Quyết định 3806/QĐ-BNNMT 2026 phê duyệt phương án tái cấu trúc quy trình giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực chăn nuôi và thú y

QUYẾT ĐỊNH

Về việc phê duyệt phương án tái cấu trúc quy trình giải quyết thủ tục hành
chính lĩnh vực chăn nuôi và thú y thuộc phạm vi chức năng quản lý
của Bộ Nông nghiệp và Môi trường

^{_________________}

BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG

Căn cứ Nghị định số 355/2026/NĐ-CP ngày 11/9/2026 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Môi trường;

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính và Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Nghị định số 118/2025/NĐ-CP ngày 09/6/2025 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa và Cổng Dịch vụ công quốc gia, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 367/2025/NĐ-CP ngày 31/12/2025, Nghị định số 224/2026/NĐ-CP ngày 24/6/2026 và Nghị định số 309/2026/NĐ-CP ngày 05/8/2026;

Căn cứ Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử đã được sửa đổi, bổ sung;

Căn cứ Nghị định số 42/2022/NĐ-CP ngày 24/6/2022 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến của cơ quan nhà nước trên môi trường mạng;

Căn cứ Nghị định số 137/2024/NĐ-CP ngày 23/10/2024 của Chính phủ quy định về giao dịch điện tử của cơ quan nhà nước và hệ thống thông tin phục vụ giao dịch điện tử;

Căn cứ Nghị định số 353/2025/NĐ-CP ngày 31/12/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Công nghiệp công nghệ số;

Căn cứ Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch; Nghị định số 280/2025/NĐ-CP ngày 27/10/2025 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 23/2015/NĐ-CP về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 07/2025/NĐ-CP;

Căn cứ Nghị quyết số 66.7/2025/NQ-CP ngày 15/11/2025 của Chính phủ Quy định cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu;

Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Thông tư số 01/2023/TT-VPCP ngày 05/4/2023 của Văn phòng Chính phủ quy định một số nội dung và biện pháp thi hành trong số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính và thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử;

Căn cứ Kế hoạch số 05-KH/BCĐTW ngày 11/7/2026 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số về Kế hoạch hành động 100 ngày xử lý các điểm nghẽn về chuyển đổi số trong hệ thống chính trị;

Căn cứ Quyết định số 2926/QĐ-BNNMT ngày 29/7/2026 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường về việc công bố danh mục thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Môi trường thực hiện tái cấu trúc quy trình theo hướng đơn giản hóa thành phần hồ sơ, giảm thao tác trên môi trường số;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Chăn nuôi và Thú y.

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này phương án tái cấu trúc quy trình giải quyết đối với 02 thủ tục hành chính lĩnh vực chăn nuôi và thú y có thành phần hồ sơ được cắt giảm, thay thế bằng dữ liệu điện tử được khai thác từ các cơ sở dữ liệu được kết nối, chia sẻ.

Danh mục thủ tục hành chính được tái cấu trúc quy trình và phương án tái cấu trúc quy trình tại Phụ lục I và Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định này.

Việc cắt giảm, thay thế thành phần hồ sơ bằng dữ liệu điện tử quy định tại Quyết định này áp dụng đối với trường hợp cá nhân thực hiện thủ tục hành chính theo hình thức trực tuyến và được thực hiện trên cơ sở dữ liệu đã được kết nối, chia sẻ, khai thác theo quy định.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cơ quan được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực chăn nuôi và thú y có trách nhiệm tổ chức thực hiện quy trình giải quyết thủ tục hành chính được tái cấu trúc theo Quyết định này.

2. Cục Chuyển đổi số thực hiện điện tử hóa các mẫu đơn, mẫu tờ khai; tích hợp, kết nối, chia sẻ dữ liệu chuyên ngành thuộc thẩm quyền quản lý với Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính theo phương án được phê duyệt.

3. Vụ Pháp chế, Cục Chuyển đổi số, Cục Chăn nuôi và Thú y và các đơn vị có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm phối hợp hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc triển khai thực hiện Quyết định này.

Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Cục trưởng Cục Chăn nuôi và Thú y, Cục trưởng Cục Chuyển đổi số, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Phụ lục I

DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC CHĂN NUÔI VÀ
THÚ Y THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA BỘ NÔNG
NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG ĐƯỢC TÁI CẤU TRÚC QUY TRÌNH, CẮT
GIẢM, THAY THẾ THÀNH PHẦN HỒ SƠ BẰNG DỮ LIỆU ĐIỆN TỬ

(Kèm theo Quyết định số 3806/QĐ-BNNMT ngày 06 tháng 10 năm 2026
của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường)

^{____________________}

Phụ lục II

PHƯƠNG ÁN TÁI CẤU TRÚC QUY TRÌNH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH DỰA TRÊN DỮ LIỆU

(Kèm theo Quyết định số 3806/QĐ-BNNMT ngày 06 tháng 10 năm 2026
của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường)

^{______________________}

I. THỦ TỤC CẤP CHỨNG CHỈ HÀNH NGHỀ THÚ Y (Mã TTHC 1.004756)

1. So sánh quy trình trước và sau khi tái cấu trúc

a. Quy trình thực hiện trước khi tái cấu trúc

a.1. Sơ đồ quy trình

a.2. Mô tả chi tiết

Bước 1: Cá nhân có nhu cầu được cấp Chứng chỉ hành nghề thú y nộp hồ sơ đến Cơ quan được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực chăn nuôi và thú y.

Bước 2: Cơ quan được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực chăn nuôi và thú y xem xét, quyết định cấp Chứng chỉ hành nghề thú y (trong 03 ngày làm việc);

Trường hợp không cấp trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

b. Quy trình thực hiện sau khi tái cấu trúc dựa trên dữ liệu

b.1. Sơ đồ quy trình

b.2. Mô tả chi tiết quy trình

Bước 1: Đăng nhập Cổng Dịch vụ công quốc gia, chọn thủ tục hành chính

Cá nhân có nhu cầu được cấp Chứng chỉ hành nghề thú y đăng nhập Cổng Dịch vụ công quốc gia bằng tài khoản định danh điện tử (VNeID), chọn thủ tục "Cấp Chứng chỉ hành nghề thú y" và cơ quan giải quyết.

Bước 2: Khai báo hồ sơ

- Thông tin cá nhân (họ tên, ngày sinh, số định danh cá nhân, nơi cư trú) được tự động điền vào Đơn đăng ký Mẫu số 01.HNTY từ CSDL quốc gia về dân cư; cá nhân kiểm tra và chọn loại hình hành nghề đề nghị cấp.

- Hệ thống tra cứu CSDL về học bạ, văn bằng theo số Căn cước công dân, hiển thị danh sách văn bằng; cá nhân chọn văn bằng phù hợp với loại hình hành nghề.

- Hệ thống tra cứu CSDL về khám, chữa bệnh theo số Căn cước công dân, hiển thị danh sách Giấy chứng nhận sức khỏe; cá nhân chọn Giấy chứng nhận sức khỏe còn giá trị.

- Trường hợp giấy tờ không có trong danh sách tra cứu (Giấy xác nhận đã qua tập huấn, giấy xác nhận chuyên ngành, văn bằng nước ngoài, Giấy chứng nhận sức khỏe chưa có dữ liệu) hoặc là người nước ngoài (Giấy phép lao động/giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động), cá nhân tải lên bản điện tử.

- Cá nhân nộp lệ phí trực tuyến và gửi hồ sơ.

Bước 3: Tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ

Bộ phận Một cửa kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ, gồm cả thông tin văn bằng, Giấy chứng nhận sức khỏe được khai thác từ CSDL; không yêu cầu nộp lại giấy tờ đã có dữ liệu. Hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ: hướng dẫn cá nhân bổ sung 01 lần. Hồ sơ đầy đủ, hợp lệ: tiếp nhận và chuyển cơ quan chuyên môn.

Trường hợp nộp trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính, Bộ phận Một cửa tra cứu, chọn dữ liệu như Bước 2 thay cho cá nhân.

Bước 4: Xem xét, quyết định

Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, cơ quan được Chủ tịch UBND cấp tỉnh giao giải quyết TTHC trong lĩnh vực chăn nuôi và thú y xem xét, đối chiếu văn bằng, Giấy chứng nhận sức khỏe với điều kiện của loại hình hành nghề và quyết định cấp Chứng chỉ hành nghề thú y (ký số). Trường hợp không cấp, trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

Bước 5: Trả kết quả

Chứng chỉ hành nghề thú y theo Mẫu số 04.HNTY (bản điện tử có ký số) hoặc văn bản trả lời được trả vào tài khoản của cá nhân trên Cổng Dịch vụ công quốc gia; trả bản giấy khi cá nhân có yêu cầu. Dữ liệu Chứng chỉ được lưu trên hệ thống để tái sử dụng khi gia hạn, cấp lại.

2. So sánh thành phần tại Quyết định công bố và CSDL đề xuất, chia sẻ

Thành phần hồ sơ được cắt giảm, thay thế là giấy tờ không phải nộp nữa vì thông tin của giấy tờ đó được lấy từ CSDL.

3. Văn bản quy phạm pháp luật có liên quan và Văn bản quy phạm pháp luật đề xuất sửa đổi, bổ sung

a. Các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan

- Luật Thú y số 79/2015/QH13 của Quốc hội;

- Luật số 146/2025/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường;

- Nghị định số 35/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thú y;

- Nghị định số 32/2026/NĐ-CP ngày 21/01/2026 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực chăn nuôi và thú y;

- Nghị quyết số 17/2026/NQ-CP ngày 29/4/2026 về cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính và cắt giảm, đơn giản hoá điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Môi trường;

- Thông tư số 101/2020/TT-BTC ngày 23/11/2020 của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý phí, lệ phí trong công tác thú y;

- Thông tư 64/2025/TT-BTC ngày 30/6/2025 của Bộ Tài chính quy định mức thu, miễn một số khoản phí, lệ phí nhằm hỗ trợ cho doanh nghiệp, người dân.

- Quyết định số 1649/QĐ-BNNMT ngày 06 tháng 5 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường về việc công bố thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung, bị bãi bỏ lĩnh vực chăn nuôi và thú y thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

b. Định hướng sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật

Không sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật.

4. So sánh chi phí tuân thủ trước và sau khi tái cấu trúc (đối với trường hợp nộp hồ sơ trực tuyến)

a. Chi phí tuân thủ TTHC trước khi tái cấu trúc: 3.227.770.085 đồng

b. Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính sau khi tái cấu trúc: 2.711.116.227 đồng

Chi phí tiết kiệm được: 516.653.858 đồng (tương đương tiết kiệm được 16% chi phí tuân thủ TTHC)

5. Lộ trình triển khai thực hiện

Cục Chuyển đổi số hoàn thành cấu hình phương án tái cấu trúc trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính ngành nông nghiệp và môi trường, tích hợp với Cổng Dịch vụ công quốc gia, hoàn thành trước ngày 30/11/2026.

II. THỦ TỤC GIA HẠN CHỨNG CHỈ HÀNH NGHỀ THÚ Y (Mã TTHC 2.001064)

1. So sánh quy trình trước và sau khi tái cấu trúc

a. Quy trình thực hiện trước khi tái cấu trúc

a.1. Sơ đồ quy trình

a.2. Mô tả chi tiết

Bước 1: Trước 30 (ba mươi) ngày tính đến ngày hết hạn Chứng chỉ hành nghề thú y, cá nhân có nhu cầu gia hạn Chứng chỉ hành nghề thú y gửi hồ sơ đến Cơ quan được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực chăn nuôi và thú y.

Bước 2: Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, Cơ quan được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực chăn nuôi và thú y xem xét, quyết định gia hạn Chứng chỉ hành nghề thú y. Trường hợp không gia hạn trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

b. Quy trình thực hiện sau khi tái cấu trúc dựa trên dữ liệu

b.1. Sơ đồ quy trình

b.2. Mô tả chi tiết

Bước 1: Đăng nhập Cổng Dịch vụ công quốc gia, chọn thủ tục hành chính

Trước 30 ngày tính đến ngày Chứng chỉ hành nghề thú y hết hạn, cá nhân đăng nhập Cổng Dịch vụ công quốc gia bằng tài khoản định danh điện tử (VNeID), chọn thủ tục "Gia hạn Chứng chỉ hành nghề thú y" và cơ quan giải quyết.

Bước 2: Khai báo hồ sơ

- Thông tin cá nhân (họ tên, ngày sinh, số định danh cá nhân, nơi cư trú) được tự động điền vào Đơn đăng ký gia hạn Mẫu số 02.HNTY từ CSDL quốc gia về dân cư; cá nhân kiểm tra, xác nhận.

- Hệ thống tra cứu dữ liệu Chứng chỉ hành nghề thú y đã cấp theo số Căn cước công dân, hiển thị danh sách Chứng chỉ; cá nhân chọn Chứng chỉ cần gia hạn. Thông tin số Chứng chỉ, ngày cấp, cơ quan cấp, loại hình hành nghề, ngày hết hạn được tự điền vào Đơn.

- Hệ thống tra cứu CSDL về khám, chữa bệnh theo số Căn cước công dân, hiển thị danh sách Giấy chứng nhận sức khỏe; cá nhân chọn Giấy chứng nhận sức khỏe còn giá trị.

- Trường hợp Giấy chứng nhận sức khỏe chưa có trong danh sách tra cứu, cá nhân tải lên bản điện tử; trường hợp Chứng chỉ được cấp trước khi có dữ liệu trên hệ thống, cá nhân tự khai số, ngày cấp Chứng chỉ. Người nước ngoài tải lên Giấy phép lao động hoặc giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động.

- Cá nhân nộp lệ phí trực tuyến và gửi hồ sơ.

Bước 3: Tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ

Bộ phận Một cửa kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ, thời điểm nộp hồ sơ so với thời hạn của Chứng chỉ, gồm cả thông tin Chứng chỉ đã cấp và Giấy chứng nhận sức khỏe được khai thác từ dữ liệu; không yêu cầu nộp lại giấy tờ đã có dữ liệu. Hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ: hướng dẫn cá nhân bổ sung 01 lần. Hồ sơ đầy đủ, hợp lệ: tiếp nhận và chuyển cơ quan chuyên môn.

Trường hợp nộp trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính, Bộ phận Một cửa tra cứu, chọn dữ liệu như Bước 2 thay cho cá nhân.

Bước 4: Xem xét, quyết định

Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, cơ quan được Chủ tịch UBND cấp tỉnh giao giải quyết TTHC trong lĩnh vực chăn nuôi và thú y xem xét Chứng chỉ đã cấp, Giấy chứng nhận sức khỏe và quyết định gia hạn Chứng chỉ hành nghề thú y (ký số). Trường hợp không gia hạn, trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

Bước 5: Trả kết quả

Chứng chỉ hành nghề thú y được gia hạn theo Mẫu số 04.HNTY (bản điện tử có ký số) hoặc văn bản trả lời được trả vào tài khoản của cá nhân trên Cổng Dịch vụ công quốc gia; trả bản giấy khi cá nhân có yêu cầu. Thời hạn mới của Chứng chỉ được cập nhật vào dữ liệu Chứng chỉ trên hệ thống để phục vụ lần gia hạn tiếp theo và nhắc hạn cho cá nhân trước khi Chứng chỉ hết hạn.

2. So sánh thành phần tại Quyết định công bố và CSDL đề xuất, chia sẻ

Thành phần hồ sơ được cắt giảm, thay thế là giấy tờ không phải nộp nữa vì thông tin của giấy tờ đó được lấy từ CSDL.

3. Văn bản quy phạm pháp luật có liên quan và Văn bản quy phạm pháp luật đề xuất sửa đổi, bổ sung

a. Các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan

- Luật Thú y số 79/2015/QH13 ngày 19/6/2015 của Quốc hội;

- Luật số 146/2025/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường;

- Nghị định số 35/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính Phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật Thú y;

- Nghị định số 32/2026/NĐ-CP ngày 21/01/2026 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực  chăn nuôi và thú y;

- Thông tư số 101/2020/TT-BTC ngày 23/11/2020 của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý phí, lệ phí trong công tác thú y.

- Thông tư 64/2025/TT-BTC ngày 30/6/2025 của Bộ Tài chính quy định mức thu, miễn một số khoản phí, lệ phí nhằm hỗ trợ cho doanh nghiệp, người dân.

- Quyết định số 277/QĐ-BNNMT ngày 23/01/2026 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường về việc công bố thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung, thay thế, bị bãi bỏ lĩnh vực chăn nuôi và thú y thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

b. Định hướng sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật

Không sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật.

4. So sánh chi phí tuân thủ trước và sau khi tái cấu trúc đối với trường hợp nộp hồ sơ trực tuyến

a. Chi phí tuân thủ TTHC trước khi tái cấu trúc: 544.786.220 đồng

b. Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính sau khi tái cấu trúc: 511.882.720 đồng

Chi phí tiết kiệm được: 32.903.500 đồng (tương đương tiết kiệm được 6% chi phí tuân thủ TTHC)

5. Lộ trình triển khai thực hiện

Cục Chuyển đổi số hoàn thành cấu hình phương án tái cấu trúc trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính ngành nông nghiệp và môi trường, tích hợp với Cổng Dịch vụ công quốc gia, hoàn thành trước ngày 30/11/2026.