Thông tư 15/2013/TT-BTC hệ thống chỉ tiêu và mẫu biểu báo cáo thống kê

BỘ TÀI CHÍNH -------------- Số: 15/2013/TT-BTC

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Hà Nội, ngày 5 tháng 2 năm 2013

THÔNG TƯ

Hướng dẫn hệ thống chỉ tiêu và mẫu biểu báo cáo

thống kê sử dụng tại các cơ sở tài chính

Căn cứ Luật Thống kê ngày 26 tháng 6 năm 2003;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002;

Căn cứ Nghị định số 40/2004/NĐ-CP ngày 13 tháng 02 năm 2004 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thống kê;

Căn cứ Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;

Căn cứ Quyết định số 43/2010/QĐ-TTg ngày 02 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia;

Căn cứ Thông tư số 02/2011/TT-BKHĐT ngày 10 tháng 01 năm 2011 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định về nội dung Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia; danh mục và nội dung Hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, huyện, xã;

Thực hiện Quyết định số 312/QĐ-TTg ngày 02 tháng 3 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án đổi mới đồng bộ các hệ thống chỉ tiêu thống kê;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Tin học và Thống kê tài chính;

Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư hướng dẫn về Hệ thống chỉ tiêu và Mẫu biểu báo cáo thống kê sử dụng tại các Sở Tài chính như sau:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này hướng dẫn về Hệ thống chỉ tiêu và Mẫu biểu báo cáo thống kê sử dụng tại các Sở Tài chính (sau đây gọi chung là Thông tin thống kê Sở Tài chính).

1. Đơn vị thực hiện công tác thống kê tại Sở Tài chính các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là Sở Tài chính).

2. Các cá nhân được giao nhiệm vụ thực hiện công tác thống kê tại Sở Tài chính.

3. Các tổ chức, cá nhân sử dụng thông tin thống kê từ Sở Tài chính; các tổ chức, cá nhân, cộng tác viên cung cấp thông tin thống kê cho Sở Tài chính.

Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Thông tư này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Hệ thống chỉ tiêu thống kê sử dụng tại các Sở Tài chính là các chỉ tiêu thống kê do Sở Tài chính tổ chức thu thập và thực hiện bao gồm: thống kê về tài chính, ngân sách và các thống kê nghiệp vụ khác tại tỉnh, thành phố.

2. Thực hiện công tác thống kê tại các Sở Tài chính là quá trình thu thập, xử lý, tổng hợp, phân tích, lưu trữ, hợp tác và trao đổi thông tin thống kê về tình hình tài chính, ngân sách, kinh tế xã hội và các thông tin thống kê khác do Sở Tài chính tổ chức thực hiện.

3. Thông tin thống kê Sở Tài chính là sản phẩm của hoạt động thống kê, bao gồm các số liệu thống kê, các báo cáo phân tích về các số liệu đó.

4. Cơ sở dữ liệu thống kê là tập hợp những thông tin thống kê được nhập và lưu trữ trong các phương tiện mang tin điện tử, phần mềm, mạng tin học.

5. Kế hoạch công bố thông tin là lịch được xây dựng trước để xác định cụ thể thời gian công bố thông tin thống kê.

6. Điều chỉnh thông tin thống kê là việc sửa đổi và bổ sung thông tin thống kê đã công bố khi có thông tin mới đầy đủ và chính xác hơn, hoặc khi có sự thay đổi cơ bản về khái niệm, định nghĩa, danh mục phân loại và nguồn số liệu để đảm bảo tính chân thực và tính so sánh của thông tin thống kê qua các thời kỳ.

7. Lưu trữ thông tin thống kê là việc tổ chức xây dựng và quản lý dữ liệu thống kê từ các Sở Tài chính. Thời hạn lưu trữ thông tin thống kê thực hiện theo quy định của pháp luật.

Điều 4. Nguyên tắc thống kê áp dụng tại Sở Tài chính
Công tác thống kê tại các Sở Tài chính phải tuân theo những nguyên tắc cơ bản sau:

1. Đảm bảo tính đầy đủ, kịp thời và chính xác của thông tin thống kê tài chính tại địa phương.

2. Đảm bảo khả năng phục vụ công tác quản lý, điều hành, lập dự toán ngân sách nhà nước; phân tích, dự báo và hoạch định chính sách.

3. Đảm bảo tính thống nhất về phương pháp thống kê, hệ thống chỉ tiêu, biểu mẫu và chế độ báo cáo thống kê trên phạm vi toàn quốc.

4. Đảm bảo minh bạch, độc lập, không trùng lặp và chồng chéo trong quá trình thực hiện thống kê trên địa bàn.

5. Đảm bảo tính ổn định và có thể so sánh giữa các địa phương theo chuẩn mực thống kê quốc gia, quốc tế.

1. Những số liệu, báo cáo thống kê của Sở Tài chính thuộc danh mục bí mật của ngành Tài chính, bí mật Nhà nước phải được quản lý, sử dụng và truyền tin theo đúng quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật Nhà nước và của ngành Tài chính.

2. Các tổ chức và cá nhân được quyền khai thác thông tin báo cáo thống kê của các Sở Tài chính có trách nhiệm tuân thủ các quy định về bảo mật sử dụng thông tin, dữ liệu.

Điều 6. Các hành vi bị nghiêm cấm trong thực hiện công tác thống kê tại Sở Tài chính
Các hành vi nghiêm cấm trong thực hiện công tác thống kê tại Sở Tài chính thực hiện theo quy định của Luật Thống kê và các văn bản pháp luật có liên quan.

Điều 7. Nội dung Hệ thống chỉ tiêu thống kê và Mẫu biểu báo cáo thống kê sử dụng tại các Sở Tài chính
Hệ thống chỉ tiêu thống kê sử dụng tại các Sở Tài chính được thực hiện theo Danh mục và nội dung Hệ thống chỉ tiêu thống kê sử dụng đối với các Sở Tài chính tại Phụ lục 01 ban hành kèm theo Thông tư này.
Mẫu biểu báo cáo thống kê sử dụng tại các Sở Tài chính được thực hiện theo các mẫu biểu tại Phụ lục 02 ban hành kèm theo Thông tư này. Đối với các báo cáo thống kê đột xuất, đặc thù khác, Sở Tài chính chủ động xây dựng mẫu biểu báo cáo và tổ chức thực hiện theo quy định.

Điều 8. Nguồn số liệu thống kê tại Sở Tài chính
Nguồn số liệu thống kê quy định tại Điều 7 Thông tư này được thu thập từ các hệ thống thông tin quản lý tại Sở Tài chính (Hệ thống quản lý ngân sách nhà nước; hệ thống Quản lý tài sản công; hệ thống Quản lý giá thị trường hàng hóa, dịch vụ; hệ thống Đăng ký mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách); thông tin từ các Sở, ban, ngành trên địa bàn và các nguồn thông tin bổ sung khác.

Kỳ báo cáo gồm: Báo cáo tháng; Báo cáo quý; Báo cáo năm;

2. Thời hạn gửi báo cáo:

a) Báo cáo tháng: chậm nhất vào ngày 25 của tháng báo cáo (đối với số liệu ước thực hiện) và ngày 15 của tháng sau tháng báo cáo (đối với số liệu thực hiện);

b) Báo cáo quý: chậm nhất vào ngày 25 của tháng cuối quý (đối với số liệu ước thực hiện), sau 45 ngày kết thúc quý (đối với số liệu thực hiện);

c) Báo cáo năm: chậm nhất ngày vào ngày 25 tháng 10 của năm báo cáo (đối với số liệu ước thực hiện) và ngày 31 tháng 3 của năm sau năm báo cáo (đối với số liệu thực hiện);

d) Đối với các báo cáo thống kê về quyết toán ngân sách: Chậm nhất sau 60 ngày, kể từ ngày Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phê duyệt quyết toán ngân sách;

đ) Nếu ngày quy định cuối cùng của thời hạn gửi báo cáo trùng với ngày nghỉ lễ, nghỉ Tết hoặc ngày nghỉ cuối tuần thì ngày gửi báo cáo là ngày làm việc tiếp theo ngay sau ngày nghỉ lễ, nghỉ Tết hoặc ngày nghỉ cuối tuần đó.

Điều 10. Phương thức thực hiện báo cáo
Phương thức thực hiện báo cáo thống kê sử dụng tại các Sở Tài chính được thực hiện dưới dạng tệp (file) dữ liệu điện tử được truyền qua mạng máy tính hoặc gửi qua vật mang tin theo chương trình ứng dụng Báo cáo thống kê Sở Tài chính.
Các Mẫu biểu báo cáo thống kê bằng tệp (file) dữ liệu điện tử theo định dạng file mẫu và các hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Đơn vị báo cáo là các phòng, ban chuyên môn thuộc cơ cấu tổ chức của Sở Tài chính.
Đơn vị nhận báo cáo là phòng, ban thuộc Sở Tài chính được Sở giao nhiệm vụ chuyên môn thực hiện công tác thống kê.

Điều 11. Nghiên cứu, hợp tác, cung cấp, trao đổi thông tin thống kê với các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn
Việc nghiên cứu, hợp tác, cung cấp, trao đổi thông tin thống kê giữa Sở Tài chính với các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn và các đối tượng khác (cơ quan nghiên cứu, các hiệp hội ngành nghề, các cơ quan thông tin truyền thông) được thực hiện căn cứ trên các quy định của pháp luật có liên quan và văn bản hợp tác, cung cấp, trao đổi thông tin được ký kết giữa cấp có thẩm quyền của các bên.
Danh mục chỉ tiêu và mẫu biểu thu thập số liệu thống kê sử dụng trong nghiên cứu, hợp tác, cung cấp, trao đổi thông tin phục vụ công tác tài chính ngân sách tại địa phương theo hướng dẫn tại Phụ lục 03 ban hành kèm theo Thông tư này.

1. Bộ Tài chính (Cục Tin học và Thống kê tài chính) tổ chức nghiên cứu, xây dựng và triển khai các ứng dụng công nghệ thông tin đối với công tác thống kê tại Sở Tài chính để áp dụng thống nhất trên phạm vi toàn quốc theo quy định.

2. Sở Tài chính hàng năm thực hiện xây dựng kế hoạch và triển khai áp dụng các ứng dụng công nghệ thông tin đối với công tác thống kê.

1. Trách nhiệm của Sở Tài chính:

a) Tổ chức triển khai thực hiện Hệ thống chỉ tiêu thống kê, mẫu biểu báo cáo theo hướng dẫn tại Thông tư này; tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo các Sở, ban, ngành địa phương cung cấp thông tin thống kê cho Sở Tài chính;

b) Tổ chức công tác thống kê tại Sở Tài chính:
- Tổ chức thu thập, tổng hợp, xử lý, lưu trữ các thông tin thống kê phục vụ công tác quản lý, điều hành của Sở Tài chính;
- Thực hiện cung cấp đầy đủ các thông tin cho Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Bộ Tài chính và cung cấp thông tin cho các đối tượng dùng tin khác theo quy định của pháp luật;
- Thực hiện xây dựng và phát hành các ấn phẩm thống kê của Sở Tài chính, đảm bảo thông tin thống kê của Sở Tài chính được phổ biến kịp thời, minh bạch, đúng theo các quy định của pháp luật;
- Tổ chức và củng cố, hoàn thiện bộ máy tổ chức thống kê tại Sở Tài chính theo quy định, tăng cường môi trường pháp lý, cơ sở vật chất, kinh phí và các điều kiện cần thiết khác cho công tác thống kê của Sở Tài chính. Đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực làm công tác thống kê tại Sở Tài chính;
- Thực hiện sử dụng thống nhất hệ thống bảng phân loại thống kê (mã số) theo các quy định hiện hành. Tổ chức công tác cấp và quản lý mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách trên địa bàn tỉnh theo quy định của Bộ Tài chính.

c) Đối với các báo cáo khác từ các Sở Tài chính không thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư này, các Sở Tài chính thực hiện theo các quy định hiện hành của Bộ Tài chính và các cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền;

d) Tổ chức phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trên địa bàn thực hiện nghiên cứu, hợp tác, cung cấp, trao đổi thông tin thống kê với Sở Tài chính để tổng hợp và cung cấp theo quy định tại Thông tư này và hướng dẫn của Bộ Tài chính.

đ) Hàng năm tiến hành báo cáo đánh giá tình hình và kết quả triển khai công tác thống kê tại Sở và tình hình thực hiện Thông tư này, gửi Cục Tin học và Thống kê tài chính tổng hợp chung báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài chính.

2. Trách nhiệm của Cục Tin học và Thống kê tài chính:

a) Định kỳ hàng năm tổng hợp báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài chính về tình hình và kết quả thực hiện công tác thống kê của các Sở Tài chính theo quy định tại Thông tư này;

b) Tổ chức tập huấn cho các Sở Tài chính để hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện Thông tư này;

c) Tổ chức xây dựng, triển khai, hướng dẫn khai thác, sử dụng và duy trì phần mềm Báo cáo thống kê Sở Tài chính;

d) Phổ biến, chia sẻ thông tin thống kê Sở Tài chính cho các đơn vị khai thác và sử dụng theo quy định của pháp luật.

3. Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính có trách nhiệm phối hợp với Cục Tin học và Thống kê tài chính thực hiện Thông tư này.

4. Các tổ chức, cá nhân quy định tại Khoản 3 của Điều 2 Thông tư này có trách nhiệm sử dụng và cung cấp chính xác thông tin thống kê cho Sở Tài chính theo hướng dẫn tại Thông tư này.

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 2 tháng 4 năm 2013.

2. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị cơ quan, đơn vị phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính để nghiên cứu sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.

B. NỘI DUNG HỆ THỐNG CHỈ TIÊU THỐNG KÊ SỬ DỤNG TẠI CÁC SỞ TÀI CHÍNH

I. TÀI CHÍNH CÔNG

0101. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn

Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn (tỉnh/thành phố) phản ánh tỉnh hình động viên tài chính trên địa bàn vào ngân sách nhà nước để nhà nước thực hiện các nhiệm vụ chi của mình.

1. Khái niệm, nội dung, phương pháp tính

Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn (tỉnh/thành phố) là toàn bộ các khoản thu mà chính quyền địa phương (tỉnh/thành phố) huy động vào quỹ ngân sách trong một thời kỳ để đáp ứng nhu cầu chi tiêu của nhà nước. Nó chỉ bao gồm những khoản thu mà chính quyền địa phương huy động vào ngân sách, không bị ràng buộc bởi trách nhiệm hoàn trả cho đối tượng nộp.

Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn (tỉnh/thành phố) bao gồm:

a) Thu thuế do các tổ chức, cá nhân nộp theo quy định của pháp luật;

b) Các khoản phí, lệ phí, thu từ các hoạt động sự nghiệp nộp vào ngân sách theo quy định của pháp luật;

c) Các khoản thu từ hoạt động kinh tế của nhà nước theo quy định của pháp luật;

d) Các khoản thu từ đất: Tiền sử dụng đất; tiền cho thuê đất, tiền cho thuê và bán nhà thuộc sở hữu nhà nước; thu hoa lợi công sản và đất công ích;

đ) Viện trợ không hoàn lại của Chính phủ các nước, các tổ chức quốc tế, các tổ chức khác, các cá nhân ở nước ngoài cho địa phương;

e) Các khoản thu khác theo quy định của pháp luật;

f) Huy động từ các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật;

g) Đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân ở trong và ngoài nước;

h) Thu từ huy động vốn đầu tư xây dựng công trình kết cấu hạ tầng theo quy định tại khoản 3 Điều 8 của Luật Ngân sách nhà nước.

2. Phân tổ chủ yếu

- Nội dung kinh tế;

3. Nguồn số liệu

- Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước, Cục Thuế, Cục Hải quan.

0102. Thu ngân sách địa phương

1. Khái niệm, nội dung, phương pháp tính

Nguồn thu của ngân sách địa phương gồm:

a) Các khoản thu ngân sách địa phương hưởng 100%:

- Thuế nhà, đất;

- Thuế tài nguyên, không kể thuế tài nguyên thu từ dầu, khí;

- Thuế môn bài;

- Thuế chuyển quyền sử dụng đất;

- Thuế sử dụng đất nông nghiệp;

- Tiền sử dụng đất;

- Tiền cho thuê đất;

- Tiền cho thuê và tiền bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước;

- Lệ phí trước bạ;

- Thu từ hoạt động xổ số kiến thiết;

- Thu hồi vốn của ngân sách địa phương tại các tổ chức kinh tế, thu từ quỹ dự trữ tài chính của địa phương, thu nhập từ vốn góp của địa phương;

- Viện trợ không hoàn lại của các tổ chức quốc tế, các tổ chức khác, các cá nhân ở nước ngoài trực tiếp cho địa phương;

- Các khoản phí, lệ phí, thu từ các hoạt động sự nghiệp và các khoản thu khác nộp vào ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật;

- Thu từ quỹ đất công ích và thu hoa lợi công sản khác;

- Huy động từ các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật;

- Đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân ở trong nước và ngoài nước;

- Thu kết dư ngân sách địa phương theo quy định tại Điều 63 của Luật Ngân sách nhà nước;

- Các khoản thu khác theo quy định của pháp luật;

b) Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương theo quy định tại khoản 2 Điều 30 của Luật Ngân sách nhà nước;

c) Thu bổ sung từ ngân sách trung ương;

d) Thu từ huy động đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng theo quy định tại khoản 3 Điều 8 của Luật Ngân sách nhà nước.

2. Phân tổ chủ yếu

- Nội dung kinh tế.

3. Nguồn số liệu

- Sở Tài chính; Cục Thuế; Kho bạc Nhà nước; Cục Hải quan.

0103. Chi ngân sách địa phương

Chỉ tiêu chi ngân sách địa phương nêu lên hiện trạng chi tiêu của chính quyền địa phương (tỉnh/thành phố), phục vụ cho việc đánh giá hiệu quả chi tiêu của chính quyền địa phương.

1. Khái niệm, nội dung, phương pháp tính

Chi ngân sách địa phương là toàn bộ các khoản chi của chính quyền địa phương được thực hiện trong một thời kỳ để thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của mình.

Nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương gồm:

a) Chi đầu tư phát triển bao gồm các khoản chi:

- Đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội không có khả năng thu hồi vốn do địa phương quản lý;

- Đầu tư và hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế, các tổ chức tài chính của Nhà nước theo quy định của pháp luật;

- Phần chi đầu tư phát triển trong các chương trình mục tiêu quốc gia do các cơ quan địa phương thực hiện;

- Các khoản chi đầu tư phát triển khác theo quy định của pháp luật.

b) Chi thường xuyên bao gồm các khoản chi:

- Các hoạt động sự nghiệp giáo dục, đào tạo, dạy nghề, y tế, xã hội, văn hóa thông tin văn học nghệ thuật, thể dục thể thao, khoa học và công nghệ, môi trường, các sự nghiệp khác do các cơ quan địa phương quản lý;

- Các hoạt động sự nghiệp kinh tế do địa phương quản lý;

- Các nhiệm vụ về quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội do ngân sách địa phương bảo đảm theo quy định của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thực hiện;

- Hoạt động của các cơ quan nhà nước, cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam ở địa phương;

- Hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương;

- Hỗ trợ cho các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp ở địa phương theo quy định tại Điều 17 và Điều 18 của Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ;

- Thực hiện các chính sách xã hội đối với các đối tượng do địa phương quản lý;

- Phần chi thường xuyên trong các chương trình mục tiêu quốc gia do các cơ quan địa phương thực hiện;

- Trợ giá theo chính sách của Nhà nước;

- Các khoản chi thường xuyên khác theo quy định của pháp luật.

c) Chi trả gốc, lãi tiền huy động cho đầu tư theo quy định tại Khoản 3 Điều 8 của Luật Ngân sách nhà nước;

d) Chi bổ sung Quỹ dự trữ tài chính của cấp tỉnh;

đ) Chi bổ sung cho ngân sách cấp dưới;

e) Chi chuyển nguồn từ ngân sách địa phương năm trước sang ngân sách địa phương năm sau.

2. Phân tổ chủ yếu

- Nội dung kinh tế;

3. Nguồn số liệu

- Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước.

0104. Cân đối ngân sách địa phương

1. Khái niệm, nội dung, phương pháp tính

Ngân sách địa phương được cân đối với tổng số chi không vượt quá tổng số thu; trường hợp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có nhu cầu đầu tư xây dựng công trình kết cấu hạ tầng thuộc phạm vi ngân sách cấp tỉnh bảo đảm, thuộc danh mục đầu tư trong kế hoạch 5 năm đã được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định, nhưng vượt quá khả năng cân đối của ngân sách cấp tỉnh năm dự toán, thì được phép huy động vốn trong nước và phải cân đối ngân sách cấp tỉnh hàng năm để chủ động trả hết nợ khi đến hạn. Mức dư nợ từ nguồn vốn huy động không vượt quá 30% vốn đầu tư xây dựng cơ bản trong nước hàng năm của ngân sách cấp tỉnh.

2. Phân tổ chủ yếu

- Nội dung kinh tế;

3. Nguồn số liệu

- Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước, Cục Thuế, Cục Hải quan.

0105. Nợ của chính quyền địa phương

1. Khái niệm, nội dung, phương pháp tính

Nợ chính quyền địa phương là khoản nợ do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) ký kết, phát hành hoặc ủy quyền phát hành.

a) Mục đích vay của chính quyền địa phương

- Đầu tư phát triển kinh tế - xã hội thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

- Đầu tư vào các dự án có khả năng hoàn vốn tại địa phương

b) Hình thức vay của chính quyền địa phương

- Đối với vay trong nước, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ được vay để đầu tư theo mục đích vay như trên đã nêu thông qua phát hành, ủy quyền phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, vay từ các nguồn tài chính hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

- Đối với vay nước ngoài, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh không được trực tiếp vay nước ngoài mà chỉ được vay lại từ nguồn vốn vay nước ngoài của Chính phủ để đầu tư phát triển kinh tế - xã hội thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương.

2. Phân tổ chủ yếu

- Nguồn vay

3. Nguồn số liệu:

- Sở Tài chính.

II. THƯƠNG MẠI, GIÁ CẢ

0201. Lượng và giá trị xuất khẩu hàng hóa

Lượng và giá trị hàng hóa xuất khẩu của tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương là chỉ tiêu thống kê quan trọng phản ánh kết quả hoạt động buôn bán, trao đổi hàng hóa, khả năng hội nhập quốc tế, tiếp cận thị trường của địa phương với nước ngoài. Chỉ tiêu lượng chỉ có ý nghĩa đối với mỗi loại hàng hóa, không cộng chung được cho tất cả các loại hàng hóa. Chỉ tiêu giá trị của hàng hóa xuất khẩu được tính theo một đơn vị tiền tệ thống nhất là đô la Mỹ.

1. Khái niệm, nội dung, phương pháp tính

Lượng và giá trị hàng hóa xuất khẩu bao gồm toàn bộ lượng và giá trị hàng hóa đưa ra nước ngoài, làm giảm nguồn của cải vật chất của đất nước. Giá trị xuất khẩu hàng hóa được tính theo giá loại FOB (Free on Board) hoặc tương đương, là giá giao hàng tại biên giới Việt Nam, được tính cho một thời kỳ nhất định, theo một loại tiền thống nhất là đô la Mỹ.

Hàng hóa xuất khẩu gồm toàn bộ hàng hóa có xuất xứ trong nước và hàng tái xuất, được đưa ra nước ngoài, làm giảm nguồn của cải, vật chất trong nước, trong đó:

- Hàng có xuất xứ trong nước: là hàng hóa được khai thác, sản xuất, chế biến trong nước theo quy tắc xuất xứ của Việt Nam;

- Hàng tái xuất: là những hàng hóa Việt Nam đã nhập khẩu, sau đó lại xuất khẩu nguyên dạng hoặc chỉ sơ chế, bảo quản, đóng gói lại, không làm thay đổi tính chất cơ bản của hàng hóa, trừ những hàng hóa tạm nhập khẩu dưới sự kiểm tra giám sát của cơ quan hải quan và phải tái xuất theo các quy định của pháp luật.

Phương pháp tính

Gồm giá trị của các hàng hóa thuộc phạm vi thống kê xuất khẩu, được các doanh nghiệp đóng trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xuất khẩu trực tiếp hoặc ủy thác xuất khẩu ra nước ngoài, trong đó:

- Xuất khẩu trực tiếp: doanh nghiệp trực tiếp giao dịch, ký kết và thực hiện hợp đồng xuất khẩu hàng hóa của mình (hoặc của doanh nghiệp khác ủy quyền) với khách hàng nước ngoài.

- Ủy thác xuất khẩu: doanh nghiệp không trực tiếp giao dịch, ký kết hợp đồng với nước ngoài mà ủy thác cho doanh nghiệp khác ký kết, xuất khẩu hộ và chi trả phí ủy thác xuất khẩu cho doanh nghiệp đó.

Các hàng hóa thuộc phạm vi thống kê xuất khẩu gồm:

- Hàng hóa thuộc các loại hình xuất khẩu:

+ Kinh doanh: hàng hóa bán theo các hợp đồng thương mại thông thường ký với nước ngoài;

+ Đầu tư: hàng hóa xuất khẩu để tạo tài sản cố định của dự án khuyến khích đầu tư, dự án đầu tư bằng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (gọi tắt là nguồn vốn ODA);

+ Gia công: Hàng hóa xuất khẩu theo các hợp đồng gia công, lắp ráp ký với nước ngoài bao gồm: thành phẩm hoàn trả sau gia công; nguyên liệu/vật tư xuất khẩu để gia công; hàng hóa làm mẫu phục vụ cho gia công; máy móc, thiết bị trực tiếp phục vụ gia công được thỏa thuận trong hợp đồng gia công;

+ Tái xuất: hàng hóa Việt Nam đã nhập khẩu, sau đó lại xuất khẩu nguyên trạng hoặc chỉ sơ chế, bảo quản, đóng gói lại, không làm thay đổi tính chất cơ bản của hàng hóa, trừ hàng hóa tạm nhập khẩu phải chịu sự kiểm tra, giám sát của cơ quan hải quan và phải tái xuất theo quy định của pháp luật.

- Hàng hóa thuộc loại hình hàng đổi hàng với nước ngoài, không sử dụng các hình thức thanh toán bằng tiền;

- Hàng hóa thuộc giao dịch giữa doanh nghiệp mẹ với doanh nghiệp con, chi nhánh đầu tư trực tiếp ở nước ngoài;

- Hàng hóa thuộc loại hình vay nợ, viện trợ Chính phủ, phi Chính phủ;

- Hàng hóa thuộc hợp đồng thuê tài chính, theo đó người thuê có quyền lợi, trách nhiệm, chịu rủi ro... liên quan đến hàng hóa. Nếu trong hợp đồng không xác định rõ các nội dung trên thì căn cứ vào thời hạn thuê là 12 tháng trở lên;

- Hàng trả lại trong kinh doanh xuất nhập khẩu;

- Hàng hóa đưa ra nước ngoài để tham dự hội chợ, triển lãm, chào mẫu và được bán ở nước ngoài;

- Hàng hóa bán, trao đổi của cư dân biên giới, không có hợp đồng thương mại, hàng của người xuất cảnh vượt quá mức quy định và phải nộp thuế xuất khẩu theo quy định của pháp luật;

- Các hàng hóa đặc thù:

+ Vàng phi tiền tệ: vàng ở các dạng thanh, thỏi, bột, vụn, vảy... do các doanh nghiệp, Ngân hàng thương mại (trừ Ngân hàng được ủy quyền của Ngân hàng Nhà nước) xuất khẩu với mục đích kinh doanh, gia công, chế tác. theo quy định của pháp luật;

+ Tiền giấy, chứng khoán chưa phát hành, tiền xu không hoặc chưa đưa vào lưu thông; các bộ sưu tập tiền xu hoặc tiền giấy;

+ Phương tiện lưu giữ thông tin, hình ảnh: băng từ, đĩa từ, CD-ROM, thẻ thông minh... đã hoặc chưa ghi âm, ghi hình, dữ liệu hoặc phần mềm máy tính, được sản xuất để dùng chung hoặc để mua/bán thông thường (trừ loại được sản xuất theo yêu cầu riêng của khách hàng nước ngoài);

+ Hàng hóa gửi ra nước ngoài qua đường bưu chính hoặc chuyển phát, có giá trị vượt quá quy định miễn thuế xuất khẩu theo quy định của pháp luật;

+ Hàng hóa xuất khẩu sử dụng phương thức thương mại điện tử: việc trao đổi thông tin, đặt hàng, ký kết hợp đồng thương mại và thanh toán với nước ngoài được thực hiện qua mạng Internet nhưng hàng hóa được đưa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam, thực hiện các thủ tục hải quan thông thường;

+ Điện, khí đốt, nước sạch;

+ Hàng hóa, nhiên liệu bán cho các phương tiện vận tải nước ngoài sử dụng trong hành trình giao thông quốc tế;

+ Khoáng sản được khai thác trong khu vực thềm lục địa, hải phận quốc tế, vùng chồng lấn...và bán cho nước ngoài;

+ Thiết bị giàn khoan bán ngoài khơi;

+ Máy bay, tàu thuyền và phương tiện vận tải khác thuộc các giao dịch không thực hiện tờ khai hải quan.

2. Phân tổ chủ yếu

- Phân theo một số mặt hàng xuất khẩu chủ yếu.

3. Nguồn số liệu

- Sở Tài chính, Cục Hải quan.

0202. Lượng và giá trị nhập khẩu hàng hóa

Lượng và giá trị hàng hóa nhập khẩu của tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương là chỉ tiêu thống kê quan trọng phản ánh kết quả hoạt động buôn bán, trao đổi hàng hóa, khả năng hội nhập quốc tế, mở cửa thị trường trong nước, tiếp cận của địa phương đối với các nhà cung cấp nước ngoài. Chỉ tiêu lượng chỉ có ý nghĩa đối với mỗi loại hàng hóa, không cộng chung được cho tất cả các loại hàng hóa. Chỉ tiêu giá trị của hàng hóa nhập khẩu được tính theo một đơn vị tiền tệ thống nhất là đô la Mỹ.

1. Khái niệm, nội dung, phương pháp tính

Lượng và giá trị hàng hóa nhập khẩu gồm toàn bộ lượng và giá trị hàng hóa đưa từ nước ngoài vào Việt Nam làm tăng nguồn của cải vật chất của đất nước. Giá trị nhập khẩu được tính theo giá loại CIF (Cost, Insurance and Freight) là giá giao hàng tại biên giới Việt Nam, được tính cho một thời kỳ nhất định theo một loại tiền thống nhất là đô la Mỹ.

Hàng hóa nhập khẩu gồm toàn bộ hàng hóa có xuất xứ nước ngoài và hàng tái nhập, được đưa từ nước ngoài vào Việt Nam, làm tăng nguồn của cải vật chất trong nước, trong đó:

Hàng hóa có xuất xứ nước ngoài: là hàng hóa được khai thác, sản xuất, chế biến ở nước ngoài theo quy tắc xuất xứ của Việt Nam.

Hàng hóa tái nhập: là những hàng hóa Việt Nam đã xuất khẩu, sau đó lại nhập khẩu nguyên trạng hoặc chỉ sơ chế, bảo quản, đóng gói lại, không làm thay đổi tính chất cơ bản của hàng hóa, trừ hàng hóa tạm xuất khẩu, chịu sự kiểm tra giám sát của cơ quan hải quan và phải tái nhập sau khi hết thời hạn theo quy định của pháp luật.

Phương pháp tính

Gồm giá trị của các hàng hóa thuộc phạm vi thống kê nhập khẩu, được các doanh nghiệp đóng trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhập khẩu trực tiếp hoặc ủy thác nhập khẩu từ nước ngoài, trong đó:

Nhập khẩu trực tiếp: doanh nghiệp trực tiếp giao dịch, ký kết và thực hiện hợp đồng nhập khẩu hàng hóa của mình (hoặc của doanh nghiệp khác ủy quyền) với khách hàng nước ngoài.

Ủy thác nhập khẩu: doanh nghiệp không trực tiếp giao dịch, ký kết hợp đồng với nước ngoài mà ủy thác cho doanh nghiệp khác ký kết, nhập khẩu hộ và chi trả phí ủy thác nhập khẩu cho doanh nghiệp đó.

Các hàng hóa thuộc phạm vi thống kê nhập khẩu gồm:

- Hàng hóa thuộc các loại hình nhập khẩu:

+ Kinh doanh: hàng hóa phục vụ mục đích sản xuất, tiêu dùng trong nước và xuất khẩu, kinh doanh thông thường, theo các hợp đồng thương mại ký với nước ngoài;

+ Đầu tư: hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định của dự án khuyến khích đầu tư, dự án đầu tư bằng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (gọi tắt là nguồn vốn ODA);

+ Gia công: Hàng hóa nhập khẩu theo các hợp đồng gia công, lắp ráp ký với nước ngoài bao gồm: nguyên liệu/vật tư nhập khẩu để gia công; hàng hóa làm mẫu phục vụ cho gia công; máy móc, thiết bị trực tiếp phục vụ gia công được thoả thuận trong hợp đồng gia công;

+ Tái nhập: hàng hóa Việt Nam đã xuất khẩu, sau đó lại nhập khẩu nguyên trạng hoặc chỉ sơ chế, bảo quản, đóng gói lại, không làm thay đổi tính chất cơ bản của hàng hóa, trừ hàng hóa tạm xuất khẩu phải chịu sự kiểm tra, giám sát của cơ quan hải quan và phải tái nhập theo quy định của pháp luật.

- Hàng hóa thuộc loại hình nhập khẩu do đổi hàng xuất khẩu nước ngoài, không sử dụng các hình thức thanh toán bằng tiền;

- Hàng hóa nhận từ doanh nghiệp mẹ ở nước ngoài;

- Hàng hóa thuộc loại hình vay nợ, viện trợ Chính phủ, phi Chính phủ;

- Hàng hóa thuê tài chính, theo đó người thuê có quyền lợi, trách nhiệm, chịu rủi ro. liên quan đến hàng hóa. Nếu trong hợp đồng không xác định rõ các nội dung trên thì căn cứ vào thời hạn thuê là 12 tháng trở lên;

- Hàng trả lại trong kinh doanh xuất nhập khẩu;

- Hàng hóa đưa vào Việt Nam để tham dự hội chợ, triển lãm, chào mẫu và được bán ở Việt Nam;

- Hàng hóa mua, trao đổi của cư dân biên giới, không có hợp đồng thương mại, hàng của người nhập cảnh vượt quá mức quy định và phải nộp thuế nhập khẩu theo quy định của pháp luật;

- Các hàng hóa đặc thù:

+ Vàng phi tiền tệ: vàng ở các dạng thanh, thỏi, bột, vụn, vảy. do các doanh nghiệp, Ngân hàng thương mại (trừ Ngân hàng được ủy quyền của Ngân hàng Nhà nước) nhập khẩu cho mục đích kinh doanh, gia công, chế tác, lưu giữ giá trị. theo quy định của pháp luật;

+ Tiền giấy, chứng khoán chưa phát hành, tiền xu không hoặc chưa đưa vào lưu thông; các bộ sưu tập tiền xu hoặc tiền giấy;

+ Phương tiện lưu giữ thông tin, hình ảnh: băng từ, đĩa từ, CD-ROM, thẻ thông minh... đã hoặc chưa ghi âm, ghi hình, dữ liệu hoặc phần mềm máy tính, được sản xuất để dùng chung hoặc để mua/bán thông thường (trừ loại được sản xuất theo yêu cầu riêng của khách hàng);

+ Hàng hóa nhận qua đường bưu chính hoặc chuyển phát, có giá trị vượt quá quy định miễn thuế nhập khẩu theo quy định của pháp luật;

+ Hàng hóa nhập khẩu sử dụng phương thức thương mại điện tử: việc trao đổi thông tin, đặt hàng, ký kết hợp đồng thương mại và thanh toán với nước ngoài được thực hiện qua mạng Internet nhưng hàng hóa được đưa vào lãnh thổ Việt Nam thực hiện các thủ tục hải quan thông thường.

+ Điện, khí đốt, nước sạch;

+ Hàng hóa, nhiên liệu mua của nước ngoài để sử dụng trong hành trình giao thông quốc tế;

+ Khoáng sản được mua của nước ngoài tại khu vực thềm lục địa, hải phận quốc tế, vùng chồng lấn... với nước ngoài;

+ Thiết bị giàn khoan mua ngoài khơi;

+ Máy bay, tàu thuyền và phương tiện vận tải khác thuộc các giao dịch không thực hiện tờ khai hải quan.

2. Phân tổ chủ yếu

Phân tổ theo một số mặt hàng nhập khẩu chủ yếu.

3. Nguồn số liệu

- Sở Tài chính, Cục Hải quan.

0203. Giá của một số mặt hàng chủ yếu

Việc thu thập giá cả một số mặt hàng chủ yếu tại các tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương nhằm theo dõi đánh giá biến động giá cả thị trường hàng hóa, dịch vụ. Trên cơ sở đó để phân tích, diễn biến, nguyên nhân biến động (hoặc bình ổn) chung của mặt bằng giá và của từng loại giá hàng hóa, dịch vụ cụ thể, dự báo sự vận động của giá cả thị trường hàng hóa trong tháng, quý, năm sau.

1. Khái niệm, nội dung, phương pháp tính

Giá thị trường của hàng hóa, dịch vụ là giá mua, bán, giao dịch theo thỏa thuận đối với hàng hóa, dịch vụ trên thị trường giữa người mua và người bán trong điều kiện thương mại bình thường (việc mua bán được tiến hành khi các yếu tố cung, cầu, giá cả, sức mua không xảy ra những đột biến do chịu tác động của thiên tai, địch họa, suy thoái kinh tế.; các thông tin cung, cầu, giá cả hàng hóa dịch vụ được thể hiện công khai trên thị trường).

Giá phổ biến trên thị trường của hàng hóa, dịch vụ là giá mua, bán theo thỏa thuận và là mức giá có số lần xuất hiện nhiều nhất trên thị trường đối với loại hàng hóa, dịch vụ đó.

Phương pháp tính

Giá hàng hóa, dịch vụ thị trường trong nước (sau đây gọi chung là giá thị trường trong nước) được thu thập phải đảm bảo tính khách quan, kịp thời, là giá thực mua, thực bán phổ biến trên thị trường tại thời điểm thu thập thông tin, tại nơi sản xuất, kinh doanh, nơi mua, bán hàng hóa tập trung; đồng thời phải phân định rõ giá thu thập là giá bán buôn hay giá bán lẻ gắn với địa điểm thu thập thông tin như: Giá tại nhà máy, địa điểm kinh doanh; giá tại siêu thị, trung tâm thương mại; giá tại chợ đầu mối, tổng đại lý, chợ bán lẻ, đại lý bán lẻ.

Phương pháp thu thập thông tin giá thị trường trong nước

a) Khu vực điều tra thu thập giá thị trường: Chọn điểm thu thập thông tin là những nơi có hoạt động sản xuất, kinh doanh thường xuyên, ổn định đại diện cho khu vực thành thị, nông thôn tại tỉnh, thành phố. Trường hợp thu thập theo giá niêm yết thì ghi rõ là niêm yết của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh.

b) Các loại giá thị trường cần thu thập:

- Giá mua nông sản (cũng chính là giá bán của người sản xuất nông nghiệp).

- Giá bán buôn (bán sỉ) tại các nhà máy sản xuất, chế biến, trung tâm bán buôn; chợ đầu mối; đại lý bán buôn;

- Giá bán lẻ tại các trung tâm thương mại, siêu thị, đại lý bán lẻ, các chợ tại khu vực trung tâm, khu vực nông thôn của tỉnh, thành phố;

- Giá bán buôn, giá bán lẻ tại các hệ thống bán hàng, đại lý phân phối.

Các mức giá thu thập là giá đã bao gồm thuế giá trị gia tăng (nếu có).

c) Phương pháp thu thập:

- Thu thập trực tiếp: Cán bộ thị trường trực tiếp đến các nhà máy sản xuất, chế biến, trung tâm bán buôn, chợ đầu mối; các trung tâm thương mại, siêu thị, các chợ. để điều tra, thu thập thông tin;

- Thu thập gián tiếp: Cơ quan báo cáo giá thị trường có công văn yêu cầu các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh cung cấp thông tin về giá hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục báo cáo giá thị trường; thu thập thông tin giá thị trường qua các phương tiện thông tin đại chúng: báo, đài, tạp chí.; thu thập qua thống kê giá đăng ký, kê khai của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh; thu thập qua hình thức ký hợp đồng mua tin, hợp đồng cộng tác viên thường xuyên với tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin.

- Giá thu thập là mức giá bình quân gia quyền kỳ báo cáo (15 ngày, tháng).

2. Phân tổ chủ yếu

Mặt hàng chủ yếu.

3. Nguồn số liệu

- Sở Tài chính, Sở Công thương.

III. ĐƠN VỊ CÓ QUAN HỆ VỚI NGÂN SÁCH

0301. Đơn vị sử dụng Ngân sách nhà nước

1. Khái niệm, nội dung, phương pháp tính

Đơn vị dự toán, đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước được hiểu như sau:

- Đơn vị dự toán cấp I là đơn vị trực tiếp nhận dự toán ngân sách hàng năm do Thủ tướng Chính phủ hoặc Ủy ban nhân dân giao. Đơn vị dự toán cấp I thực hiện phân bổ, giao dự toán ngân sách cho đơn vị cấp dưới trực thuộc.

- Đơn vị dự toán cấp II là đơn vị cấp dưới đơn vị dự toán cấp I, được đơn vị dự toán cấp I giao dự toán và phân bổ dự toán được giao cho đơn vị dự toán cấp III (trường hợp được ủy quyền của đơn vị dự toán cấp I).

- Đơn vị dự toán cấp III là đơn vị trực tiếp sử dụng ngân sách (Đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước), được đơn vị dự toán cấp I hoặc cấp II giao dự toán ngân sách.

- Đơn vị cấp dưới của đơn vị dự toán cấp III được nhận kinh phí để thực hiện phần công việc cụ thể, khi chi tiêu phải thực hiện công tác kế toán và quyết toán theo quy định (Đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước).

2. Phân tổ chủ yếu

- Cấp ngân sách

- Đơn vị hưởng ngân sách

- Loại hình

3. Nguồn số liệu

- Sở Tài chính.

0302. Dự án đầu tư xây dựng cơ bản

1. Khái niệm, nội dung, phương pháp tính

Dự án đầu tư xây dựng cơ bản là các dự án nằm trong kế hoạch vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước, nguồn vốn ODA được giao hàng năm. Kế hoạch vốn đầu tư bao gồm vốn chuẩn bị đầu tư, vốn thực hiện đầu tư.

2. Phân tổ chủ yếu

- Địa bàn

- Cơ quan quản lý

- Nhóm dự án

- Chủ đầu tư

3. Nguồn số liệu

- Sở Tài chính.

IV. TÀI SẢN NHÀ NƯỚC DO CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH, ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP QUẢN LÝ

Tài sản nhà nước khu vực hành chính sự nghiệp là những tài sản nhà nước giao cho các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp quản lý, sử dụng bao gồm: trụ sở làm việc và tài sản khác gắn liền với đất; quyền sử dụng đất đối với đất dùng để xây dựng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp của cơ quan, tổ chức, đơn vị; máy móc, phương tiện vận tải, trang thiết bị và các tài sản khác do pháp luật quy định.

0401. Tài sản là đất

1. Khái niệm, nội dung, phương pháp tính

Tài sản là đất: là những khuôn viên đất được giao cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý, sử dụng làm trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp (giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, sự nghiệp nông nghiệp, thông tin truyền thông, công trình công cộng và hoạt động sự nghiệp khác);

2. Phân tổ chủ yếu

- Mục đích sử dụng.

3. Nguồn số liệu

- Sở Tài chính, Sở Tài nguyên Môi trường.

0402. Tài sản là nhà

1. Khái niệm, nội dung, phương pháp tính

Tài sản là nhà: là nhà của các cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý, sử dụng làm trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp.

2. Phân tổ chủ yếu

- Loại nhà.

3. Nguồn số liệu

- Sở Tài chính, Sở Xây dựng.

0403. Tài sản là xe ôtô

1. Khái niệm, nội dung, phương pháp tính

Tài sản là xe ôtô bao gồm xe ôtô phục vụ chức danh lãnh đạo, xe phục vụ công tác chung và xe chuyên dùng.

2. Phân tổ chủ yếu

- Loại ôtô.

3. Nguồn số liệu

- Sở Tài chính; Sở Giao thông vận tải.

0404. Tài sản có nguyên giá từ 500 triệu đồng trở lên

1. Khái niệm, nội dung, phương pháp tính

Tài sản có nguyên giá từ 500 triệu đồng trở lên là các tài sản cố định không phải 03 loại tài sản trên có nguyên giá từ 500 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản.

2. Phân tổ chủ yếu

- Loại tài sản.

3. Nguồn số liệu

- Sở Tài chính.

PHỤ LỤC 02

DANH MỤC MẪU BIỂU BÁO CÁO THỐNG KÊ SỬ DỤNG TẠI CÁC SỞ TÀI CHÍNH
(Ban hành kèm theo Thông tư số 15/2013/TT-BTC ngày 05 tháng 02 năm 2013 của Bộ Tài chính)

STT	Ký hiệu biểu	Tên biểu	Kỳ báo cáo	Ngày nhận báo cáo
	1. Tài chính công
1	0101	Tình hình thực hiện thu ngân sách nhà nước	Tháng, Quý, Năm	Báo cáo tháng: Ngày 25 của tháng báo cáo. Báo cáo quý: Ngày 25 của tháng cuối quý báo cáo. Báo cáo năm: Ngày 25 tháng 10 của năm báo cáo.
2	0102	Quyết toán thu ngân sách nhà nước	Năm	Báo cáo năm: Sau 60 ngày, kể từ ngày HĐND cấp tỉnh phê duyệt quyết toán ngân sách
3	0103	Tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu cho ngân sách từng huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh	Năm	Báo cáo năm: Sau 60 ngày, kể từ ngày HĐND cấp tỉnh phê duyệt quyết toán ngân sách
4	0104	Tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu cho ngân sách từng xã, phường, thị trấn	Năm	Báo cáo năm: Sau 60 ngày, kể từ ngày HĐND cấp tỉnh phê duyệt quyết toán ngân sách
5	0105	Tình hình thực hiện chi ngân sách địa phương	Tháng, Quý, Năm	Báo cáo tháng: Ngày 25 của tháng báo cáo. Báo cáo quý: Ngày 25 của tháng cuối quý báo cáo. Báo cáo năm: Ngày 25 tháng 10 của năm báo cáo
6	0106	Quyết toán chi ngân sách địa phương	Năm	Báo cáo năm: Sau 60 ngày, kể từ ngày HĐND cấp tỉnh phê duyệt quyết toán ngân sách
7	0107	Quyết toán chi ngân sách cấp tỉnh theo lĩnh vực	Năm	Báo cáo năm: Sau 60 ngày, kể từ ngày HĐND cấp tỉnh phê duyệt quyết toán ngân sách
8	0108	Quyết toán chi ngân sách cấp tỉnh cho từng cơ quan, đơn vị thuộc cấp tỉnh	Năm	Báo cáo năm: Sau 60 ngày, kể từ ngày HĐND cấp tỉnh phê duyệt quyết toán ngân sách
9	0109	Quyết toán chi xây dựng cơ bản của ngân sách cấp tỉnh	Năm	Báo cáo năm: Sau 60 ngày, kể từ ngày HĐND cấp tỉnh phê duyệt quyết toán ngân sách
10	0110	Quyết toán chi ngân sách địa phương cho các chương trình mục tiêu quốc gia, dự án	Năm	Báo cáo năm: Sau 60 ngày, kể từ ngày HĐND cấp tỉnh phê duyệt quyết toán ngân sách
11	0111	Tình hình thực hiện ngân sách địa phương	Tháng, Quý, Năm	Báo cáo tháng: Ngày 25 của tháng báo cáo. Báo cáo quý: Ngày 25 của tháng cuối quý báo cáo. Báo cáo năm: Ngày 25 tháng 10 của năm báo cáo.
12	0112	Quyết toán cân đối ngân sách địa phương	Năm	Báo cáo năm: Sau 60 ngày, kể từ ngày HĐND cấp tỉnh phê duyệt quyết toán ngân sách
13	0113	Quyết toán cân đối ngân sách cấp tỉnh và ngân sách huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh	Năm	Báo cáo năm: Sau 60 ngày, kể từ ngày HĐND cấp tỉnh phê duyệt quyết toán ngân sách
14	0114	Quyết toán thu, chi ngân sách của các huyện, thành phố	Năm	Báo cáo năm: Sau 60 ngày, kể từ ngày HĐND cấp tỉnh phê duyệt quyết toán ngân sách
15	0115	Thu chi các quỹ ngoài ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh	Năm	Báo cáo năm: Sau 60 ngày, kể từ ngày HĐND cấp tỉnh phê duyệt quyết toán ngân sách
16	0116	Vay và trả nợ trong nước của chính quyền địa phương	Năm	Báo cáo năm: Ngày 15 tháng 02 của năm sau năm báo cáo
	2. Thương mại, giá cả
17	0201	Xuất khẩu hàng hóa	Tháng, Năm	Báo cáo tháng: Ngày 15 của tháng sau tháng báo cáo.
				Báo cáo năm: Ngày 31 tháng 3 của năm sau năm báo cáo
18	0202	Nhập khẩu hàng hóa	Tháng, Năm	Báo cáo tháng: Ngày 15 của tháng sau tháng báo cáo. Báo cáo năm: Ngày 31 tháng 3 của năm sau năm báo cáo
19	0203	Giá thị trường trong nước một số mặt hàng tiêu dùng chủ yếu	Tháng, Quý, Năm	Báo cáo tháng: Ngày 15 của tháng sau tháng báo cáo Báo cáo quý: Sau 45 ngày kết thúc quý báo cáo Báo cáo năm: Ngày 31 tháng 3 của năm sau năm báo cáo
	3. Đơn vị có quan hệ với ngân sách
20	0301	Tổng hợp đơn vị dự toán, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước	Năm	Báo cáo năm: Ngày 31 tháng 3 của năm sau năm báo cáo
21	0302	Số lượng đơn vị dự toán, đơn vị sử dụng ngân sách trên địa bàn tỉnh/thành phố phân theo cấp ngân sách	Năm	Báo cáo năm: Ngày 31 tháng 3 của năm sau năm báo cáo
22	0303	Đơn vị dự toán, đơn vị sử dụng ngân sách theo loại hình của các đơn vị hưởng ngân sách cấp tỉnh	Năm	Báo cáo năm: Ngày 31 tháng 3 của năm sau năm báo cáo
23	0304	Số đơn vị dự toán, đơn vị sử dụng ngân sách theo loại hình của các đơn vị hưởng ngân sách huyện	Năm	Báo cáo năm: Ngày 31 tháng 3 của năm sau năm báo cáo
24	0305	Dự án đầu tư xây dựng cơ bản	Năm	Báo cáo năm: Ngày 31 tháng 3 của năm sau năm báo cáo
	4. Tài sản nhà nước do các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp quản lý
25	0401	Tổng hợp tài sản là đất	Năm	Báo cáo năm: Ngày 31 tháng 3 của năm sau năm báo cáo
26	0402	Tổng hợp tài sản là nhà	Năm	Báo cáo năm: Ngày 31 tháng 3 của năm sau năm báo cáo
27	0403	Tổng hợp tài sản là xe ôtô	Năm	Báo cáo năm: Ngày 31 tháng 3 của năm sau năm báo cáo
28	0404	Tổng hợp tài sản có giá trị 500 triệu đồng trở lên	Năm	Báo cáo năm: Ngày 31 tháng 3 của năm sau năm báo cáo
29	0405	Tổng hợp tài sản nhà nước	Năm	Báo cáo năm: Ngày 31 tháng 3 của năm sau năm báo cáo
30	0406	Tổng hợp tỉnh hình tăng, giảm tài sản nhà nước	Năm	Báo cáo năm: Ngày 31 tháng 3 của năm sau năm báo cáo

             

Biểu số: 0401 Ban hành theo Thông tư số 15/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính Ngày nhận báo cáo: Ngày 31 tháng 3 của năm sau năm báo cáo

TỔNG HỢP TÀI SẢN LÀ ĐẤT (Năm)

Đơn vị báo cáo: Đơn vị nhận báo cáo:

 

STT	Tài sản	Số lượng tài sản  (Khuôn viên)	Diện tích (m2)	Nguyên giá (Triệu đồng)
				Tổng	Trong đó
					Nguồn ngân sách	Nguồn khác
	Đất
1	Đất trụ sở
2	Đất phục vụ hoạt động giáo dục và đào tạo
3	Đất phục vụ hoạt động y tế
4	Đất phục vụ hoạt động văn hóa
5	Đất phục vụ hoạt động thể dục thể thao
6	Đất phục vụ hoạt động sự nghiệp nông nghiệp
7	Đất phục vụ hoạt động thông tin, truyền thông
8	Đất công trình công cộng
9	Đất hoạt động sự nghiệp khác

 

Người lập biểu (Ký, họ tên)

Người kiểm tra biểu (Ký, họ tên)

…, ngày… tháng.... năm….. Thủ trưởng đơn vị (Ký, họ tên)

 

Biểu số: 0402 Ban hành theo Thông tư số 15/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính Ngày nhận báo cáo: Ngày 31 tháng 3 của năm sau năm báo cáo

TỔNG HỢP TÀI SẢN LÀ NHÀ (Năm)

Đơn vị báo cáo: Đơn vị nhận báo cáo:

 

STT	Tài sản	Số lượng tài sản (Cái)	Diện tích '(m2)	Nguyên giá (Triệu đồng)			Giá trị còn lại (Triệu đồng)
				Tổng	Trong đó
					Nguồn ngân sách	Nguồn khác
	Nhà
	Nhà cấp I
	……..
	Nhà cấp II
	……..
	Nhà cấp III
	……..
	Nhà cấp IV
	……..

 

Người lập biểu (Ký, họ tên)

Người kiểm tra biểu (Ký, họ tên)

…, ngày… tháng.... năm….. Thủ trưởng đơn vị (Ký, họ tên)

 

Biểu số: 0403 Ban hành theo Thông tư số 15/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính Ngày nhận báo cáo: Ngày 31 tháng 3 của năm sau năm báo cáo

TỔNG HỢP TÀI SẢN LÀ XE ÔTÔ (Năm)

Đơn vị báo cáo: Đơn vị nhận báo cáo:

 

STT	Tài sản	Số lượng tài sản (Cái)	Nguyên giá (Triệu đồng)			Giá trị còn lại (Triệu đồng)
			Tổng	Trong đó
				Nguồn ngân sách	Nguồn khác
	Ôtô
I	Xe phục vụ chức danh
1	Xe từ 4 đến 5 chỗ
II	Xe phục vụ chung
1	Xe từ 4 đến 5 chỗ
2	Xe từ 6 đến 8 chỗ
3	Xe từ 9 đến 12 chỗ
4	Xe từ 13 đến 16 chỗ
III	Xe chuyên dùng
1	Xe cứu thương
2	Xe cứu hỏa
3	Xe tải
4	Xe car (xe từ 16 chỗ trở lên)
5	Xe chuyên dùng khác

 

Người lập biểu (Ký, họ tên)

Người kiểm tra biểu (Ký, họ tên)

…, ngày… tháng.... năm….. Thủ trưởng đơn vị (Ký, họ tên)

 

Biểu số: 0404 Ban hành theo Thông tư số 15/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính Ngày nhận báo cáo: Ngày 31 tháng 3 của năm sau năm báo cáo

TỔNG HỢP TÀI SẢN CÓ GIÁ TRỊ 500 TRIỆU ĐỒNG TRỞ LÊN (Năm)

Đơn vị báo cáo: .... Đơn vị nhận báo cáo:…..

 

STT	Tài sản	Đơn vị tính	Số lượng tài sản	Nguyên giá (Triệu đồng)			Giá trị còn lại (Triệu đồng)
				Tổng	Trong đó
					Nguồn ngân sách	Nguồn khác
1	Máy móc trang thiết bị tin học, điện tử
	……………
2	Máy móc trang thiết bị y tế
	……………
3	Máy móc trang thiết bị giáo dục đào tạo
	……………
4	Công trình, vật kiến trúc
	……………
5	Tài sản khác

 

Người kiểm tra (Ký, họ tên)

Người kiểm tra biểu (Ký, họ tên)

…, ngày… tháng.... năm….. Thủ trưởng đơn vị (Ký, họ tên)

 

Biểu số: 0405 Ban hành theo Thông tư số 15/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính Ngày nhận báo cáo: Ngày 31 tháng 3 của năm sau năm báo cáo

TỔNG HỢP TÀI SẢN NHÀ NƯỚC (Năm)

Đơn vị báo cáo: .... Đơn vị nhận báo cáo:…..

 

STT	Tài sản	Số lượng (Cái, Khuôn viên)	Nguyên giá (Triệu đồng)			Giá trị còn lại (Triệu đồng)
			Tổng	Trong đó
				Nguồn ngân sách	Nguồn khác
1	Đất khuôn viên
2	Nhà
3	Ôtô
4	Tài sản có nguyên giá từ 500 triệu đồng trở lên

Ghi chú: Đối với TSCĐ là đất không tính hao mòn

 

Người lập biểu (Ký, họ tên)

Người kiểm tra biểu (Ký, họ tên)

…, ngày… tháng.... năm….. Thủ trưởng đơn vị (Ký, họ tên)

 

Biểu số: 0406 Ban hành theo Thông tư số 15/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính Ngày nhận báo cáo: Ngày 31 tháng 3 của năm sau năm báo cáo

TỔNG HỢP TỈNH HÌNH TĂNG, GIẢM TÀI SẢN NHÀ NƯỚC Từ ngày 01/01/...đến ngày 31/12/… (Năm)

Đơn vị báo cáo: .... Đơn vị nhận báo cáo:…..

 

ĐVT: Diện tích đất là: Mét vuông; Diện tích nhà là: Mét vuông;

Số lượng là: Cái, khuôn viên; Giá trị nhà là: Triệu đồng

Tài sản

Số dư đầu kỳ

Số tăng trong kỳ

Số giảm trong kỳ

Số cuối kỳ

Số lượng

Diện tích

Nguyên giá

Số lượng

Diện tích

Nguyên giá

Số lượng

Diện tích

Nguyên giá

Số lượng

Diện tích

Nguyên giá

Đất

Nhà

Ôtô

Tài sản khác

Tổng cộng

 

Người lập biểu (Ký, họ tên)

Người kiểm tra biểu (Ký, họ tên)

…, ngày… tháng.... năm….. Thủ trưởng đơn vị (Ký, họ tên)