Thông báo 326/TB-BGTVT 2021 đánh giá kết quả công tác tháng 8 và triển khai nhiệm vụ tháng 9

THÔNG BÁO

Kết luận của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thể tại cuộc họp giao ban đánh giá kết quả công tác tháng 8 và triển khai nhiệm vụ công tác tháng 9 của Bộ Giao thông vận tải

____________________

Ngày 27 tháng 8 năm 2021, tại Bộ Giao thông vận tải (Bộ GTVT), Bộ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Văn Thể đã chủ trì cuộc họp giao ban đánh giá kết quả công tác tháng 8 và triển khai nhiệm vụ công tác tháng 9 của Bộ Giao thông vận tải. Tham dự cuộc họp có các Thứ trưởng Nguyễn Ngọc Đông, Thứ trưởng Lê Anh Tuấn, Thứ trưởng Nguyễn Duy Lâm, Thứ trưởng Nguyễn Xuân Sang, đồng chí Đỗ Nga Việt - Chủ tịch Công đoàn GTVT Việt Nam, đồng chí Khuất Việt Hùng - Phó Chủ tịch Chuyên trách Ủy ban ATGT Quốc gia, đồng chí Đào Văn Tiến - Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Bộ GTVT, Văn phòng Ban cán sự đảng Bộ, các Vụ, Thanh tra Bộ, Văn phòng Bộ, Văn phòng Ủy ban ATGT Quốc gia, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Bộ GTVT; Tổng cục Đường bộ Việt Nam, các Cục, Viện thuộc Bộ; Trung tâm Công nghệ thông tin; các Ban Quản lý dự án thuộc Bộ; các doanh nghiệp thuộc Bộ; các Tổng công ty: Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam, Cảng hàng không Việt Nam, Đường sắt Việt Nam, Hàng không Việt Nam, Quản lý bay Việt Nam, Bảo đảm ATHH Miền Bắc, Bảo đảm ATHH Miền Nam, Công nghiệp tàu thủy, Hàng hải Việt Nam; Báo Giao thông; Tạp chí GTVT; Cổng thông tin điện tử Bộ GTVT.

Sau khi nghe báo cáo tóm tắt của Văn phòng Bộ về tình hình thực hiện nhiệm vụ công tác tháng 8 và triển khai nhiệm vụ trọng tâm tháng 9 năm 2021, báo cáo của Vụ Kế hoạch - Đầu tư về tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công tháng 8 năm 2021, báo cáo của Cục Quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông về tình hình triển khai thi công các dự án ngành GTVT, báo cáo của Trung tâm Công nghệ thông tin về tình hình triển khai xây dựng Chính phủ điện tử, chuyển đổi số ngành GTVT, báo cáo của Vụ Pháp chế về công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, ý kiến của các đồng chí Thứ trưởng và các thành viên tham dự họp, Bộ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Văn Thể kết luận như sau:

Tháng 8 vừa qua, mặc dù tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến rất phức tạp tại thành phố Hồ Chí Minh và nhiều địa phương trên cả nước đã ảnh hưởng không nhỏ đến ngành GTVT, nhưng với quyết tâm thực hiện thành công mục tiêu kép vừa chống dịch vừa phát triển kinh tế, các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ đã có rất nhiều cố gắng, nỗ lực, khắc phục khó khăn để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, đặc biệt là các nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao. Tuy nhiên, vẫn còn một số các cơ quan, đơn vị còn chưa thực sự cố gắng hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, còn để xảy ra tiêu cực trong quá trình thực thi công vụ. Nhiệm vụ từ nay đến cuối năm 2021 còn rất nặng nề đặc biệt trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 còn diễn biến phức tạp, Bộ GTVT yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị phải hết sức tập trung, cố gắng, nỗ lực nhiều hơn nữa để hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao, trong đó lưu ý một số nhiệm vụ sau:

1. Về công tác xây dựng vản bản quy phạm pháp luật

a) Giao Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan khẩn trương hoàn thành, tham mưu Bộ trình Chính phủ dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 12/2017/NĐ-CP của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ GTVT.

b) Giao Vụ Đối tác công tư chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan của Bộ Tư pháp, các bộ, ngành khác có liên quan khẩn trương hoàn thiện các nội dung sửa đổi quy định pháp luật liên quan đến đầu tư, phát triển đường cao tốc Việt Nam, trình Bộ để báo cáo Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành theo đúng yêu cầu.

c) Giao Vụ Pháp chế chủ trì cùng với Tổng cục Đường bộ Việt Nam, các Cục quản lý chuyên ngành phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan của Bộ Tư pháp, các bộ, ngành khác có liên quan hoàn thiện những nội dung quy định pháp luật gây mâu thuẫn, chồng chéo, không phù hợp với thực tiễn liên quan đến hoạt động của ngành GTVT, để báo cáo tại Kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XV. Đồng thời, chủ trì theo dõi, đôn đốc, giám sát tình hình thực hiện nhiệm vụ liên quan đến công tác rà soát, xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, kịp thời báo cáo lãnh đạo Bộ để có chỉ đạo, xử lý kịp thời.

2. Về công tác xây dựng đề án thuộc lĩnh vực GTVT

a) Đối với đề án phân cấp, phân quyền, phân công Thứ trưởng Nguyễn Ngọc Đông tập trung chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan khẩn trương xây dựng, hoàn thiện đề án để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

b) Yêu cầu Cục Hàng không Việt Nam phối hợp với Vụ Kế hoạch - Đầu tư khẩn trương hoàn thiện đề án định hướng huy động nguồn lực xã hội đầu tư kết cấu hạ tầng hàng không. Phân công Thứ trưởng Lê Anh Tuấn tập trung chỉ đạo để sớm hoàn thành, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong thời gian sớm nhất.

c) Đối với các 02 đề án về quản lý, sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia do nhà nước đầu tư và đề án về cải thiện hạ tầng, chất lượng dịch vụ đường sắt phục vụ du lịch đã trình Chính phủ nhưng chưa được ban hành: Yêu cầu Vụ Kết cấu hạ tầng giao thông khẩn trương phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan hoàn thiện đề án để báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, sớm phê duyệt.

3. Về công tác xây dựng quy hoạch ngành GTVT

a) Đối với 05 đề án quy hoạch ngành GTVT thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050: Yêu cầu Vụ Kế hoạch - Đầu tư chủ trì cùng với các cơ quan, đơn vị khẩn trương hoàn thiện các đề án, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan của Văn phòng Chính phủ để sớm báo cáo Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành xem xét, phê duyệt trong cuối tháng 8, đầu tháng 9 năm 2021. Đề nghị các đồng chí Thứ trưởng căn cứ lĩnh vực được phân công tập trung chỉ đạo để sớm hoàn thành, trình phê duyệt theo đúng yêu cầu của lãnh đạo Chính phủ.

b) Yêu cầu Tổng cục Đường bộ Việt Nam, các Cục quản lý chuyên ngành khẩn trương nghiên cứu, tham mưu Bộ cho chủ trương hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền đối với các nhiệm vụ liên quan đến lập, trình phê duyệt các quy hoạch kỹ thuật chuyên ngành GTVT. Giao Vụ Kế hoạch - Đầu tư chủ trì theo dõi, đôn đốc tình hình thực hiện, kịp thời báo cáo lãnh đạo Bộ để chỉ đạo.

3. Đối với các nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, nhiệm vụ lãnh đạo Bộ giao: Yêu cầu các cơ quan, đơn vị tập trung thực hiện hiệu quả, đúng tiến độ, tuyệt đối không bỏ sót nhiệm vụ. Đề nghị các đồng chí Thứ trưởng giao cho các chuyên viên giúp việc theo dõi chặt chẽ tình hình thực hiện đối với các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực được phân công.

4. Đối với công tác quản lý hoạt động vận tải, dịch vụ vận tải

a) Yêu cầu Tổng cục Đường bộ Việt Nam, các Cục quản lý chuyên ngành phối hợp chặt chẽ với với các cơ quan liên quan của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thông, Bộ Công thương, Bộ Y tế, các bộ, ngành khác liên quan cùng các địa phương, bám sát chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo quốc gia phòng, chống dịch Covid-19 để triển khai quyết liệt, đồng bộ, kịp thời tháo gỡ ngay những tồn tại, bất cập trong hoạt động vận tải, dịch vụ vận tải đảm bảo hàng hóa luôn được lưu thông 24/24h. Đề nghị các đồng chí Thứ trưởng theo nhiệm vụ được phân công tập trung chỉ đạo, chủ động làm việc, phối hợp kịp thời với lãnh đạo các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để xử lý, tháo gỡ ngay vướng mắc trong vận tải hàng hóa giữa các địa phương.

b) Yêu cầu các Cục: Đường thủy nội địa Việt Nam, Đường sắt Việt Nam, Hàng không Việt Nam chậm nhất trong ngày 30/8/2021 hoàn thành, tham mưu cho Bộ ban hành hướng dẫn quy trình tổ chức vận tải tạm thời theo từng lĩnh vực để triển khai hiệu quả, thống nhất giữa các địa phương.

c) Trong thời gian tới, các cuộc họp về công tác vận tải gắn với phòng, chống dịch Covid-19, ngoài Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công thương, Bộ Y tế, Văn phòng Bộ lưu ý mời thêm đại diện lãnh đạo: Văn phòng Chính phủ, Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam, các Hiệp hội vận tải lớn cùng tham dự.

5. Về công tác đầu tư, xây dựng cơ bản

a) Về công tác chuẩn bị đầu tư

- Yêu cầu các Chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, thủ tục đối với các dự án dự kiến đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 theo đúng quy định và tiến độ yêu cầu. Giao Vụ Kế hoạch - Đầu tư tập trung đôn đốc, theo dõi, đảm bảo hồ sơ các dự án phải hoàn thành, đủ điều kiện để đưa vào kế hoạch. Đặc biệt, đối với các dự án nhóm B, nhóm C, Vụ Kế hoạch - Đầu tư đôn đốc, tham mưu Bộ hoàn thành công tác phê duyệt chủ trương đầu tư trong tháng 9/2021.

- Giao Vụ Kế hoạch - Đầu tư khẩn trương nghiên cứu, tham mưu ngay cho Bộ giao tiếp công tác chuẩn bị đầu tư sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư. Phân công Thứ trưởng Nguyễn Duy Lâm chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ này.

- Giao Vụ Đối tác công - tư chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan của các bộ, ngành, địa phương khẩn trương hoàn thành báo cáo nghiên cứu tiền khả thi các dự án quan trọng quốc gia, đảm bảo đủ điều kiện để báo cáo Quốc hội tại Kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XV. Đồng thời, khẩn trương tham mưu Bộ văn bản hướng dẫn các địa phương về quy trình quản lý, đầu tư xây dựng đường cao tốc.

b) Về công tác triển khai các dự án, giải ngân nguồn vốn đầu tư công

- Yêu cầu các Chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án phải hết sức nỗ lực, phối hợp chặt chẽ với các địa phương tháo gỡ ngay khó khăn, vướng mắc, tập trung thi công phù hợp trong điều kiện dịch bệnh để đẩy nhanh tiến độ các dự án, đặc biệt là các dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông, các dự án có kế hoạch hoàn thành trong năm 2021. Chỉ đạo đẩy nhanh công tác nghiệm thu, thanh toán, tháo gỡ ngay khó khăn cho các nhà thầu để đẩy mạnh công tác giải ngân nguồn vốn đầu tư công. Bên cạnh việc đẩy nhanh tiến độ thì chất lượng phải được đặt lên hàng đầu; do đó, các chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án phải thường xuyên chỉ đạo tư vấn, nhà thầu thực hiện nghiêm công tác quản lý chất lượng theo đúng quy định; đồng thời tăng cường quản lý, giám sát chặt chẽ quá trình thi công ngoài hiện trường, xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm. Yêu cầu Cục Quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông theo dõi, chỉ đạo sát sao tình hình thực hiện, báo cáo lãnh đạo Bộ để có chỉ đạo, xử lý kịp thời.

- Đối với một số dự án cụ thể:

+ Dự án đường sắt Cát Linh Hà Đông: Yêu cầu Ban QLDA Đường sắt khẩn trương hoàn thành các hồ sơ, thủ tục liên quan, đặc biệt khẩn trương đàm phán, sớm thống nhất được với Tổng thầu về giá trị đang vướng mắc hiện nay của kỳ thanh toán 61, 62 theo đúng yêu cầu để sớm hoàn thành, bàn giao dự án cho TP. Hà Nội đưa vào vận hành, khai thác.

+ Dự án nâng cấp, cải tạo đường cất hạ cánh, đường lăn cảng hàng không quốc tế Nội Bài và Tân Sơn Nhất: Yêu cầu Ban QLDA Thăng Long, Ban QLDA Mỹ Thuận khẩn trương tháo gỡ ngay vướng mắc, tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công, đảm bảo hoàn thành đưa vào vận hành, khai thác trước 01 tháng so với Tết Nguyên đán 2022.

+ Các dự án đường sắt, đường bộ quan trọng, cấp bách: Yêu cầu các Chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án tập trung triển khai thi công, đảm bảo hoàn thành theo đúng tiến độ yêu cầu. Đặc biệt các dự án đường sắt, lãnh đạo Bộ đã có nhiều chỉ đạo nhưng đến nay vẫn còn nhiều vướng mắc có nguy cơ cao chậm tiến độ, yêu cầu Ban QLDA Đường sắt, Ban QLDA 85 phải hết sức quan tâm, bám sát hiện trường, tháo gỡ ngay vướng mắc để đảm bảo hoàn thành dự án theo đúng tiến độ.

6. Về công tác tổ chức cán bộ

Giao Vụ Tổ chức cán bộ khẩn trương tham mưu Bộ kiện toàn lãnh đạo Cục Hàng hải Việt Nam, lãnh đạo Cục Quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông, lãnh đạo Cục Đường thủy nội địa Việt Nam, lãnh đạo Ban QLDA 7 và lãnh đạo các cơ quan, đơn vị khác thuộc Bộ GTVT.

7. Về công tác bảo đảm tự, an toàn giao thông

Phân công đồng chí Khuất Việt Hùng, Phó Chủ tịch Chuyên trách Ủy ban ATGT Quốc gia chỉ đạo Văn phòng Ủy ban ATGT Quốc gia tham mưu các giải pháp hiệu quả để kéo giảm tai nạn giao thông những tháng cuối năm. Tham mưu chuẩn bị tổ chức các cuộc họp định kỳ do Chủ tịch Ủy ban ATGT Quốc gia chủ trì để có những chỉ đạo kịp thời về công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.

8. Yêu cầu các Vụ: Kế hoạch Đầu tư, Đối tác công tư, An toàn giao thông, Văn phòng Bộ căn cứ nhiệm vụ được giao, tập trung hoàn thành các báo cáo phục vụ Kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XV. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị khẩn trương rà soát, giải quyết, tham mưu Bộ trả lời các kiến nghị của cử tri, chất vấn của ĐBQH tại Kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIV. Giao Văn phòng Bộ theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ được giao.

9. Yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ:

a) Tập trung triển khai hiệu quả công tác xây dựng chính phủ điện tử, chuyển đổi số, công tác cải cách hành chính theo đúng các kế hoạch năm 2021 và giai đoạn 2021-2025 của Bộ ban hành. Giao Trung tâm công nghệ thông tin, Vụ Tổ chức cán bộ theo nhiệm vụ được phân công chủ trì theo dõi, đôn đốc tình hình thực hiện, kịp thời báo cáo lãnh đạo Bộ để chỉ đạo.

b) Căn cứ nhiệm vụ được giao thực hiện nghiêm, hiệu quả các kết luận của Ủy ban kiểm tra Trung ương, của Thanh tra Chính phủ, Kiểm toán nhà nước đã ban hành liên quan đến lĩnh vực GTVT, kịp thời báo cáo lãnh đạo Bộ những khó khăn, vướng mắc để chỉ đạo, tháo gỡ.

c) Đẩy mạnh công tác truyền thông những hoạt động của ngành, kịp thời cung cấp thông tin cho các cơ quan thông tấn báo chí, nhất là những vấn đề được dư luận quan tâm. Giao Văn phòng Bộ theo dõi, đôn đốc, báo cáo lãnh đạo Bộ để có chỉ đạo kịp thời.

10. Đối với các báo cáo tại cuộc họp giao ban tiếp theo:

a) Yêu cầu Vụ Kế hoạch - Đầu tư, Vụ Đối tác công tư, Vụ Tài chính, Vụ Pháp chế, Cục Quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông, Trung tâm công nghệ thông tin và các cơ quan khác chuẩn bị báo cáo cần cụ thể, rõ ràng, nêu rõ những khó khăn, vướng mắc, giải pháp xử lý, đặc biệt phải chỉ rõ những đơn vị yếu kém, chậm trễ trong thực hiện nhiệm vụ để Bộ trưởng chỉ đạo.

b) Yêu cầu các cơ quan, đơn vị báo cáo Bộ tình hình thực hiện nhiệm vụ hàng tháng phải tổng hợp ngắn gọn, đầy đủ, không mang tính liệt kê, trong đó nêu rõ những kết quả đã làm được, những việc chưa làm được hoặc kết quả thực hiện chưa tốt, cùng với nhận xét, đánh giá cụ thể, gửi về Bộ qua Văn phòng Bộ trước ngày 21 hàng tháng. Giao Văn phòng Bộ theo dõi, tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng tại cuộc họp giao ban Bộ; trong đó nêu rõ những đơn vị chuẩn bị sơ sài, không đúng theo nội dung yêu cầu hoặc báo cáo chậm so với thời hạn.

Thừa lệnh Bộ trưởng, Văn phòng Bộ GTVT thông báo tới các cơ quan liên quan biết để phối hợp thực hiện./.