Thông báo 305/TB-VPCP của Văn phòng Chính phủ về việc kết luận của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại buổi làm việc với Bộ Nội vụngày 09/12/2011

THÔNG BÁO

Kết luận của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại buổi làm việc với Bộ Nội vụ

ngày 09 tháng 12 năm 2011

---------------------------------

Ngày 09 tháng 12 năm 2011, tại trụ sở Bộ Nội vụ, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã chủ trì buổi làm việc với Bộ Nội vụ về tình hình công tác chung và việc thực hiện một số đề án, nhiệm vụ được giao. Tham dự cuộc họp có đại diện lãnh đạo và các đơn vị thuộc Bộ Nội vụ; đại diện lãnh đạo các cơ quan: Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, Văn phòng Trung ương Đảng và Văn phòng Chính phủ.

Sau khi nghe Bộ Nội vụ báo cáo về việc thực hiện nhiệm vụ trên các lĩnh vực quản lý nhà nước được giao và phương hướng nhiệm vụ công tác trong giai đoạn tới, ý kiến của đại diện một số cơ quan, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã có ý kiến kết luận như sau:

I.ĐÁNH GIÁ CHUNG

Thực hiện Nghị định số 48/2008/NĐ-CP ngày 17 tháng 4 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ, với tư cách là bộ quản lý đa ngành, phụ trách nhiều lĩnh vực nhạy cảm, phức tạp: tổ chức bộ máy, công chức, công vụ, thi đua khen thưởng, tôn giáo, văn thư lưu trữ, cải cách hành chính, Bộ Nội vụ đã có nhiều cố gắng trong việc tham mưa cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao; Bộ đã tham mưu để Chính phủ ban hành Nghị định số 178/2007/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2007 về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quan ngang bộ, trình Quốc hội cơ cấu Chính phủ Khóa XIII; ban hành Nghị định số 13/2008/NĐ-CP và Nghị định số 14/2008/NĐ-CP về tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; đặc biệt, chủ trì xây dựng để trình Chính phủ trình Quốc hội thông qua Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức với những điểm mới, đột phá trong cải cách công vụ; triển khai thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường; tổ chức thành công cuộc bầu cử Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2011-2016; thực hiện đổi mới công tác thi đua khen thưởng, văn thư lưu trữ; tổ chức thành công Đại hội thi đua yêu nước, Đại lễ Phật đản; tham mưu có hiệu quả các chính sách tôn giáo; bước đầu đẩy mạnh quản lý nhà nước về hội và công tác thanh niên.

Tuy nhiên, công tác quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực chưa thực sự đáp ứng yêu cầu. Đội ngũ công chức nhà nước chưa đáp ứng yêu cầu về chất lượng; bộ máy hành chính nhà nước còn cồng kềnh, nhiều tầng nấc, hiệu lực, hiệu quả thấp; ngoài thủ tục hành chính, cải cách hành chính, các nội dung khác chưa có điểm đột phá với những giải pháp mạnh, triệt để; việc triển khai Luật Cán bộ, công chức chậm, như xác định vị trí việc, xác định tiêu chuẩn chức danh, thi nâng ngạch theo nguyên tắc cạnh tranh, trọng dụng, thu hút người có tài năng trong hoạt động công vụ, chế độ thanh tra công vụ, chuyển đổi vị trí công tác; chế độ tiền lương chưa được cải thiện nhiều; công tác quy hoạch chưa được đổi mới, việc kéo dài thời gian công tác còn phổ biến; tranh chấp địa giới hành chính vẫn còn xảy ra bức xúc kéo dài; công tác kiểm tra, công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức chậm đổi mới.

II. ĐỂ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CÔNG TÁC TRONG NĂM 2012 VÀ THỜI GIAN TIẾP THEO, BỘ NỘI VỤ CẦN TẬP TRUNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ SAU:

1. Về việc thực hiện các đề án do Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao và chương trình công tác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ: yêu cầu tập trung khắc phục những tồn tại, khẩn trương hoàn thành đúng tiến độ và bảo đảm chất lượng các đề án do Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao và các đề án, dự thảo văn bản thuộc Chương trình công tác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

2. Về lĩnh vực công chức, công vụ: cần coi đây là trọng tâm công tác của năm 2012 và nhiệm kỳ này, đẩy nhanh việc triển khai thực hiện Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức; nghiên cứu, xây dựng quy định liên quan đến những vấn đề xã hội quan tâm: quy chế từ chức, văn hóa từ chức, trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị, kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở, quy tắc ứng xử của công chức, viên chức, công tác luân chuyển cán bộ.

Hoàn chỉnh và trình Thủ tướng Chính phủ Đề án tiếp tục đẩy mạnh cải cách chế độ công chức, công vụ trong Quý I năm 2012 theo hướng: tập trung và sớm triển khai những nội dung mới của Luật Cán bộ, công chức, xác định rõ giải pháp đồng bộ, lộ trình thực hiện, bảo đảm tính khả thi, hiệu quả.

Cán bộ, công chức Bộ Nội vụ phải gương mẫu, có ý thức trau dồi phẩm chất đạo đức và chuyên môn nghiệp vụ để trở thành những chuyên gia trong lĩnh vực được phân công; thực hiện quy định về luân chuyển cán bộ, đặc biệt là các vị trí liên quan đến công việc nhạy cảm, phức tạp.

3. Về tổ chức bộ máy nhà nước: tiếp tục hoàn thiện cơ cấu tổ chức của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, bảo đảm phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, giải quyết dứt điểm trùng dẫm, chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ, không tăng bộ máy; tập trung thực hiện các công việc chuẩn bị giúp Ban Chỉ đạo Trung ương tiến hành tổng kết bước 2 việc thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường. Nghiên cứu, tổng kết thực tiễn để đề xuất việc sửa đổi Hiến pháp năm 1992, Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân.

Khẩn trương thực hiện việc bàn giao Ban Cơ yếu Chính phủ sang Bộ Quốc phòng theo quy định.

Trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo Đề án thí điểm mô hình tổ chức chính quyền đô thị.

4. Về cải cách hành chính: tiếp tục nghiên cứu, xây dựng chính sách tiền lương trên cơ sở nghiên cứu tổng thể các tác động kinh tế - xã hội, bảo đảm cải cách tiền lương có hiệu quả.

5. Về công tác tôn giáo: củng cố tổ chức và hoạt động của Ban Tôn giáo để bảo đảm thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ.

6. Về công tác thi đua khen thưởng; văn thư, lưu trữ: tiếp tục triển khai có hiệu quả các đề án đổi mới công tác thi đua, khen thưởng, Luật Lưu trữ, nghiên cứu hoàn thiện tổ chức bộ máy và biên chế thực hiện công tác thi đua, khen thưởng.

Bộ Nội vụ chủ động trong hợp tác quốc tế để tranh thủ nguồn tài trợ từ phía nước ngoài cho các hoạt động của mình.

Văn phòng Chính phủ xin thông báo các Bộ, ngành, cơ quan liên quan biết và thực hiện./.