Tổng quan
Nội dung
VB gốc
Tiếng Anh
Hiệu lực
VB liên quan
Lược đồ
Nội dung hợp nhất

Tính năng này chỉ có tại LuatVietnam.vn. Nội dung hợp nhất tổng hợp lại tất cả các quy định còn hiệu lực của văn bản gốc và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đính chính... trên một trang. Việc hợp nhất văn bản gốc và những văn bản, Thông tư, Nghị định hướng dẫn khác không làm thay đổi thứ tự điều khoản, nội dung.

Khách hàng chỉ cần xem Nội dung hợp nhất là có thể nắm bắt toàn bộ quy định hiện hành đang áp dụng, cho dù văn bản gốc đã qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung.

=>> Xem hướng dẫn chi tiết cách sử dụng Nội dung hợp nhất
Tải về

Báo lỗi

Báo cáo 8465/BC-BNV 2024 về tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2024

Ngày cập nhật: Thứ Bảy, 03/05/2025 11:38 (GMT+7)

Cơ quan ban hành:	Bộ Nội vụ	Số công báo: Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý.	Đang cập nhật
Số hiệu:	8465/BC-BNV	Ngày đăng công báo:	Đang cập nhật
Loại văn bản:	Báo cáo	Người ký:	Trương Hải Long
Trích yếu:	Tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2024
Ngày ban hành: Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành.	25/12/2024	Ngày hết hiệu lực: Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng).	Đang cập nhật
Ngày áp dụng: Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng).	Đã biết Tiện ích dành cho tài khoản Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao. Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.	Tình trạng hiệu lực: Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,...	Đã biết Tiện ích dành cho tài khoản Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao. Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Lĩnh vực:	Hành chính

TÓM TẮT BÁO CÁO 8465/BC-BNV

Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!

Tải Báo cáo 8465/BC-BNV

Tình trạng hiệu lực: Đã biết

Hiệu lực: Đã biết

Tình trạng hiệu lực: Đã biết

Ộ

I V

Ụ

Số:

/BC-BNV

Ộ

NG H

ÒA

XÃ H

Ộ

I CH

Ủ

NGHĨA VI

Ệ

T NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hà N

ộ

i, ngày tháng năm 2024

BÁO CÁO

Tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2024

Thực hiện nhiệm vụ cơ quan thường trực công tác cải cách hành chính của

Chính phủ, Bộ Nội vụ đã hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi việc triển khai thực hiện

công tác cải cách hành chính của các bộ, ngành, địa phương và tổng hợp, định kỳ

báo cáo Chính phủ theo quy định. Trên cơ sở tổng hợp báo cáo của các bộ, ngành,

địa phương, Bộ Nội vụ báo cáo tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính

năm 2024 như sau:

I. TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN

1. Công tác chỉ đạo, quán triệt thực hiện cải cách hành chính

- Năm 2024, cải cách hành chính (CCHC) được xác định là một trong những

trọng tâm chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, trong đó, xác

định tiếp tục thực hiện hiệu quả Chương trình tổng thể CCHC nhà nước, trọng

tâm là cải cách thể chế, cải cách tổ chức bộ máy, công chức, công vụ và thủ tục

hành chính (TTHC); tập trung xây dựng Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ

số, đẩy mạnh chuyển đổi số quốc gia, là giải pháp quan trọng nhằm thực hiện

thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 tại Nghị

quyết số 01/NQ-CP

; với chủ đề điều hành của năm là: “Kỷ cương trách nhiệm;

chủ động kịp thời; tăng tốc sáng tạo; hiệu quả bền vững”. Cùng với đó, Chính

phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo thực hiện nhiều giải pháp nhằm cải thiện

môi trường kinh doanh

, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia; rà soát, tháo gỡ

các vướng mắc về thể chế, đẩy mạnh cải cách TTHC gắn với chuyển đổi số, đổi

mới quản lý; kịp thời, tháo gỡ khó khăn

, phục hồi sản xuất kinh doanh trong bối

cảnh nền kinh tế trong nước và thế giới có nhiều biến động.

- Thủ tướng Chính phủ đã kiện toàn Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ

(gọi tắt là Ban Chỉ đạo), với thành viên

là các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan

ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, điều hòa,

Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 05/01/2024 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch

phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước năm 2024.

Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 05/01/2024 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi

trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2024.

Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 21/4/2024 về các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội;

Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 02/5/2024 của Thủ tướng Chính phủ: Về triển khai nhiệm vụ điều hành chính sách tiền

tệ năm 2024, tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng và ổn định kinh tế vĩ mô;

Công điện số 24/CĐ-TTg ngày 22/3/2024 về việc đẩy nhanh tiến độ phân bổ và giải ngân vốn đầu tư công năm

2024.

Quyết định số 110/QĐ-TTg ngày 28/01/2024 về việc kiện toàn Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ.

Quyết định số 220/QĐ-TTg ngày 04/3/2024 về việc phê duyệt danh sách thành viên Ban Chỉ đạo cải cách

hành chính của Chính phủ, trong đó chỉ có thành viên của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng là Thứ trưởng.

phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương trong CCHC. Đồng thời, Thủ tướng Chính

phủ đã chỉ đạo các địa phương kiện toàn Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính cấp tỉnh,

với Trưởng ban là Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố; đến nay, 63/63 địa phương đã

kiện toàn Ban Chỉ đạo cải cách hành chính

. Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban

Chỉ đạo đã ban hành Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo

làm cơ sở tổ chức các

hoạt động của Ban Chỉ đạo một cách thống nhất, hiệu quả; ban hành Kế hoạch hoạt

động

năm 2024 với 64 nhóm nhiệm vụ trọng tâm, cụ thể, gắn với trách nhiệm triển

khai của từng thành viên Ban Chỉ đạo và các bộ, ngành, địa phương.

- Trong năm 2024, Ban Chỉ đạo đã tổ chức 02 Phiên họp trực tuyến với 63 địa

phương do Thủ tướng Chính phủ - Trưởng Ban Chỉ đạo chủ trì, qua đó kịp thời đánh

giá tình hình, kết quả triển khai công tác CCHC của cả nước, kịp thời chỉ đạo và

quyết định nhiều vấn đề quan trọng cho triển khai CCHC. Giao nhiệm vụ các thành

viên Ban Chỉ đạo là Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính

phủ và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khẩn trương

rà soát, xác định rõ những điểm nghẽn đang cản trở hoạt động CCHC, đề xuất các

giải pháp cụ thể để tháo gỡ; ưu tiên giải quyết ngay những vấn đề nóng, cấp bách,

khó khăn, vướng mắc của người dân và doanh nghiệp.

- Các bộ, ngành, địa phương đã chủ động triển khai kế hoạch CCHC năm 2024

của mình và chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Theo đó, đã ban hành

tổng số 4.673 văn bản để chỉ đạo, đôn đốc, quán triệt thực hiện có hiệu quả các nhiệm

62/63 địa phương có Trưởng Ban Chỉ đạo CCHC là Chủ tịch UBND cấp tỉnh; riêng tỉnh Nghệ An, Trưởng Ban

Chỉ đạo CCHC tỉnh là Bí thư tỉnh ủy.

Quyết định số 48/QĐ-BCĐCCHC ngày 02/4/2024

Quyết định số 42/QĐ-BCĐCCHC ngày 18/3/2024

Tại Thông báo số 363/TB-VPCP ngày 06/8/2024 của Văn phòng Chính phủ về Thông báo Kết luận của Ban Chỉ

đạo cải cách hành chính của Chính phủ tại Phiên họp thứ tám ngày 15 tháng 7 năm 2024.

vụ CCHC; trong đó, các bộ, cơ quan ngang bộ đã ban hành 468 văn bản, các địa

phương đã ban hành 4.205 văn bản. Theo kết quả thống kê, trong năm 2024, các bộ,

cơ quan ngang bộ đã đề ra 1.049 nhiệm vụ; UBND các tỉnh, thành phố đã đề ra 2.917

nhiệm vụ. Đến nay, các bộ, ngành Trung ương đã hoàn thành 1.019/1.049 nhiệm vụ,

đạt tỷ lệ 97,14% so với kế hoạch, cao hơn 2,74% so với cùng kỳ năm 2023; UBND

các tỉnh, thành phố đã hoàn thành 2.842/2.917 nhiệm vụ, đạt tỷ lệ 97,43% so với kế

hoạch đề ra, thấp hơn 1,22% so với cùng kỳ năm 2023.

- Thực hiện vai trò vai trò cơ quan thường trực CCHC của Chính phủ, Bộ

Nội vụ đã đẩy mạnh công tác theo dõi, đôn đốc và hướng dẫn các bộ, ngành, địa

phương triển khai công tác CCHC; kịp thời tổng hợp các kiến nghị, đề xuất và

trực tiếp giải quyết hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền giải quyết các kiến nghị

có nội dung liên quan đến công tác CCHC, tạo điều kiện thuận lợi cho các địa

phương trong quá trình triển khai thực hiện. Đến nay, Văn phòng Ban Chỉ đạo đã

tiếp nhận 144 đề xuất, kiến nghị của các bộ, các tỉnh (trong đó có 47 kiến nghị được

tổng hợp qua công tác theo dõi, kiểm tra, báo cáo CCHC của các bộ, ngành, địa

phương và 97 kiến nghị được tiếp nhận trên website caicachhanhchinh.gov.vn), trên

cơ sở đó đã phối hợp với các bộ, ngành có liên quan rà soát, trả lời, giải đáp, tháo gỡ

144/144 đề xuất, kiến nghị, đạt tỷ lệ 100%. Bộ Nội vụ đã tích cực, chủ động phối

hợp với Công đoàn viên chức Việt Nam, các bộ, ngành, địa phương triển khai thực

hiện các giải pháp hỗ trợ, tăng cường năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên

chức (CBCCVC) thực hiện CCHC của các bộ, ngành, địa phương thông qua các

hoạt động tập huấn nghiệp vụ cho lãnh đạo, công chức thực hiện CCHC, và cán bộ

công đoàn các cấp

- Bộ Nội vụ đã chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương và các cơ

Bộ Nội vụ đã phối hợp với Công đoàn viên chức Việt Nam tổ chức 02 Hội nghị tập huấn CCHC cho cán bộ của

Công đoàn viên chức các bộ, ngành, địa phương, gồm: Hội nghị được tổ chức tại tỉnh Lâm Đồng từ ngày 11 -

13/9/2024 và tại Hà Nội từ ngày 21 - 23/11/2024.

quan có liên quan triển khai đo lường, xác định Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành

chính (SIPAS) năm 2023; tổ chức triển khai xác định Chỉ số CCHC (PAR Index)

năm 2023 của các bộ, cơ quan ngang bộ (gọi tắt là bộ) và UBND tỉnh, thành phố

trực thuộc Trung ương (gọi tắt là tỉnh). Đã thay mặt Ban Chỉ đạo phối hợp với Uỷ

ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt

Nam và các cơ quan liên quan tổ chức Hội nghị công bố các chỉ số này vào ngày

17/4/2024. Kết quả các chỉ số cho thấy, giá trị trung bình Chỉ số SIPAS của 63 địa

phương năm 2023 là 82.66% tăng 2,58% so với năm 2022 (năm 2022 đạt 80,08%);

giá trị trung bình của Chỉ số PAR Index năm 2023 của 17 bộ là 84.38% tăng 0.33%

so với năm 2022 (năm 2022 đạt 84.05%); giá trị trung bình Chỉ số PAR Index năm

2023 của các tỉnh là 86.98% tăng 2.19% so với năm 2022 (năm 2022 đạt 84.79%).

Trên cơ sở kết quả Chỉ số SIPAS 2023, Chỉ số PAR Index 2023, hầu hết các bộ, địa

phương đã tổ chức phân tích, đánh giá kết quả Chỉ số SIPAS 2023 và Chỉ số PAR

Index 2023 của mình để xác định rõ nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế, gắn

trách nhiệm cho từng cơ quan, đơn vị; đồng thời, đề ra các biện pháp cụ thể để

khắc phục hạn chế, bất cập đã chỉ ra trong các chỉ số, nhằm nâng cao chất lượng,

hiệu quả công tác CCHC của bộ, tỉnh. Trong đó, Bộ Nội vụ đã tích cực kiểm tra,

hỗ trợ các địa phương trong phân tích, đánh giá, sử dụng hiệu quả các chỉ số trong

công tác chỉ đạo điều hành, quản lý CCHC. Hiện nay, Bộ Nội vụ đã ban hành Đề

án xác định Chỉ số PAR Index

của các bộ, các tỉnh giai đoạn 2024 - 2030, đang

triển khai Kế hoạch xác định Chỉ số PAR Index năm 2024 của các bộ, các tỉnh

và

Kế hoạch đo lường, xác định Chỉ số SIPAS năm 2024 với nhiều đổi mới, thích ứng

với tình hình thực tiễn.

KẾT QUẢ CHỈ SỐ SIPAS 2023 - CHỈ SỐ PAR INDEX 2023

Quyết định số 892/QĐ-BNV ngày 05/12/2024 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ phê duyệt Đề án “Xác định Chỉ số cải

cách hành chính của các bộ, cơ quan ngang bộ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giai đoạn

2024 - 2030”.

Quyết định số 673/QĐ-BNV ngày 26/9/2024 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Kế hoạch sửa đổi, bổ sung Đề

án xác định Chỉ số cải cách hành chính giai đoạn 2022 - 2030 và triển khai xác định Chỉ số cải cách hành chính

năm 2024 của các bộ, cơ quan ngang bộ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

2. Công tác tuyên truyền, kiểm tra CCHC

- Về công tác tuyên truyền:

Trong năm 2024, công tác thông tin, tuyên truyền CCHC tiếp tục được các

bộ, ngành, địa phương quan tâm, đẩy mạnh triển khai, tạo sự thống nhất về nhận

thức, nâng cao tinh thần trách nhiệm, chủ động của các cơ quan, đơn vị và từng

CBCCVC trong tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ CCHC của bộ, ngành,

địa phương; đồng thời, tạo sự đồng thuận, ủng hộ, hưởng ứng của người dân,

doanh nghiệp đối với các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, nhà nước

và chính quyền các cấp, góp phần nâng cao hiệu quả công tác CCHC. Bên cạnh

đó, các bộ, ngành, địa phương đã chủ động đổi mới hình thức thông tin, tuyên

truyền đa dạng, nội dung phong phú, sáng tạo, tận dụng sức mạnh của các mạng

xã hội (zalo, facebook, youtube,...) để tổ chức thông tin, tuyên truyền về CCHC,

qua đó giúp đa dạng hóa, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền; kịp thời

truyền tải những định hướng, chỉ đạo mới và kết quả nổi bật về CCHC trong

từng lĩnh vực, nhất là các kết quả nổi bật về cải cách TTHC, chuyển đổi số, cung

cấp dịch vụ công trực tuyến phục vụ người dân, doanh nghiệp; các cơ chế, chính

sách, giúp tháo gỡ những khó khăn, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp phục hồi và

phát triển sản xuất kinh doanh. Bộ Nội vụ đã phối hợp với Công đoàn Viên chức

Việt Nam tổ chức thành công Hội thi giới thiệu mô hình và thuyết trình ý tưởng

CCHC trong đội ngũ công đoàn viên chức ở trung ương và địa phương

dưới

hình thức sân khấu hóa. Đài Truyền hình Việt Nam tiếp tục đẩy mạnh tuyên

truyền CCHC, theo đó, trong năm 2024 đã thực hiện hơn 30 phóng sự chuyên

đề CCHC để tuyên truyền, lan tỏa những cách làm hay, mô hình mới và những

gương sáng điển hình trong quá trình thực hiện cải cách tại bộ, ngành, địa

phương. Một số phóng sự đáng chú ý, thu hút sự quan tâm, theo dõi của đông

đảo người dân, doanh nghiệp, như: Công đoàn viên chức với CCHC; “5 đẩy

mạnh” trong CCHC để huy động mọi nguồn lực cho phát triển; Cấp mới "sổ đỏ"

trong 1 ngày, đột phá trong CCHC; Xây dựng tư duy hành chính phục vụ; CCHC

dưới tác động của chuyển đổi số; Cải cách khắc phục lỗ hổng thương mại; Tăng

tốc số hóa phục vụ doanh nghiệp; Chuyển đổi số vùng sâu vùng xa,... Theo thống

kê

, trong năm 2024, các địa phương đã thực hiện hơn 34.000 phóng sự, tin bài

chuyên đề thông tin, tuyên truyền về CCHC; tổ chức hơn 100 hội nghị, tọa đàm

và 28 cuộc thi tìm hiểu về CCHC.

Chung kết cuộc thi được tổ chức dưới hình thức sân khấu hóa tại Hà Nội ngày 01/11/2024.

Theo dữ liệu thống kê, báo cáo của các địa phương trên Hệ thống thông tin báo cáo định kỳ của Bộ Nội vụ, tính

đến ngày 21/12/2024.

- Về công tác kiểm tra CCHC:

Triển khai thực hiện Kế hoạch kiểm tra CCHC năm 2024 của Bộ Nội vụ -

cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ

, Bộ Nội vụ đã phối

hợp với các bộ, ngành, địa phương tiến hành kiểm tra, làm việc về CCHC tại

một số địa phương, gồm: Hải Dương, Đồng Nai, Phú Yên, Hòa Bình, Tiền

Giang,… Thanh tra Chính phủ đã chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ, các bộ, ngành,

địa phương có liên quan tổ chức các đoàn thanh tra trách nhiệm về thực hiện

công vụ của CBCCVC trong giải quyết TTHC, cung cấp dịch vụ công cho người

dân và doanh nghiệp tại 06 Bộ và 03 địa phương

. Qua đó đã đánh giá, làm rõ

kết quả triển khai công tác CCHC; kịp thời phát hiện, xử lý, chỉ đạo xử lý và

kiến nghị xử lý đối với các vấn đề tồn tại, hạn chế phát hiện qua kiểm tra, thanh

tra; chấn chỉnh, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành chính,

góp phần nâng cao hiệu quả thực hiện nhiệm vụ CCHC. Các bộ, ngành đã tiến

hành kiểm tra tại 166 cơ quan, đơn vị trực thuộc; qua đó, kịp thời xử lý và chỉ

đạo xử lý đối với 37/139 vấn đề tồn tại, hạn chế phát hiện qua kiểm tra, đạt tỷ lệ

26,62%. Các địa phương đã tiến hành kiểm tra tại 761 cơ quan, đơn vị; qua đó,

kịp thời xử lý và chỉ đạo xử lý đối với 1.958/2.056 nhóm vấn đề tồn tại, hạn chế

phát hiện qua kiểm tra, đạt tỷ lệ 95,23%.

KẾT QUẢ KIỂM TRA CCHC NĂM 2024

Quyết định số 201/QĐ-BNV ngày 25/3/2024 của Bộ Nội vụ về việc ban hành Kế hoạch kiểm tra cải cách hành

chính năm 2024 của Bộ Nội vụ - cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ.

Các bộ: Tài chính, Kế hoạch và Đầu Tư, Tài nguyên và Môi trường, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Giao thông vận

tải; các địa phương: Bắc Ninh, Đồng Nai và thành phố Đà Nẵng.

II. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC

1. Cải cách thể chế

- Về công tác xây dựng và tổ

chức thi hành pháp luật: Thể

chế được xác định là một

trong ba đột phá chiến lược

để xây dựng, phát triển đất

nước, đưa đất nước vào kỷ

nguyên vươn mình; Quốc

hội, Chính phủ xác định

điểm nghẽn thể chế là “điểm

nghẽn” của “điểm nghẽn”

cần khai thông. Theo đó,

Chính phủ, Thủ tướng Chính

phủ đã chỉ đạo đẩy mạnh rà

soát, hoàn thiện thể chế,

pháp luật, kịp thời tháo gỡ

những "điểm nghẽn", khó

khăn, vướng mắc phát sinh,

tạo đồng thuận trong cả hệ

thống chính trị và người dân,

doanh nghiệp. Nghị quyết

phiên họp thường kỳ Chính

phủ

tháng 7/2024 xác định

“tập trung hoàn thiện thể

chế, pháp luật, nâng cao hiệu

quả quản lý nhà nước, đẩy

mạnh CCHC, tạo môi

trường kinh doanh minh

bạch, lành mạnh” là một

trong các nhiệm vụ, giải

pháp chủ yếu trong chỉ đạo

điều hành của Chính phủ. Từ

đầu năm 2024 đến nay,

Chính phủ tổ chức 11 phiên

họp chuyên đề về xây dựng

pháp luật, qua đó kịp thời chỉ

đạo, định hướng, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong xây dựng pháp luật

, kịp

Đại hội lần thứ XIII của Đảng khẳng định ba đột phá chiến lược gồm: Hoàn thiện đồng bộ thể chế; phát triển

nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao; xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng.

Nghị quyết số 122/NQ-CP ngày 08/8/2024 về Phiên họp thường kỳ Chính phủ tháng 7 năm 2024

Nghị quyết số 118/NQ-CP ngày 03/8/2024 về Phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 7 năm 2024;

Nghị quyết số 126/NQ-CP ngày 01/9/2024 về Phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 8 năm 2024.

thời chỉ đạo các bộ, cơ quan đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm chất lượng, hoàn thiện

hồ sơ đề nghị xây dựng các luật, các dự án văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL)

đã có trong chương trình, kế hoạch của Quốc hội và Chính phủ, kiên quyết khắc

phục tình trạng nợ ban hành văn bản; ưu tiên rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy

định pháp luật để tháo gỡ vướng mắc, điểm nghẽn về cơ chế, chính sách, khơi

thông nguồn lực, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, tạo thuận lợi cho người dân,

doanh nghiệp. Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 603/QĐ-TTg

ngày 08/7/2024 về việc thành lập Ban Chỉ đạo rà soát, xử lý vướng mắc trong hệ

thống VBQPPL. Trong năm 2024

, Chính phủ đã trình Quốc hội thông qua 29

luật, tăng 13 Luật so với năm 2023; các bộ, ngành đã tham mưu, trình Chính phủ

ban hành 155 Nghị định, tăng 65 Nghị định so với năm 2023 và ban hành theo thẩm

quyền 496 Thông tư, tương đương số thông tư ban hành trong năm 2023

(năm

2023, Chính phủ đã trình Quốc hội thông qua 16 Luật, các bộ, ngành đã tham mưu,

trình Chính phủ ban hành 90 Nghị định và ban hành theo thẩm quyền 496 Thông

tư); HĐND và UBND cấp tỉnh đã ban hành 4.462 VBQPPL, tăng 1.035 VBQPPL

so với năm 2023; HĐND và UBND cấp huyện đã ban hành 1.547 VBQPPL, giảm

551 VBQPPL so với năm 2023 (năm 2023, HĐND và UBND cấp tỉnh đã ban hành

3.427 VBQPPL; HĐND và UBND cấp huyện đã ban hành 2.098 VBQPPL), qua

đó tiếp tục hoàn thiện thể chế của nền hành chính, kịp thời thích ứng, điều chỉnh

hiệu quả các mối quan hệ kinh tế - xã hội.

- Công tác tổ chức, theo dõi thi hành pháp luật: Thủ tướng Chính phủ ban

hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên

ngành năm 2024

, theo đó xác định 03 lĩnh vực trọng tâm, tiên là: (i) An toàn

thực phẩm; (ii) quản lý thuế; (iii) xuất bản, in và phát hành xuất bản phẩm. Bộ Tư

pháp đã ban hành Thông tư số 08/2024/TT-BTP ngày 15/8/2024 quy định chi tiết

việc xem xét, đánh giá tình hình thi hành pháp luật; chủ trì, phối hợp với các bộ,

ngành liên quan trực tiếp thực hiện kiểm tra, điều tra, khảo sát tình hình thi hành

pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2024 tại thành phố Đà Nẵng,

tỉnh Thừa Thiên Huế và Thành phố Hồ Chí Minh

; tiến hành kiểm tra qua báo

cáo, hồ sơ, tài liệu kèm theo báo cáo và không thực hiện hoạt động điều tra, khảo

sát tại các tỉnh Bắc Kạn, Cao Bằng, Hải Dương, Thái Bình

; tổ chức các hội thảo,

tọa đàm trao đổi về tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm liên

ngành để trao đổi, tháo gỡ những khó khăn vướng mắc trong quá trình thi hành

Tính đến ngày 20/12/2024.

Tính đến ngày 30/12/2023.

Quyết định số 192/QĐ-TTg ngày 22/4/2024 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi

hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2024.

Tập trung theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong các lĩnh vực trọng tâm, liên ngành, về: (i) an toàn thực

phẩm; (ii) quản lý thuế; (iii) xuất bản, in và phát hành xuất bản phẩm.

Công văn số 6458/BTP-ĐCTLN ngày 11/11/2024 của Bộ Tư pháp về việc thay đổi hình thức kiểm tra thực hiện

công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật và kiểm tra, điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh

vực trọng tâm, liên ngành năm 2024, từ kiểm tra trực tiếp tại địa phương sang kiểm tra qua Báo cáo, hồ sơ, tài liệu

kèm theo Báo cáo và không thực hiện các hoạt động điều tra, khảo sát tại địa phương.

pháp luật ở địa phương

; theo đó, góp phần từng bước đổi mới, nâng cao hiệu

quả công tác tổ chức thi hành pháp luật.

- Về kiểm tra, rà soát VBQPPL: Trong năm 2024

, Bộ Tư pháp đã tiếp

nhận để kiểm tra theo thẩm quyền đối với 3.040 VBQPPL, trong đó có 247 văn

bản của các bộ, cơ quan ngang bộ và 2.793 văn bản của HĐND và UBND cấp

tỉnh; kiểm tra và kết luận, kiến nghị xử lý đối với 149 văn bản có quy định trái

pháp luật về thẩm quyền, nội dung, trong đó có 27 văn bản của các bộ, cơ quan

ngang bộ và 122 văn bản của HĐND và UBND cấp tỉnh

; đến nay, có 26/149 văn

bản đã được cơ quan ban hành xử lý. Các bộ, ngành, địa phương tiếp tục quan tâm

triển khai công tác kiểm tra, rà soát VBQPPL để kịp thời phát hiện những nội

dung chồng chéo, mâu thuẫn hoặc trái quy định pháp luật. Trên cơ sở kết quả kiểm

tra, rà soát, trong năm 2024, các bộ, ngành đã tổng hợp được 1.297 VBQPPL cần

phải xử lý (sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc công bố hết hiệu lực), tăng 553 văn

bản so với năm 2023, đến nay đã xử lý xong 1.162/1.297 văn bản, đạt tỷ lệ

89,59%, giảm 2,66% so với năm 2023; trong đó, số VBQPPL có kiến nghị xử lý

qua kiểm tra đã được xử lý xong là 135/152 văn bản, đạt tỷ lệ 88,82%, giảm

10,74% so với năm 2023; số VBQPPL có kiến nghị xử lý qua rà soát đã được xử

lý xong là 1.027/1.145 văn bản, đạt tỷ lệ 89,69%, giảm 0,45% so với năm 2023.

Tại địa phương, trên cơ sở kết quả kiểm tra, rà soát đã tổng hợp được 3.849

VBQPPL cần phải xử lý (sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc công bố hết hiệu lực),

tăng 1.094 văn bản so với năm 2023, đến nay đã xử lý xong 3.236/3.849 văn bản,

đạt tỷ lệ 84,07%, giảm 2,61% so với năm 2023; trong đó, số VBQPPL có kiến

nghị xử lý qua kiểm tra đã được xử lý xong là 161/173 văn bản, đạt tỷ lệ 93,06%,

tăng 2,36% so với năm 2023; số VBQPPL có kiến nghị xử lý qua rà soát đã được

xử lý xong là 3.075/3.676 văn bản, đạt tỷ lệ 83,65%, giảm 2,67% so với năm

2023. Theo đó, các bộ, ngành, địa phương đã kịp thời tham mưu, chỉ đạo sửa đổi,

bổ sung, bãi bỏ hoặc thay thế các VBQPPL có nội dung chồng chéo, mâu thuẫn,

trái quy định pháp luật sau khi được kiểm tra, rà soát; ban hành quyết định công

bố danh mục văn bản hết hiệu lực thi hành toàn bộ hoặc một phần.

Như: (i) Tổ chức Hội thảo về “Đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật” tại Thành

phố Hà Nội; (ii) Tổ chức 02 Hội thảo về “Triển khai công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật” tại Thành

phố Hồ Chí Minh và Thành phố Hà Nội, (iii) 05 cuộc toạ đàm về theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh

vực trọng tâm liên ngành tại Đà Nẵng, Thừa Thiên Huế, Thành phố Hồ Chí Minh, Lâm Đồng, Khánh Hoà.

Báo cáo số 524/BC-BTP ngày 19/12/2024 của Bộ Tư pháp về kết quả công tác cải cách hành chính năm 2024

và nhiệm vụ trọng tâm công tác cải cách hành chính năm 2025.

Trong đó có kết quả kiểm tra văn bản do các bộ cơ quan ngang bộ và chính quyền cấp tỉnh ban hành theo 03

chuyên đề, gồm: (1) Kiểm tra chuyên đề về các văn bản liên quan đến việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản

lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội giai đoạn 2015 - 2023; (2) Kiểm tra chuyên đề về các văn bản

liên quan đến việc thực hiện chính sách, pháp luật về đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng,

hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2018 - 2023; (3) Kiểm tra chuyên đề về các văn bản

QPPL có quy định thủ tục hành chính trái thẩm quyền

, qua đó gắn kết công tác kiểm tra văn bản của Chính phủ với

công tác giám sát của Quốc hội, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả thực thi các quy định của pháp luật.

2. Cải cách TTHC

Trong năm 2024, cải cách TTHC

được Quốc hội

, Chính phủ

Thủ tướng Chính phủ

đặc biệt

quan tâm, chỉ đạo đẩy mạnh thực

hiện rất quyết liệt; Tổ công tác

cải cách TTHC của Thủ tướng

Chính phủ

đã tích cực hoạt

động, đưa ra nhiều giải pháp thúc

đẩy các bộ, ngành, địa phương

triển khai có kết quả các mục tiêu,

nhiệm vụ về cải cách TTHC.

Theo tổng hợp từ báo cáo của

Văn phòng Chính phủ

và Cổng

dịch vụ công quốc gia, một số kết

quả chủ yếu đạt được như sau:

- Về rà soát, đơn giản hóa

quy định TTHC và các điều kiện

kinh doanh: Tổng số quy định

kinh doanh (QĐKD) được cắt

giảm, đơn giản hóa từ đầu năm

2024 đến nay là 356 QĐKD

tại

31 VBQPPL

; lũy kế từ năm

2021 đến nay, các bộ, cơ quan đã

cắt giảm, đơn giản hóa 3.131

QĐKD (gồm: 1.694 TTHC, 203

yêu cầu điều kiện, 101 chế độ

báo cáo, 164 quy chuẩn, tiêu

chuẩn và 969 mặt hàng kiểm tra

chuyên ngành) tại 272

VBQPPL

trên tổng số 15.801

QĐKD được cập nhật, công khai

trên Cổng Tham vấn và tra cứu

Nghị quyết số 142/2024/QH15 ngày 29/6/2024 của Quốc hội về Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV.

Nghị quyết số 122/NQ-CP ngày 08/8/2024 về Phiên họp thường kỳ Chính phủ tháng 7 năm 2024; Nghị quyết

số 128/NQ-CP ngày 01/9/2024 về Phiên họp thường kỳ Chính phủ tháng 8 năm 2024.

Công điện số 131/CĐ-TTg ngày 11/12/2024 của Thủ tướng Chính phủ Về việc cắt giảm, đơn giản hóa TTHC,

giảm phiền hà, chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp ngay từ khâu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.

Quyết định số 932/QĐ-TTg ngày 06/8/2023 của Thủ tướng Chính phủ.

Báo cáo số 8967/BC-VPCP ngày 05/12/2024 của Văn phòng Chính phủ về Tình hình, kết quả cải cách TTHC

tháng 11 năm 2024.

Gồm: 309 TTHC, 33 yêu cầu điều kiện, 14 chế độ báo cáo.

Gồm: 02 Luật, 06 Nghị định, 18 Thông tư, Thông tư liên tịch và 01 văn bản khác.

Gồm: 16 Luật, 74 Nghị định, 04 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, 176 Thông tư, thông tư liên tịch và 02 văn bản khác

quy định kinh doanh, đạt 19,8%, tăng 2,27% so với năm 2023 (lũy kế đến năm

2023 đạt 17,53%

). Các bộ, ngành, địa phương đã tích cực rà soát, đơn giản hóa

TTHC nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước, đến nay, tổng số TTHC nội bộ

được các bộ, ngành công bố là 1.848 TTHC.

- Về đánh giá tác động TTHC tại dự thảo VBQPPL: Tính từ đầu năm 2024

đến nay, có 1.299 TTHC tại 220 dự thảo VBQPPL được đánh giá tác động, tăng

cả về số lượng TTHC và số lượng VBQPPL so với năm 2023 (năm 2023 có 1.199

TTHC tại 178 dự thảo VBQPPL được đánh giá tác động).

- Về phân cấp trong giải quyết TTHC: Tổng số TTHC đã được các bộ,

ngành phân cấp từ đầu năm 2024 đến nay là 172 TTHC tại 32 VBQPPL

, tăng 86

TTHC so với năm 2023 (năm 2023 các bộ, ngành phân cấp 86 TTHC tại 26

VBQPPL

). Lũy kế từ năm 2022 đến nay, đã có 19/21 bộ, cơ quan thực hiện phân

cấp 328/699 TTHC tại 65 VBQPPL

, đạt 47%, tăng 25,1% so với năm 2023 (đến

năm 2023 đạt 153/699 TTHC, đạt 21,9%

). Trong đó, 03 cơ quan đã thực hiện

phân cấp đạt 100%

, 08 bộ đạt từ 50% trở lên

, 08 bộ đạt dưới

50%, 02 bộ chưa

thực hiện phân cấp theo phương án đã được phê duyệt

. Tổng số TTHC còn tiếp

tục phải thực hiện phân cấp là 371 TTHC.

- Thực hiện 19 Nghị quyết của Chính phủ về đơn giản hóa TTHC, giấy tờ

công dân liên quan đến quản lý dân cư: Tổng số TTHC được đơn giản hóa từ đầu

năm 2024 đến nay là 286 TTHC tại 31 VBQPPL

, tăng 139 TTHC so với năm

2023 (năm 2023 đạt 147 TTHC). Lũy kế đến nay, các bộ, ngành đã đơn giản hóa

867/1.086 TTHC được giao tại 19 Nghị quyết chuyên đề của Chính phủ về đơn

giản hóa TTHC, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư, đạt 79,83%, tăng

30,57% so với năm 2023 (đến năm 2023 các bộ, ngành đã đạt tỷ lệ đơn giản hóa

49,26%); có 08 bộ, cơ quan

hoàn thành 100%, 09 bộ, cơ quan đạt trên 50%

02 bộ đạt dưới 50%

. Còn 217 TTHC cần tiếp tục đơn giản hóa tại 01 Luật, 15

Mục tiêu tại Nghị quyết số 68/NQ-CP: Từ năm 2020 - 2025, cắt giảm, đơn giản hóa ít nhất 20% số quy định và

cắt giảm ít nhất 20% chi phí tuân thủ quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh tại các văn bản đang có hiệu

lực thi hành tính đến hết ngày 31/5/2020.

Gồm: 01 Luật, 16 Nghị định và 15 Thông tư.

Gồm: 15 Nghị định, 03 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ và 09 Thông tư.

Gồm: 02 Luật, 28 Nghị định, 03 Quyết định của TTgCP, 32 Thông tư.

Ngoài nhiệm vụ được giao theo Quyết định số 1015/QĐ-TTg, Bộ Xây dựng, Bộ Y tế đã chủ động phân cấp thêm 03

TTHC, nâng tổng số TTHC được phân cấp là 156 TTHC.

Gồm: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Thanh tra Chính phủ; Ủy ban dân tộc.

Gồm các bộ: Nội vụ; Giao thông vận tải; Quốc phòng; Kế hoạch và Đầu tư; Công an; Lao động - Thương binh

và Xã hội; Tài nguyên và Môi trường; Xây dựng.

Gồm các bộ: Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Thông tin và Truyền thông; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

Công Thương; Tài chính; Y tế; Giáo dục và Đào tạo; Tư pháp.

Gồm các bộ: Khoa học và Công nghệ; Ngoại giao.

Gồm: 10 Nghị định và 21 Thông tư.

08 bộ, ngành gồm: Công an, Giao thông vận tải, Khoa học và Công nghệ, Lao động - Thương binh và Xã hội,

Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bảo hiểm xã hội Việt Nam.

09 bộ, ngành gồm: Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tài nguyên và Môi trường, Công Thương,

Ngoại giao, Y tế, Thông tin và Truyền thông, Kế hoạch và Đầu tư, Quốc phòng.

02 bộ gồm: Tài chính và Tư pháp

Nghị định, 10 Thông tư liên tịch, 16 Thông tư.

- Về công bố, công khai TTHC: Từ ngày 01/01/2024 đến ngày 22/12/2024,

các bộ, ngành, địa phương đã rà soát, ban hành 6.724 quyết định công bố TTHC

sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ thuộc phạm vi quản lý

; đồng thời, công khai,

cập nhật danh mục và nội dung TTHC thuộc phạm vi quản lý trên Cổng dịch vụ

công quốc gia và các kênh thông tin khác theo quy định. Tại thời điểm ngày

22/12/2024, cả nước có 6.273 TTHC, trong đó 3.744 TTHC thực hiện tại bộ, cơ

quan Trung ương, 1.256 TTHC thực hiện tại địa phương và 1.728 TTHC ngành

dọc tại địa phương.

- Về vận hành Cổng dịch vụ công quốc gia

: Các bộ, ngành, địa phương đã

tăng cường chỉ đạo thực hiện đẩy mạnh rà soát, cấu trúc lại quy trình TTHC để tích

hợp vào Cổng dịch vụ công quốc gia, kết nối, thanh toán trực tuyến nhằm tạo thuận

lợi cho người dân, doanh nghiệp. Tính đến ngày 22/12/2024, đã có 4.479 TTHC

cung cấp trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia (2.678 thủ tục của người dân,

2.434 thủ tục của doanh nghiệp), trong đó có nhiều dịch vụ công được người dân,

doanh nghiệp quan tâm như: Đăng ký cấp biển số xe lần đầu; Đăng ký tạm trú; Xác

nhận thông tin cư trú; Cấp hộ chiếu phổ thông ở trong nước (thực hiện tại cấp tỉnh);

Đăng ký thành lập hộ kinh doanh,... Theo thống kê, đến ngày 22/12/2024, đã có

trên 393,10 triệu hồ sơ đồng bộ trạng thái và có hơn 60,55 triệu hồ sơ trực tuyến

thực hiện qua Cổng dịch vụ công quốc gia.

- Các bộ, ngành, địa phương tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả cơ chế

một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC. Bộ Nội vụ đã chủ trì, phối hợp

với các bộ, ngành, địa phương tổ chức đánh giá, xây dựng Báo cáo tình hình tổ

chức, hoạt động của Bộ phận Một cửa các cấp tại địa phương trình Thủ tướng

Chính phủ

, theo đó đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu

quả hoạt động của Bộ phận Một cửa các cấp. Thực hiện nhiệm vụ Chính phủ giao

trên cơ sở hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ

, các địa phương: Thành phố Hà

Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương, tỉnh Quảng Ninh và tỉnh Bắc Ninh

đã xây dựng đề án thí điểm Mô hình Trung tâm phục vụ hành chính công một cấp

trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan hành chính có chức năng tiếp nhận,

giải quyết và kiểm soát, theo dõi, đánh giá thực hiện TTHC, cung cấp dịch vụ công

trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo cơ chế một cửa, một cửa

liên thông. Bên cạnh đó, các bộ, ngành, địa phương đã tăng cường các giải pháp

đổi mới tổ chức, hoạt động của Bộ phận Một cửa các cấp gắn với đẩy mạnh ứng

Số liệu thống kê từ Cổng dịch vụ công quốc gia.

Báo cáo số 6358/BC-BNV ngày 08/10/2024 của Bộ Nội vụ về tình hình tổ chức, hoạt động của Bộ phận Một

cửa các cấp tại địa phương.

Tại Nghị quyết số 108/NQ-CP ngày 10/7/2024 của Chính phủ về Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 6 năm

2024 và Hội nghị trực tuyến Chính phủ với địa phương; Nghị quyết số 188/NQ-CP ngày 11/10/2024 của Chính

phủ về Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9 năm 2024 và Hội nghị trực tuyến Chính phủ với địa phương.

Văn phòng Chính phủ đã chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương triển khai xây dựng tài liệu hướng dẫn

tổ chức thí điểm mô hình Trung tâm phục vụ hành chính công một cấp trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (Công

văn số 5343/VPCP-KSTT ngày 27/7/2024).

dụng công nghệ thông tin, cung cấp dịch vụ công trực tuyến; tăng cường đầu tư

trang thiết bị, cơ sở vật chất, nâng cấp phần mềm ứng dụng, tập huấn kỹ năng,

nghiệp vụ cho đội ngũ công chức làm việc tại Bộ phận Một cửa các cấp, nhằm nâng

cao năng suất, chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp; đồng thời đẩy mạnh

thanh tra, kiểm tra, giám sát tình hình hoạt động của Bộ phận Một cửa các cấp,

nhằm kịp thời phát hiện, xử lý những hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, gây khó khăn,

phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết TTHC. Theo báo cáo, thống

kê kết quả giải quyết hồ sơ TTHC có tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn tiếp tục duy

trì ở mức cao, bình quân cả nước đạt 98,79%; trong đó, tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng

hạn của các bộ, cơ quan Trung ương đạt 97,76%; tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn

của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh đạt 99,19%; tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn

của UBND cấp huyện đạt 98,7%, UBND cấp xã đạt 99,52%.

3. Cảicách tổ chức bộ máy

hành chính nhà nước

- Về xây dựng, hoàn thiện

thể chế và chỉ đạo đẩy

mạnh cải cách tổ chức bộ

máy hành chính nhà nước:

Trong năm 2024, Chính

phủ, Thủ tướng Chính phủ

tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh

thực hiện cải cách tổ chức

bộ máy hành chính, sắp

xếp, kiện toàn cơ cấu tổ

chức bộ máy theo hướng

tinh gọn, hoạt động hiệu

lực, hiệu quả, theo tinh

thần Nghị quyết số 18-

NQ/TW ngày 25/10/2017

của Hội nghị lần thứ sáu

Ban Chấp hành Trung

ương Đảng khóa XII “Một

số vấn đề về tiếp tục đổi

mới, sắp xếp tổ chức bộ

máy của hệ thống chính trị

tinh gọn, hoạt động hiệu

lực, hiệu quả” (Nghị quyết

số 18-NQ/TW). Theo đó, Chính phủ đã ban hành các văn bản để hoàn thiện thể

chế về tổ chức bộ máy cơ quan hành chính nhà nước, như: Nghị định số

83/2024/NĐ-CP ngày 10/7/2024 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số

123/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ,

quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quan ngang bộ đã được sửa đổi, bổ sung

một số điều theo Nghị định số 101/2020/NĐ-CP ngày 28/8/2020 của Chính phủ;

Nghị định số 10/2016/NĐ-CP ngày 01/02/2016 của Chính phủ quy định về cơ

quan thuộc Chính phủ đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định số

47/2019/NĐ-CP ngày 05/6/2019 của Chính phủ và Nghị định số 120/2020/NĐ-

CP ngày 07/10/2020 của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể

đơn vị sự nghiệp công lập. Chính phủ ban hành Nghị định 84/2024/NĐ-CP ngày

10/7/2024 về thí điểm phân cấp quản lý nhà nước một số lĩnh vực cho chính quyền

Thành phố Hồ Chí Minh

. Bộ Nội vụ đã xây dựng, trình Quốc hội, Ủy ban

Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ các VBQPPL để hoàn

thiện thể chế về tổ chức bộ máy các cơ quan hành chính nhà nước, bảo đảm tiến

độ, như: 01 hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa

đổi); trình Quốc hội thông qua Đề án thành lập thành phố Huế trực thuộc Trung

ương; 01 Nghị quyết của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị của thành phố

Hải Phòng; 51 Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị

hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã của 51 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung

ương; 02 dự thảo Nghị định của Chính phủ

- Để chỉ đạo triển khai đồng bộ 02 nhiệm vụ: (i) Tổng kết việc thực hiện Nghị

quyết số 18-NQ/TW và (ii) tổng kết 20 năm thực hiện mô hình tổ chức bộ máy của

Chính phủ, Bộ Nội vụ đã trình Thủ tướng Chính phủ Quyết định thành lập Ban Chỉ

đạo về tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW

trên cơ sở tổ chức lại Ban

Chỉ đạo tổng kết 20 năm thực hiện mô hình tổ chức bộ máy của Chính phủ

- Thực hiện Kế hoạch của Ban chỉ đạo Trung ương về tổng kết việc thực

hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW

, Bộ Nội vụ đã chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành

liên quan, đặc biệt là các cơ quan thuộc diện hợp nhất, điều chuyển chức năng,

nhiệm vụ, tổ chức bộ máy theo định hướng của Trung ương khẩn trương xây dựng

đề án, văn bản quy định liên quan đến sắp xếp bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan

thuộc Chính phủ bảo đảm tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, báo cáo Ban

Chỉ đạo Chính phủ cho ý kiến và báo cáo Bộ Chính trị trước ngày 31/12/2024;

chủ động, kịp thời hướng dẫn các địa phương thực hiện sắp xếp tinh gọn các cơ

quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện, bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất trong thực

hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước từ Trung ương đến địa phương; tích cực đề xuất cơ

Theo đó, Chính phủ thí điểm phân cấp cho chính quyền Thành phố Hồ Chí Minh (Hội đồng nhân dân và Ủy ban

nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh) một số lĩnh vực sau: (1) Quản lý nhà nước về đầu tư; (2) Quản lý nhà nước về

kinh tế, tài chính, ngân sách nhà nước; (3) Quản lý nhà nước về quy hoạch, xây dựng, tài nguyên và môi trường;

(4) Quản lý nhà nước về giao thông vận tải; (5) Quản lý nhà nước về y tế; (6) Quản lý nhà nước về giáo dục và

đào tạo; (7) Quản lý nhà nước về lao động, giáo dục nghề nghiệp; (8) Quản lý nhà nước về nội vụ.

Trình Chính phủ Nghị định quy định chi tiết về tổ chức, hoạt động của UBND phường của thành phố Hà Nội và

Nghị định quy định về tổ chức chính quyền đô thị thành phố Đà Nẵng (hiện nay 02 Nghị định đang được lấy ý

kiến thành viên Chính phủ).

Quyết định số 1403/QĐ-TTg ngày 16/11/2024 của Thủ tướng Chính phủ.

Quyết định số 269/QĐ-TTg ngày 02/4/2024, được sửa đổi, bổ sung tại Quyết định số 796/QĐ-TTg ngày

05/8/2024 và Quyết định số 1272/QĐ-TTg ngày 25/10/2024.

Kế hoạch số 04-KH/BCĐ ngày 13/11/2024 của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết việc thực hiện Nghị quyết

số 18-NQ/TW.

chế, chính sách vượt trội, đủ mạnh đối với CBCCVC và người lao động làm cơ sở

để thực hiện sắp xếp tinh gọn bộ máy, gắn tinh giảm biên chế với cơ cấu lại, nâng

cao chất lượng đội ngũ CBCCVC; đến nay đã cơ bản hoàn thành các đề án để báo

cáo Chính phủ trình Bộ Chính trị, Ban Chỉ đạo Trung ương. Trong năm 2024, kết

quả sắp xếp tổ chức bộ máy cơ quan hành chính nhà nước các cấp

tại 63 tỉnh,

thành phố đã tiếp tục giảm 12 tổ chức chi cục, phòng và tương đương của cơ quan

chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh; giảm 29 tổ chức phòng và tương đương thuộc

UBND cấp huyện; lũy kế đến nay, đã giảm 13 Sở và tương đương, 2.613 tổ chức

cấp phòng và tương đương ở địa phương

- Các bộ, ngành, địa phương tiếp tục thực hiện sắp xếp, thu gọn đầu mối tổ

chức, tinh giản biên chế, đẩy mạnh tự chủ về tài chính đối với đơn vị sự nghiệp

công lập và thực hiện xã hội hóa hoạt động cung ứng dịch vụ sự nghiệp công theo

tinh thần Nghị quyết số 19-NQ/TW và Kết luận số 62-KL/TW ngày 02/10/2023

của Bộ Chính trị về thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW.

- Về quản lý và tinh giản biên chế và xây dựng, hoàn thiện vị trí việc làm:

Kết quả thực hiện tinh giản biên chế công chức, viên chức của bộ, ngành, địa

phương

theo quy định tại các Nghị định của Chính phủ tổng số là 16.149 người

(trong đó, bộ, ngành là 217 người, địa phương là 15.932 người). Các bộ, ngành,

địa phương về cơ bản đã sử dụng đúng số biên chế được giao, không vượt quá số

biên chế được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, chủ động xây dựng kế hoạch

thực hiện lộ trình tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội

ngũ CBCCVC theo vị trí việc làm (VTVL). Thực hiện Thông tư hướng dẫn của

Bộ Nội vụ

và các bộ quản lý ngành, lĩnh vực

, các địa phương đã tích cực chỉ

đạo thực hiện kế hoạch tổ chức xây dựng và phê duyệt VTVL, kịp thời điều chỉnh,

sửa đổi, bổ sung các quy định hướng dẫn về VTVL theo ngành, lĩnh vực bảo đảm

tính thống nhất, liên thông, đồng bộ trong hệ thống chính trị gắn với cơ cấu lại và

nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC. Đến nay, 100% bộ, ngành, địa phương hoàn

thành phê duyệt đề án VTVL, Bộ Nội vụ đã tổng hợp kết quả phê duyệt VTVL trong

cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL)

với tổng số

Số liệu thống kê tính đến ngày 30/10/2024.

Số liệu thống kê tính đến ngày 30/10/2024

02 Thông tư của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn: (1) VTVL công chức lãnh đạo, quản lý; nghiệp vụ chuyên

môn dùng chung; hỗ trợ, phục vụ trong CQ,TCHC và VTVL chức danh nghề nghiệp chuyên môn dùng chung; hỗ

trợ, phục vụ trong ĐVSNCL; (2) Xác định cơ cấu ngạch công chức.

20 Thông tư của 20 Bộ, ngành hướng dẫn về VTVL công chức nghiệp vụ chuyên ngành; 17 Thông tư của 15

Bộ, ngành hướng dẫn về VTVL lãnh đạo quản lý và chức danh nghề nghiệp chuyên ngành và cơ cấu viên chức

theo chức danh nghề nghiệp trong ĐVSNCL.

Danh mục VTVL trên cơ sở Thông tư hướng dẫn của các bộ quản lý ngành, lĩnh vực gồm:

- VTVL trong cơ quan, tổ chức hành chính: Tổng số: 840 vị trí, chia ra: VTVL lãnh đạo, quản lý: 122 vị trí; VTVL công

chức nghiệp vụ chuyên ngành: 656 vị trí; VTVL công chức nghiệp vụ chuyên môn dùng chung: 40 vị trí; VTVL hỗ trợ,

phục vụ: 22 vị trí.

- VTVL trong cơ quan thuộc Chính phủ: VTVL lãnh đạo, quản lý: 31 vị trí; trong đó: VTVL đã quy định tại Thông tư: 10

vị trí; VTVL áp dụng chức danh, chức vụ tương đương: 21 vị trí. VTVL nghiệp vụ chuyên ngành, nghiệp vụ chuyên môn

dùng chung và VTVL hỗ trợ, phục vụ thì áp dụng các VTVL theo hướng dẫn của Bộ quản lý ngành, lĩnh vực.

- VTVL trong ĐVSNCL: Tổng số: 559 vị trí, chia ra: VTVL lãnh đạo, quản lý: 110 vị trí; VTVL chức danh nghề nghiệp chuyên

ngành: 392 vị trí; VTVL chức danh nghề nghiệp chuyên môn dùng chung: 30 vị trí; VTVL hỗ trợ, phục vụ: 27 vị trí.

VTVL trong cơ quan, tổ chức hành chính là 840 vị trí; tổng số VTVL trong ĐVLNCL

là 559 vị trí; VTVL cán bộ, công chức cấp xã là 17 vị trí.

- Về cải cách tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương: Bộ Nội vụ

đã trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch xây dựng Quy hoạch tổng thể

đơn vị hành chính (ĐVHC) các cấp đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2045

Triển khai thực hiện Kết luận

số 48- KL/TW của Bộ Chính

trị về tiếp tục sắp xếp ĐVHC

cấp huyện, cấp xã giai đoạn

2023 - 2025, Bộ Nội vụ đã

hoàn thiện hồ sơ trình Chính

phủ để trình Ủy ban Thường

vụ Quốc hội thông qua 51/51

Đề án của các địa phương

thuộc diện sắp xếp. Kết quả

thực hiện đến nay đã thành lập

mới Thành phố Huế trực thuộc

Trung ương; sắp xếp 38

ĐVHC cấp huyện và 1.178

ĐVHC cấp xã, sau sắp xếp

giảm 09 đơn vị cấp huyện và

563 đơn vị cấp xã; đồng thời

thành lập mới, nâng cấp 137

đơn vị hành chính đô thị để

thúc đẩy tốc độ đô thị hóa,

phấn đấu đến năm 2025 có

45% ĐVHC đô thị theo Nghị

quyết Đại hội XIII của Đảng.

4. Cải cách chế độ công vụ

- Về hoàn thiện thể chế quản

lý, sử dụng cán bộ, công chức

viên chức: Trong năm 2024,

Bộ Nội vụ đã tham mưu, xây

dựng trình Chính phủ ban hành

- VTVL cán bộ, công chức cấp xã: Tổng số 17: vị trí, trong đó: Cán bộ chuyên trách: 11 vị trí; công chức cấp xã: 06 vị trí.

Quyết định số 139/QĐ-TTg ngày 02/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ.

Gồm: Nam Định, Tuyên Quang, Sóc Trăng, Cần Thơ, Phú Yên, Ninh Thuận; Tiền Giang, Vĩnh Long, Đồng Nai,

Lào Cai, Khánh Hòa, Quảng Ninh, Bắc Giang, Thái Bình, Đăk Lăk, Gia Lai, Thừa Thiên Huế, Yên Bái, Bắc Ninh,

Cà Mau, Nghệ An, Hải Dương, Lạng Sơn, Lâm Đồng, Thanh Hóa, Đà Nẵng, Bình Thuận, Hưng Yên, Quảng Nam,

Long An, Bến Tre, Kiên Giang, Hải Phòng, Thái Nguyên, Quảng Bình, Bạc Liêu, Bà Rịa – Vũng Tàu, Bình Định,

Thừa Thiên Huế, Quảng Trị, An Giang, Vĩnh Phúc, Hà Nam, Đồng Tháp, TP Hồ Chí Minh, Phú Thọ, Hà Nội,

Quảng Ngãi, Sơn La, Hà Tĩnh, Trà Vinh và Ninh Bình.

03 Nghị định

, ban hành theo thẩm quyền 04 Thông tư

và 04 Văn bản hợp

nhất

, đặc biệt đã quy định tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý và đẩy mạnh

phân cấp, cải cách TTHC trong tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, viên

chức; đang tập trung hoàn thiện 04 dự thảo Nghị định

, 01 dự thảo Quyết định

của Thủ tướng Chính phủ

, 02 Thông tư

. Qua đó, góp phần đổi mới công tác

quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm, hợp lý về cơ

cấu, nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC, đáp ứng yêu cầu của nền hành chính

quốc gia trong tình hình mới. Tiếp tục hoàn thiện hồ sơ đề xuất xây dựng Luật cán

bộ, công chức (sửa đổi) trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; đôn đốc, hướng dẫn

các bộ, ngành, địa phương cập nhật, làm sạch, dữ liệu về CBCCVC của cơ quan

mình để kết nối với Cơ sở dữ liệu quốc gia về CBCCVC bảo đảm “đúng - đủ - sạch

- sống” theo quy định để từng bước vận hành, khai thác có hiệu quả.

- Về tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC: Trong năm 2024, các bộ,

ngành và địa phương trong cả nước đã thực hiện tuyển dụng 39.218 công chức,

viên chức (CCVC), trong đó có 3.879 công chức và 35.402 viên chức; các bộ, ngành

(1) Nghị định số 29/2024/NĐ-CP ngày 06/3/2024 quy định tiêu chuẩn chức danh công chức lãnh đạo, quản lý

trong cơ quan hành chính nhà nước. (2) Nghị định số 99/2024/NĐ-CP ngày 26/7/2024 sửa đổi, bổ sung điểm p

khoản 1 Điều 2 Nghị định số 83/2022/NĐ-CP ngày 18/10/2022 của Chính phủ quy định về nghỉ hưu ở tuổi cao

hơn đối với cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý. (3) Nghị định số 116/2024/NĐ-CP ngày 17/9/2024

sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 quy định về tuyển dụng, sử

dụng và quản lý công chức và Nghị định số 06/2023/NĐ-CP ngày 21/02/2023 quy định về kiểm định chất lượng

đầu vào công chức.

(i) Thông tư số 04/2024/TT-BNV ngày 27/6/2024 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 13/2022/TT-

BNV ngày 31/12/2022 hướng dẫn việc xác định cơ cấu ngạch công chức; (ii) Thông tư số 05/2024/TT-BNV ngày

27/6/2024 quy định tiêu chuẩn, điều kiện xét thăng hạng lên hạng II và lên hạng III đối với viên chức hành chính,

viên chức văn thư, viên chức lưu trữ; xếp lương đối với người được tuyển dụng, tiếp nhận vào viên chức; (iii)

Thông tư số 06/2024/TT-BNV ngày 28/6/2024 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 12/2022/TT-BNV

ngày 30/12/2022 hướng dẫn về vị trí việc làm công chức lãnh đạo, quản lý; nghiệp vụ chuyên môn dùng chung;

hỗ trợ, phục vụ trong cơ quan, tổ chức hành chính và vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp chuyên môn dùng

chung; hỗ trợ, phục vụ trong đơn vị sự nghiệp công lập; (iv) Thông tư số 09/2024/TT-BNV ngày 26/7/2024 của

Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn về cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và định mức số lượng người

làm việc trong đơn vị sự nghiệp thuộc lĩnh vực lưu trữ.

Văn bản hợp nhất số 01/VBHN-BNV ngày 08/01/2024 quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức

giữa Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 và Nghị định số 85/2023/NĐ-CP ngày 07/12/2023. (2) Văn

bản hợp nhất số 07/VBHN-BNV ngày 23/8/2024 Nghị định Quy định về nghỉ hưu ở tuổi cao hơn đối với cán bộ,

công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý giữa Nghị định số 83/2022/NĐ-CP ngày 18/10/2022 và Nghị định số

99/2024/NĐ-CP ngày 26/7/2024. (3) Văn bản hợp nhất số 09/VBHN ngày 16/10/2024 Nghị định quy định về kiểm

định chất lượng đầu vào công chức giữa Nghị định số 06/2023/NĐ-CP ngày 21/02/2023 và Nghị định số

116/2024/NĐ-CP ngày 17/9/2024. (4) Văn bản hợp nhất số 10/VBHN ngày 17/10/2024 Nghị định quy định về

tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức giữa Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 và Nghị định số

116/2024/NĐ-CP ngày 17/9/2024.

Nghị định về chính sách thu hút và trọng dụng người có tài năng vào cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự

nghiệp công lập; Nghị định quy định chế độ, chính sách đối với cán bộ không đủ tuổi tái cử, tái bổ nhiệm giữ các

chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã

hội thay thế Nghị định số 26/2015/NĐ-CP ngày 09/3/2015; Nghị định quy định về chế độ hỗ trợ đối với CBCCVC

và người làm chuyên trách về chuyển đổi, an toàn, an ninh mạng; Nghị định quy định về chế độ, chính sách đối

với chuyên gia cao cấp.

Quyết định thay thế Quyết định số 402/QĐ-TTg ngày 14/3/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Phát

triển đội ngũ cán bộ, công, viên chức người dân tộc thiểu số trong thời kỳ mới.

Thông tư hướng dẫn chế độ báo cáo định kỳ hàng năm về hoạt động đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC của trường

trong các cơ quan nhà nước, cơ quan Trung ương của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội; Thông tư ban

hành Nội quy và Quy chế tổ chức thi tuyển, xét tuyển công chức, viên chức, thi nâng ngạch, xét nâng ngạch công

chức, xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức.

tuyển dụng 3.740 CCVC, trong đó có 561 công chức và 3.179 viên chức; các địa

phương tuyển dụng 35.541 CCVC, trong đó có 3.318 công chức và 32.223 viên chức;

tổ chức tuyển dụng theo Nghị định số 140/2017/NĐ-CP được 230 người, trong đó

có 170 sinh viên xuất sắc và 60 cán bộ khoa học trẻ. Công tác quản lý nhà nước về

đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC tiếp tục được thực hiện có hiệu quả, có nhiều đổi mới

theo hướng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, gắn với vị trí việc làm; chú

trọng đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức mới, nâng cao kỹ năng lãnh đạo, quản

lý cho đội ngũ cán bộ các cấp, gắn với tiêu chuẩn chức danh và quy hoạch. Trong

năm 2024, công tác đào tạo, bồi dưỡng được các bộ, ngành, địa phương xác định

là khâu đột phá để nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC đáp ứng yêu cầu CCHC,

cải cách công vụ, công chức gắn với chuyển đổi số quốc gia. Kết quả năm 2024

cả nước đã đào tạo, bồi dưỡng 642.049 lượt CBCCVC, trong đó bộ, ngành 26.536

lượt người

; địa phương 615.513 lượt người

- Về chính sách tiền lương: Chính phủ đã ban hành Nghị định số

21/2024/NĐ-CP ngày 23/2/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của

Nghị định số 51/2016/NĐ-CP ngày 13/6/2016 quy định quản lý lao động, tiền

lương và tiền thưởng đối với người lao động làm việc trong công ty trách nhiệm

hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và Nghị định số

52/2016/NĐ-CP ngày 13/6/2016 quy định tiền lương, thù lao, tiền thưởng đối với

người quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ

100% vốn điều lệ; Nghị định số 73/2024/NĐ-CP ngày 30/6/2024 của Chính phủ quy

định mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng đối với CBCCVC và lực lượng vũ trang.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ban hành theo thẩm quyền Thông tư số 07/2024/TT-BNV

ngày 05/7/2024 hướng dẫn mức lương cơ sở đối với các đối tượng hưởng lương, phụ

cấp trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng, Nhà nước, Mặt

trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính - xã hội và hội; Thông tư số 08/2024/TT-BNV

ngày 05/7/2024 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện điều chỉnh mức trợ

cấp hằng tháng đối với cán bộ xã, phường, thị trấn già yếu đã nghỉ việc. Trong năm

2024, Bộ Nội vụ đã tham mưu triển khai thực hiện 4/6 nội dung cải cách chính sách

tiền lương khu vực công, trong đó, điều chỉnh mức lương cơ sở tăng 30% (từ

1.800.000 đồng lên 2.340.000 đồng/tháng - mức tăng cao nhất từ trước đến nay);

bổ sung quy định Quỹ tiền thưởng hằng năm bằng 10% tổng quỹ tiền lương của

các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị; phối hợp với Bộ Lao động - Thương

binh và Xã hội thực hiện điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp

ưu đãi người có công và trợ cấp xã hội có tác động tích cực đến nhiều nhóm đối

tượng trong xã hội được dư luận đồng tình, đánh giá cao.

- Về chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính: Trong năm 2024, các bộ,

ngành, địa phương đã tăng cường các giải giáp nhằm nâng cao kỷ cương hành

chính, kỷ luật công vụ; đẩy mạnh thanh tra công vụ qua đó kịp thời chấn chỉnh

Trong đó: (1) Cử đi đào tạo có: 259 lượt công chức; 2.566 lượt viên chức; (2) Cử đi bồi dưỡng có: 5.885 lượt

công chức; 16.826 lượt viên chức.

Trong đó: (1) Cử đi đào tạo có: 13.300 lượt công chức; 19.776 lượt viên chức; (2) Cử đi bồi dưỡng có: 207.277

lượt công chức; 375.160 lượt viên chức.

những sai phạm, khuyết điểm trong công tác tuyển dụng, sử dụng và quản lý

CBCC nhất là công tác quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại CBCCVC. Tiếp tục

siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính và thực hiện đồng bộ các biện pháp nhằm

đẩy lùi tình trạng đùn đẩy, né tránh, thiếu trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ

của cán bộ, công chức, viên chức. Theo đó, năm 2024, các địa phương đã tổ chức

2.792 cuộc thanh tra, kiểm tra thuộc lĩnh vực Nội vụ (trong đó có 326 cuộc thanh tra

và 2.466 cuộc kiểm tra).

5. Cải cách tài chính công

- Về thể chế quản lý tài chính -

ngân sách nhà nước: Quốc hội

đã thông qua (1) Luật Thuế giá

trị gia tăng (sửa đổi); (2) Luật

sửa đổi, bổ sung một số điều

của Luật Chứng khoán; Luật

Kế toán; Luật Kiểm toán độc

lập; Luật Ngân sách nhà nước;

Luật Quản lý, sử dụng tài sản

công; Luật Quản lý thuế; Luật

Thuế thu nhập cá nhân; Luật

Dự trữ quốc gia; Luật Xử lý vi

phạm hành chính; (3) Luật Đầu

tư công; (4) Nghị quyết của

Quốc hội về giảm thuế giá trị

gia tăng 2%,... Chính phủ đã

ban hành 23 Nghị định, Thủ

tướng Chính phủ đã ban hành

02 Quyết định và Bộ trưởng Bộ

Tài chính đã ban hành theo

thẩm quyền 82 Thông tư trong

lĩnh vực quản lý tài chính - ngân

sách nhà nước. Theo đó, thể

chế, cơ chế, chính sách về quản

lý tài chính - ngân sách nhà

nước tiếp tục được hoàn thiện

theo hướng đồng bộ, toàn diện,

nâng cao tính công khai, minh

bạch và nâng cao kỷ luật, kỷ

cương tài chính - ngân sách; kịp

thời tháo gỡ những rào cản,

vướng mắc về thể chế liên quan

đến đầu tư công, lãi suất, thị

trường vốn, thúc đẩy phát triển lành mạnh thị trường, góp phần ổn định kinh tế vĩ

mô; hoàn thiện hành lang pháp lý cho công tác quản lý tài chính - ngân sách nhà

nước, từng bước khơi thông các nguồn lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

- Về quản lý, sử dụng tài sản công: Trong năm 2024, Chính phủ, Thủ tướng

Chính phủ tiếp tục quan tâm, chỉ đạo các bộ ngành, địa phương thực hiện nghiêm

công tác quản lý, sử dụng tài sản công, quản lý chặt chẽ, sử dụng tiết kiệm, khai

thác có hiệu quả tài sản công, phòng, chống thất thoát, lãng phí, tham nhũng trong

quá trình tổ chức thực thi các nhiệm vụ, công vụ. Chính phủ đã ban hành Nghị

định số 103/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ quy định về tiền sử dụng

đất, tiền thuê đất; Nghị định số 104/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ

quy định về quỹ phát triển đất; Nghị định số 108/2024/NĐ-CP ngày 23/8/2024

quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác nhà, đất là tài sản công không sử dụng

vào mục đích để ở giao cho tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà địa

phương quản lý, khai thác; Nghị định số 114/2024/NĐ-CP ngày 15/9/2024 sửa

đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của

Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài

sản công;... Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 11/2024/QĐ-TTg

ngày 24/7/2024 về tiêu chuẩn diện tích và định mức trang thiết bị nội thất nhà ở

công vụ. Bộ Tài chính tiếp tục hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương thực hiện

chuẩn hóa dữ liệu về tài sản công trên phần mềm Quản lý tài sản công và cập nhật

đầy đủ thông tin của các loại tài sản công là tài sản cố định tại cơ quan, đơn vị, tổ

chức để hoàn thiện Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công, góp phần nâng cao tính

công khai, minh bạch và phòng, chống thất thoát, lãng phí, tham nhũng trong quá

trình quản lý, sử dụng tài sản công; tham mưu triển khai các giải pháp nhằm đẩy

nhanh tiến độ thực hiện sắp xếp lại, xử lý cơ sở nhà, đất thuộc phạm vi quản lý

của Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp

; tăng cường công tác quản

lý, hạch toán tài sản công

. Bộ Tài chính đã chủ trì, phối hợp các bộ, ngành, địa

phương thực hiện xử lý, sắp xếp nhà, đất của các bộ, ngành, tổng công ty và tập

đoàn kinh tế do Thủ tướng Chính phủ thành lập; đôn đốc, hướng dẫn các bộ,

ngành, địa phương trong việc quản lý, sử dụng tài sản công. Trong năm 2024, Bộ

Tài chính đã thực hiện 67.515 cuộc thanh tra, kiểm tra; tiến hành kiểm tra 661.930

hồ sơ khai thuế tại trụ sở cơ quan và 1.060 hồ sơ kiểm tra sau thông quan; kiến

nghị xử lý tài chính 109.146 tỷ đồng (trong đó: Kiến nghị thu hồi nộp 18.224 tỷ

đồng; kiến nghị xử lý tài chính khác 90.922 tỷ đồng); xử phạt vi phạm hành chính

3.464 tỷ đồng; số tiền đã thu nộp NSNN trong kỳ 13.288 tỷ đồng.

Công văn số 2964/BTC-QLCS ngày 22/03/2024 của Bộ Tài chính.

Công văn số 7011/BTC-QLCS ngày 05/07/2024 của Bộ Tài chính.

- Về giải ngân vốn đầu tư công: Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã có

những chỉ đạo quyết liệt nhằm đẩy nhanh tốc độ giải ngân vốn đầu tư công, Nghị

quyết phiên họp thường kỳ Chính phủ

đã xác định và đề ra nhiều giải pháp thực

hiện quyết liệt để tăng tốc, bứt phá trong giải ngân vốn đầu tư công. Thủ tướng

Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 8/8/2024 về các nhiệm vụ, giải

pháp trọng tâm đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công những tháng cuối năm 2024.

Theo đó, các bộ, ngành, địa phương đã triển khai xây dựng kế hoạch giải ngân chi

tiết từng dự án và tuân thủ nghiêm kế hoạch giải ngân từng tháng, quý; tăng cường

công tác kiểm tra, giám sát; bám sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn và chịu trách nhiệm

về kết quả giải ngân của từng dự án, qua đó đã đạt được những kết quả cụ thể. Theo

báo cáo của Bộ Tài chính, tiến độ giải ngân vốn đầu tư công tính đến hết tháng

11/2024 đạt 60,43% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao (thấp hơn cùng kỳ năm

2023, đạt 65,1%); trong đó Chương trình phục hồi và phát triển KTXH là

5.410,25 tỷ đồng (đạt 87,03% kế hoạch), CTMTQG là 17.362,1 tỷ đồng (đạt

63,78% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao).

- Về đổi mới đổi mới cơ chế tài chính đối với cơ quan hành chính và đơn vị

sự nghiệp công lập: Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 91/NQ-CP ngày

18/6/2024 về việc đẩy mạnh xã hội hóa các dịch vụ sự nghiệp công; Nghị định

số 138/2024/NĐ-CP ngày 24/10/2024 của Chính phủ quy định việc lập dự toán,

quản lý, sử dụng chi thường xuyên ngân sách nhà nước để mua sắm tài sản, trang

thiết bị; cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong

các dự án đã đầu tư xây dựng. Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 56/2022/TT-

BTC ngày 16/9/2022 hướng dẫn một số nội dung về cơ chế tự chủ tài chính của

đơn vị sự nghiệp công lập; xử lý tài sản, tài chính khi tổ chức lại, giải thể đơn vị sự

nghiệp công lập. Các bộ, ngành, địa phương tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cơ chế tự

chủ, đổi mới cơ chế tài chính đối với cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công

lập; kịp thời đề xuất, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện;

thực hiện thẩm định phương án tự chủ tài chính và giao quyền tự chủ tài chính đối

với các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2023 - 2025.

- Việc thoái vốn, cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước (DNNN): Thoái vốn

nhà nước tại 05 doanh nghiệp (F1) với tổng giá trị phần vốn nhà nước là 145 tỷ

đồng, thu về 157 tỷ đồng; các Tập đoàn, Tổng công ty, DNNN đã thoái vốn tại 03

doanh nghiệp (F2) với giá trị 40,9 tỷ đồng, thu về 182 tỷ đồng. Đến nay, đã có 117

doanh nghiệp được cấp có thẩm quyền phê duyệt Đề án cơ cấu lại doanh nghiệp

theo Quyết định số 360/QĐ-TTg ngày 17/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ.

Nghị quyết số 122/NQ-CP ngày 08/8/2024 về Phiên họp thường kỳ Chính phủ tháng 7 năm 2024; Nghị quyết

số 128/NQ-CP ngày 01/9/2024 về Phiên họp thường kỳ Chính phủ tháng 8 năm 2024.

6. Xây dựng và phát triển

Chính phủ điện tử, Chính phủ số

- Về hoàn thiện khung pháp

lý, tạo điều kiện triển khai các

nhiệm vụ về xây dựng và phát

triển Chính phủ điện tử, Chính phủ

số: Trong năm 2024, Quốc hội đã

ban hành 02 Luật, Chính phủ ban

hành 06 Nghị định, Thủ tướng

Chính phủ ban hành 02 Quyết định

và 01 Chỉ thị, đó là: Quốc hội đã

thông qua Luật Dữ liệu, Luật Lưu

trữ (sửa đổi); Chính phủ đã ban

hành Nghị định số 47/2024/NĐ-

CP ngày 09/5/2024 quy định về

danh mục cơ sở dữ liệu quốc gia,

việc xây dựng, cập nhật, duy trì,

khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu

quốc gia; Nghị định số

48/2024/NĐ-CP ngày 09/5/2024

sửa đổi, bổ sung một số điều của

Nghị định số 130/2018/NĐ-CP

ngày 27/9/2018 của Chính phủ

quy định chi tiết thi hành Luật

Giao dịch điện tử về chữ ký số và

dịch vụ chứng thực chữ ký số;

Nghị định số 52/2024/NĐ-CP

ngày 15/5/2024 quy định thanh

toán không dùng tiền mặt; Nghị

định số 82/2024/NĐ-CP ngày

10/7/2024 sửa đổi, bổ sung một số

điều của Nghị định số

73/2019/NĐ-CP ngày 5/9/2019

của Chính phủ quy định quản lý

đầu tư ứng dụng công nghệ thông

tin sử dụng nguồn vốn ngân sách

nhà nước; Nghị định số

111/2024/NĐ-CP ngày 6/9/2024

quy định về hệ thống thông tin, Cơ

sở dữ liệu quốc gia về hoạt động

xây dựng; Nghị định số

147/2024/NĐ-CP ngày 09/11/2024

quy định quản lý, cung cấp, sử

dụng dịch vụ internet và thông tin trên mạng; Thủ tướng Chính phủ đã ban hành

Quyết định số 142/QĐ-TTg ngày 02/02/2024 phê duyệt Chiến lược dữ liệu quốc

gia đến năm 2030; Quyết định số 1437/QĐ-TTg ngày 20/11/2024 ban hành Kế

hoạch hành động quốc gia về phát triển kinh tế số giai đoạn 2024 - 2025; Chỉ thị

số 34/CT-TTg ngày 16/9/2024 về việc xây dựng đề án chuyển đổi số của các bộ,

ngành, địa phương. Theo đó, đã từng bước hoàn thiện hành lang pháp lý cho xây

dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số, tạo điều kiện thuận lợi cho

các bộ, ngành, địa phương trong triển khai thực hiện chuyển đổi số, đẩy mạnh ứng

dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý điều hành, giải quyết công việc,

thực thi công vụ và phát triển kinh tế - xã hội.

- Về xây dựng nền tảng phát triển Chính phủ điện tử: Theo thống kê của Bộ

Thông tin và Truyền thông, nền tảng tích hợp chia sẻ dữ liệu quốc gia (NDXP) đã

thiết lập được 388 điểm kết nối giữa các hệ thống và cơ sở dữ liệu của 95 cơ quan,

đơn vị, hàng ngày có khoảng 2,29 triệu giao dịch. Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân

cư đã kế nối với 18 cơ sở dữ liệu chuyên ngành của các bộ, cơ quan, tăng 03 đầu

mối so với năm 2023. Theo Báo cáo khảo sát Chính phủ điện tử năm 2024 (E-

Government Development Index - EGDI) của Liên hợp quốc, Việt Nam được xếp

hạng ở vị trí thứ 71 trong tổng số 193 quốc gia, tăng 15 bậc so với năm 2022; lần

đầu tiên được xếp vào nhóm EGDI ở mức “Rất Cao” và đạt vị trí xếp hạng cao

nhất kể từ khi bắt đầu tham gia đánh giá EGDI của Liên hợp quốc năm 2003.

- Về xây dựng các hệ thống thông tin đổi mới lề lối, phương thức làm việc

của cơ quan nhà nước: Theo thống kê của Văn phòng Chính phủ, từ ngày

01/01/2024 đến 20/12/2024 số lượng văn bản điện tử gửi, nhận trên Trục liên

thông văn bản quốc gia là trên 12,2 triệu văn bản, tăng hơn 4 triệu văn bản so với

năm 2023 (năm 2023 có hơn 8,2 triệu văn bản gửi, nhận trên Trục); lũy kế đến

nay đã có hơn 46,5 triệu văn bản gửi, nhận trên Trục liên thông văn bản quốc gia,

tăng hơn 18,3 triệu văn bản so với năm 2023. Hệ thống thông tin phục vụ họp và

xử lý công việc của Chính phủ (eCabinet) tiếp tục phát huy hiệu quả, tính đến nay,

Hệ thống đã phục vụ 111 hội nghị, phiên họp của Chính phủ, tăng 25 phiên họp

so với năm 2023; thực hiện xử lý 2.685 phiếu lấy ý kiến thành viên Chính phủ,

tăng 685 phiếu so với năm 2023, thay thế hơn 932 nghìn hồ sơ, tài liệu giấy, tăng

278 nghìn hồ sơ, tài liệu so với năm 2023.

- Về xây dựng, phát triển các hệ thống thông tin phục vụ người dân, doanh

nghiệp, cung cấp dịch vụ công trực tuyến (Theo báo cáo của Văn phòng Chính

phủ

, tại thời điểm đánh giá ngày 27/11/2024):

+ Chỉ số về cung cấp dịch vụ trực tuyến có tỷ lệ hồ sơ trực tuyến tại các bộ,

ngành, đạt 69,38% (1.158.760/1.670.220 hồ sơ); địa phương đạt 49,39%

(1.133.105/2.301.204 hồ sơ). Tỷ lệ TTHC có giao dịch thanh toán trực tuyến tại

các bộ, ngành đạt 43,27% (164/379 TTHC); địa phương đạt 51,37% (748/1.456

Báo cáo số 8967/BC-VPCP ngày 05/12/2024 của Văn phòng Chính phủ về tình hình, kết quả cải cách TTHC

tháng 11 năm 2024.

TTHC). Tỷ lệ hồ sơ thanh toán trực tuyến trên tổng số hồ sơ có yêu cầu nghĩa vụ

tài chính tại các bộ, ngành đạt 20,05% (42.046/209.672 hồ sơ); địa phương đạt

42,42% (932.863/2.199.010 hồ sơ).

+ Tỷ lệ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC tại các bộ, ngành đạt 71,56%

(1.195.206/1.670.224 hồ sơ); địa phương đạt 60,28% (1.387.165 /2.301.204 hồ sơ).

Tỷ lệ hồ sơ cấp kết quả bản điện tử có giá trị pháp lý để tái sử dụng tại các bộ, ngành

đạt 71,56% (1.275.745 kết quả giải quyết TTHC/1.670.224 kết quả cần cấp); địa

phương đạt 59,26% (1.363.693 kết quả giải quyết TTHC/2.301.204 kết quả cần cấp).

Tỷ lệ khai thác, sử dụng lại thông tin dữ liệu số hóa tại các bộ, ngành đạt 2,15%

(35.973/1.673.162 hồ sơ); địa phương đạt 25,03% (594.167/2.373.819 hồ sơ).

III. TỒN TẠI, HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN

1. Tồn tại, hạn chế

- Một số bộ, ngành, địa phương chưa quyết liệt, chưa quan tâm đúng mức tới

cải cách hành chính; công tác phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương có nơi, có

lúc còn chậm, hiệu quả chưa cao. Trách nhiệm thực thi công vụ của CBCCVC ở một

số nơi còn thấp, động lực làm việc không cao, tinh thần cải cách chưa mạnh mẽ.

- Cơ chế, chính sách, pháp luật trên một số lĩnh vực còn thiếu đồng bộ

chồng chéo, mâu thuẫn, chưa phù hợp thực tiễn, chậm sửa đổi, bổ sung, tháo gỡ,

dẫn đến khó khăn cho tổ chức thực hiện. Vẫn còn tình trạng VBQPPL của các bộ,

cơ quan ngang bộ, HĐND và UBND cấp tỉnh có quy định trái pháp luật về thẩm

quyền, nội dung.

- Cải cách, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC vẫn chưa đạt như kỳ vọng, người

dân, doanh nghiệp vẫn mong muốn TTHC được đơn giản, thuận tiện hơn; việc

thực hiện cung cấp DVCTT một số nơi còn hình thức, chưa thực chất, hiệu quả

chưa cao (tỷ lệ người dân tự thực hiện DVCTT không cần sự hỗ trợ trực tiếp của

công chức không cao); việc số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC ở một số bộ,

ngành, địa phương còn hạn chế, chưa bám sát quy định, hướng dẫn tại Thông tư

số 01/2023/TT-VPCP, chưa đạt tỷ lệ số hóa mà Chính phủ, bộ ngành, địa phương

đề ra, tỷ lệ tái sử dụng kết quả số hóa thấp.

- Tình trạng chậm muộn, trễ hẹn trong giải quyết hồ sơ TTHC cho người

dân, doanh nghiệp vẫn xảy xa ở hầu hết các bộ, ngành, địa phương (tập trung chủ

yếu vào các lĩnh vực: Đất đai, xây dựng, lao động - thương binh và xã hội).

- Việc đồng bộ, kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ

sở dữ liệu chuyên ngành phục vụ quản lý điều hành và giải quyết TTHC, cung cấp

dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp của các bộ, ngành, địa phương chưa

thực sự thông suốt.

- Đánh giá CBCCVC vẫn còn tình trạng nể nang, thiếu tiêu chí định lượng

để xác định mức độ hoàn thành nhiệm vụ theo VTVL.

Báo cáo số 135/BC-CP ngày 10/4/2024 của Chính phủ Kết quả thực hiện Nghị quyết số 110/2023/QH15, Kỳ

họp thứ 6, Quốc hội khóa XVvề xem xét, xử lý kết quả rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật.

2. Nguyên nhân

- Công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác CCHC ở một số nơi còn

chưa quyết liệt, thiếu sáng tạo, chậm đổi mới; người đứng đầu ở một số bộ, cơ

quan, địa phương chưa trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo công tác CCHC thuộc phạm vi

quản lý, dẫn đến hiệu quả chưa cao.

- Chất lượng đội ngũ công chức, viên chức tham mưu thực hiện CCHC một

số nơi còn hạn chế, chưa đồng đều, một số chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong

tình hình mới; một số địa phương có sự thay đổi nhân sự tham mưu thực hiện

công tác CCHC theo đó chưa bắt nhịp được với yêu cầu nhiệm vụ.

- Việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ của một số

CBCCVC chưa cao, ảnh hưởng đến chất lượng công tác chuyên môn, chất lượng

phục vụ người dân, doanh nghiệp. Một số nơi còn lúng túng, thiếu linh hoạt trong

việc chỉ đạo xử lý các vấn đề mới phát sinh trong thực tiễn.

- Công tác thông tin, tuyên truyền CCHC, đặc biệt là các nội dung liên quan

đến việc tổ chức cung cấp dịch vụ công trực tuyến chưa thực sự phát huy hiệu quả

trên thực tế; phần mềm cung cấp dịch vụ công trực tuyến chưa thân thiện với

người dùng là một trong các nguyên nhân dẫn đến hiệu quả cung cấp dịch vụ công

trực tuyến chưa cao.

- Chưa có giải pháp hữu hiệu, đổi mới trong phân công nhiệm vụ, tổ chức

đánh giá CBCCVC và tổ chức hành chính dựa trên kết quả, sản phẩm cụ thể, có

tiêu chí định lượng, khoa học, khách quan. Chưa hình thành hệ thống theo dõi,

đánh giá chất lượng hoạt động của tổ chức cũng như hiệu quả thực thi nhiệm vụ

công vụ của CBCCVC trên cơ sở ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ, chuyển

đổi số.

IV. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2025

1. Các bộ, ngành, địa phương tiếp tục quán triệt, tổ chức thực hiện nghiêm,

toàn diện, đồng bộ, có hiệu quả Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn

2021 - 2030 theo Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ và Chỉ

thị số 23/CT-TTg ngày 02/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh thực

hiện Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2021 - 2030; rà soát, có

giải pháp cụ thể, thiết thực tạo đột phá mạnh mẽ để nâng cao hiệu quả thực hiện

nhiệm vụ CCHC được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao và các nhiệm vụ đề

ra trong kế hoạch CCHC năm 2025 của các bộ, cơ quan, địa phương.

2. Các thành viên Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ, Ban Chỉ đạo CCHC

của các bộ, ngành, địa phương tổ chức triển khai có hiệu quả Kế hoạch hoạt động

năm 2025; tiếp tục phát huy vai trò và nâng cao trách nhiệm người đứng đầu các

bộ, ngành, địa phương trong lãnh đạo, chỉ đạo triển khai nhiệm vụ CCHC; tăng

cường công tác đôn đốc, theo dõi, đánh giá, thanh tra, kiểm tra, tuyên truyền về

CCHC. Tập trung ưu tiên nguồn lực đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nhiệm vụ,

giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho người dân, doanh nghiệp, tạo điều

kiện thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

3. Bộ Nội vụ - cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo chủ trì, phối hợp với

các bộ, ngành, địa phương tổ chức sơ kết Chương trình tổng thể CCHC nhà nước

giai đoạn 2021 - 2025, đề xuất nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm nhằm đẩy mạnh

CCHC nhà nước giai đoạn 2026 - 2030. Tham mưu xây dựng, triển khai có hiệu

quả Kế hoạch hoạt động của Ban Chỉ đạo năm 2025, Kế hoạch kiểm tra CCHC

năm 2025; triển khai Kế hoạch xác định Chỉ số CCHC năm 2024 của các bộ, các

tỉnh và Kế hoạch đo lường, xác định Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính

năm 2024, bảo đảm chính xác, khách quan và công bằng.

4. Triển khai đồng bộ nhiệm vụ tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-

NQ/TW và tổng kết 20 năm thực hiện mô hình tổ chức bộ máy của Chính phủ,

trong đó tập trung triển khai phương án sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan hành

chính nhà nước bảo đảm khẩn trương để không bị gián đoạn hoặc bỏ sót công

việc; tổ chức rà soát, sắp xếp tổ chức bên trong các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan

thuộc Chính phủ theo đúng tinh thần chỉ đạo của Trung ương, gắn với tinh giản

biên chế và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của từng cơ quan, đơn vị, cơ

cấu lại đội ngũ CBCCVC theo VTVL.

5. Tập trung rà soát, sửa đổi, bổ sung thể chế, chính sách liên quan đến tổ

chức bộ máy hành chính, cơ chế vận hành, chế độ chính sách đối với đội ngũ

CBCCVC đầy đủ, đồng bộ bảo đảm thực hiện mục tiêu hiệu năng, hiệu lực, hiệu

quả của bộ máy và nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC sau sắp xếp, tổ chức

bộ máy; trong đó tập trung xây dựng trình cấp có thẩm quyền thông qua Luật sửa

đổi Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Cán bộ,

công chức; xây dựng, ban hành các Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ,

quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính

phủ; chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy của các cơ quan chuyên môn thuộc

UBND các cấp; xây dựng, tổ chức triển khai hiệu quả các chính sách đối với cán

bộ, công chức, viên chức và người lao động chịu tác động bởi việc thực hiện sắp

xếp, tinh gọn bộ máy, đơn vị hành chính các cấp.

6. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện việc sắp xếp, tổ chức lại, nâng cao hiệu quả

hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập; triển khai thực hiện có hiệu quả việc sắp

xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 theo các Nghị

quyết đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua, khẩn trương sắp xếp tổ

chức, bố trí CBCCVC, xử lý đối với tài sản công sau sắp xếp bảo đảm sớm ổn

định để tổ chức đại hội đảng các cấp năm 2025.

7. Đẩy mạnh cải cách, đơn giản hóa TTHC ngay từ khâu xây dựng

VBQPPL; rà soát, kiến nghị bãi bỏ các TTHC, điều kiện kinh doanh không cần

thiết, không khả thi, không rõ ràng, khó xác định, không phù hợp thực tiễn, là rào

cản cho hoạt động sản xuất, kinh doanh; tăng cường phân cấp trong giải quyết

TTHC, giảm chi phí tuân thủ TTHC cho người dân, doanh nghiệp. Nâng cao chất

lượng, hiệu quả thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông; tổ chức triển khai

thí điểm mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp trực thuộc UBND

cấp tỉnh tại một số địa phương theo kế hoạch. Tiếp tục đẩy mạnh số hóa hồ sơ, kết

quả giải quyết TTHC, nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện giải quyết TTHC

và cung cấp dịch vụ công trực tuyến.

8. Tăng cường, nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính trong hoạt động của

các cơ quan, tổ chức, đơn vị và đội ngũ CBCCVC. Tổ chức triển khai thực hiện

nghiêm, hiệu quả các cơ chế, chính sách mới trong quản lý CBCCVC

9. Đẩy mạnh thực hiện các giải pháp nhằm đẩy nhanh tốc độ giải ngân vốn

đầu tư công tại các bộ, ngành, địa phương ngay từ đầu năm. Tổ chức triển khai có

hiệu quả cơ chế tự chủ tài chính tại cơ quan hành chính và các đơn vị sự nghiệp

công lập; hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật để đẩy mạnh tự chủ đơn vị sự

nghiệp công lập và xã hội hóa dịch vụ công.

10. Tập trung triển khai thực hiện các nhiệm vụ xây dựng và phát triển

Chính phủ điện tử, Chính phủ số theo kế hoạch, lộ trình đã phê duyệt; phát triển

hạ tầng công nghệ thông tin, hạ tầng số, hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên

ngành, bảo đảm kết nối, chia sẻ dữ liệu đồng bộ, thống nhất, thông suốt giữa các

cơ quan, địa phương phục vụ phân tích, xử lý dữ liệu, hỗ trợ công tác chỉ đạo,

điều hành dựa trên dữ liệu nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.

Trên đây là báo cáo tình hình thực hiện công tác CCHC năm 2024. Bộ Nội

vụ kính trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, chỉ đạo./.

Nơi nh

ậ

- Thủ tướng Chính phủ (để b/c);

- Các Phó Thủ tướng Chính phủ (để b/c);

- Bộ trưởng (để b/c);

- Các Thứ trưởng;

- Văn phòng Chính phủ;

- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc CP;

- UBND các tỉnh, TP trực thuộc TW;

- Sở Nội vụ các tỉnh, TP trực thuộc TW;

- Lưu: VT, CCHC.

KT. B

Ộ

TRƯ

Ở

THỨ TRƯỞNG

Trương Hải Long

Tại các văn bản, như: Nghị định số 116/2024/NĐ-CP ngày 17/9/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số

điều của Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức

và Nghị định số 06/2023/NĐ-CP ngày 21/02/2023 quy định về kiểm định chất lượng đầu vào công chức; Nghị

định số 73/2023/NĐ-CP ngày 29/9/2023 của Chính phủ quy định về khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng

tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 31/7/2023 của

Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia về thu hút, trọng dụng nhân tài đến năm 2030, tầm nhìn đến

năm 2050,...

BỘ NỘI VỤ

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

BÁO CÁO TÓM TẮT

Tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2024

(Kèm theo Báo cáo số /BC-BNV ngày tháng năm 2024 của Bộ Nội vụ)

I. TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN

- Năm 2024, cải cách hành chính (CCHC) được xác định là một trong

những trọng tâm chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, trong

đó, xác định tiếp tục thực hiện hiệu quả Chương trình tổng thể CCHC nhà nước,

trọng tâm là cải cách thể chế, cải cách tổ chức bộ máy, công chức, công vụ và

thủ tục hành chính (TTHC); tập trung xây dựng Chính phủ điện tử hướng tới

Chính phủ số, đẩy mạnh chuyển đổi số quốc gia, là giải pháp quan trọng nhằm

thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2024

tại Nghị quyết số 01/NQ-CP

; với chủ đề điều hành của năm là: “Kỷ cương

trách nhiệm; chủ động kịp thời; tăng tốc sáng tạo; hiệu quả bền vững”.

- Thủ tướng Chính phủ đã kiện toàn Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ

(gọi tắt là Ban Chỉ đạo), với thành viên

là các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan

ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, điều

hòa, phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương trong CCHC; ban hành Quy chế

hoạt động của Ban Chỉ đạo

làm cơ sở tổ chức các hoạt động của Ban Chỉ đạo

một cách thống nhất, hiệu quả; ban hành Kế hoạch hoạt động

năm 2024 với 64

nhóm nhiệm vụ trọng tâm, cụ thể, gắn với trách nhiệm triển khai của từng thành

viên Ban Chỉ đạo và các bộ, ngành, địa phương.

- Trong năm 2024, Ban Chỉ đạo đã tổ chức 02 Phiên họp trực tuyến với 63 địa

phương do Thủ tướng Chính phủ - Trưởng Ban Chỉ đạo chủ trì, qua đó kịp thời đánh

giá tình hình, kết quả triển khai công tác CCHC của cả nước, kịp thời chỉ đạo và

quyết định nhiều vấn đề quan trọng cho triển khai CCHC.

- Thực hiện vai trò vai trò cơ quan thường trực CCHC của Chính phủ, Bộ

Nội vụ đã đẩy mạnh công tác theo dõi, đôn đốc và hướng dẫn các bộ, ngành, địa

phương triển khai công tác CCHC; kịp thời tổng hợp các kiến nghị, đề xuất và

trực tiếp giải quyết hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền giải quyết các kiến nghị

có nội dung liên quan đến công tác CCHC, tạo điều kiện thuận lợi cho các địa

phương trong quá trình triển khai thực hiện. Đến nay, Văn phòng Ban Chỉ đạo đã

tiếp nhận 144 đề xuất, kiến nghị của các bộ, các tỉnh (trong đó có 47 kiến nghị

Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 05/01/2024 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch

phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước năm 2024.

Quyết định số 110/QĐ-TTg ngày 28/01/2024 về việc kiện toàn Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính

phủ.

Quyết định số 220/QĐ-TTg ngày 04/3/2024 về việc phê duyệt danh sách thành viên Ban Chỉ đạo cải cách

hành chính của Chính phủ, trong đó chỉ có thành viên của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng là Thứ trưởng.

Quyết định số 48/QĐ-BCĐCCHC ngày 02/4/2024

Quyết định số 42/QĐ-BCĐCCHC ngày 18/3/2024

được tổng hợp qua công tác theo dõi, kiểm tra, báo cáo CCHC của các bộ, ngành,

địa phương và 97 kiến nghị được tiếp nhận trên website caicachhanhchinh.gov.vn),

trên cơ sở đó đã phối hợp với các bộ, ngành có liên quan rà soát, trả lời, giải đáp,

tháo gỡ 144/144 đề xuất, kiến nghị, đạt tỷ lệ 100%.

- Các bộ, ngành, địa phương đã ban hành đã ban hành tổng số 4.673 văn

bản để chỉ đạo, đôn đốc, quán triệt thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ CCHC;

trong đó, các bộ, cơ quan ngang bộ đã ban hành 468 văn bản, các địa phương đã

ban hành 4.205 văn bản. Theo kết quả thống kê, trong năm 2024, các bộ, cơ

quan ngang bộ đã đề ra 1.049 nhiệm vụ; UBND các tỉnh, thành phố đã đề ra

2.917 nhiệm vụ. Đến nay, các bộ, ngành Trung ương đã hoàn thành 1.019/1.049

nhiệm vụ, đạt tỷ lệ 97,14% so với kế hoạch, cao hơn 2,74% so với cùng kỳ năm

2023; UBND các tỉnh, thành phố đã hoàn thành 2.842/2.917 nhiệm vụ, đạt tỷ lệ

97,43% so với kế hoạch đề ra, thấp hơn 1,22% so với cùng kỳ năm 2023.

- Các bộ, ngành, địa phương đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền CCHC với

nội dung, hình thức đa dạng, phong phú; trong năm 2024, các địa phương đã

thực hiện hơn 34.000 phóng sự, tin bài chuyên đề thông tin, tuyên truyền về

CCHC; tổ chức hơn 100 hội nghị, tọa đàm và 28 cuộc thi tìm hiểu về CCHC.

- Bộ Nội vụ đã phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tiến hành kiểm

tra, làm việc về CCHC tại một số địa phương, gồm: Hải Dương, Đồng Nai, Phú

Yên, Hòa Bình, Tiền Giang,… các bộ, ngành đã tiến hành kiểm tra tại 166 cơ

quan, đơn vị trực thuộc; qua đó, kịp thời xử lý và chỉ đạo xử lý đối với 37/139

vấn đề tồn tại, hạn chế phát hiện qua kiểm tra, đạt tỷ lệ 26,62%. Các địa

phương đã tiến hành kiểm tra tại 761 cơ quan, đơn vị; qua đó, kịp thời xử lý và

chỉ đạo xử lý đối với 1.958/2.056 nhóm vấn đề tồn tại, hạn chế phát hiện qua

kiểm tra, đạt tỷ lệ 95,23%.

II. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC

1. Cải cách thể chế

- Thể chế được xác định là một trong ba đột phá chiến lược

để xây dựng, phát

triển đất nước, đưa đất nước vào kỷ nguyên vươn mình; Quốc hội, Chính phủ xác

định điểm nghẽn thể chế là “điểm nghẽn” của “điểm nghẽn” cần khai thông.

- Từ đầu năm 2024 đến nay, Chính phủ tổ chức 11 phiên họp chuyên đề

về xây dựng pháp luật, qua đó kịp thời chỉ đạo, định hướng, tháo gỡ khó khăn,

vướng mắc trong xây dựng pháp luật

, kịp thời chỉ đạo các bộ, cơ quan đẩy

nhanh tiến độ, bảo đảm chất lượng. Chính phủ đã trình Quốc hội thông qua 29

luật, tăng 13 Luật so với năm 2023; các bộ, ngành đã tham mưu, trình Chính phủ

ban hành 155 Nghị định, tăng 65 Nghị định so với năm 2023 và ban hành theo

thẩm quyền 496 Thông tư, tương đương số thông tư ban hành trong năm 2023

;

HĐND và UBND cấp tỉnh đã ban hành 4.462 VBQPPL, tăng 1.035 VBQPPL so

Đại hội lần thứ XIII của Đảng khẳng định ba đột phá chiến lược gồm: Hoàn thiện đồng bộ thể chế; phát triển

nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao; xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng.

Nghị quyết số 118/NQ-CP ngày 03/8/2024 về Phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 7 năm 2024;

Nghị quyết số 126/NQ-CP ngày 01/9/2024 về Phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 8 năm 2024.

Tính đến ngày 30/12/2023.

với năm 2023; HĐND và UBND cấp huyện đã ban hành 1.547 VBQPPL, giảm

551 VBQPPL so với năm 2023, qua đó tiếp tục hoàn thiện thể chế của nền hành

chính, kịp thời thích ứng, điều chỉnh hiệu quả các mối quan hệ kinh tế - xã hội.

- Các bộ, ngành, địa phương đã quan tâm, đổi mới công tác tổ chức, theo

dõi thi hành pháp luật một cách chủ động, tích cực, bám sát nội dung, chỉ đạo của

Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và kế hoạch năm.

- Về kiểm tra, rà soát VBQPPL: Trong năm 2024

, Bộ Tư pháp đã tiếp nhận

để kiểm tra theo thẩm quyền đối với 3.040 VBQPPL, trong đó có 247 văn bản của

các bộ, cơ quan ngang bộ và 2.793 văn bản của HĐND và UBND cấp tỉnh; kiểm

tra và kết luận, kiến nghị xử lý đối với 149 văn bản có quy định trái pháp luật về

thẩm quyền, nội dung, trong đó có 27 văn bản của các bộ, cơ quan ngang bộ và 122

văn bản của HĐND và UBND cấp tỉnh; đến nay, có 26/149 văn bản đã được cơ

quan ban hành xử lý. Trên cơ sở kết quả kiểm tra, rà soát, trong năm 2024, các bộ,

ngành đã tổng hợp được 1.297 VBQPPL cần phải xử lý (sửa đổi, bổ sung, thay thế

hoặc công bố hết hiệu lực), tăng 553 văn bản so với năm 2023, đến nay đã xử lý

xong 1.162/1.297 văn bản, đạt tỷ lệ 89,59%, giảm 2,66% so với năm 2023; các địa

phương đã tổng hợp được 3.849 VBQPPL cần phải xử lý, tăng 1.094 văn bản so

với năm 2023, đến nay đã xử lý xong 3.236/3.849 văn bản, đạt tỷ lệ 84,07%, giảm

2,61% so với năm 2023.

2. Cải cách TTHC

- Về rà soát, đơn giản hóa quy định TTHC và các điều kiện kinh doanh:

Tổng số quy định kinh doanh (QĐKD) được cắt giảm, đơn giản hóa từ đầu năm

2024 đến nay là 356 QĐKD

tại 31 VBQPPL

; lũy kế từ năm 2021 đến nay,

các bộ, cơ quan đã cắt giảm, đơn giản hóa 3.131 QĐKD, tại 272 VBQPPL

trên

tổng số 15.801 QĐKD được cập nhật, công khai trên Cổng Tham vấn và tra cứu

quy định kinh doanh, đạt 19,8%, tăng 2,27% so với năm 2023 (lũy kế đến năm

2023 đạt 17,53%

- Các bộ, ngành, địa phương đã tích cực rà soát, đơn giản hóa TTHC nội

bộ trong hệ thống hành chính nhà nước, đến nay, tổng số TTHC nội bộ được các

bộ, ngành công bố là 1.848 TTHC.

- Về phân cấp trong giải quyết TTHC: Tổng số TTHC đã được các bộ, ngành

phân cấp từ đầu năm 2024 đến nay là 172 TTHC tại 32 VBQPPL

, tăng 86 TTHC

so với năm 2023. Lũy kế từ năm 2022 đến nay, đã có 19/21 bộ, cơ quan thực hiện

Báo cáo số 524/BC-BTP ngày 19/12/2024 của Bộ Tư pháp về kết quả công tác cải cách hành chính năm 2024

và nhiệm vụ trọng tâm công tác cải cách hành chính năm 2025.

Gồm: 309 TTHC, 33 yêu cầu điều kiện, 14 chế độ báo cáo.

Gồm: 02 Luật, 06 Nghị định, 18 Thông tư, Thông tư liên tịch và 01 văn bản khác.

Gồm: 16 Luật, 74 Nghị định, 04 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, 176 Thông tư, thông tư liên tịch và 02 văn bản

khác

Mục tiêu tại Nghị quyết số 68/NQ-CP: Từ năm 2020 - 2025, cắt giảm, đơn giản hóa ít nhất 20% số quy định

và cắt giảm ít nhất 20% chi phí tuân thủ quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh tại các văn bản đang có

hiệu lực thi hành tính đến hết ngày 31/5/2020.

Gồm: 01 Luật, 16 Nghị định và 15 Thông tư.

phân cấp 328/699 TTHC tại 65 VBQPPL

, đạt 47%, tăng 25,1% so với năm 2023.

- Thực hiện 19 Nghị quyết của Chính phủ về đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công

dân liên quan đến quản lý dân cư: Tổng số TTHC được đơn giản hóa từ đầu năm 2024

đến nay là 286 TTHC tại 31 VBQPPL

, tăng 139 TTHC so với năm 2023. Lũy kế đến

nay, các bộ, ngành đã đơn giản hóa 867/1.086 TTHC được giao tại 19 Nghị quyết

chuyên đề của Chính phủ về đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân liên quan đến quản

lý dân cư, đạt 79,83%, tăng 30,57% so với năm 2023; có 08 bộ, cơ quan hoàn thành

100%, 09 bộ, cơ quan đạt trên 50%, 02 bộ đạt dưới 50%. Còn 217 TTHC cần tiếp tục

đơn giản hóa tại 01 Luật, 15 Nghị định, 10 Thông tư liên tịch, 16 Thông tư.

- Về công bố, công khai TTHC: Từ ngày 01/01/2024 đến ngày 22/12/2024,

các bộ, ngành, địa phương đã rà soát, ban hành 6.724 quyết định công bố TTHC

sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ thuộc phạm vi quản lý

; tại thời điểm ngày

22/12/2024, cả nước có 6.273 TTHC, trong đó 3.744 TTHC thực hiện tại bộ, cơ

quan Trung ương, 1.256 TTHC thực hiện tại địa phương và 1.728 TTHC ngành

dọc tại địa phương.

Tính đến ngày 22/12/2024, đã có 4.479 TTHC cung cấp trực tuyến trên

Cổng dịch vụ công quốc gia (2.678 thủ tục của người dân, 2.434 thủ tục của

doanh nghiệp); có trên 393,10 triệu hồ sơ đồng bộ trạng thái và có hơn 60,55 triệu

hồ sơ trực tuyến thực hiện qua Cổng dịch vụ công quốc gia.

- Trong năm 2024 kê kết quả giải quyết hồ sơ TTHC có tỷ lệ hồ sơ giải

quyết đúng hạn tiếp tục duy trì ở mức cao, bình quân cả nước đạt 98,79%; trong

đó, tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn của các bộ, cơ quan Trung ương đạt 97,76%;

tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh đạt 99,19%;

tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn của UBND cấp huyện đạt 98,7%, UBND cấp xã

đạt 99,52%.

3. Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước

- Về xây dựng, hoàn thiện thể chế và chỉ đạo đẩy mạnh cải cách tổ chức bộ

máy hành chính nhà nước: Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tiếp tục chỉ đạo đẩy

mạnh thực hiện cải cách tổ chức bộ máy hành chính, sắp xếp, kiện toàn cơ cấu tổ

chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, theo theo tinh thần

Nghị quyết số 18-NQ/TW; Bộ Nội vụ đã xây dựng, trình: Chính phủ, Thủ tướng

Chính phủ hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi);

trình Quốc hội thông qua Đề án thành lập thành phố Huế trực thuộc Trung ương;

01 Nghị quyết của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị của thành phố Hải

Phòng; 51 Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành

chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã của 51 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; 02

dự thảo Nghị định của Chính phủ

Gồm: 02 Luật, 28 Nghị định, 03 Quyết định của TTgCP, 32 Thông tư.

Gồm: 10 Nghị định và 21 Thông tư.

Số liệu thống kê từ Cổng dịch vụ công quốc gia.

Trình Chính phủ Nghị định quy định chi tiết về tổ chức, hoạt động của UBND phường của thành phố Hà Nội

và Nghị định quy định về tổ chức chính quyền đô thị thành phố Đà Nẵng (hiện nay 02 Nghị định đang được lấy

ý kiến thành viên Chính phủ).

- Để chỉ đạo triển khai đồng bộ 02 nhiệm vụ: (i) Tổng kết việc thực hiện

Nghị quyết số 18-NQ/TW và (ii) tổng kết 20 năm thực hiện mô hình tổ chức bộ

máy của Chính phủ, Bộ Nội vụ đã trình Thủ tướng Chính phủ Quyết định thành

lập Ban Chỉ đạo về tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW

trên cơ

sở tổ chức lại Ban Chỉ đạo tổng kết 20 năm thực hiện mô hình tổ chức bộ máy

của Chính phủ

- Thực hiện Kế hoạch của Ban chỉ đạo Trung ương về tổng kết việc thực

hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW

, Bộ Nội vụ đã chủ trì, phối hợp với các bộ,

ngành liên quan, đặc biệt là các cơ quan thuộc diện hợp nhất, điều chuyển chức

năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy theo định hướng của Trung ương khẩn trương

xây dựng đề án, văn bản quy định liên quan đến sắp xếp bộ, cơ quan ngang bộ,

cơ quan thuộc Chính phủ bảo đảm tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, báo

cáo Ban Chỉ đạo Chính phủ cho ý kiến và báo cáo Bộ Chính trị trước ngày

31/12/2024; chủ động, kịp thời hướng dẫn các địa phương thực hiện sắp xếp tinh

gọn các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện, bảo đảm sự chỉ đạo thống

nhất trong thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước từ Trung ương đến địa phương.

- Đề xuất cơ chế, chính sách vượt trội, đủ mạnh đối với CBCCVC và người

lao động làm cơ sở để thực hiện sắp xếp tinh gọn bộ máy, gắn tinh giảm biên chế

với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC; đến nay đã cơ bản hoàn

thành các đề án để báo cáo Chính phủ trình Bộ Chính trị, Ban Chỉ đạo Trung ương.

- Trong năm 2024, kết quả sắp xếp tổ chức bộ máy cơ quan hành chính

nhà nước các cấp

tại 63 tỉnh, thành phố đã tiếp tục giảm 12 tổ chức chi cục,

phòng và tương đương của cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh; giảm 29

tổ chức phòng và tương đương thuộc UBND cấp huyện; lũy kế đến nay, đã giảm

13 Sở và tương đương, 2.613 tổ chức cấp phòng và tương đương ở địa phương.

- Kết quả thực hiện tinh giản biên chế công chức, viên chức của bộ,

ngành, địa phương

theo quy định tại các Nghị định của Chính phủ tổng số là

16.149 người (trong đó, bộ, ngành là 217 người, địa phương là 15.932 người).

- Đến nay, 100% bộ, ngành, địa phương hoàn thành phê duyệt đề án VTVL,

Bộ Nội vụ đã tổng hợp kết quả phê duyệt VTVL trong cơ quan, tổ chức hành chính,

đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL), cụ thể là: Tổng số VTVL trong cơ quan, tổ

chức hành chính là 840 vị trí; tổng số VTVL trong ĐVLNCL là 559 vị trí; VTVL

cán bộ, công chức cấp xã là 17 vị trí.

- Về sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã: Triển khai thực

hiện Kết luận số 48- KL/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục sắp xếp ĐVHC cấp

huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025, Bộ Nội vụ đã chủ trì hoàn thiện hồ sơ trình

Quyết định số 1403/QĐ-TTg ngày 16/11/2024 của Thủ tướng Chính phủ.

Quyết định số 269/QĐ-TTg ngày 02/4/2024, được sửa đổi, bổ sung tại Quyết định số 796/QĐ-TTg ngày

05/8/2024 và Quyết định số 1272/QĐ-TTg ngày 25/10/2024.

Kế hoạch số 04-KH/BCĐ ngày 13/11/2024 của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết việc thực hiện Nghị

quyết số 18-NQ/TW.

Số liệu thống kê tính đến ngày 30/10/2024.

Số liệu thống kê tính đến ngày 30/10/2024

Chính phủ để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua 51/51 Đề án của các

địa phương thuộc diện sắp xếp. Kết quả thực hiện đến nay đã thành lập mới

Thành phố Huế trực thuộc Trung ương; sắp xếp 38 ĐVHC cấp huyện và 1.178

ĐVHC cấp xã, sau sắp xếp giảm 09 đơn vị cấp huyện và 563 đơn vị cấp xã;

đồng thời thành lập mới, nâng cấp 137 đơn vị hành chính đô thị để thúc đẩy tốc

độ đô thị hóa, phấn đấu đến năm 2025 có 45% ĐVHC đô thị theo Nghị quyết

Đại hội XIII của Đảng.

4. Cải cách chế độ công vụ

- Về hoàn thiện thể chế quản lý, sử dụng cán bộ, công chức viên chức: Trong

năm 2024, Bộ Nội vụ đã tham mưu, xây dựng trình Chính phủ ban hành 03 Nghị

định, ban hành theo thẩm quyền 04 Thông tư và 04 Văn bản hợp nhất; đang tập trung

hoàn thiện 04 dự thảo Nghị định, 01 dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, 02

Thông tư. Qua đó, góp phần đổi mới công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên

chức theo vị trí việc làm, hợp lý về cơ cấu, nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC,

đáp ứng yêu cầu của nền hành chính quốc gia trong tình hình mới.

- Trong năm 2024, các bộ, ngành và địa phương đã thực hiện tuyển dụng

39.218 công chức, viên chức (CCVC), trong đó có 3.879 công chức và 35.402

viên chức; các bộ, ngành tuyển dụng 3.740 CCVC trong đó có 561 công chức và

3.179 viên chức; các địa phương tuyển dụng 35.541 CCVC, trong đó có 3.318 công

chức và 32.223 viên chức; tổ chức tuyển dụng theo Nghị định số 140/2017/NĐ-CP

được 230 người, trong đó có 170 sinh viên xuất sắc và 60 cán bộ khoa học trẻ.

- Năm 2024 cả nước đã đào tạo, bồi dưỡng 642.049 lượt CBCCVC, trong

đó bộ, ngành 26.536 lượt người; địa phương 615.513 lượt người.

- Về chính sách tiền lương: Bộ Nội vụ đã tham mưu triển khai thực hiện 4/6

nội dung cải cách chính sách tiền lương khu vực công, trong đó, điều chỉnh mức

lương cơ sở tăng 30% (từ 1.800.000 đồng lên 2.340.000 đồng/tháng - mức tăng

cao nhất từ trước đến nay); bổ sung quy định Quỹ tiền thưởng hằng năm bằng

10% tổng quỹ tiền lương của các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị.

- Các bộ, ngành, địa phương đã tăng cường các giải giáp nhằm nâng cao

kỷ cương hành chính, kỷ luật công vụ; đẩy mạnh thanh tra công vụ qua đó kịp

thời chấn chỉnh những sai phạm, khuyết điểm trong công tác tuyển dụng, sử

dụng và quản lý CBCC nhất là công tác quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại

CBCCVC. Theo đó, các địa phương đã tổ chức 2.792 cuộc thanh tra, kiểm tra

thuộc lĩnh vực Nội vụ (trong đó có 326 cuộc thanh tra và 2.466 cuộc kiểm tra).

5. Cải cách tài chính công

- Về thể chế quản lý tài chính - ngân sách nhà nước: Quốc hội đã thông

qua (1) Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi); (2) Luật sửa đổi, bổ sung một số

điều của Luật Chứng khoán; Luật Kế toán; Luật Kiểm toán độc lập; Luật Ngân

sách nhà nước; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; Luật Quản lý thuế; Luật

Thuế thu nhập cá nhân; Luật Dự trữ quốc gia; Luật Xử lý vi phạm hành chính;

(3) Luật Đầu tư công; (4) Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế giá trị gia tăng

2%,... Chính phủ đã ban hành 23 Nghị định, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành

02 Quyết định và Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ban hành theo thẩm quyền 82

Thông tư trong lĩnh vực quản lý tài chính - ngân sách nhà nước. Theo đó, thể

chế, cơ chế, chính sách về quản lý tài chính - ngân sách nhà nước tiếp tục được

hoàn thiện theo hướng đồng bộ, toàn diện, nâng cao tính công khai, minh bạch

và nâng cao kỷ luật, kỷ cương tài chính - ngân sách.

- Trong năm 2024, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tiếp tục quan tâm,

chỉ đạo các bộ ngành, địa phương thực hiện nghiêm công tác quản lý, sử dụng

tài sản công, quản lý chặt chẽ, sử dụng tiết kiệm, khai thác có hiệu quả tài sản

công, phòng, chống thất thoát, lãng phí, tham nhũng trong quá trình tổ chức thực

thi các nhiệm vụ, công vụ. Bộ Tài chính đã thực hiện 67.515 cuộc thanh tra,

kiểm tra; tiến hành kiểm tra 661.930 hồ sơ khai thuế tại trụ sở cơ quan và 1.060

hồ sơ kiểm tra sau thông quan; kiến nghị xử lý tài chính 109.146 tỷ đồng (trong

đó: Kiến nghị thu hồi nộp 18.224 tỷ đồng; kiến nghị xử lý tài chính khác 90.922

tỷ đồng); xử phạt vi phạm hành chính 3.464 tỷ đồng; số tiền đã thu nộp NSNN

trong kỳ 13.288 tỷ đồng.

- Về giải ngân vốn đầu tư công: Tính đến hết tháng 11/2024 đạt 60,43% kế

hoạch Thủ tướng Chính phủ giao (thấp hơn cùng kỳ năm 2023, đạt 65,1%); trong đó

Chương trình phục hồi và phát triển KTXH là 5.410,25 tỷ đồng (đạt 87,03% kế hoạch),

CTMTQG là 17.362,1 tỷ đồng (đạt 63,78% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao).

- Về đổi mới đổi mới cơ chế tài chính đối với cơ quan hành chính và đơn vị

sự nghiệp công lập: Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 91/NQ-CP ngày

18/6/2024 về việc đẩy mạnh xã hội hóa các dịch vụ sự nghiệp công; Nghị định

số 138/2024/NĐ-CP ngày 24/10/2024 của Chính phủ quy định việc lập dự

toán, quản lý, sử dụng chi thường xuyên ngân sách nhà nước để mua sắm tài

sản, trang thiết bị; cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công

trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng. Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số

56/2022/TT-BTC ngày 16/9/2022 hướng dẫn một số nội dung về cơ chế tự chủ tài

chính của đơn vị sự nghiệp công lập; xử lý tài sản, tài chính khi tổ chức lại, giải

thể đơn vị sự nghiệp công lập.

- Thoái vốn nhà nước tại 05 doanh nghiệp (F1) với tổng giá trị phần vốn

nhà nước là 145 tỷ đồng, thu về 157 tỷ đồng; các Tập đoàn, Tổng công ty,

DNNN đã thoái vốn tại 03 doanh nghiệp (F2) với giá trị 40,9 tỷ đồng, thu về 182

tỷ đồng. Đến nay, đã có 117 doanh nghiệp được cấp có thẩm quyền phê duyệt

Đề án cơ cấu lại doanh nghiệp theo Quyết định số 360/QĐ-TTg ngày 17/3/2022

của Thủ tướng Chính phủ.

6. Xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số

- Về hoàn thiện khung pháp lý, tạo điều kiện triển khai các nhiệm vụ về

xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số: Trong năm 2024, Quốc

hội đã ban hành 02 Luật, Chính phủ ban hành 06 Nghị định, Thủ tướng Chính

phủ ban hành 02 Quyết định và 01 Chỉ thị.

- Đến nay, nền tảng tích hợp chia sẻ dữ liệu quốc gia (NDXP) đã thiết lập

được 388 điểm kết nối giữa các hệ thống và cơ sở dữ liệu của 95 cơ quan, đơn

vị, hàng ngày có khoảng 2,29 triệu giao dịch. Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư

đã kế nối với 18 cơ sở dữ liệu chuyên ngành của các bộ, cơ quan, tăng 03 đầu

mối so với năm 2023. Theo Báo cáo khảo sát Chính phủ điện tử năm 2024 (E-

Government Development Index - EGDI) của Liên hợp quốc, Việt Nam được xếp

hạng ở vị trí thứ 71 trong tổng số 193 quốc gia, tăng 15 bậc so với năm 2022; lần

đầu tiên được xếp vào nhóm EGDI ở mức Rất Cao và đạt vị trí xếp hạng cao nhất

kể từ khi bắt đầu tham gia đánh giá EGDI của Liên hợp quốc năm 2003.

- Từ ngày 01/01/2024 đến 20/12/2024 số lượng văn bản điện tử gửi, nhận

trên Trục liên thông văn bản quốc gia là trên 12,2 triệu văn bản, tăng hơn 4 triệu

văn bản so với năm 2023 (năm 2023 có hơn 8,2 triệu văn bản gửi, nhận trên

Trục); lũy kế đến nay đã có hơn 46,5 triệu văn bản gửi, nhận trên Trục liên

thông văn bản quốc gia, tăng hơn 18,3 triệu văn bản so với năm 2023. Hệ thống

thông tin phục vụ họp và xử lý công việc của Chính phủ (eCabinet) tiếp tục phát

huy hiệu quả, tính đến nay, Hệ thống đã phục vụ 111 hội nghị, phiên họp của

Chính phủ, tăng 25 phiên họp so với năm 2023; thực hiện xử lý 2.685 phiếu lấy

ý kiến thành viên Chính phủ, tăng 685 phiếu so với năm 2023, thay thế hơn 932

nghìn hồ sơ, tài liệu giấy, tăng 278 nghìn hồ sơ, tài liệu so với năm 2023.

- Về xây dựng, phát triển các hệ thống thông tin phục vụ người dân,

doanh nghiệp, cung cấp dịch vụ công trực tuyến (Theo báo cáo của Văn phòng

Chính phủ

, tại thời điểm đánh giá ngày 27/11/2024):

+ Chỉ số về cung cấp dịch vụ trực tuyến có tỷ lệ hồ sơ trực tuyến tại các bộ,

ngành, đạt 69,38% (1.158.760/1.670.220 hồ sơ); địa phương đạt 49,39%

(1.133.105/2.301.204 hồ sơ). Tỷ lệ TTHC có giao dịch thanh toán trực tuyến tại các

bộ, ngành đạt 43,27% (164/379 TTHC); địa phương đạt 51,37% (748/1.456 TTHC).

Tỷ lệ hồ sơ thanh toán trực tuyến trên tổng số hồ sơ có yêu cầu nghĩa vụ tài chính tại

các bộ, ngành đạt 20,05% (42.046/209.672 hồ sơ); địa phương đạt 42,42%

(932.863/2.199.010 hồ sơ).

+ Tỷ lệ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC tại các bộ, ngành đạt 71,56%

(1.195.206/1.670.224 hồ sơ); địa phương đạt 60,28% (1.387.165 /2.301.204 hồ sơ).

Tỷ lệ hồ sơ cấp kết quả bản điện tử có giá trị pháp lý để tái sử dụng tại các bộ, ngành

đạt 71,56% (1.275.745 kết quả giải quyết TTHC/1.670.224 kết quả cần cấp); địa

phương đạt 59,26% (1.363.693 kết quả giải quyết TTHC/2.301.204 kết quả cần cấp).

Tỷ lệ khai thác, sử dụng lại thông tin dữ liệu số hóa tại các bộ, ngành đạt 2,15%

(35.973/1.673.162 hồ sơ); địa phương đạt 25,03% (594.167/2.373.819 hồ sơ).

III. TỒN TẠI, HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN

1. Tồn tại, hạn chế

- Một số bộ, ngành, địa phương chưa quyết liệt, chưa quan tâm đúng mức tới

cải cách hành chính; công tác phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương có nơi, có lúc

Báo cáo số 8967/BC-VPCP ngày 05/12/2024 của Văn phòng Chính phủ về tình hình, kết quả cải cách TTHC

tháng 11 năm 2024.

còn chậm, hiệu quả chưa cao. Trách nhiệm thực thi công vụ của CBCCVC ở một số

nơi còn thấp, động lực làm việc không cao, tinh thần cải cách chưa mạnh mẽ.

- Cơ chế, chính sách, pháp luật trên một số lĩnh vực còn thiếu đồng bộ

, chồng

chéo, mâu thuẫn, chưa phù hợp thực tiễn, chậm sửa đổi, bổ sung, tháo gỡ, dẫn đến khó

khăn cho tổ chức thực hiện. Vẫn còn tình trạng VBQPPL của các bộ, cơ quan ngang

bộ, HĐND và UBND cấp tỉnh có quy định trái pháp luật về thẩm quyền, nội dung.

- Cải cách, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC vẫn chưa đạt như kỳ vọng,

người dân, doanh nghiệp vẫn mong muốn TTHC được đơn giản, thuận tiện hơn;

việc thực hiện cung cấp DVCTT một số nơi còn hình thức, chưa thực chất, hiệu

quả chưa cao (tỷ lệ người dân tự thực hiện DVCTT không cần sự hỗ trợ trực tiếp

của công chức không cao); việc số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC ở một số

bộ, ngành, địa phương còn hạn chế, chưa bám sát quy định, hướng dẫn tại

Thông tư số 01/2023/TT-VPCP, chưa đạt tỷ lệ số hóa mà Chính phủ, bộ ngành,

địa phương đề ra, tỷ lệ tái sử dụng kết quả số hóa thấp.

- Tình trạng chậm muộn, trễ hẹn trong giải quyết hồ sơ TTHC cho người

dân, doanh nghiệp vẫn xảy xa ở hầu hết các bộ, ngành, địa phương (tập trung

chủ yếu vào các lĩnh vực: Đất đai, xây dựng, lao động - thương binh và xã hội).

- Việc đồng bộ, kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ

sở dữ liệu chuyên ngành phục vụ quản lý điều hành và giải quyết TTHC, cung

cấp dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp của các bộ, ngành, địa phương

chưa thực sự thông suốt.

- Đánh giá CBCCVC vẫn còn tình trạng nể nang, thiếu tiêu chí định lượng

để xác định mức độ hoàn thành nhiệm vụ theo VTVL.

2. Nguyên nhân

- Công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác CCHC ở một số nơi còn

chưa quyết liệt, thiếu sáng tạo, chậm đổi mới; người đứng đầu ở một số bộ, cơ

quan, địa phương chưa trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo công tác CCHC thuộc phạm vi

quản lý, dẫn đến hiệu quả chưa cao.

- Chất lượng đội ngũ công chức, viên chức tham mưu thực hiện CCHC

một số nơi còn hạn chế, chưa đồng đều, một số chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ

trong tình hình mới; một số địa phương có sự thay đổi nhân sự tham mưu thực

hiện công tác CCHC theo đó chưa bắt nhịp được với yêu cầu nhiệm vụ.

- Việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ của một số

CBCCVC chưa cao, ảnh hưởng đến chất lượng công tác chuyên môn, chất lượng

phục vụ người dân, doanh nghiệp. Một số nơi còn lúng túng, thiếu linh hoạt

trong việc chỉ đạo xử lý các vấn đề mới phát sinh trong thực tiễn.

- Công tác thông tin, tuyên truyền CCHC, đặc biệt là các nội dung liên

quan đến việc tổ chức cung cấp dịch vụ công trực tuyến chưa thực sự phát huy

hiệu quả trên thực tế; phần mềm cung cấp dịch vụ công trực tuyến chưa thân

Báo cáo số 135/BC-CP ngày 10/4/2024 của Chính phủ Kết quả thực hiện Nghị quyết số 110/2023/QH15, Kỳ

họp thứ 6, Quốc hội khóa XVvề xem xét, xử lý kết quả rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật.

thiện với người dùng là một trong các nguyên nhân dẫn đến hiệu quả cung cấp

dịch vụ công trực tuyến chưa cao.

- Chưa có giải pháp hữu hiệu, đổi mới trong phân công nhiệm vụ, tổ chức

đánh giá CBCCVC và tổ chức hành chính dựa trên kết quả, sản phẩm cụ thể, có

tiêu chí định lượng, khoa học, khách quan. Chưa hình thành hệ thống theo dõi,

đánh giá chất lượng hoạt động của tổ chức cũng như hiệu quả thực thi nhiệm vụ

công vụ của CBCCVC trên cơ sở ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ,

chuyển đổi số.