứt điểm các
trường hợp tàu cá “ba không”. Trường hợp phát hiện cá nhân, tổ chức trong thực
thi công vụ có dấu hiệu bao che, dung túng, tiếp tay cho hành vi khai thác hải
sản bất hợp pháp, không thực hiện xử phạt vi phạm hành chính hoặc không kiến
nghị xử lý hành vi vi phạm thì phải kiên quyết xử lý nghiêm theo quy định.
Bên cạnh đó, chỉ đạo Thanh tra tỉnh thanh tra về việc thực thi công vụ của
cán bộ, công chức, viên chức, trong đó có các chức danh, lực lượng có thẩm
quyền xử lý vi phạm hành chính nhằm chấn chỉnh, tăng cường kỷ luật, kỷ cương
trong thi hành công vụ tại địa phương.
Thứ năm, tăng cường hơn nữa công tác phổ biến pháp luật, hướng dẫn,
tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về xử lý vi phạm hành chính nói chung và các
quy định về chống khai thác IUU nói riêng, trong đó, đặc biệt chú trọng tập
huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về xử lý vi phạm hành chính cho những người trực
tiếp thực hiện xử lý vi phạm hành chính liên quan đến công tác này, nhằm nâng
cao hơn nữa năng lực trong thực thi công vụ.
Tăng cường phổ biến pháp luật về chống khai thác hải sản bất hợp pháp
cho người dân, trong đó tập trung vào các hành vi vi phạm về IUU, chế tài xử lý
nếu có hành vi vi phạm nhằm nâng cao hơn nữa ý thức tuân thủ pháp luật của
một bộ phận ngư dân, chủ tàu cá. Mặt khác, tiếp tục quan tâm, thực hiện đồng
bộ các giải pháp phát triển ngành thủy sản bền vững.
Thứ sáu, bảo đảm cơ bản các điều kiện về nhân lực, vật lực cần thiết thực
hiện nhiệm vụ quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
trong lĩnh vực thuỷ sản, chống khai thác IUU.
Thứ bảy, về việc áp dụng các quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành
chính, UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các cơ quan có
liên quan cần chủ động, kịp thời gửi văn bản cho Bộ chủ quản và Bộ Tư pháp để
phối hợp giải quyết. Trong trường hợp cần thiết, có thể tổ chức họp liên ngành
để trực tiếp trao đổi, thảo luận, bàn giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đáp
ứng kịp thời yêu cầu của thực tiễn phát sinh.
8
Thứ tám, về những tồn tại, hạn chế, đề nghị Lãnh đạo UBND tỉnh cần
quan tâm và có những giải pháp cụ thể, đầy đủ, rõ ràng, hiệu quả để khắc phục
kịp thời trong thời gian tới./.
Nơi nhận:
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp (để đăng tải);
- Lưu: VT, Cục QLXLVPHC&TDTHPL (2b).
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Đặng Hoàng Oanh
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
Thông báo 550/TB-BTP 2025 Kết luận 300/KL-BTP kiểm tra công tác xử lý hành chính lĩnh vực thủy sản tại Phú Yên
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
* Lưu ý: Để đọc được văn bản tải trên Luatvietnam.vn, bạn cần cài
phần mềm đọc file DOC, DOCX và phần mềm đọc file PDF.
Yêu cầu hỗ trợ