Công văn 703/BGDĐT-NGCBQLGD 2022 chính sách hỗ trợ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên mầm non, tiểu học ngoài công lập

Kính gửi: Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Tĩnh

Bộ Giáo dục và Đào tạo nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Hà Tĩnh gửi tới kỳ họp bất thường lần thứ Nhất, Quốc hội khóa XV do Ban Dân nguyện chuyển đến tại Công văn số 19/BDN ngày 10/01/2022.

Nội dung kiến nghị:

Đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo: Đề nghị Chính phủ (1) bổ sung chính sách hỗ trợ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên mầm non, tiểu học tại các cơ sở giáo dục ngoài công lập đã được cấp phép hoạt động nhưng phải dừng hoạt động để phòng, chống dịch bệnh theo yêu cầu của các cấp có thẩm quyền; (2) ưu đãi tín dụng để các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học ngoài công lập có thể sửa chữa cơ sở vật chất, mua sắm thiết bị dạy học, trang thiết bị phòng chống dịch... (Câu 11).

Bộ Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) cảm ơn sự quan tâm của cử tri tỉnh Hà Tĩnh. Về vấn đề này, Bộ GDĐT xin được trả lời cụ thể như sau:

1. Đại dịch Covid 19 đã tác động đến mọi mặt của đời sống xã hội và nền kinh tế, nhưng ngành Giáo dục là một trong những ngành chịu tác động, ảnh hưởng nhiều nhất, đặc biệt đối với cấp học mầm non, tiểu học. Các cơ sở giáo dục ngoài công lập trong thời gian dài không có doanh thu do không có nguồn thu từ học phí, trong khi đó vẫn phải chi trả tiền thuê nhà, mặt bằng, hỗ trợ chi trả lương cho nhân viên trực tại trường. Nhiều cơ sở giáo dục ngoài công lập không thể trả lương cho người lao động, đời sống giáo viên hết sức khó khăn, phải chuyển sang các công việc khác.

Chính phủ đã có nhiều giải pháp quyết liệt để khống chế dịch bệnh và có nhiều chính sách hỗ trợ đối với người lao động và người sử dụng lao động. Tuy nhiên đến thời điểm hiện nay, các đơn vị và người lao động hoạt động trong lĩnh vực giáo dục ngoài công lập mới chỉ được thụ hưởng các chính sách hỗ trợ người dân bị ảnh hưởng bởi đại dịch theo các chính sách chung của Chính phủ. Mặt khác, việc áp dụng chính sách hỗ trợ của Chính phủ đối với người lao động và người sử dụng lao động theo quy định tại Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ngày 07/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ còn nhiều hạn chế.

Để ngành Giáo dục có điều kiện phục hồi và phát triển sau đại dịch Covid 19, thời gian qua Bộ GDĐT đã đề xuất với Chính phủ và các Bộ, ngành một số giải pháp như:

- Hỗ trợ người lao động bị tạm hoãn hợp đồng lao động, nghỉ không lương;

- Xem xét miễn bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp đối với toàn bộ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên;

- Ban hành các giải pháp, chính sách về miễn, giảm tất cả các loại phí, lệ phí;

- Các cơ sở giáo dục quốc dân, đặc biệt là các cơ sở giáo dục ngoài công lập, các đơn vị sự nghiệp tự chủ chi thường xuyên được vay Ngân hàng chính sách xã hội với lãi suất 0%;

- Hỗ trợ chi phí về vệ sinh phòng dịch, tiêu độc, khử trùng;

- Tham gia ý kiến với Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội rà soát đối tượng áp dụng của Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg để không bỏ sót nội dung hỗ trợ, đối tượng hỗ trợ đối với các cơ sở giáo dục, người lao động đang công tác trong ngành giáo dục, nhất là đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý ngoài công lập, các cơ sở giáo dục ngoài công lập;

- Đề xuất một số chính sách cấp bách, cần thiết để ngành giáo dục có điều kiện phục hồi và phát triển sau đại dịch Covid 19 trong Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.

2. Trước những khó khăn cho các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học ngoài công lập, để không bị gián đoạn hệ thống giáo dục cơ bản, cũng như bảo đảm chất lượng giáo dục, Bộ GDĐT có Công văn số 5010/BGDĐT-GDMN ngày 01/11/2021 đề xuất với Chính phủ ban hành Nghị quyết hỗ trợ giáo viên mầm non, tiểu học ngoài công lập và một số chính sách hỗ trợ các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học ngoài công lập. Trong đó, Bộ GDĐT đề xuất các nội dung: Hỗ trợ một lần đối với cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên có hợp đồng lao động tại cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục tiểu học ngoài công lập đã được cấp có thẩm quyền cấp phép thành lập và cấp phép hoạt động theo đúng quy định; phải tạm hoãn hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương, ngừng việc do cơ sở giáo dục tạm dừng hoạt động theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để phòng, chống dịch COVID-19; có cam kết tiếp tục làm việc tại cơ sở giáo dục ngoài công lập ít nhất một năm học khi cơ sở giáo dục ngoài công lập hoạt động trở lại.

Đồng thời Bộ GDĐT cũng có Công văn số 257/BGDĐT-KHTC ngày 22/10/2021, Công văn số 271/BGDĐT-KHTC ngày 05/11/2021, Công văn số 5255/BGDĐT-KHTC ngày 15/11/2021 và Công văn số 5272/BGDĐT-CNTT ngày 16/11/2021, Công văn số 5514/BGDĐT-KHTC ngày 30/11/2021 gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu tổng hợp các chính sách đối với ngành giáo dục và đào tạo vào Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội hỗ trợ ngành giáo dục khắc phục các ảnh hưởng tiêu cực của đại dịch COVID-19, tạo nền tảng vững chắc cho tiến trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong giai đoạn tới, trong đó đề xuất gói tín dụng cho vay đặc thù (lãi suất 0% hoặc lãi suất ưu đãi) đối với ngành Giáo dục, đặc biệt ưu tiên tín dụng đối với các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học ngoài công lập. Mục đích vay tín dụng để sửa chữa cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế phòng chống dịch và khôi phục vụ giảng dạy, đào tạo, chuyển đổi số, áp dụng khoa học công nghệ ứng dụng trong ngành giáo dục (tổng nhu cầu vốn vay dự kiến khoảng 1.400 tỷ đồng).

Hiện nay, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 11/NQ-CP về Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội và triển khai Nghị quyết số 43/2022/QH15 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình, quy định việc cho vay đối với các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học ngoài công lập ngừng hoạt động ít nhất 01 tháng theo yêu cầu phòng, chống dịch, tổng nguồn vốn cho vay tối đa là 1.400 tỷ đồng và Nghị quyết số 12/NQ-CP phiên họp thường kỳ Chính phủ tháng 01 năm 2022 giao Bộ GDĐT phối hợp với Bộ Tài chính thống nhất phương án để báo cáo Chính phủ xem xét, ban hành Nghị quyết của Chính phủ thực hiện một số chính sách hỗ trợ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên trong các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục tiểu học ngoài công lập gặp khó khăn do đại dịch COVID-19.

Bộ GDĐT đang tích cực phối hợp với các bộ, ngành có liên quan để trình Thủ tướng Chính phủ quyết định về điều kiện, thủ tục cho vay đối với gói tín dụng trên trong Quý I/2022 nhằm kịp thời tháo gỡ cho các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học ngoài công lập và tham mưu Thủ tướng Chính phủ phương án thực hiện một số chính sách hỗ trợ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên trong các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục tiểu học ngoài công lập gặp khó khăn do đại dịch COVID-19.

Bộ Giáo dục và Đào tạo trân trọng báo cáo./.