Công văn 757/LĐTBXH-BVCSTE của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội hướng dẫn công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em năm 2013

Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Năm 2012 là một năm có nhiều khó khăn đối với nền kinh tế của Việt Nam do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế toàn cầu, nhưng với sự nỗ lực của các Bộ, ngành, các cấp ủy, chính quyền địa phương, các tổ chức đoàn thể và cộng đồng, công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em, thực hiện quyền trẻ em đã đạt được những kết quả đáng khích lệ và hoàn thành được các mục tiêu đã đề ra.

Năm 2013 được dự đoán là năm kinh tế còn chậm phục hồi, vì vậy công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em sẽ tiếp tục bị tác động, ảnh hưởng. Thực hiện Chỉ thị 20-CT/TW ngày 05-11-2012 của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em trong tình hình mới”; Quyết định số 1555/QĐ-TTg ngày 17/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chương trình hành động quốc gia vì trẻ em giai đoạn 2012-2020”; Quyết định số 267/QĐ-TTg ngày 22/02/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chương trình quốc gia bảo vệ trẻ em giai đoạn 2011-2015” và ưu tiên tạo điều kiện để trẻ em phát triển hài hòa về thể chất, trí tuệ, tinh thần, giảm thiểu chênh lệch mức sống giữa trẻ em ở các nhóm xã hội, các vùng miền; Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố chỉ đạo các hoạt động sau:

1. Xây dựng kế hoạch thực hiện Chỉ thị 20-CT/TW ngày 05-11-2012 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em trong tình hình mới ở các cấp chính quyền, các ngành. Đẩy mạnh các hoạt động truyền thông, giáo dục, vận động xã hội về bảo vệ, chăm sóc trẻ em, thực hiện quyền trẻ em với sự tham gia tích cực của các cấp, các ngành, các tổ chức đoàn thể, các tổ chức quốc tế và trẻ em. Biểu dương, nhân rộng các điển hình tiên tiến trong công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em. Phát hiện, ngăn chặn, giải quyết, khắc phục kịp thời các hành vi, vụ việc xâm hại, ngược đãi, bạo lực, bóc lột và sao nhãng đối với trẻ em.

2. Xây dựng kế hoạch (chương trình) triển khai thực hiện Chương trình hành động vì trẻ em giai đoạn 2012-2020 của địa phương; chỉ đạo các Sở, ban ngành xác định, lồng ghép thực hiện các nội dung, chỉ tiêu bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em và thực hiện quyền trẻ em theo chức năng, nhiệm vụ.

3. Xây dựng kế hoạch và bố trí kinh phí thực hiện Chương trình bảo vệ trẻ em giai đoạn 2011-2015 và năm 2013 của địa phương cho các đề án và các nhóm hoạt động: (i) Truyền thông, giáo dục, vận động xã hội bảo vệ, chăm sóc trẻ em; (ii) Nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, cộng tác viên, tình nguyện viên thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em; (iii) Xây dựng và phát triển hệ thống cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em; (iv) Xây dựng và nhân rộng các mô hình trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt dựa vào cộng đồng. Trong đó, ưu tiên cho việc củng cố hệ thống dịch vụ bảo vệ trẻ em và thiết lập, vận hành cơ sở dữ liệu bảo vệ, chăm sóc trẻ em.

4. Đẩy mạnh việc xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em theo Quyết định số 37/2010/QĐ-TTg ngày 22/4/2010 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em, lấy chỉ tiêu xã, phường phù hợp với trẻ em làm cơ sở đánh giá sự tiến bộ của địa phương trong việc thực hiện các quyền của trẻ em và công tác an sinh xã hội.

5. Tiếp tục thực hiện Quyết định số 84/2009/QĐ-TTg ngày 04/6/2009 của Thủ tướng Chính phủ về Kế hoạch hành động quốc gia vì trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020, trong đó chú trọng đến công tác truyền thông nâng cao nhận thức và hành động cho toàn xã hội về bảo vệ, chăm sóc, kết nối các dịch vụ hỗ trợ trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS; Quyết định số 548/QĐ-LĐTBXH ngày 06/5/2011 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và xã hội về Tiêu chí Ngôi nhà an toàn phòng chống tai nạn thương tích trẻ em; chú trọng phòng, chống đuối nước trẻ em.

6. Thực hiện các chính sách quốc gia và nghiên cứu xây dựng các chính sách đặc thù của địa phương cho trẻ em miền núi, trẻ em nghèo, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em mắc các bệnh hiểm nghèo, trẻ em bị bệnh tim bẩm sinh, hỗ trợ chăm sóc dinh dưỡng, đảm bảo cho trẻ em được bú sữa mẹ hoàn toàn trong 6 tháng đầu sau sinh. Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn theo dõi, giám sát việc cấp phát thẻ bảo hiểm y tế và việc khám chữa bệnh không phải trả tiền cho trẻ em dưới 6 tuổi.

7. Quy hoạch, đầu tư xây dựng, quản lý các công trình phúc lợi dành cho trẻ em, đặc biệt công trình văn hóa, thể thao, sân chơi cho trẻ em. Tổ chức có hiệu quả các hoạt động văn hóa, thể thao, giải trí cho trẻ em, ưu tiên nhóm trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em nghèo, trẻ em dân tộc thiểu số, trẻ em ở các địa bàn khó khăn. Tổ chức tốt, phù hợp với hoàn cảnh, điều kiện của địa phương các hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao, thông tin, truyền thông, vui chơi giải trí lành mạnh cho trẻ em, đặc biệt trong dịp nghỉ hè, Tháng hành động vì trẻ em và Tết Trung thu. Thúc đẩy các hoạt động thực hiện quyền tham gia của trẻ em; duy trì và phát triển mô hình các câu lạc bộ, các nhóm trẻ em; tổ chức diễn đàn trẻ em các cấp chuẩn bị cho trẻ em địa phương hưởng ứng và tham gia các diễn đàn trẻ em cấp khu vực và quốc gia.

8. Tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em và thực hiện quyền trẻ em ở địa phương, đặc biệt ở cấp cơ sở; tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các chương trình, kế hoạch về bảo vệ, chăm sóc trẻ em và thực hiện quyền trẻ em.

9. Tiếp tục kiện toàn tổ chức và nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, cộng tác viên làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em. Ưu tiên củng cố, phát triển cơ cấu tổ chức và cơ chế phối hợp bảo vệ, chăm sóc trẻ em các cấp; bố trí cán bộ chuyên trách bảo vệ, chăm sóc trẻ em cấp huyện và phát triển mạng lưới cộng tác viên thôn, bản.

10. Định kỳ sáu tháng, một năm báo cáo hoặc ủy quyền cho Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội báo cáo kết quả công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (thông qua Cục Bảo vệ, chăm sóc trẻ em) vào các ngày 25/5 và 20/11 theo mẫu báo cáo đính kèm, đồng thời thông tin, báo cáo những vấn đề, vụ việc đột xuất, nổi cộm có liên quan đến bảo vệ, chăm sóc trẻ em để phối hợp chỉ đạo./.

MẪU BÁO CÁO (6 tháng và 1 năm)

BÁO CÁO

KẾT QUẢ CÔNG TÁC BẢO VỆ, CHĂM SÓC TRẺ EM 6 THÁNG/NĂM.... VÀ PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ 6 THÁNG/NĂM……….

I. Đặc điểm tình hình

1. Tình hình kinh tế, xã hội tác động đến trẻ em và công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em tại địa phương.

2. Công tác tham mưu, chỉ đạo, giám sát, đánh giá trong lĩnh vực BVCSTE và thực hiện quyền trẻ em.

II. Kết quả thực hiện

1. Công tác bảo vệ trẻ em (ở 3 cấp độ);

2. Công tác chăm sóc trẻ em;

3. Công tác văn hóa, thông tin, thể thao, du lịch cho trẻ em;

4. Thực hiện quyền tham gia của trẻ em;

5. Các hoạt động dự án, chương trình, mô hình;

6. Hoạt động Quỹ bảo trợ trẻ em;

7. Kết quả các mục tiêu, chỉ tiêu của các Chương trình BVCSGDTE và thực hiện quyền trẻ em;

8. Tổng kinh phí đầu tư cho công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em trong năm.

(Phần số liệu theo phụ lục 1,2,3)

III. Đánh giá kết quả đạt được:

1. Kết quả;

2. Những tồn tại, hạn chế;

3. Nguyên nhân của tồn tại và hạn chế (chủ quan và khách quan).

IV. Kế hoạch năm tiếp theo

1. Mục tiêu chung;

2. Các mục tiêu cụ thể;

3. Các chỉ tiêu cần đạt;

4. Nội dung các chương trình, đề án, hoạt động trọng tâm và các mô hình tiếp tục thực hiện;

5. Dự kiến tổng kinh phí hoạt động.

Mẫu số 01/BVCSTE

Ký báo cáo: 2 lần/năm

Ngày báo cáo: 15/6 và 15/12

THỐNG KÊ SỐ LIỆU CƠ BẢN VỀ CÔNG TÁC BẢO VỆ, CHĂM SÓC TRẺ EM

Tỉnh/thành phố:……………………………………….

Mẫu số 02/BVCSTE

Kỳ báo cáo: 2 lần/năm

Ngày báo cáo: 15/6 và 15/12

THỐNG KÊ HỆ THỐNG CUNG CẤP DỊCH VỤ BẢO VỆ TRẺ EM

Tỉnh/thành phố:……………………………………….

Mẫu số 03/BVCSTE

Kỳ báo cáo: 2 lần/năm

Ngày báo cáo: 15/6 và 15/12

THỐNG KÊ TRẺ EM CÓ HOÀN CẢNH ĐẶC BIỆT

Tỉnh/thành phố:………………………………..