Số 42.2015 (754) ngày 03/11/2015

ĐIỀU KIỆN NGƯỜI ĐẠI DIỆN CÔNG TY NHÀ NƯỚC

Theo Nghị định số 106/2015/NĐ-CP ngày 23/10/2015 của Chính phủ về quản lý người đại diện phần vốn Nhà nước giữ các chức danh quản lý tại doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ, để được cử làm người đại diện phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ, cá nhân phải đạt tiêu chuẩn chung của Đảng, Nhà nước và tiêu chuẩn của chức danh dự kiến cử làm đại diện do cấp có thẩm quyền ban hành.

Ngoài ra, cá nhân còn phải trong độ tuổi cử làm đại diện; có đủ hồ sơ được cấp có thẩm quyền thẩm định, xác minh, xác nhận; có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ được giao; không thuộc các trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định của pháp luật và không đang trong thời gian thi hành kỷ luật, điều tra, truy tố, xét xử.

Trước 03 tháng tính đến thời điểm người đại diện hết thời hạn làm đại diện thì chủ sở hữu xem xét để cử lại hoặc không cử lại làm đại diện; trường hợp người đại diện không được cử lại, chủ sở hữu có trách nhiệm bố trí công tác khác hoặc giải quyết chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật. Mỗi người được cử làm đại diện tại một tập đoàn, tổng công ty, công ty không quá 02 nhiệm kỳ liên tiếp.

Trường hợp đến tuổi được nghỉ hưu; chuyển công tác; vi phạm phẩm chất đạo đức hoặc bị đánh giá, phân loại ở mức không hoàn thành nhiệm vụ trong 02 năm liên tiếp của nhiệm kỳ làm đại diện, người đại diện sẽ bị miễn nhiệm.

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/12/2015.

CÁCH TÍNH THUẾ TIÊU THỤ ĐẶC BIỆT VỚI XE Ô TÔ DƯỚI 24 CHỖ

Ngày 28/10/2015, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 108/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt; trong đó, đáng chú ý là quy định về cách tính thuế tiêu thụ đặc biệt với trường hợp cơ sở nhập khẩu, sản xuất, lắp ráp ô tô dưới 24 chỗ bán cho các cơ sở kinh doanh thương mại. 

Cụ thể, đối với cơ sở nhập khẩu ô tô dưới 24 chỗ, giá làm căn cứ tính thuế tiêu thụ đặc biệt là giá bán của cơ sở nhập khẩu nhưng không thấp hơn 105% giá vốn xe nhập khẩu. Trong đó, giá vốn xe nhập khẩu bao gồm: Giá tính thuế nhập khẩu cộng với thuế nhập khẩu (nếu có) và cộng với thuế tiêu thụ đặc biệt tại khâu nhập khẩu. Nếu giá bán của cơ sở nhập khẩu ô tô dưới 24 chỗ thấp hơn 105% giá vốn xe nhập khẩu thì giá tính thuế tiêu thụ đặc biệt do cơ quan thuế ấn định.

Đối với cơ sở sản xuất, lắp ráp ô tô dưới 24 chỗ, giá làm căn cứ tính thuế tiêu thụ đặc biệt là giá bán của cơ sở sản xuất nhưng không được thấp hơn 7% so với giá bán bình quân của các cơ sở kinh doanh thương mại bán ra. Giá bán bình quân là

giá chưa bao gồm các lựa chọn về trang thiết bị, phụ tùng mà cơ sở kinh doanh thương mại lắp đặt thêm theo yêu cầu của khách hàng; trường hợp giá bán của cơ sở sản xuất, lắp ráp ô tô dưới 24 chỗ thấp hơn 7% so với giá bán bình quân của cơ sở kinh doanh thương mại bán ra thì giá tính thuế tiêu thụ đặc biệt do cơ quan thuế ấn định.

Ngoài ra, Nghị định cũng hướng dẫn cụ thể về cách tính thuế tiêu thụ đặc biệt với các hàng hóa, dịch vụ khác. Theo đó, với hàng hóa bán theo phương thức trả góp, trả chậm, giá tính thuế tiêu thụ đặc biệt là giá bán của hàng hóa bán theo phương thức trả tiền một lần, không bao gồm khoải lãi trả góp, trả chậm; đối với kinh doanh vũ trường, karaoke, giá tính thuế tiêu thụ đặc biệt là doanh thu của các hoạt động trong vũ trường, karaoke bao gồm cả dịch vụ ăn uống và các dịch vụ khác đi kèm…

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2016.

SAU 10/6/2016, CẤM KINH DOANH TẠI CĂN HỘ CHUNG CƯ

Theo Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở, cá nhân, tổ chức không được kinh doanh vũ trường, vật liệu gây cháy nổ; sửa chữa xe có động cơ; giết mổ gia súc và các hoạt động kinh doanh dịch vụ gây ô nhiễm khác trong phần diện tích dùng để kinh doanh của nhà chung cư. Nếu kinh doanh dịch vụ nhà hàng, karaoke, quán bar thì phải bảo đảm cách âm, tuân thủ yêu cầu về phòng, chống cháy nổ, có nơi thoát hiểm và chấp hành các điều kiện kinh doanh khác theo quy định của pháp luật.

Trường hợp trong giấy tờ đăng ký kinh doanh do cơ quan có thẩm quyền cấp có ghi sử dụng căn hộ chung cư làm địa điểm kinh doanh trước ngày 01/07/2015, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân phải chuyển hoạt động kinh doanh sang địa điểm khác không phải là căn hộ chung cư trong thời hạn 06 tháng, kể từ ngày 10/12/2015; quá thời hạn này (tức sau ngày 10/06/2016), tổ chức, cá nhân, hộ gia đình không được kinh doanh tại căn hộ chung cư.

Về chuyển nhượng hợp đồng mua bán nhà ở, Nghị định quy định, người mua nhà ở thương mại được phép chuyển nhượng hợp đồng mua bán nhà đối với nhà đã

 nhận bàn giao (bao gồm cả nhà mua làm nhà ở phục vụ tái định cư) nhưng chưa nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận cho cơ quan có thẩm quyền.

Cũng theo Nghị định này, trước khi ký hợp đồng mua bán, thuê mua, tặng cho nhà ở, chủ đầu tư, bên tặng cho phải kiểm tra thông tin trên Cổng thông tin điện tử của Sở Xây dựng hoặc đề nghị Sở Xây dựng cung cấp thông tin để xác định số lượng nhà ở được bán, cho thuê mua, được tặng cho nhưng phải đảm bảo số lượng căn hộ chung cư mà tổ chức, cá nhân nước ngoài được sở hữu không quá 30% tổng số căn hộ của một tòa nhà chung cư; tối đa 250 căn nhà riêng lẻ trường hợp trên địa bàn có số dân tương đương một đơn vị hành chính cấp phường, chỉ có một dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại với số lượng nhà tương đương 2.500 căn… Mọi giao dịch mua bán, cho thuê mua, tặng cho nhà ở của tổ chức, cá nhân nước ngoài vượt quá số lượng nêu trên đều không có giá trị pháp lý và không được cấp Giấy chứng nhận; bên bán, cho thuê mua nhà ở phải bồi thường thiệt hại cho bên mua, thuê mua nhà ở.

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/12/2015.
 

CẤP GIẤY CHỨNG SINH CHO TRẺ SINH RA DO MANG THAI HỘ

Thông tư số 34/2015/TT-BYT vừa được Bộ Y tế ban hành ngày 27/10/2015 sửa đổi, bổ sung Điều 2 Thông tư số 17/2012/TT-BYT ngày 24/10/2012 quy định cấp và sử dụng Giấy chứng sinh, nổi bật là quy định về cấp Giấy chứng sinh cho trẻ được sinh ra do thực hiện kỹ thuật mang thai hộ.

Trong trường hợp này, bên vợ chồng nhờ mang thai hộ hoặc bên mang thai hộ phải nộp bản xác nhận về việc sinh con bằng kỹ thuật mang thai hộ và bản sao có chứng thực hoặc bản chụp có kèm theo bản chính để đối chiếu bản thỏa thuận về

 mang thai hộ vì mục đích nhân đạo, gửi cơ sở khám, chữa bệnh nơi trẻ sinh ra.

Trẻ sinh ra do thực hiện kỹ thuật mang thai hộ sẽ được cấp Giấy chứng sinh theo quy định hiện hành. Mẫu Giấy chứng sinh được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Y tế; Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ sở khám, chữa bệnh có thể truy cập website để in và sử dụng.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 14/12/2015.
 

CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA TRẠM Y TẾ XÃ, PHƯỜNG

Ngày 27/10/2015, Bộ Y tế đã ban hành Thông tư số 33/2015/TT-BYT hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ của Trạm Y tế xã, phường, thị trấn, có hiệu lực từ ngày 14/12/2015.

Theo Thông tư, Trạm Y tế xã, phường, thị trấn có trụ sở riêng, có con dấu để giao dịch và phục vụ công tác chuyên môn nghiệp vụ, bao gồm: Thực hiện các hoạt động chuyên môn, kỹ thuật về tiêm chủng vắc xin phòng bệnh; giám sát, thực hiện các biện pháp kỹ thuật phòng, chống bệnh truyền nhiễm, HIV/AIDS, bệnh không lây nhiễm, bệnh chưa rõ nguyên nhân; phát hiện và báo cáo kịp thời các bệnh,

dịch; thực hiện sơ cứu, cấp cứu ban đầu; tổ chức khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng theo phân tuyến kỹ thuật và phạm vi hoạt động chuyên môn theo quy định; triển khai các hoạt động chuyên môn, kỹ thuật về quản lý thai; hỗ trợ đẻ và đỡ đẻ thường; quản lý các nguồn thuốc, vắc xin được giao và hướng dẫn sử dụng thuốc an toàn, hợp lý, hiệu quả…

Trạm Y tế xã có Trưởng trạm và 01 Phó Trưởng trạm; việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Trưởng trạm, Phó Trưởng trạm và luân chuyển, điều động viên chức làm việc tại Trạm Y tế do Giám đốc Trung tâm Y tế huyện quyết định theo thẩm quyền và phân cấp quản lý ở địa phương.

QUY ĐỊNH VỀ HỒ SƠ CHỈ ĐỊNH THẦU
 

Ngày 27/10/2015, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã ban hành Thông tư số 11/2015/TT-BKHĐT quy định chi tiết lập hồ sơ yêu cầu đối với chỉ định thầu, chào hàng cạnh tranh; trong đó nêu rõ, phần tiền giữ lại từ số tiền thanh toán hợp đồng thầu xây lắp, mua sắm hàng hóa thuộc hạn mức chỉ định thầu thường xấp xỉ 5% số tiền thanh toán, tối đa bằng 10% tiền thanh toán trong mọi trường hợp.

Tiền giữ lại sẽ được hoàn trả cho nhà thầu khi kết thúc thời hạn bảo hành và chủ đầu tư đã xác nhận rằng mọi sai sót mà chủ đầu tư thông báo cho nhà thầu trước khi kết thúc thời hạn đó đã được sửa chữa. Nhà thầu có thể thay thế tiền giữ lại bằng thư bảo lãnh của ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng hoạt động hợp pháp tại Việt Nam.

Về điều chỉnh hợp đồng, Thông tư không cho phép điều chỉnh đối với những khối

TRƯỚC 31/12/2016, BẰNG LÁI XE Ô TÔ PHẢI CHUYỂN ĐỔI SANG VẬT LIỆU PET

Lộ trình chuyển đổi sang Giấy phép lái xe bằng vật liệu PET được quy định rất cụ thể tại Thông tư số 58/2015/TT-BGTVT do Bộ Giao thông Vận tải ban hành ngày 20/10/2015 quy định về đào tạo, sát hạch, cấp Giấy phép lái xe cơ giới đường bộ.

Thông tư này quy định, Giấy phép lái xe ô tô và Giấy phép lái xe hạng A4 bằng giấy bìa phải được chuyển đổi sang Giấy phép lái xe mới bằng vật liệu PET trước ngày 31/12/2016; đối với Giấy phép lái xe không thời hạn (các hạng A1, A2, A3) phải được chuyển đổi trước ngày 31/12/2020. Sau 06 tháng theo lộ trình chuyển đổi này, người có Giấy phép lái xe bằng giấy bìa phải sát hạch lại lý thuyết để cấp lại Giấy phép lái xe.  

Cũng theo Thông tư này, người có Giấy phép lái xe quá hạn sử dụng từ 03 tháng

đến dưới 01 năm, kể từ ngày hết hạn, phải sát hạch lại lý thuyết để cấp lại Giấy phép lái xe; phải sát hạch lại cả lý thuyết và thực hành nếu Giấy phép lái xe quá hạn sử dụng từ 01 năm trở lên. Trường hợp người có Giấy phép lái xe bị mất lần thứ nhất, còn thời hạn sử dụng hoặc quá thời hạn sử dụng dưới 03 tháng, có tên trong hồ sơ của cơ quan quản lý sát hạch, khi tra cứu vi phạm của người lái xe trong Hệ thống thông tin Giấy phép lái xe, nếu không phát hiện đang bị các cơ quan có thẩm quyền thu giữ, xử lý, sẽ được xét cấp lại Giấy phép lái xe sau 02 tháng kể từ ngày nộp đủ hồ sơ tới Tổng cục Đường bộ Việt  Nam hoặc Sở Giao thông Vận tải.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2016.

SỬA ĐỔI QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ BIÊN CHẾ CÔNG CHỨC

Ngày 29/10/2015, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 110/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 21/2010/NĐ-CP ngày 08/03/2010 về quản lý biên chế công chức; trong đó, đáng chú ý là quy định bổ sung về trách nhiệm của Bộ trưởng Bộ Nội vụ trong việc quản lý biên chế công chức.

Cụ thể, ngoài việc được giao biên chế công chức sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; tổng hợp, thống kê biên chế công chức trong phạm vi cả nước…, từ ngày 15/12/2015, Bộ trưởng Bộ Nội vụ còn có trách nhiệm thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định điều chỉnh, bổ sung biên chế công chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong phạm vi biên chế công chức dự phòng được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt hàng năm; điều chỉnh, bổ sung biên

Đối với Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập, có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc lập kế hoạch biên chế công chức hàng năm; xây dựng đề án điều chỉnh, bổ sung biên chế công chức gửi Bộ Nội vụ thẩm định, tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/12/2015.

ĐẾN 2020, 90% DOANH NGHIỆP NỘP THUẾ QUA MẠNG

Nhằm cung cấp các dịch vụ công cơ bản trực tuyến, đáp ứng nhu cầu thực tế, phục vụ người dân và doanh nghiệp mọi lúc, mọi nơi, dựa trên nhiều phương tiện khác nhau, ngày 26/10/2015, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 1819/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Nhà nước giai đoạn 2016 - 2020.

Tại Quyết định, Thủ tướng khẳng định sẽ ưu tiên cung cấp 40 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 tại các tỉnh, thành phố; trong đó đáng chú ý là các thủ tục: Cấp phép văn phòng đại diện; Đăng ký Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu; Cấp phép kinh doanh bán buôn sản phẩm thuốc lá; Định giá, môi giới bất động sản; Cấp Giấy phép xây dựng; Cấp phép quy hoạch xây dựng; Đăng ký hành nghề luật sư; Cấp, đổi Giấy phép lái xe; Khai sinh có yếu tố nước ngoài; Cấp Giấy chứng nhận đầu tư và Cấp phép lao động cho người nước ngoài…

Tương tự, 08 thủ tục hành chính cấp huyện và 05 thủ tục hành chính cấp xã cũng sẽ được thực hiện qua mạng ở mức độ 4, bao gồm các thủ tục: Đăng ký kinh doanh hộ kinh doanh; Đăng ký kinh doanh hợp tác xã; Đăng ký kinh doanh bia,

TĂNG THỜI HẠN THẺ ĐI LẠI CỦA DOANH NHÂN APEC LÊN 5 NĂM

Theo Quyết định số 54/2015/QĐ-TTg ngày 29/10/2015 sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế cấp và quản lý thẻ đi lại của doanh nhân APEC ban hành kèm theo Quyết định số 45/2006/QĐ-TTg ngày 28/02/2006 của Thủ tướng Chính phủ, từ ngày 15/12/2015, thẻ đi lại của doanh nhân APEC (sau đây gọi là thẻ ABTC) có thời hạn sử dụng là 05 năm, tính từ ngày được cấp và không được gia hạn; khi thẻ hết thời hạn sử dụng sẽ được cấp thẻ mới. Trong khi trước đây, thời hạn của thẻ được quy định là 03 năm.

Quyết định này cũng quy định cụ thể về các đối tượng được cấp thẻ ABTC, bao gồm: Doanh nhân Việt Nam đang làm việc tại các doanh nghiệp Nhà nước; Doanh

ĐẾN NĂM 2020, GIẢM GIÁ BÁN XE Ô TÔ

Có hiệu lực kể từ ngày ký, Quyết định số 1829/QĐ-TTg ngày 28/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch hành động phát triển ngành công nghiệp ô tô và phụ tùng ô tô thực hiện Chiến lược công nghiệp hóa của Việt Nam trong khuôn khổ hợp tác Việt Nam - Nhật Bản hướng đến năm 2020, tầm nhìn 2030, trở thành ngành công nghiệp quan trọng của nền kinh tế, đáp ứng được phần lớn nhu cầu trong nước và tham gia sâu vào mạng lưới sản xuất ô tô thế giới.

Tại Kế hoạch, Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội phối hợp với các Bộ, ngành liên quan từ năm 2015 điều chỉnh lại giá trị tính thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xe ô tô sản xuất trong nước và xe nhập khẩu cho hợp lý; đơn giản hóa thủ tục xuất nhập khẩu và vận chuyển linh kiện, phụ tùng từ các

ÁP DỤNG ÁN LỆ SAU 45 NGÀY TỪ KHI CÔNG BỐ

Án lệ được nghiên cứu, áp dụng trong xét xử sau 45 ngày kể từ ngày công bố hoặc được ghi trong quyết định công bố án lệ của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao là nội dung quy định tại Nghị quyết số 03/2015/NQ-HĐTP được Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thông qua ngày 19/10/2015 về quy trình lựa chọn, công bố và áp dụng án lệ.

Theo đó, án lệ được lựa chọn phải chứa đựng lập luận để làm rõ quy định của pháp luật còn có cách hiểu khác nhau; phân tích, giải thích các vấn đề, sự kiện pháp lý và chỉ ra nguyên tắc, đường lối xử lý, quy phạm pháp luật cần áp dụng trong một vụ việc cụ thể; có tính chuẩn mực; có giá trị hướng dẫn áp dụng thống nhất pháp luật trong xét xử...

GIA HẠN 1 LẦN VỚI HỘ CHIẾU CÔNG VỤ CÒN GIÁ TRỊ DƯỚI 1 NĂM

Đây là một trong những nội dung đáng chú ý tại Nghị định số 94/2015/NĐ-CP ngày 16/10/2015 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17/08/2007 về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam.

Cụ thể, từ ngày 01/12/2015, hộ chiếu ngoại giao, công vụ còn giá trị dưới 01 năm sẽ được gia hạn một lần thay vì phải còn giá trị dưới 06 tháng như trước đây. Trong đó, thời gian gia hạn tối đa 03 năm; khi hết hạn phải làm thủ tục cấp mới.

Về hộ chiếu phổ thông, Nghị định quy định, hộ chiếu có giá trị tối đa là 10 năm tính từ ngày cấp và không được gia hạn; hộ chiếu chỉ được cấp lại khi còn hạn; trường