Công văn 3972/BNN-HTQT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc gia hạn Giấy phép của tổ chức Netherlands Development Organisation/Hà Lan

Kính gửi: Ủy ban công tác về các tổ chức Phi chính phủ nước ngoài.

Phúc đáp công văn số 668/UB-CV ngày 01/11/2010 của Ủy ban công tác về các tổ chức Phi chính phủ nước ngoài về việc cấp Giấy phép hoạt động của tổ chức Netherlands Development Organisation (SNV), Hà Lan. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có một số nhận xét về hiệu quả của các chương trình, dự án trong lĩnh vực Nông nghiệp và phát triển nông thôn như sau:

I. MỘT SỐ KẾT QUẢ CỦA SNV:

SNV là tổ chức phát triển của Hà Lan có nhiều hoạt động liên quan đến lĩnh vực lâm nghiệp trong thời gian qua. Từ năm 2001, SNV là thành viên tham gia chính thức vào Đối tác hỗ trợ ngành lâm nghiệp (FSSP và có nhiều đóng góp trong việc quy hoạch lâm nghiệp cấp tỉnh và xây dựng Chiến lược Phát triển Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010. Từ năm 2008, SNV là tổ chức hỗ trợ tích cực cho Việt Nam tham gia vào sáng kiến “Giảm phát thải nhà kính từ hạn chế chống mất rừng và suy thoái rừng” (REDD).

Tổ chức SNV là một đối tác nghiêm túc, có năng lực và có tinh thần trách nhiệm. SNV chủ động trong việc xây dựng cơ chế hợp tác với các đơn vị trực thuộc Bộ, tích cực tìm nguồn tài chính bên ngoài cho hoạt động hợp tác trong bối cảnh chuyển đổi cơ chế hợp tác giữa Việt Nam và nhà tài trợ.

II. MỘT SỐ HẠN CHẾ:

- Các dự án, chương trình mà SNV hỗ trợ cho Việt Nam chủ yếu là hỗ trợ kỹ thuật dưới dạng hội thảo, tập huấn, nghiên cứu chứ không đầu tư trực tiếp cho người dân. Việc thuê tuyển chuyên gia làm việc tại Việt Nam đã không có sự tham gia của các cơ quan đối tác hiểu biết về Việt Nam  dẫn đến hậu quả là các dự án thực hiện chậm trễ, hiệu quả không cao, có dự án phải kết thúc trước thời hạn dự án (Giảm nghèo ở vùng Bắc Trung Bộ” do quỹ TFF tài trợ).

- SNV hiện nay đang tích cực tìm nguồn kinh phí từ một số nhà tài trợ để thực hiện sáng kiến REDD. Với tư cách là cơ quan đầu mối về thực hiện REDD tại Việt Nam, Tổng cục Lâm nghiệp hoan nghênh SNV đã tích cực tham gia vào sáng kiến này. Tuy nhiên, một số dự án liên quan đến REDD tại danh mục dự án đang thực hiện (số 2, 17) và đang xây dựng (số 3), Tổng cục Lâm nghiệp đã không được SNV thông báo khi xây dựng dự án. Điều này dẫn đến việc là cơ quan đầu mối về REDD của Việt Nam sẽ không điều phối được các hoạt động theo Khuôn khổ chiến lược REDD của Việt Nam;

Cho đến nay Bộ Nông nghiệp và PTNT chưa có thông tin về dự án “Hỗ trợ Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về thiết lập quản lý và điều phối Quỹ ủy thác Lâm nghiệp”. Tên gọi của một số dự án, chương trình không phù hợp với nội dung hoạt động của dự án đó, ví dụ như dự án 1 thuộc Mục II các dự án đang thực hiện. Dự án này chỉ cung cấp đào tạo chứ không trực tiếp “Mở rộng cấp chứng chỉ rừng” như tên gọi.

Trong thời gian tới các hoạt động, dự án, chương trình liên quan đến lĩnh vực lâm nghiệp của tổ chức SNV mang lại hiệu quả cao hơn, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị SNV tăng cường chia sẻ thông tin với Tổng cục Lâm nghiệp ngay từ khâu chuẩn bị dự án.