Số 42.2012 (603) ngày 30/10/2012

TĂNG 10 LẦN LỆ PHÍ THAY ĐỔI
NỘI DUNG ĐĂNG KÝ KINH DOANH
 

Ngày 23/10/2012, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 176/2012/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí đăng ký doanh nghiệp, đăng ký hộ kinh doanh và phí cung cấp thông tin doanh nghiệp, trong đó, đáng chú ý là quy định tăng mức thu lệ phí thay đổi nội dung Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (ĐKDN) lên 200.000 đồng/lần từ ngày 10/12/2012, tăng 10 lần so với trước đây (theo quy định cũ là không quá 20.000 đồng/lần thay đổi). Mức lệ phí 200.000 đồng này cũng được áp dụng đối với các trường hợp cấp mới Giấy chứng nhận ĐKDN và cung cấp thông tin về báo cáo tổng hợp về lịch sử doanh nghiệp trong 03 năm.

Riêng đối với các trường hợp cấp lại Giấy chứng nhận ĐKDN do bị mất, cháy, rách, nát hoặc tiêu hủy; cấp mới, cấp lại, thay đổi nội dung Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh

của doanh nghiệp; đăng ký hộ kinh doanh, mức thu lệ phí là 100.000 đồng/lần kể từ ngày 10/12/2012.

Bên cạnh đó, Thông tư cũng có quy định rõ ràng về các trường hợp không thu phí cung cấp thông tin doanh nghiệp, lệ phí ĐKDN. Cụ thể như: Không thu lệ phí ĐKDN đối với trường hợp doanh nghiệp cổ phần hoá khi chuyển từ doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước sang công ty cổ phần; doanh nghiệp bổ sung, thay đổi những thông tin về số điện thoại, fax, email, website, địa chỉ của doanh nghiệp, do thay đổi về địa giới hành chính, thông tin về chứng minh nhân dân, địa chỉ của cá nhân trong hồ sơ ĐKDN; hiệu đính thông tin trên Giấy chứng nhận ĐKDN…

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/12/2012.
 

TIẾP TỤC GIA HẠN THUẾ GTGT THÁNG 06/2012 THÊM 3 THÁNG

Ngày 22/10/2012, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 175/2012/TT-BTC hướng dẫn gia hạn nộp thuế giá trị gia tăng (GTGT) theo Nghị quyết số 67/NQ-CP ngày 05/10/2012 của Chính phủ.

Theo quy định tại Thông tư này, số thuế GTGT phải nộp của tháng 06/2012 đã được gia hạn nộp đến tháng 01/2013 theo Nghị quyết số 13/NQ-CP ngày 13/05/2012 và Thông tư số 83/2012/TT-BTC ngày 23/05/2012 tiếp tục được gia hạn thêm 03 tháng, đến tháng 04/2013; thời gian nộp chậm nhất là ngày 20/04/2013.

Các doanh nghiệp (DN) đang thực hiện nộp thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ thuộc đối tượng được gia hạn nộp thuế GTGT nêu trên bao gồm: DN nhỏ và vừa (bao gồm cả hợp tác xã), không bao gồm DN nhỏ và vừa kinh doanh trong các lĩnh vực xổ số, chứng khoán, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, sản xuất hàng hóa, dịch vụ thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt và DN được xếp hạng 1,
 

hạng đặc biệt thuộc các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty; DN trong lĩnh vực sản xuất, gia công, chế biến nông sản, lâm sản, thuỷ sản, dệt may, da giày, linh kiện điện tử; xây dựng các công trình hạ tầng kinh tế - xã hội có sử dụng nhiều lao động.

Cũng theo Thông tư này, tiêu thức xác định DN nhỏ và vừa, DN trong lĩnh vực sản xuất, gia công, chế biến nông sản, lâm sản, thuỷ sản, dệt may, da giày, linh kiện điện tử; xây dựng các công trình hạ tầng kinh tế - xã hội có sử dụng nhiều lao động và cách xác định số thuế GTGT được gia hạn thực hiện theo hướng dẫn tại khoản 2, khoản 3, khoản 4 Điều 1 Thông tư số 83/2012/TT-BTC ngày 23/5/2012 của Bộ Tài chính.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 22/10/2012.

 

BỘ LỌC MẶT NẠ PHÒNG ĐỘC SẢN XUẤT
TRONG NƯỚC PHẢI ĐƯỢC GHI NHÃN

Bộ lọc dùng trong mặt nạ và bán mặt nạ phòng độc sản xuất trong nước trước khi đưa ra lưu thông trên thị trường phải gắn dấu hợp quy, ghi nhãn theo tiêu chuẩn Châu Âu và các quy định pháp luật hiện hành là nội dung được quy định tại Thông tư số 25/2012/TT-BLĐTBXH ngày 25/10/2012 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn lao động đối với bộ lọc dùng trong mặt nạ và bán mặt nạ phòng độc.

Ngoài yêu cầu nêu trên, bộ lọc dùng trong mặt nạ và bán mặt nạ phòng độc sản xuất trong nước còn phải được chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy phù hợp với các yêu cầu kỹ thuật theo quy định của pháp luật. Việc chứng nhận
 

hợp quy do các tổ chức chứng nhận hợp quy đã được Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chỉ định thực hiện theo phương thức thử nghiệm mẫu điển hình kết hợp đánh giá quá trình sản xuất và giám sát thông qua thử nghiệm mẫu lấy tại nơi sản xuất kết hợp với đánh giá quá trình sản xuất.

Quy chuẩn này là căn cứ để các cơ quan quản lý Nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa, các cơ quan kiểm tra chất lượng tiến hành việc kiểm tra, tiến hành chứng nhận hợp quy cho bộ lọc dùng trong mặt nạ, bán mặt nạ phòng độc và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25/04/2013.

 

ĐƯỢC LỰA CHỌN HÌNH THỨC NỘP LỆ PHÍ
KHI KHAI HẢI QUAN ĐIỆN TỬ

Ngày 23/10/2012, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 87/2012/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Hải quan về thủ tục hải quan điện tử (HQĐT) đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thương mại, cho phép người khai HQĐT được lựa chọn hình thức nộp lệ phí hải quan và các loại phí do cơ quan hải quan thu hộ các hiệp hội, tổ chức (nếu có) cho từng tờ khai hải quan hoặc nộp gộp theo tháng.

Ngoài quyền nêu trên, Nghị định còn cho phép người khai HQĐT được ưu tiên thực hiện trước so với trường hợp đăng ký hồ sơ hải quan bằng giấy khi cơ quan hải quan xác định phải kiểm tra chi tiết hồ sơ hải quan hoặc kiểm tra thực tế hàng hóa; được thực hiện khai HQĐT 24 giờ/ngày, 07 ngày/tuần và nhận được thông tin phản hồi của cơ quan hải quan trực tiếp qua hệ thống xử lý 
 

dữ liệu điện tử hải quan; được cơ quan hải quan cung cấp thông tin về quá trình xử lý hồ sơ hải quan điện tử thông qua hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan…

Cũng theo Nghị định này, khi thực hiện thủ tục HQĐT, người khai hải quan phải sử dụng chữ ký số đã đăng ký với cơ quan hải quan. Trong giai đoạn chưa có chữ ký số thì được sử dụng tài khoản truy nhập hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan để thực hiện thủ tục HQĐT. Người khai hải quan có trách nhiệm bảo mật tài khoản để sử dụng khi giao dịch với cơ quan hải quan thông qua hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan và chịu trách nhiệm về các giao dịch điện tử theo quy định của pháp luật.

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2013.
 

MỖI CÁ NHÂN CHỈ ĐƯỢC QUẢN LÝ
1 ĐỊA ĐIỂM KINH DOANH THUỐC

Ngày 24/10/2012, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 89/2012/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 79/2006/NĐ-CP ngày 09/08/2006 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Dược, quy định mỗi cá nhân chỉ được cấp 01 Chứng chỉ hành nghề dược và chỉ được quản lý chuyên môn một hình thức tổ chức kinh doanh tại 01 địa điểm kinh doanh thuốc.

Cũng theo Nghị định này, công dân Việt Nam muốn cấp Chứng chỉ hành nghề dược không cần phải nộp sơ yếu lý lịch và bản cam kết thực hiện các quy định của các văn bản quy phạm pháp luật về dược có liên quan. Như vậy, từ ngày 10/12/2012, hồ sơ đề nghị cấp Chứng chỉ hành nghề dược đối với công dân Việt Nam bao gồm: Đơn đề nghị cấp Chứng chỉ hành nghề dược; bản sao có
 

chứng thực các văn bằng chuyên môn; giấy xác nhận về thời gian thực hành ở cơ sở được hợp pháp do người đứng đầu cơ sở đó cấp; bản sao có chứng thực Giấy chứng minh nhân dân (trường hợp gửi hồ sơ bằng đường bưu điện); giấy chứng nhận sức khỏe do cơ quan y tế có thẩm quyền cấp trong thời hạn 12 tháng; 02 ảnh chân dung.

Chứng chỉ hành nghề dược được cấp 01 lần, có giá trị trong phạm vi cả nước. Đối với Chứng chỉ hành nghề dược đã được cấp với thời hạn 05 năm, khi hết hạn, cá nhân phải làm thủ tục cấp lại tại cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/12/2012.
 

NĂM 2020, 50% TUYẾN CAO TỐC
ĐƯỢC XÂY DỰNG HỆ THỐNG CỨU HỘ

Đây là một trong những mục tiêu Thủ tướng Chính phủ đề ra tại Quyết định số 1586/QĐ-TTg ngày 24/10/2012 phê duyệt Chiến lược quốc gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030.

Ngoài mục tiêu 50% các tuyến cao tốc, quốc lộ được xây dựng đầy đủ hệ thống các trạm cấp cứu y tế, cứu hộ, cứu nạn giao thông đường bộ; hoàn thiện các trạm cấp cứu 115 trong giai đoạn 2012 - 2020, Thủ tướng Chính phủ còn nhấn mạnh một số mục tiêu khác như: Đầu tư xây dựng phát triển vận tải công cộng khối lượng lớn như đường sắt trên cao, tầu điện ngầm; vận tải hành khách bằng xe buýt và xe buýt nhanh tại Thủ đô Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh để đáp ứng 25 - 30% nhu cầu đi lại của nhân dân; phát triển hệ thống giao thông tiếp cận cho người khuyết tật, người cao tuổi và trẻ em tại các đô thị loại I; hàng năm giảm 5 - 10% số người chết do tai nạn giao thông đường bộ…
 

Đồng thời, Thủ tướng cũng đề ra một số định hướng chiến lược nhằm thiết lập, duy trì trật tự xã hội trong lĩnh vực giao thông vận tải, bảo đảm an toàn cho người, phương tiện khi tham gia giao thông, bảo đảm hệ thống giao thông vận tải hoạt động thông suốt phục vụ mục đích phát triển kinh tế - xã hội.

Cụ thể, đẩy nhanh việc nâng cấp, mở rộng quốc lộ 1A, lắp đặt giải phân cách tránh xung đột đối đầu và xây dựng làn đường dành riêng cho xe môtô, xe gắn máy, cơ bản hoàn thành tuyến vào năm 2016; đầu tư xây dựng các tuyến đường trên cao, hướng tâm, vành đai tại các thành phố lớn như Hà Nội, Hồ Chí Minh; lắp đặt các trang thiết bị bảo đảm an toàn giao thông hiện đại trên các trục quốc lộ trọng điểm và tại các đô thị lớn…

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
 

ĐIỀU KIỆN CẤP CHỨNG CHỈ TIẾNG DÂN TỘC THIỂU SỐ

Ngày 24/10/2012, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ra Thông tư số 36/2012/TT-BGDĐT ban hành quy định về tổ chức dạy học, kiểm tra và cấp chứng chỉ tiếng dân tộc thiểu số.

Theo quy định tại Thông tư này, thí sinh hoàn thành chương trình tiếng dân tộc thiểu số, đạt điểm trung bình trong các kỳ kiểm tra định kỳ, không nghỉ học quá 20% số tiết so với tổng số tiết của chương trình, tham gia kỳ thi và có điểm trung bình cộng của tất cả các bài kiểm tra đạt từ 5,0 điểm trở lên, không có bài kiểm tra nào bị dưới 2,0 điểm thì được công nhận đạt kết quả kiểm tra và được cấp chứng chỉ tiếng dân tộc thiểu số.

Nội dung kiểm tra bao gồm: Viết, đọc hiểu, nghe hiểu và hội thoại. Trong đó,
 

tổng thời gian kiểm tra theo các chương trình đào tạo, bồi dưỡng giáo viên dạy tiếng dân tộc thiểu số là 120 phút cho 04 kỹ năng; tổng thời gian kiểm tra theo các chương trình dạy tiếng dân tộc thiểu số cho cán bộ, công chức công tác ở vùng dân tộc thiểu số là 90 phút cho 04 kỹ năng.

Cũng theo Thông tư này, những tổ chức và cá nhân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, có nhiều thành tích trong quá trình tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tổ chức kiểm tra và cấp chứng chỉ tiếng dân tộc thiểu số theo các chương trình tiếng dân tộc thiểu số do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành sẽ được đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng theo quy định.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09/12/2012.
 

THẺ PHÓNG VIÊN NƯỚC NGOÀI CÓ GIÁ TRỊ KHÔNG QUÁ 12 THÁNG

Phóng viên thường trú được cấp Thẻ phóng viên nước ngoài có giá trị không quá 12 tháng, phù hợp với thời hạn thị thực nhập - xuất cảnh của phóng viên là nội dung được quy định tại Nghị định số 88/2012/NĐ-CP ngày 23/10/2012 của Chính phủ về hoạt động thông tin, báo chí của báo chí nước ngoài, cơ quan đại diện nước ngoài, tổ chức nước ngoài tại Việt Nam.

Cũng theo Nghị định này, mọi hoạt động thông tin, báo chí của báo chí nước ngoài, cơ quan đại diện nước ngoài, tổ chức nước ngoài tại Việt Nam chỉ được phép tiến hành sau khi có sự chấp thuận của các cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam.

 

Trường hợp phóng viên nước ngoài không thường trú có yêu cầu hoạt động thông tin, báo chí tại Việt Nam, phải gửi 01 bộ hồ sơ đề nghị đến Bộ Ngoại giao, cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự hoặc cơ quan khác được ủy quyền chậm nhất là 10 ngày làm việc trước ngày dự định vào Việt Nam. Sau khi vào Việt Nam, phóng viên nước ngoài nhận Giấy phép hoạt động báo chí tại Trung tâm Hướng dẫn báo chí nước ngoài và có trách nhiệm hoạt động đúng mục đích, chương trình đã ghi trong Giấy phép và hướng dẫn của cơ quan hướng dẫn phóng viên…

Nghị định này thay thế Nghị định số 67/CP ngày 31/10/1996 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/12/2012.

TIÊU CHÍ XÁC ĐỊNH CÔNG TRÌNH VIỄN THÔNG
LIÊN QUAN AN NINH QUỐC GIA

Ngày 23/10/2012, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 45/2012/QĐ-TTg về tiêu chí xác định công trình viễn thông quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia.

Theo đó, các công trình viễn thông của các doanh nghiệp viễn thông thống lĩnh thị trường, có hạ tầng mạng có tầm quan trọng đặc biệt đối với hoạt động của toàn bộ cơ sở hạ tầng viễn thông quốc gia, ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển kinh tế xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng của đất nước, nằm trong danh mục các doanh nghiệp do Nhà nước nắm cổ phần, vốn góp chi phối theo quy định của pháp luật bao gồm các công trình hệ thống truyền dẫn viễn thông quốc tế đường dài liên tỉnh và khu vực và các công trình hệ thống quản lý, điều khiển, định tuyến,
 

chuyển mạch viễn thông quốc tế, đường dài liên tỉnh và khu vực tại Hà Nội, Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh như: Hệ thống máy chủ tên miền Internet quốc gia; Trung tâm quản lý, điều hành mạng viễn thông phạm vi toàn quốc…

Cũng theo Quyết định này, các công trình viễn thông cần phải được bảo vệ an toàn tuyệt đối chống lại việc phá hoại, xâm nhập khai thác thông tin, khống chế chiếm quyền điều khiển để tuyên truyền chống đối lật đổ chế độ, xuyên tạc gây ảnh hưởng lớn đến tư tưởng người dân bao gồm các Trung tâm phát sóng tín hiệu phát thanh, truyền hình quốc gia trực tiếp phát sóng các kênh chương trình phục vụ nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền thiết yếu của Đảng và Nhà nước.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/12/2012.
 

5 CĂN CỨ CẤP VỐN MUA HÀNG DỰ TRỮ QUỐC GIA

Ngày 24/10/2012, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 181/2012/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 143/2007/TT-BTC ngày 03/12/2007 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 196/2004/NĐ-CP ngày 02/12/2004 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Dự trữ quốc gia.

Theo đó, việc cấp vốn cho các cơ quan, đơn vị dự trữ quốc gia được các Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia giao nhiệm vụ để mua tăng hàng dự trữ quốc gia theo quy định của pháp luật được căn cứ theo 05 yếu tố sau: Văn bản đề nghị cấp vốn của thủ trưởng Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia; Dự toán được cấp có thẩm quyền giao; Văn bản giao nhiệm vụ thực hiện kế hoạch mua hàng của thủ trưởng Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia; Văn bản phê duyệt giá trúng thầu, giá thanh toán đối với trường hợp chỉ định thầu, chọn thầu, chào hàng
 

cạnh tranh hoặc giá mua giới hạn tối đa hàng dự trữ quốc gia của cơ quan có thẩm quyền; Hợp đồng mua hàng dự trữ quốc gia.

Cũng theo Thông tư này, Bộ Tài chính có trách nhiệm cấp vốn mua theo tiến độ thực hiện và các điều khoản thanh toán ghi trong hợp đồng mua hàng dự trữ quốc gia. Riêng đối với hợp đồng nhập khẩu hàng dự trữ quốc gia thì cấp vốn mua theo điều khoản thanh toán ghi trong hợp đồng nhập khẩu; trường hợp phải ký quỹ mở thư tín dụng thì Bộ Tài chính cấp vốn mua theo mức ký quỹ vào tài khoản ký quỹ của đơn vị dự trữ quốc gia nhập khẩu mở tại ngân hàng để thanh toán theo các điều khoản ghi trong hợp đồng nhập khẩu.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/12/2012.
 

NĂM 2013, TẬP TRUNG KIỂM TRA TÌNH HÌNH
THI HÀNH PHÁP LUẬT LĨNH VỰC BHXH

Đây là yêu cầu của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (BLĐTBXH) tại Quyết định số 1507/QĐ-LĐTBXH ngày 26/10/2012, ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Nghị định 59/2012/NĐ-CP ngày 23/07/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật.

Theo đó, nhằm cụ thể hóa các nhiệm vụ mà BLĐTBXH có trách nhiệm chủ trì hoặc phối hợp thực hiện theo quy định của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP, Bộ trưởng yêu cầu Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với Vụ Bảo hiểm xã hội (BHXH) và các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân liên quan tiến hành kiểm tra tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ; riêng năm 2013, phải tập trung
 

vào các lĩnh vực như: BHXH; lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài và lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam.

Ngoài ra, Bộ trưởng cũng yêu cầu Vụ Pháp chế phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức Hội nghị tập huấn triển khai Nghị định 59/2012/NĐ-CP khu vực phía Bắc và khu vực phía Nam trong quý I năm 2013; đồng thời chịu trách nhiệm xây dựng Thông tư về chỉ tiêu thống kê ngành về tình hình thi hành pháp luật trong quý II năm 2013.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
 

ĐẦU TƯ HƠN 140.000 TỶ ĐỒNG QUY HOẠCH
THỦY LỢI KHU VỰC MIỀN TRUNG

Ngày 24/10/2012, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 1588/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch thủy lợi khu vực miền Trung giai đoạn 2012 - 2020 và định hướng đến năm 2050 trong điều kiện biến đổi khí hậu, nước biển dâng.

Theo đó, nhằm từng bước nâng dần mức đảm bảo cấp nước cho nông nghiệp từ 75% lên 85%; cấp nước cho sinh hoạt, công nghiệp với mức đảm bảo 90% và góp phần phát triển kinh tế xã hội bền vững, nâng mức đảm bảo an toàn về lũ, bão…, Thủ tướng Chính phủ đã quyết định đầu tư 140.770 tỷ đồng tập trung thực hiện các phương án thủy lợi khu vực miền Trung như: Sửa chữa, nâng cấp các hồ chứa nước để đảm bảo an toàn; củng cố, nâng cấp công trình đầu mối, kiên cố hóa, từng bước hiện đại hóa các hệ thống hiện có; củng cố các hệ thống