Cảm ơn quý khách đã gửi báo lỗi.
Thông tư 52/1998/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn tổ chức bộ máy kiểm toán nội bộ tại doanh nghiệp Nhà nước
- Thuộc tính
- Nội dung
- VB gốc
- Tiếng Anh
- Hiệu lực
- VB liên quan
- Lược đồ
- Nội dung MIX
- Tổng hợp lại tất cả các quy định pháp luật còn hiệu lực áp dụng từ văn bản gốc và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đính chính…
- Khách hàng chỉ cần xem Nội dung MIX, có thể nắm bắt toàn bộ quy định pháp luật hiện hành còn áp dụng, cho dù văn bản gốc đã qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung.
- Tải về
Đây là tiện ích dành cho thành viên đăng ký phần mềm.
Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản LuatVietnam và đăng ký sử dụng Phần mềm tra cứu văn bản.
Đây là tiện ích dành cho thành viên đăng ký phần mềm.
Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản LuatVietnam và đăng ký sử dụng Phần mềm tra cứu văn bản.
thuộc tính Thông tư 52/1998/TT-BTC
Cơ quan ban hành: | Bộ Tài chính | Số công báo: | Đang cập nhật |
Số hiệu: | 52/1998/TT-BTC | Ngày đăng công báo: | Đang cập nhật |
Loại văn bản: | Thông tư | Người ký: | Phạm Văn Trọng |
Ngày ban hành: | 16/04/1998 | Ngày hết hiệu lực: | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Ngày hết hiệu lực. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! |
Áp dụng: | Đang cập nhật | Tình trạng hiệu lực: | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Tình trạng hiệu lực. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! |
Lĩnh vực: | Doanh nghiệp |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!
tải Thông tư 52/1998/TT-BTC
Bộ máy kiểm toán nội bộ của Tổng công ty được tổ chức như sau: Tại Tổng công ty là phòng kiểm toán nội bộ, tại các đơn vị thành viên thì tuỳ thuộc vào quy mô sản xuất kinh doanh, địa bàn hoạt động tập trung hay phân tán, trình độ năng lực của kiểm toán viên có thể tổ chức thành tổ, nhóm kiểm toán nội bộ.
- Có đủ tiêu chuẩn là kiểm toán viên nội bộ quy định tại Điều 12 Quy chế kiểm toán nội bộ ban hành theo Quyết định số 832/TC/QĐ/CĐKT ngày 28/10/1997 của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
- Có khả năng tổ chức, điều hành hoạt động kiểm toán nội bộ Tổng công ty.
Tổng công ty phải có hồ sơ đề nghị bổ nhiệm Trưởng phòng kiểm toán nội bộ gửi Tổng cục quản lý vốn và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp, hồ sơ gồm:
- Công văn đề nghị bổ nhiệm Trưởng phòng kiểm toán nội bộ của Tổng công ty.
- Sơ yếu lý lịch có xác nhận của cơ quan người được bổ nhiệm.
- Bản sao văn bằng tốt nghiệp đại học chuyên ngành kinh tế, tài chính kế toán hoặc quản trị kinh doanh và chứng chỉ đã qua chương trình huấn luyện nghiệp vụ kiểm toán nội bộ của người được bổ nhiệm.
Trong thời gian 15 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Tổng cục quản lý vốn và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp có trách nhiệm xem xét trả lời bằng văn bản.
Căn cứ ý kiến thoả thuận bằng văn bản của Tổng cục quản lý vốn và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp, Tổng giám đốc Tổng công ty ra quyết định bổ nhiệm Trưởng phòng kiểm toán nội bộ.
- Vi phạm luật pháp, chính sách, chế độ tài chính, kế toán, chế độ quản lý của Nhà nước, các nghị quyết, quyết định của Hội đồng quản trị, Ban giám đốc, bị kỷ luật từ mức cảnh cáo trở lên.
- Không trung thực, khách quan, bao che hoặc cố ý làm sai lệch kết quả kiểm toán nội bộ.
- Trong quá trình công tác xét thấy không đủ năng lực tổ chức, điều hành công tác kiểm toán nội bộ Tổng công ty.
Quyết định bãi nhiệm Trưởng phòng kiểm toán nội bộ do Tổng Giám đốc ký và phải gửi đến Tổng cục quản lý vốn và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp.
- Giúp lãnh đạo Tổng công ty đánh giá việc thực hiện các quy chế nội bộ, kiểm tra tính hữu hiệu của hệ thống kiểm soát nội bộ, thực thi công tác tài chính kế toán, chấp hành luật pháp, chính sách, chế độ của Nhà nước, các nghị quyết, quyết định của Hội đồng quản trị và Ban giám đốc.
- Thông qua công tác kiểm toán nội bộ đề xuất với lãnh đạo Tổng công ty, các biện pháp nhằm chấn chỉnh công tác quản lý tài chính kế toán của đơn vị, kiến nghị với cấp có thẩm quyền xử lý những vi phạm chế độ tài chính kế toán của Nhà nước.
- Bồi dưỡng, hướng dẫn, chỉ đạo về mặt nghiệp vụ cho đội ngũ kiểm toán viên trong Tổng công ty.
- Tổ chức kiểm toán tại cơ quan Tổng công ty và các đơn vị thành viên theo kế hoạch kiểm toán do Tổng giám đốc phê duyệt. Kiểm tra, xử lý, tổng hợp kết quả kiểm toán nội bộ của Tổng công ty và các đơn vị thành viên.
- Đối với doanh nghiệp thành viên Tổng công ty hạch toán độc lập có tư cách pháp nhân phải tổ chức (hoặc nhóm) kiểm toán nội bộ độc lập do Giám đốc doanh nghiệp trực tiếp chỉ đạo.
- Đối với đơn vị thành viên hạch toán phụ thuộc Tổng công ty thì tuỳ đặc điểm từng đơn vị, phòng kiểm toán nội bộ của Tổng công ty có thể trực tiếp thực hiện công tác kiểm toán hoặc có thể bố trí kiểm toán viên hoạt động trực tiếp tại đơn vị phụ thuộc.
Doanh nghiệp độc lập (không phải là thành viên của Tổng công ty) phải tổ chức bộ máy kiểm toán nội bộ theo hình thức tổ (nhóm) kiểm toán nội bộ trực thuộc Giám đốc như các doanh nghiệp thành viên của Tổng công ty quy định tại điểm 2 mục I nói trên.
Các cơ quan quản lý vốn và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp và các doanh nghiệp Nhà nước có trách nhiệm thi hành Thông tư này. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc đề nghị phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính để nghiên cứu sửa đổi cho phù hợp.
THÔNG TƯ
CỦA BỘ TÀI CHÍNH SỐ 52/1998-TT-BTC NGÀY 16 THÁNG 4 NĂM
1998
HƯỚNG DẪN TỔ CHỨC BỘ MÁY KIỂM TOÁN NỘI BỘ TẠI
DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC
Thi hành Nghị định số 59/CP ngày 3/10/1996 của
Chính phủ ban hành quy chế quản lý tài chính và hạch toán kinh doanh đối với
doanh nghiệp Nhà nước, Bộ Tài chính đã có quyết định số 832/TC/QĐ/CĐKT ngày
28/10/1997 ban hành quy chế kiểm toán nội bộ áp dụng đối với doanh nghiệp Nhà
nước. Để thực hiện tốt công tác kiểm toán nội bộ tại doanh nghiệp, Bộ Tài chính
hướng dẫn tổ chức bộ máy kiểm toán nội bộ tại doanh nghiệp Nhà nước như sau:
A. QUY ĐỊNH CHUNG
1. Tất cả
các doanh nghiệp Nhà nước bao gồm: Doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh,
doanh nghiệp hoạt động công ích, các Tổng công ty, Liên hiệp xí nghiệp, doanh
nghiệp hạch toán độc lập khác đều phải tổ chức bộ máy kiểm toán nội bộ đủ năng
lực để thực hiện công tác kiểm toán nội bộ theo quy định tại Quyết định số
832/TC/QĐ/CĐKT ngày 28/10/1997 của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
2. Thông tư
này hướng dẫn cụ thể về tổ chức bộ máy kiểm toán nội bộ đối với từng loại hình
doanh nghiệp Nhà nước. Các nội dung khác, thực hiện theo quy định của quy chế
kiểm toán nội bộ ban hành kèm theo Quyết định số 832 TC/QĐ/CĐKT ngày 28/10/1997
của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
B. CÁC QUY ĐỊNH CỤ THỂ
I. Tổ chức bộ máy kiểm toán nội bộ tại các
doanh nghiệp Nhà nước là Tổng công ty, LHXN (sau đây gọi tắt là Tổng công ty).
Bộ máy kiểm
toán nội bộ của Tổng công ty được tổ chức như sau: Tại Tổng công ty là phòng
kiểm toán nội bộ, tại các đơn vị thành viên thì tuỳ thuộc vào quy mô sản xuất
kinh doanh, địa bàn hoạt động tập trung hay phân tán, trình độ năng lực của
kiểm toán viên có thể tổ chức thành tổ, nhóm kiểm toán nội bộ.
1. Phòng
kiểm toán nội bộ của Tổng công ty.
1.1 Phòng
kiểm toán nội bộ Tổng công ty phải được tổ chức độc lập với các phòng ban chức
năng khác của Tổng công ty và chịu sự chỉ đạo, lãnh đạo trực tiếp của Tổng giám
đốc. Biên chế của phòng từ 3-5 người.
1.2. Đứng
đầu phòng kiểm toán nội bộ Tổng công ty là Trưởng phòng kiểm toán nội bộ do
Tổng giám đốc bổ nhiệm. Trưởng phòng kiểm toán nội bộ và các kiểm toán viên
không được kiêm nhiệm các công việc quản lý và điều hành trong Tổng công ty.
1.3. Trưởng
phòng kiểm toán nội bộ Tổng công ty phải có các tiêu chuẩn sau đây:
- Có đủ
tiêu chuẩn là kiểm toán viên nội bộ quy định tại Điều 12 Quy chế kiểm toán nội
bộ ban hành theo Quyết định số 832/TC/QĐ/CĐKT ngày 28/10/1997 của Bộ trưởng Bộ
Tài chính.
- Có khả
năng tổ chức, điều hành hoạt động kiểm toán nội bộ Tổng công ty.
1.4. Trình
tự, thủ tục bổ nhiệm Trưởng phòng kiểm toán nội bộ Tổng công ty:
Tổng công
ty phải có hồ sơ đề nghị bổ nhiệm Trưởng phòng kiểm toán nội bộ gửi Tổng cục
quản lý vốn và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp, hồ sơ gồm:
- Công văn
đề nghị bổ nhiệm Trưởng phòng kiểm toán nội bộ của Tổng công ty.
- Sơ yếu lý
lịch có xác nhận của cơ quan người được bổ nhiệm.
- Bản sao
văn bằng tốt nghiệp đại học chuyên ngành kinh tế, tài chính kế toán hoặc quản
trị kinh doanh và chứng chỉ đã qua chương trình huấn luyện nghiệp vụ kiểm toán
nội bộ của người được bổ nhiệm.
Trong thời
gian 15 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Tổng cục quản lý vốn và tài sản
Nhà nước tại doanh nghiệp có trách nhiệm xem xét trả lời bằng văn bản.
Căn cứ ý
kiến thoả thuận bằng văn bản của Tổng cục quản lý vốn và tài sản Nhà nước tại
doanh nghiệp, Tổng giám đốc Tổng công ty ra quyết định bổ nhiệm Trưởng phòng
kiểm toán nội bộ.
1.5. Trưởng
phòng kiểm toán nội bộ Tổng công ty bị bãi nhiệm nếu vi phạm một trong các
trường hợp sau đây:
- Vi phạm
luật pháp, chính sách, chế độ tài chính, kế toán, chế độ quản lý của Nhà nước,
các nghị quyết, quyết định của Hội đồng quản trị, Ban giám đốc, bị kỷ luật từ
mức cảnh cáo trở lên.
- Không
trung thực, khách quan, bao che hoặc cố ý làm sai lệch kết quả kiểm toán nội
bộ.
- Trong quá
trình công tác xét thấy không đủ năng lực tổ chức, điều hành công tác kiểm toán
nội bộ Tổng công ty.
Quyết định
bãi nhiệm Trưởng phòng kiểm toán nội bộ do Tổng Giám đốc ký và phải gửi đến
Tổng cục quản lý vốn và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp.
1.6. Chi
phí hoạt động của phòng kiểm toán nội bộ kể cả tiền lương và phụ cấp của trưởng
phòng và các kiểm toán viên được tính vào chi phí quản lý của Tổng công ty.
Trưởng phòng và các kiểm toán viên được xếp lương cơ bản theo ngạch bậc viên
chức Nhà nước và hưởng lương, thưởng theo chế độ phân phối tiền lương, tiền
thưởng trong doanh nghiệp Nhà nước do Chính phủ quy định gắn với hiệu quả hoạt
động của doanh nghiệp.
1.7. Phòng
kiểm toán nội bộ của Tổng công ty có các nhiệm vụ chủ yếu sau đây:
- Giúp lãnh
đạo Tổng công ty đánh giá việc thực hiện các quy chế nội bộ, kiểm tra tính hữu
hiệu của hệ thống kiểm soát nội bộ, thực thi công tác tài chính kế toán, chấp
hành luật pháp, chính sách, chế độ của Nhà nước, các nghị quyết, quyết định của
Hội đồng quản trị và Ban giám đốc.
- Thông qua
công tác kiểm toán nội bộ đề xuất với lãnh đạo Tổng công ty, các biện pháp nhằm
chấn chỉnh công tác quản lý tài chính kế toán của đơn vị, kiến nghị với cấp có
thẩm quyền xử lý những vi phạm chế độ tài chính kế toán của Nhà nước.
- Bồi
dưỡng, hướng dẫn, chỉ đạo về mặt nghiệp vụ cho đội ngũ kiểm toán viên trong
Tổng công ty.
- Tổ chức
kiểm toán tại cơ quan Tổng công ty và các đơn vị thành viên theo kế hoạch kiểm
toán do Tổng giám đốc phê duyệt. Kiểm tra, xử lý, tổng hợp kết quả kiểm toán
nội bộ của Tổng công ty và các đơn vị thành viên.
2. Tổ chức
bộ máy kiểm toán nội bộ tại doanh nghiệp thành viên Tổng công ty.
2.1. Tuỳ
thuộc vào quy mô sản xuất kinh doanh, khối lượng công việc cần kiểm toán tại
các đơn vị thành viên có thể tổ chức thành tổ kiểm toán nội bộ hoặc nhóm kiểm
toán nội bộ với biên chế từ 2-3 người.
- Đối với
doanh nghiệp thành viên Tổng công ty hạch toán độc lập có tư cách pháp nhân
phải tổ chức (hoặc nhóm) kiểm toán nội bộ độc lập do Giám đốc doanh nghiệp trực
tiếp chỉ đạo.
- Đối với
đơn vị thành viên hạch toán phụ thuộc Tổng công ty thì tuỳ đặc điểm từng đơn
vị, phòng kiểm toán nội bộ của Tổng công ty có thể trực tiếp thực hiện công tác
kiểm toán hoặc có thể bố trí kiểm toán viên hoạt động trực tiếp tại đơn vị phụ
thuộc.
2.2. Số
lượng kiểm toán viên của tổ (hoặc nhóm) kiểm toán nội bộ do Giám đốc doanh
nghiệp quyết định. Đứng đầu tổ (nhóm) kiểm toán nội bộ là Tổ trưởng (Nhóm
trưởng) do Giám đốc doanh nghiệp thành viên bổ nhiệm. Tổ trưởng hoặc Nhóm
trưởng và các kiểm toán viên nội bộ hoạt động độc lập, không kiêm nhiệm các
công việc khác trong doanh nghiệp.
2.3. Tiêu
chuẩn, trình tự, thủ tục bổ nhiệm, bãi nhiệm Tổ (Nhóm) trưởng kiểm toán nội bộ,
thực hiện theo quy định như việc bổ nhiệm, bãi nhiệm Trưởng phòng kiểm toán
Tổng công ty nhưng do Giám đốc doanh nghiệp thành viên quyết định. Trường hợp
bổ nhiệm phải có ý kiến thoả thuận bằng văn bản của Cục quản lý vốn và tài sản
Nhà nước tại doanh nghiệp nơi doanh nghiệp đóng trụ sở chính.
2.4. Chi
phí hoạt động của Tổ (Nhóm) kiểm toán nội bộ kể cả tiền lương và phụ cấp của
kiểm toán viên được tính vào chi phí quản lý của doanh nghiệp.
2.5. Tổ
(Nhóm) kiểm toán nội bộ tại các đơn vị thành viên ngoài nhiệm vụ thường xuyên
trực tiếp kiểm toán nội bộ tại doanh nghiệp mình theo nội dung quy định tại quy
chế kiểm toán nội bộ còn chịu sự chỉ đạo về mặt nghiệp vụ của phòng kiểm toán
nội bộ Tổng công ty và tham gia các cuộc kiểm toán do Phòng kiểm toán nội bộ
Tổng công ty tổ chức.
II. Tổ chức bộ máy kiểm toán nội bộ tại các
doanh nghiệp độc lập
Doanh
nghiệp độc lập (không phải là thành viên của Tổng công ty) phải tổ chức bộ máy
kiểm toán nội bộ theo hình thức tổ (nhóm) kiểm toán nội bộ trực thuộc Giám đốc
như các doanh nghiệp thành viên của Tổng công ty quy định tại điểm 2 mục I nói
trên.
C. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
1. Tổng cục
quản lý vốn và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp có trách nhiệm triển khai tổ
chức tập huấn nghiệp vụ về kiểm toán viên cho các doanh nghiệp Nhà nước trong
quý 2 và quý 3/1998, theo dõi, kiểm tra việc thành lập tổ chức bộ máy kiểm toán
nội bộ trong các doanh nghiệp Nhà nước.
2. Trong
quý 4/1998, các doanh nghiệp Nhà nước phải tổ chức xong bộ máy kiểm toán nội bộ
đủ điều kiện kiểm toán báo cáo tài chính năm 1998 của doanh nghiệp.
Các cơ quan
quản lý vốn và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp và các doanh nghiệp Nhà nước
có trách nhiệm thi hành Thông tư này. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng
mắc đề nghị phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính để nghiên cứu sửa đổi cho phù
hợp.