Kế hoạch 312/KH-UBND Hà Nội thực hiện Quyết định 336/QĐ-TTg hỗ trợ học sinh sinh viên khởi nghiệp

KẾ HOẠCH

Thực hiện Quyết định số 336/QĐ-TTg ngày 25/02/2026
của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình “Hỗ trợ học sinh,
sinh viên khởi nghiệp giai đoạn 2026 - 2035”
trên địa bàn thành phố Hà Nội

^_________

Thực hiện Quyết định số 336/QĐ-TTg ngày 25/02/2026 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình “Hỗ trợ học sinh, sinh viên khởi nghiệp giai đoạn 2026 - 2035”; Quyết định số 1112/QĐ-BGDĐT ngày 11/5/2026 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành Kế hoạch triển khai Chương trình “Hỗ trợ học sinh, sinh viên khởi nghiệp giai đoạn 2026 - 2035” của ngành Giáo dục;

Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội xây dựng kế hoạch thực hiện Chương trình “Hỗ trợ học sinh, sinh viên khởi nghiệp giai đoạn 2026 - 2035” với nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình hỗ trợ học sinh, sinh viên khởi nghiệp giai đoạn 2026 - 2035 trên địa bàn Thành phố.

- Hình thành văn hóa khởi nghiệp trong các cơ sở giáo dục; thúc đẩy tinh thần đổi mới sáng tạo, nghiên cứu khoa học và khởi nghiệp trong học sinh, sinh viên.

- Phát huy tiềm năng, tư duy sáng tạo của học sinh, sinh viên; góp phần phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu phát triển Thủ đô trong giai đoạn mới.

- Tăng cường kết nối giữa nhà trường, doanh nghiệp, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp, xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trong ngành giáo dục và đào tạo.

2. Yêu cầu

- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, UBND các phường, xã và các cơ sở giáo dục.

- Các nhiệm vụ được triển khai có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp điều kiện thực tiễn của Thành phố và tại địa phương.

- Gắn kết hoạt động khởi nghiệp với chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo, khoa học công nghệ và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao.

II. ĐỐI TƯỢNG, MỤC TIÊU

1. Đối tượng

- Người học đang học tại các cơ sở giáo dục đại học, cơ sở giáo dục nghề nghiệp (gọi chung là cơ sở đào tạo) thuộc thành phố Hà Nội quản lý; người học tại các cơ sở giáo dục phổ thông, trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên (gọi chung là cơ sở giáo dục phổ thông).

- Cán bộ quản lý giáo dục, nhà giáo, nhân viên, người làm công tác tư vấn, hỗ trợ khởi nghiệp trong các cơ sở đào tạo và cơ sở giáo dục phổ thông.

2. Mục tiêu

2.1. Mục tiêu chung

Hình thành văn hóa khởi nghiệp trong các cơ sở giáo dục; lan tỏa tinh thần và khát vọng khởi nghiệp, phát triển sản phẩm, giải pháp khởi nghiệp có giá trị, mang bản sắc Việt Nam. Tạo điều kiện để người học phát huy vai trò trung tâm sáng tạo, từng bước nâng cao năng lực làm chủ tri thức và công nghệ; khuyến khích tham gia đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh góp phần phát triển nguồn nhân lực cho kinh tế tri thức và phát triển bền vững. Phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp trong các cơ sở giáo dục đồng bộ, thực chất, với sự hỗ trợ hiệu quả từ cơ chế, chính sách của Thành phố, dịch vụ hỗ trợ, hạ tầng, nền tảng số và vốn mồi, giúp người học vốn hóa tri thức, hình thành doanh nghiệp khởi nguồn, khởi nghiệp, đóng góp cho phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

2.2. Mục tiêu cụ thể

2.2.1. Giai đoạn 2026 - 2030

- Triển khai các hoạt động tuyên truyền, giáo dục tinh thần khởi nghiệp trong các cơ sở giáo dục trên địa bàn Thành phố. Từng bước đưa nội dung định hướng nghề nghiệp, đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp vào các hoạt động giáo dục phù hợp với từng cấp học.

- Hỗ trợ hình thành các câu lạc bộ khởi nghiệp, không gian sáng tạo trong trường học. Tổ chức thường niên các cuộc thi ý tưởng, dự án khởi nghiệp dành cho học sinh, sinh viên.

- Xây dựng mạng lưới chuyên gia, cố vấn và doanh nghiệp đồng hành hỗ trợ học sinh, sinh viên khởi nghiệp.

- Đối với cơ sở giáo dục phổ thông:

+ 70% học sinh trung học phổ thông; 40% học sinh trung học cơ sở; 20% học sinh tiểu học được định hướng khởi nghiệp.

+ 50% học sinh trung học phổ thông; 25% học sinh trung học cơ sở; 15% học sinh tiểu học được trang bị kiến thức, kỹ năng, tư duy khởi nghiệp.

+ Bình quân hằng năm, tối thiểu 7% học sinh trung học phổ thông và 3% học sinh trung học cơ sở tham gia ít nhất một dự án hoặc hoạt động khởi nghiệp do cơ sở giáo dục hoặc cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức.

- Đối với các cơ sở đào tạo:

+ 100% cơ sở đào tạo ban hành và công khai quy chế hỗ trợ sinh viên khởi nghiệp trên cổng thông tin; 100% cơ sở đào tạo cung cấp dịch vụ hỗ trợ sinh viên khởi nghiệp với các dịch vụ tối thiểu theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

+ 90% sinh viên hoàn thành học phần khởi nghiệp hoặc tham gia tối thiểu 01 khóa học kỹ năng khởi nghiệp.

+ Số sinh viên khởi nghiệp mới theo quy mô tối thiểu 100/10.000 sinh viên chính quy mỗi năm.

+ Hằng năm, tối thiểu 50% cơ sở đào tạo duy trì và triển khai chương trình ươm tạo khởi nghiệp cho sinh viên.

2.2.2. Giai đoạn 2031 - 2035

- Hoàn thiện hệ sinh thái hỗ trợ khởi nghiệp trong các cơ sở giáo dục.

- Nâng cao chất lượng các dự án khởi nghiệp, tăng cường khả năng thương mại hóa các sản phẩm nghiên cứu, sáng tạo của học sinh, sinh viên.

- Đẩy mạnh hợp tác quốc tế, kết nối nguồn lực xã hội hóa hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.

- Đối với cơ sở giáo dục phổ thông:

+ 100% học sinh trung học phổ thông; 50% học sinh trung học cơ sở; 25% học sinh tiểu học được định hướng khởi nghiệp.

+ 60% học sinh trung học phổ thông; 35% học sinh trung học cơ sở; 20% học sinh tiểu học được trang bị kiến thức, kỹ năng, tư duy khởi nghiệp.

+ Bình quân hằng năm, tối thiểu 10% học sinh trung học phổ thông và 5% học sinh trung học cơ sở tham gia ít nhất một dự án hoặc hoạt động khởi nghiệp do cơ sở giáo dục hoặc cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức.

- Đối với các cơ sở đào tạo:

+ Duy trì mức 100% cơ sở đào tạo cung cấp các dịch vụ hỗ trợ sinh viên khởi nghiệp, đồng thời nâng cao chất lượng dịch vụ theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

+ 100% sinh viên hoàn thành học phần khởi nghiệp hoặc tham gia tối thiểu 01 khóa học kỹ năng khởi nghiệp.

+ Số sinh viên khởi nghiệp mới theo quy mô tối thiểu 120/10.000 sinh viên chính quy mỗi năm. Riêng đối với cơ sở đào tạo trọng điểm tối thiểu 180/10.000 sinh viên.

+ Hằng năm, tối thiểu 70% cơ sở đào tạo duy trì và triển khai chương trình ươm tạo khởi nghiệp cho sinh viên.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Hoàn thiện cơ chế, chính sách hỗ trợ khởi nghiệp

- Rà soát, tham mưu cơ chế, chính sách thuộc thẩm quyền theo Luật Thủ đô; chỉ đạo các Sở, ban, ngành phối hợp triển khai thực hiện tại các cơ sở giáo dục, cơ sở đào tạo bảo đảm hiệu quả.

- Chỉ đạo triển khai thí điểm, thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) đối với doanh nghiệp trong cơ sở đào tạo (startup/spin-off) theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

- Hướng dẫn nguyên tắc xác lập, quản lý, chia sẻ quyền sở hữu trí tuệ và phân chia lợi ích đối với sản phẩm nghiên cứu, dự án khởi nghiệp của nhà giáo và người học, xác lập cơ chế phân chia lợi nhuận cho tác giả từ việc thương mại hóa kết quả nghiên cứu bảo đảm công khai, minh bạch và quản trị rủi ro.

2. Tuyên truyền, nâng cao nhận thức về khởi nghiệp

- Tổ chức các hoạt động truyền thông về đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp trong trường học.

- Xây dựng chuyên trang, chuyên mục, diễn đàn chia sẻ kinh nghiệm khởi nghiệp. Tôn vinh các mô hình, dự án khởi nghiệp tiêu biểu của học sinh, sinh viên.

- Tham gia Cuộc thi và Ngày hội khởi nghiệp quốc gia; huy động sự tham gia của doanh nghiệp, nhà đầu tư và các chủ thể liên quan do Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức.

3. Đổi mới nội dung chương trình, đẩy mạnh đào tạo thúc đẩy văn hóa khởi nghiệp

- Hướng dẫn lồng ghép nội dung khởi nghiệp trong khuôn khổ chương trình hiện hành theo từng cấp học; tăng cường bồi dưỡng nâng cao năng lực về khởi nghiệp cho cán bộ, giáo viên, giảng viên, nhân viên.

- Đối với giáo dục phổ thông, triển khai giáo dục khởi nghiệp gắn với hướng nghiệp, hoạt động trải nghiệm, trải nghiệm sáng tạo và giáo dục STEM/STEAM, bảo đảm tổ chức thực hiện trong khuôn khổ Chương trình giáo dục phổ thông hiện hành.

- Tổ chức bồi dưỡng, chuẩn hóa năng lực và phát triển mạng lưới cố vấn khởi nghiệp; định hướng đội ngũ giáo viên/giảng viên có năng lực tổ chức hoạt động giáo dục khởi nghiệp gắn với hướng nghiệp, trải nghiệm và đổi mới sáng tạo trong nhà trường.

4. Đầu tư hạ tầng, cơ sở vật chất và nền tảng số hỗ trợ khởi nghiệp

- Hướng dẫn, thúc đẩy phát triển hạ tầng và nền tảng số phục vụ hỗ trợ khởi nghiệp; tổ chức thí điểm, đánh giá và công bố kết quả theo lộ trình.

- Xây dựng tài liệu, học liệu số về khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo, cơ sở dữ liệu, nền tảng số kết nối hoạt động khởi nghiệp học sinh, sinh viên.

- Ứng dụng công nghệ số trong đào tạo, tư vấn và hỗ trợ dự án khởi nghiệp.

5. Tổ chức các hoạt động, cuộc thi khởi nghiệp

- Tổ chức Cuộc thi khởi nghiệp trong học sinh, sinh viên cấp Thành phố.

- Lựa chọn, bồi dưỡng các dự án tiêu biểu tham gia các cuộc thi cấp quốc gia.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Chương trình được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước, nguồn đầu tư, tài trợ của doanh nghiệp và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật, bao gồm:

1. Ngân sách Thành phố theo phân cấp phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước và quy định của pháp luật về đầu tư công và các văn bản hướng dẫn liên quan.

2. Nguồn kinh phí trong các Chương trình mục tiêu quốc gia, các chương trình, đề án về giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ đổi mới sáng tạo, nguồn vốn hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và các chương trình, đề án liên quan theo quy định của pháp luật.

3. Nguồn thu hợp pháp của các cơ sở đào tạo, cùng nguồn đầu tư, tài trợ từ các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác bảo đảm đúng quy định của pháp luật.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chủ trì xây dựng kế hoạch triển khai Chương trình “Hỗ trợ học sinh, sinh viên khởi nghiệp giai đoạn 2026 - 2035” trong toàn Ngành.

- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện; định kỳ hằng năm báo cáo UBND Thành phố và Bộ Giáo dục và Đào tạo.

- Chủ trì thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình theo chức năng, nhiệm vụ, tập trung vào các nội dung chủ yếu sau: đổi mới nội dung chương trình và tổ chức hoạt động thúc đẩy văn hóa khởi nghiệp trong ngành giáo dục; tổ chức bồi dưỡng, cấp chứng chỉ, chứng nhận cho đội ngũ cán bộ quản lý, nhà giáo, giảng viên, giáo viên, cố vấn khởi nghiệp theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo; tham gia đầy đủ Cuộc thi “Học sinh, sinh viên với ý tưởng khởi nghiệp” và Ngày hội khởi nghiệp quốc gia do Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan tham mưu cơ chế, chính sách hỗ trợ, nội dung chi, mức chi hỗ trợ và nguồn lực hỗ trợ; cơ chế khuyến khích doanh nghiệp, nhà đầu tư tài trợ, góp vốn cho dự án của nhà giáo và người học khởi nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội.

2. Sở Khoa học và Công nghệ

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan xây dựng và phát triển nền tảng số thống nhất phục vụ hệ sinh thái khởi nghiệp trong và ngoài nhà trường; tích hợp Cổng thông tin hỗ trợ khởi nghiệp của ngành Giáo dục với Cổng thông tin khởi nghiệp quốc gia; nghiên cứu, xây dựng và thí điểm mô hình “doanh nghiệp trong cơ sở đào tạo”, doanh nghiệp khởi nghiệp (startup), doanh nghiệp khởi nguồn (spin-off) gắn với cơ chế thử nghiệm có kiểm soát.

- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo lựa chọn các dự án tham gia Ngày hội khởi nghiệp quốc gia của học sinh, sinh viên hằng năm do Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức.

3. Sở Tài chính

- Trên cơ sở đề xuất của các Sở, ngành liên quan, Sở Tài chính tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố trình HĐND Thành phố bố trí kinh phí ngân sách cấp Thành phố (chi đầu tư, chi thường xuyên) để thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch được phê duyệt theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, pháp luật về đầu tư công và các văn bản hướng dẫn liên quan.

- Phối hợp tham gia ý kiến về nguồn lực và khả năng cân đối ngân sách theo đề nghị của các Sở, ngành trong quá trình xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ, nội dung chi, mức chi hỗ trợ và nguồn lực hỗ trợ đối với nhà giáo và người học khởi nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội.

- Phối hợp tham gia ý kiến theo đề nghị của các Sở, ngành trong quá trình xây dựng cơ chế khuyến khích doanh nghiệp, nhà đầu tư tài trợ, góp vốn cho dự án của nhà giáo và người học khởi nghiệp.

4. Công an Thành phố

- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo và các Sở, ngành thuộc UBND Thành phố có liên quan nghiên cứu, tham mưu cơ chế, chính sách về thị thực nhằm tạo thuận lợi thu hút sinh viên và huấn luyện viên khởi nghiệp quốc tế đến Việt Nam tham gia các hoạt động ươm tạo khởi nghiệp trong các cơ sở đào tạo.

- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo và các Sở, ngành thuộc UBND Thành phố có liên quan đề xuất xây dựng, kết nối và vận hành “Tài khoản người học trọn đời” gắn với ứng dụng định danh điện tử VNeID.

5. Các Sở, ngành thuộc UBND Thành phố

- Chỉ đạo các cơ sở đào tạo trực thuộc triển khai thực hiện các nội dung của Chương trình; chủ trì triển khai các nhiệm vụ về hỗ trợ học sinh, sinh viên khởi nghiệp đối với các lĩnh vực do Sở, ngành phụ trách; hằng năm, báo cáo tình hình triển khai Chương trình và kết quả hỗ trợ về Sở Giáo dục và Đào tạo để tổng hợp báo cáo UBND Thành phố và Bộ Giáo dục và Đào tạo.

- Hướng dẫn lồng ghép nguồn vốn từ các chương trình, dự án, đề án và các Chương trình mục tiêu quốc gia do Sở, ngành được giao chủ trì để hỗ trợ cho hoạt động khởi nghiệp của học sinh, sinh viên trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý.

- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo thí điểm một số vườn ươm khởi nghiệp tại các cơ sở đào tạo phối hợp chặt chẽ với Sở Giáo dục và Đào tạo triển khai các chương trình, hoạt động theo kế hoạch.

6. Đề nghị Thành Đoàn Hà Nội

- Tổ chức tuyên truyền chính sách hỗ trợ học sinh, sinh viên khởi nghiệp đến các đoàn viên, thanh niên trên phạm vi Thành phố.

- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức Cuộc thi “Học sinh, sinh viên với ý tưởng khởi nghiệp”, ngày hội khởi nghiệp quốc gia của học sinh, sinh viên hằng năm; tổ chức các hoạt động hỗ trợ, hướng dẫn học sinh, sinh viên các kỹ năng khởi nghiệp, lập nghiệp.

7. Các trường đại học, cao đẳng, cơ sở giáo dục nghề nghiệp

Xây dựng kế hoạch triển khai các hoạt động hỗ trợ khởi nghiệp theo chức năng, nhiệm vụ được giao bảo đảm hiệu quả.

8. Ủy ban nhân dân các phường, xã

- Chỉ đạo các phòng, ban và cơ sở giáo dục, đào tạo thuộc thẩm quyền triển khai các nội dung của Chương trình; lồng ghép hoạt động của Chương trình với các chương trình, đề án hỗ trợ khởi nghiệp tại địa phương.

- Chỉ đạo các và huy động nguồn lực để đầu tư xây dựng các phòng thí nghiệm chế tạo mở cho học sinh, sinh viên tại địa phương từ ngân sách nhà nước, nguồn tài trợ hợp pháp hoặc hợp tác với doanh nghiệp theo quy định; tổ chức tiếp nhận, tạo điều kiện thử nghiệm và triển khai các sáng kiến, mô hình khởi nghiệp tại địa phương.

Ủy ban nhân dân Thành phố đề nghị các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các phường, xã tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch, định kỳ hàng năm báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố kết quả thực hiện (qua Sở Giáo dục và Đào tạo để tổng hợp chung)/. .